中华人民共和国《探矿权采矿权转让管理办法》
探矿权采矿权转让管理规定
探矿权采矿权转让管理规定Document number【AA80KGB-AA98YT-AAT8CB-2A6UT-A18GG】探矿权采矿权转让管理办法（1998年2月12日中华人民共和国国务院令第242号发布根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）第一条为了加强对探矿权、采矿权转让的管理，保护探矿权人、采矿权人的合法权益，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。
第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域转让依法取得的探矿权、采矿权的，必须遵守本办法。
第三条除按照下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让：（一）探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。
探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。
（二）已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿。
第四条国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。
国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批。
省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。
第五条转让探矿权，应当具备下列条件：（一）自颁发勘查许可证之日起满2年，或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源；（二）完成规定的最低勘查投入；（三）探矿权属无争议；（四）按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款；（五）国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。
第六条转让采矿权，应当具备下列条件：（一）矿山企业投入采矿生产满1年；（二）采矿权属无争议；（三）按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税；（四）国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。
探矿权采矿权转让管理办法
探矿权采矿权转让管理办法文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】1998.02.12•【文号】国务院令[第242号]•【施行日期】1998.02.12•【效力等级】行政法规•【时效性】已被修改•【主题分类】矿产资源正文中华人民共和国国务院令（第２４２号）现发布《探矿权采矿权转让管理办法》，自发布之日起施行。
总理李鹏１９９８年２月１２日探矿权采矿权转让管理办法第一条为了加强对探矿权、采矿权转让的管理，保护探矿权人、采矿权人的合法权益，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。
第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域转让依法取得的探矿权、采矿权的，必须遵守本办法。
第三条除按照下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让：（一）探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。
探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。
（二）已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿。
第四条国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。
国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批。
省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。
第五条转让探矿权，应当具备下列条件：（一）自颁发勘查许可证之日起满2年，或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源；（二）完成规定的最低勘查投入；（三）探矿权属无争议；（四）按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款；（五）国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。
第六条转让采矿权，应当具备下列条件：（一）矿山企业投入采矿生产满1年；（二）采矿权属无争议；（三）按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税；（四）国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。
《探矿权采矿权转让管理办法》
《探矿权采矿权转让管理办法》探矿权采矿权转让管理办法第一章总则第一条目的和依据为了规范探矿权、采矿权的转让行为，保护矿产资源的合理开发利用，根据《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规，《探矿权采矿权转让管理办法》制定本办法。
第二条适用范围本办法适用于我国探矿权、采矿权的转让管理工作，适用于所有矿产资源领域的转让行为。
第二章探矿权转让管理第三条探矿权转让条件1. 探矿权可以依法转让，但必须符合国家规定的矿产资源开发条件。
2. 探矿权转让应当经过矿产资源主管部门审批。
3. 探矿权转让应当公开、公平、公正进行。
第四条探矿权转让手续1. 探矿权转让双方应当签订书面协议。
2. 探矿权转让须向矿产资源主管部门备案。
第五条探矿权转让期限探矿权转让期限不得超过法律规定的期限，超过期限应当依法终止。
第三章采矿权转让管理第六条采矿权转让条件1. 采矿权可以依法转让，但必须符合国家规定的矿产资源开发条件。
2. 采矿权转让应当经过矿产资源主管部门审批。
3. 采矿权转让应当按照矿产资源法规定的程序进行。
第七条采矿权转让手续1. 采矿权转让应当依法签订转让合同。
2. 采矿权转让应当向矿产资源主管部门报告并备案。
第八条采矿权转让期限采矿权转让期限不得超过法律规定的期限，超过期限应当依法终止。
第四章监督检查第九条监督检查机制矿产资源主管部门应当建立健全矿产资源探矿权、采矿权转让的监督检查制度，加强对转让行为的监督检查。
第十条违法责任对违反矿产资源法规定的探矿权、采矿权转让行为，相关责任人应当承担相应的法律责任。
第五章附则第十一条本办法解释权本办法的解释权归矿产资源主管部门所有。
第十二条本办法自发布之日起施行。
以上是《探矿权采矿权转让管理办法》的内容。
希望能够对矿产资源的合理开发利用起到一定的规范作用。
中华人民共和国探矿权采矿权转让管理办法
探矿权采矿权转让管理办法（1998年2月12日中华人民共和国国务院令第242号发布根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）第一条为了加强对探矿权、采矿权转让的管理，保护探矿权人、采矿权人的合法权益，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。
第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域转让依法取得的探矿权、采矿权的，必须遵守本办法。
第三条除按照下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让：（一）探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。
探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。
（二）已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿。
第四条国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。
国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批。
省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。
第五条转让探矿权，应当具备下列条件：（一）自颁发勘查许可证之日起满2年，或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源；（二）完成规定的最低勘查投入；（三）探矿权属无争议；（四）按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款；（五）国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。
第六条转让采矿权，应当具备下列条件：（一）矿山企业投入采矿生产满1年；（二）采矿权属无争议；（三）按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税；（四）国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。
国有矿山企业在申请转让采矿权前，应当征得矿山企业主管部门的同意。
第七条探矿权或者采矿权转让的受让人，应当符合《矿产资源勘查区块登记管理办法》或者《矿产资源开采登记管理办法》规定的有关探矿权申请人或者采矿权申请人的条件。
探矿权采矿权转让管理办法(1998)
探矿权采矿权转让管理方法(1998)探矿权采矿权转让管理方法成立于1998年，旨在规范探矿权采矿权的转让行为，促进矿产资源的有效利用和保护。
本文将通过对该方法的解读，来探讨该方法对于矿业行业转型升级的作用和意义。
一、探矿权采矿权的特别性及所面临的问题探矿权和采矿权的转让相对于其他权利的转让具有肯定的特别性。
矿业资源的开发需要耗费大量的资金、时间和技术，而探矿权和采矿权的获得也需要具备肯定的条件。
但是，在实践中，探矿权和采矿权的转让存在一些问题，例如：1. 市场秩序混乱，存在买方迫切需求，卖方短视获利的情况，导致一些无效资源的过度开采。
2. 一些探矿权和采矿权的信息不透亮，存在交易中的不公正性和不合理性，导致交易的不公平性。
3. 一些探矿权和采矿权所处的资源环境和规划存在未深入的评估和审查，可能带来环境污染和资源挥霍等问题。
这些问题的存在，给探矿权和采矿权的交易带来了很多隐患，体现了法律规范的必要性和迫切性。
二、探矿权采矿权转让管理方法的重要内容概述1. 确定探矿权和采矿权的范围和条件，探矿权的范围包括地质调查权，采矿权的条件包括投资沟通过程中的资质、资格及财务水平，且必需符合国家产矿法规定的条件。
2. 规定矿业主管部门应当建立探矿权和采矿权转让信息库，适时向社会公示探矿权和采矿权的情况及其权利范围，确保交易的信息透亮性。
3. 设定矿业主管部门的管理权限，要求其在审批探矿权和采矿权转让时，审查交易方的资质、资格及财务水平，审核探矿权和采矿权所处地域的矿产资源情况和保护环境的条件，最后对转让交易的情况进行公示。
这样就能够确保探矿权和采矿权的交易合法、公正、规范。
4. 对于转移权益的过程中可能存在的问题，如国家或集体全部权等，进行了阐述和规范，明确了相关手续和程序，助力于交易的顺当完成。
这些内容的统一规范，使探矿权和采矿权交易变得更加规范和合法，而不会给社会经济进展带来负面影响。
三、探矿权采矿权转让管理方法的意义通过探矿权采矿权转让管理方法的实施，可以看出其对于中国矿业行业的转型升级举足轻重的作用和意义。
探矿权采矿权转让管理办法
探矿权采矿权转让管理办法（1998年2月12日国务院令第242号发布）第一条为了加强对探矿权、采矿权转让的管理，保护探矿权人、采矿权人的合法权益，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。
第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域转让依法取得的探矿权、采矿权的，必须遵守本办法。
第三条除按照下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让：(一)探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。
探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。
(二)已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿。
第四条国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。
国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批。
省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。
第五条转让探矿权，应当具备下列条件：(一)自颁发勘查许可证之日起满2年，或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源；(二)完成规定的最低勘查投入；(三)探矿权属无争议；(四)按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款；(五)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。
第六条转让采矿权，应当具备下列条件：(一)矿山企业投入采矿生产满1年；(二)采矿权属无争议；(三)按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税；(四)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。
国有矿山企业在申请转让采矿权前，应当征得矿山企业主管部门的同意。
第七条探矿权或者采矿权转让的受让人，应当符合《矿产资源勘查区块登记管理办法》或者《矿产资源开采登记管理办法》规定的有关探矿权申请人或者采矿权申请人的条件。
《探矿权采矿权转让管理办法》条文释义
《探矿权采矿权转让管理办法》条文释义《探矿权采矿权转让管理办法》条文释义《探矿权采矿权转让管理办法》（以下简称“转让管理办法”）于1998年2月12日由国务院总理李鹏签署中华人民共和国国务院第242号令发布．并自发布之日起施行。
该办法作为《中华人民共和国矿产资源法》（以下简称“矿法”）的主要配套行政法规之一，是我国地质矿产法律体系中极其重要的组成部分。
随着我国经济体制改革的深化，对外开放水平的提高，尤其是党的十四大提出建立社会主义市场经济体制目标以来，我国矿业领域出现了投资渠道和投资主体多元化等新气象，促进了矿业的发展。
面对经济体制改革的大潮，1986年出台的矿产资源法的某些条款已不适应新形势的需要，为此，1996年8月29日，第八届全国人大常委会第21次会议审议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改（中华人民共和国矿产资源法）的决定》（以下简称“决定”）。
“决定”从促进矿业发展的角度出发，坚持“发展是硬道理”、“改革开放是发展的必由之路”的指导思想，改变了现行的探矿权、采矿权管理体制。
“决定”修改的核心内容之一就是建立探矿权采矿权有偿取得和经批准依法转让制度。
这一修改肯定了探矿权、采矿权的财产属性，适应了建立社会主义市场经济体制的要求，有利于建立一种公平竞争的矿业权管理体制，有利于矿产资源勘查、开采投资多元化局面的形成和发展，有利于运用法律手段管理矿业权市场，促进我国矿业发展。
“转让管理办法”从立法上建立和完善了我国探矿权采矿权有偿取得和经批准依法转让法律制度，与矿产资源法共同构筑了矿产资源勘查开采管理法律规范。
该办法具体规定了探矿权、采矿权转让的范围、转让的条件、转让的程序、转让的审批以及违反本办法转让探矿权、采矿权应承担的法律责任等内容。
“转让管理办法”全文共十八条，不分章节，采用条款式结构。
第一部分（第一条至第四条）是总则部分，规定了立法国的、立法依据、适用范围、转让审批管理机关及其审批权限；第二部分（第五条至第十三条）是转让的程序性及实体性规定，规定了探矿权采矿权转让的条件。
采矿权人的权利与义务
采矿权转让的前提条件
转让采矿权，应当具备下列条件： (一)矿山企业投入采矿生产满1年； (二)采矿权属无争议； (三)按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采 矿权价款、矿产资源补偿费和资源税； (四)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。 国有矿山企业在申请转让采矿权前，应当征得矿 山企业主管部门的同意。 (五)采矿权转让的受让人，《矿产资源开采登记管 理办法》规定的有关采矿权申请人的条件。
矿业权抵押
矿业权抵押是指矿业权人依照有关法律 作为债务人以其拥有的矿业权在不转移 占有的前提下，向债权人提供担保的行 为。 以矿业权作抵押的债务人为抵押人， 债权人为抵押权人，提供担保的矿业权 为抵押物。
注意事项
(1)矿业权承租人不得再行转让矿业权。 (2)采矿权的承租人在开采过程中，需要改变 开采方式和主矿种的，必须由出租人报经登 记管理机关批准并办理变更登记手续。 (3)采矿权人被依法吊销采矿许可证时，由此 产生的后果由责任方承担。 (4)租赁关系终止后的20日内，出租人应向登 记管理机关申请办理注销出租手续。
采矿权转让的形式
已取得采矿权的矿山企业
企业合并 企业分立 合资经营 合作经营 资产出售 其它变更产权
需要变更采矿 权主体的，经 依法批准，可 以将采矿权转 让他人采矿
转让应提交的资料
1、采矿权转让申请书 2、转让申请报告 3、采矿权转让合同 4、地、州、县、市国土资源局对转让 的调查意见 5、采矿权价款及采矿权评估资料
需要部分出售矿业权的，必须在申请出售前 向登记管理机关提出分立矿业权的申请，经 批准并办理矿业权变更登记手续。采矿权原 则上不得部分转让。
矿业权出租
矿业权出租是矿业权人作为出租人将矿业权 租赁给承租人，并向承租人收取租金的行为。 矿业权出租应当符合国务院规定的矿业权转 让的条件。矿业权人在矿业权出租期间继续 履行矿业权人的法定义务并承担法律责任。 出租国家出资勘查形成的采矿权，应按照采 矿权转让的规定进行评估、确认，采矿权价 款按有关规定进行处置。已出租的采矿权不 得出售、合资、合作、上市和设定抵押。
矿业权出让转让管理暂行规定-国土资发[2000]309号
![矿业权出让转让管理暂行规定-国土资发[2000]309号](https://img.taocdn.com/s3/m/5811037124c52cc58bd63186bceb19e8b8f6ecd4.png)
矿业权出让转让管理暂行规定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------矿业权出让转让管理暂行规定（国土资发[2000]309号2000年11月1日）第一章总则第一条为了培育、规范矿业权市场，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》，制定本规定。
第二条在中华人民共和国领域及其管辖海域出让、转让矿业权适用本办法。
第三条探矿权、采矿权为财产权，统称为矿业权，适用于不动产法律法规的调整原则。
依法取得矿业权的自然人、法人或其他经济组织称为矿业权人。
矿业权人依法对其矿业权享有占有、使用、收益和处分权。
第四条矿业权的出让由县级以上人民政府地质矿产主管部门根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》及省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法规定的权限，采取批准申请、招标、拍卖等方式进行。
出让矿业权的范围可以是国家出资勘查并已经探明的矿产地、依法收归国有的矿产地和其他矿业权空白地。
第五条各级地质矿产主管部门按照法定管辖权限出让国家出资勘查并已经探明的矿产地的矿业权时，应委托具有国务院地质矿产主管部门认定的有矿业权评估资格的评估机构（以下简称“评估机构”）进行矿业权评估。
第六条矿业权人可以依照本办法的规定采取出售、作价出资、合作勘查或开采、上市等方式依法转让矿业权。
转让双方应按规定到原登记发证机关办理矿业权变更登记手续。
但是受让方为外商投资矿山企业的，应到具有外商投资矿山企业发证权的登记管理机关办理变更登记手续。
矿业权人可以依照本办法的规定出租、抵押矿业权。
探矿权采矿权转让管理办法
探矿权采矿权转让管理办法探矿权采矿权转让管理办法一、总则为了规范探矿权和采矿权的转让行为，促进矿产资源的开发利用，根据《中华人民共和国矿业法》和相关法律法规，制定本办法。
二、适用范围本办法适用于中国境内的探矿权和采矿权的转让行为。
三、探矿权和采矿权转让条件1. 拟转让的探矿权或采矿权已完成勘探和评价，且取得有效的矿产资源储量报告和开采设计方案。
2. 拟转让的探矿权或采矿权符合国家和地方的矿业规划和产业政策。
3. 拟转让的探矿权或采矿权未被查封或被列为禁止交易的矿权。
4. 拟转让的探矿权或采矿权的转让方和受让方应当具备合法的经营主体资格。
5. 拟转让的探矿权或采矿权的转让行为符合相关法律法规的规定。
四、探矿权和采矿权转让流程1. 变更矿权证书转让方应当向省级矿业主管部门提交矿权证书变更申请，申请书应当包括矿权转让的基本情况、转让方和受让方的名称、统一社会信用代码或组织机构代码、矿权证书号码等信息。
2. 审批程序省级矿业主管部门应当在收到矿权证书变更申请后，按照有关规定进行审批，审批程序不得超过30个工作日。
如需要查阅矿权转让的有关文件、资料等，应当向拟转让方和受让方发出通知。
3. 矿业权益登记省级矿业主管部门应当在审批通过后，按照相关规定进行矿业权益登记，完成转让手续并颁发新的矿权证书。
五、违法责任任何单位和个人不得违反本办法的规定进行探矿权和采矿权的转让行为，一经查实，将受到处罚，吊销相关证照等。
六、其他规定1. 探矿权和采矿权的转让行为应当通过公开招标、协商转让、竞争性谈判等方式进行。
2. 探矿权和采矿权的转让应当以合同形式进行，合同应当包括转让的矿权名称、矿权级别、储量和质量、转让价格等内容。
七、附件所涉及附件如下：1. 探矿权或采矿权矿业权益变更申请书2. 矿权转让合同范本3. 矿权评估报告模板4. 矿权勘探报告模板八、法律名词及注释1. 矿业法：指中华人民共和国矿业法。
2. 矿权证书：指国家批准颁发的探矿权或采矿权的证明文件。
探矿权采矿权转让管理规定
探矿权采矿权转让管理规定LG GROUP system office room 【LGA16H-LGYY-LGUA8Q8-LGA162】探矿权采矿权转让管理办法（1998年2月12日中华人民共和国国务院令第242号发布根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）第一条为了加强对探矿权、采矿权转让的管理，保护探矿权人、采矿权人的合法权益，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。
第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域转让依法取得的探矿权、采矿权的，必须遵守本办法。
第三条除按照下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让：（一）探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。
探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。
（二）已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿。
第四条国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。
国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批。
省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。
第五条转让探矿权，应当具备下列条件：（一）自颁发勘查许可证之日起满2年，或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源；（二）完成规定的最低勘查投入；（三）探矿权属无争议；（四）按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款；（五）国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。
第六条转让采矿权，应当具备下列条件：（一）矿山企业投入采矿生产满1年；（二）采矿权属无争议；（三）按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税；（四）国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。
《探矿权采矿权转让管理办 法》条文释义
《探矿权采矿权转让管理办法》条文释义《探矿权采矿权转让管理办法》条文释义《探矿权采矿权转让管理办法》条文释义《探矿权采矿权转让管理办法》(以下简称“转让管理办法”)于1998年2月12日由国务院总理李鹏签署中华人民共和国国务院第242号令发布(并自发布之日起施行。
该办法作为《中华人民共和国矿产资源法》(以下简称“矿法”)的主要配套行政法规之一，是我国地质矿产法律体系中极其重要的组成部分。
随着我国经济体制改革的深化，对外开放水平的提高，尤其是党的十四大提出建立社会主义市场经济体制目标以来，我国矿业领域出现了投资渠道和投资主体多元化等新气象，促进了矿业的发展。
面对经济体制改革的大潮，1986年出台的矿产资源法的某些条款已不适应新形势的需要，为此，1996年8月29日，第八届全国人大常委会第21次会议审议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改(中华人民共和国矿产资源法)的决定》(以下简称“决定”)。
“决定”从促进矿业发展的角度出发，坚持“发展是硬道理”、“改革开放是发展的必由之路”的指导思想，改变了现行的探矿权、采矿权管理体制。
“决定”修改的核心内容之一就是建立探矿权采矿权有偿取得和经批准依法转让制度。
这一修改肯定了探矿权、采矿权的财产属性，适应了建立社会主义市场经济体制的要求，有利于建立一种公平竞争的矿业权管理体制，有利于矿产资源勘查、开采投资多元化局面的形成和发展，有利于运用法律手段管理矿业权市场，促进我国矿业发展。
“转让管理办法”从立法上建立和完善了我国探矿权采矿权有偿取得和经批准依法转让法律制度，与矿产资源法共同构筑了矿产资源勘查开采管理法律规范。
该办法具体规定了探矿权、采矿权转让的范围、转让的条件、转让的程序、转让的审批以及违反本办法转让探矿权、采矿权应承担的法律责任等内容。
“转让管理办法”全文共十八条，不分章节，采用条款式结构。
第一部分(第一条至第四条)是总则部分，规定了立法国的、立法依据、适用范围、转让审批管理机关及其审批权限;第二部分(第五条至第十三条)是转让的程序性及实体性规定，规定了探矿权采矿权转让的条件。
《探矿权采矿权转让管理办法》简版
《探矿权采矿权转让管理办法》探矿权采矿权转让管理办法第一章总则第一条为规范探矿权和采矿权的转让行为，促进资源的合理开发利用，根据国家有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于探矿权和采矿权的转让管理。
第三条探矿权和采矿权的转让应当遵守公开、公平、公正的原则，确保资源的合理配置。
第二章转让程序第四条探矿权和采矿权的转让应当经过审批机关批准，并按照国家有关程序进行转让。
具体程序如下：1. 转让方向探矿权或采矿权所在地的地方自然资源管理部门提出转让申请，并提交相关手续和材料。
2. 接受转让的当事人应当按照规定的转让程序办理相关手续，并向审批机关提交申请材料。
3. 审批机关对转让申请进行审核，如符合相关法律法规的要求，则进行批准。
4. 转让方和接受方按照批准的转让结果签订转让协议，并在规定的时间内办理过户登记手续。
第五条探矿权和采矿权的转让应当公告，公告的内容包括转让的权利种类、范围、转让价格等相关信息，并应当在转让方所在地的媒体进行公示。
第六条探矿权和采矿权的转让费用由转让双方自行协商确定，经审批机关批准后进行支付。
第三章转让条件第七条探矿权和采矿权的转让应当符合以下条件：1. 探矿权和采矿权的期限未到或已经终止的除外。
2. 探矿权和采矿权的转让不得侵害国家利益和社会公共利益。
3. 探矿权和采矿权的转让应当符合有关环境保护、安全生产等要求。
第八条探矿权和采矿权的转让应当经过专业的评估机构评估，评估结果应当真实、准确、完整。
第九条探矿权和采矿权的转让双方应当具备合法的矿产经营资质和法人资格，并且具备良好商誉。
第四章法律责任第十条任何单位和个人违反本办法的规定，擅自转让探矿权和采矿权的，由有关部门依法予以处罚，并依法追究相关法律责任。
第十一条探矿权和采矿权的转让双方因违反法律法规、合同约定等行为，造成损失的，应当按照法律法规进行赔偿。
第五章附则第十二条本办法自发布之日起施行。
第十三条本办法解释权归国家有关部门所有。
矿业权出让转让管理暂行规定
矿业权出让转让管理暂行规定第一章总则第一条为了培育、规范矿业权市场, 根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法〉和《探矿权采矿权转让管理办法》, 制定本规定。
第二条在中华人民共和国领域及其管辖海域出让、转让矿业权适用本规定。
第三条探矿权、采矿权为财产权, 统称为矿业权, 适用于不动产法律法规的调整原则。
依法取得矿业权的自然人、法人或其他经济组织称为矿业权人。
矿业权人依法对其矿业权享有占有、使用、收益和处分权。
第四条矿业权的出让由县级以上人民政府地质矿产主管部门根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》及省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法规定的权限, 采取批准申请、招标、拍卖等方式进行。
出让矿业权的范围可以是国家出资勘查并已经探明的矿产地、依法收归国有的矿产地和其他矿业权空白地。
第五条各级地质矿产主管部门按照法定管辖权限出让国家出资勘查并已经探明矿产地的矿业权时, 应委托具有国务院地质矿产主管部门认定的有矿业权评估资格的评估机构( 以下简称" 评估机构") 进行矿业权评估。
第六条矿业权人可以依照本规定, 采取出售、作价出资、合作勘查或开采、上市等方式依法转让矿业权。
转让双方应按规定到原登记发证机关办理矿业权变更登记手续。
但是受让方为外商投资矿山企业的, 应到具有外商投资矿山企业发证权的登记管理机关办理变更登记手续。
矿业权人可以依照本规定出租、抵押矿业权。
第七条国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的矿业权转让的审批。
省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责其他矿业权转让的审批。
第八条矿业权人转让国家出资勘查形成矿产地的矿业权的, 应由矿业权人委托评估机构进行矿业权评估。
第九条国家出资是指中央财政或地方财政以地质勘探费、矿产资源补偿费、各种基金以及专项经费等安排用于矿产资源勘查的拨款。
财政部、国土资源部关于印发《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》的通知-财综字74号
财政部、国土资源部关于印发《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部、国土资源部关于印发《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》的通知（1999年6月7日财综字74号）各省、自治区、直辖市财政厅（局）、地质矿产主管部门：为维护矿产资源的国家所有权，加强探矿权采矿权使用费和价款管理，依据《中华人民共和国矿产资源法》和《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》的有关规定，我们制定了《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
附件：探矿权采矿权使用费和价款管理办法附件探矿权采矿权使用费和价款管理办法第一条为维护矿产资源的国家所有权，加强探矿权采矿权使用费和价款管理，依据《中华人民共和国矿产资源法》和《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》的有关规定，制定本办法。
第二条在中华人民共和国领域及管辖海域勘查、开采矿产资源，均须按规定交纳探矿权采矿权使用费、价款。
第三条探矿权采矿权使用费包括（一）探矿权使用费。
国家将矿产资源探矿权出让给探矿权人，按规定向探矿权人收取的使用费。
（二）采矿权使用费。
国家将矿产资源采矿权出让给采矿权人，按规定向采矿权人收取的使用费。
第四条探矿权采矿权价款包括（一）探矿权价款。
国家将其出资勘查形成的探矿权出让给探矿权人，按规定向探矿权人收取的价款。
（二）采矿权价款。
国家将其出资勘查形成的采矿权出让给采矿权人，按规定向采矿权人收取的价款。
第五条探矿权采矿权使用费收取标准（一）探矿权使用费以勘查年度计算，按区块面积逐年缴纳，第一个勘查年度至第三个勘查年度，每平方公里每年缴纳100元，从第四个勘查年度起每平方公里每年增加100元，最高不超过每平方公里每年500元。
探矿权采矿权转让管理办法
探矿权采矿权转让管理办法一、背景介绍近年来，我国资源开发利用的需求不断增加，探矿和采矿权的转让交易活动逐渐增多。
为了规范探矿权、采矿权的转让管理，保护矿产资源，促进资源的合理开发利用，制定探矿权采矿权转让管理办法成为当务之急。
二、探矿权采矿权转让的法律依据我国于2002年颁布了《中华人民共和国矿产资源法》，明确了探矿权和采矿权的归属、获取条件以及行使和保护等相关规定。
同时，我国还制定了一系列相关法规和规章来进一步明确探矿权、采矿权转让的管理办法，如《探矿权管理办法》等。
三、探矿权采矿权转让管理的目标1. 促进资源的合理配置。
通过探矿权、采矿权的转让，可以将资源交给具有更好勘查开采能力和经济实力的单位或个人，有利于推动资源的高效开发利用。
2. 保护矿产资源。
探矿权、采矿权的转让必须符合法律法规的规定，遵循科学勘查开采原则，防止资源的过度开发，确保资源的可持续利用。
3. 促进矿业的健康发展。
通过规范探矿权、采矿权的转让管理，可以提高矿业市场的透明度和公平竞争程度，推动矿业的健康有序发展。
四、探矿权采矿权转让的程序1. 转让方与受让方达成协议。
转让方和受让方在自愿平等的基础上，通过协商确定转让条件、转让价格和转让方式等。
2. 提交转让申请。
转让方和受让方将达成的协议书、申请书及相关材料提交给有权批准的矿业行政部门。
3. 矿业行政部门审查。
矿业行政部门对转让申请进行审查，主要包括对转让方、受让方资质的审核，以及对转让条件是否符合法律法规的规定进行评估。
4. 公示和听证。
矿业行政部门将转让申请的相关信息进行公示，并可以根据需要进行听证程序，接受各方的意见和建议。
5. 批准转让。
矿业行政部门根据审查结果，判断转让申请是否符合法律法规的规定，做出批准或不予批准的决定。
6. 转让登记。
批准后，矿业行政部门对探矿权、采矿权进行转让登记，并发放《探矿权转让登记证》、《采矿权转让登记证》等相关证件。
五、探矿权采矿权转让管理的监督和处罚措施为了保证转让管理的公平性和规范性，矿业行政部门将加强对转让活动的监督和执法力度。
探矿权采矿权转让管理办法
探矿权采矿权转让管理办法第一章总则第一条为规范探矿权、采矿权的转让行为，保护资源所有者权益，促进矿产资源的合理开发和可持续利用，根据《中华人民共和国矿产资源法》及其他相关法律、法规，制定本办法。
第二条本办法适用于中华人民共和国领域内探矿权、采矿权的转让活动。
第三条探矿权、采矿权转让应当遵循公开、公平、公正的原则，并符合国家矿产资源规划和产业政策。
第四条探矿权、采矿权转让应当经过审批，未经批准，不得擅自转让。
第二章转让条件第五条探矿权、采矿权转让应当满足下列条件：（一）探矿权、采矿权权属无争议；（二）已经履行了法定的勘查、开采义务；（三）符合国家和地方矿产资源规划的要求；（四）法律法规规定的其他条件。
第六条探矿权、采矿权转让方应当是依法取得相应权利的法人或其他组织，受让方应当具备相应的勘查、开采资质和能力。
第三章转让程序第七条探矿权、采矿权转让应当按照以下程序进行：（一）转让方和受让方达成协议；（二）向有权审批的机关提交转让申请；（三）审批机关对转让申请进行审查；（四）审查合格的，审批机关批准转让，并公告；（五）转让方和受让方按照批准文件办理相关手续。
第四章转让合同第八条探矿权、采矿权转让应当签订书面转让合同，明确双方的权利和义务。
第九条转让合同应当包括以下内容：（一）转让双方的名称、地址和法定代表人；（二）转让的探矿权、采矿权的基本情况；（三）转让方式、期限和价格；（四）双方的权利和义务；（五）违约责任和解决争议的方式；（六）其他需要约定的事项。
第五章权利义务转移第十条探矿权、采矿权转让后，受让方承继转让方的权利和义务。
第十一条受让方应当按照原勘查、开采许可证规定的范围、期限和条件进行勘查、开采活动。
第六章许可证管理第十二条探矿权、采矿权转让经批准后，转让方应当将勘查、开采许可证交回原发证机关，由原发证机关为受让方换发新的勘查、开采许可证。
第十三条新勘查、开采许可证的有效期不得超过原勘查、开采许可证的有效期。
探矿权采矿权转让管理办法
探矿权采矿权转让管理办法
佚名
【期刊名称】《河南省人民政府公报》
【年(卷),期】1998(0)4
【摘要】探矿权采矿权转让管理办法中华人民共和国国务院令第２４２号现发布《探矿权采矿权转让管理办法》，自发布之日起施行。
中华人民共和国国务院总理李鹏一九九八年二月十二日探矿权采矿权转让管理办法第一条为了加强对探矿权、采矿权转让的管理，保护探矿权人、采矿权人的合...
【总页数】2页(P2-3)
【正文语种】中文
【中图分类】D623
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1.探矿权采矿权转让管理办法 [J], ;
2.探矿权采矿权转让管理办法 [J], ;
3.论立法性文本的翻译策略——兼评《探矿权采矿权转让管理办法（1998）》英译本 [J], 邵春美
4.论立法性文本的翻译策略——兼评《探矿权采矿权转让管理办法(1998)》英译本 [J], 邵春美
5.《探矿权采矿权转让管理办法》第八条规定，探矿权人或者采矿权人申请转让探矿权或者采矿权时应当提交哪些资料？ [J],
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一个煤矿转让需要办理什么手续-
一个煤矿转让需要办理什么手续?煤矿转让法律相关规定：《中华人民共和国矿产资源法》(以下简称《资源法》)第六条第一款规定，探矿权、采矿权除下列规定可以转让外，一律不得转让。
采矿权只有在下列情形下才能转让：即已取得采矿权的矿山企业，因企业合并，分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售，或者其他变更企业资产产权的情形需要变更采矿权主体的，经依法批准可以将采矿权转让他人采矿。
第三款规定，禁止将探矿权，采矿权倒卖牟利。
《探矿权采矿权转让管理办法》(以下简称《办法》)第三条第二项也对采矿权转让作出了与《资源法》相同的规定。
依据上述规定，采矿权的转让必须符合法律所规定的情形，即仅指企业因合并、分立，与他人合资、合作经营，企业资产的出售，其他变更企业资产产权的情形，除此之外，在其他任何情形下变更采矿权的，均不符合法律规定。
例如我们所常见到的煤矿企业的承包，租赁等，都不是法律所规定的变更采矿权的情形。
对此《办法》第十五条规定，违法本办法第三条第二项的规定，以承包方式擅自将采矿权转给他人进行采矿的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产部门规定的权限，责令改正，没收非法所得，处10万元以下罚款，情节严重的，由原发证机关吊销采矿许可证。
因此司法实践当中如果遇到当事人因煤矿企业承包而形成的纠纷诉讼到法院，对其承包合同，可以直接确认无效。
如果转让双方当事符合法律所规定的采矿权转让的情形时，采矿权也并不当然发生变更或转让，还需经批准后采矿权才能变更或转让。
《办法》第十条规定，当事人申请转让采矿权的，在申请得到批准后，转让合同才能生效，而且转让合同生效的时间为批准之日。
综上所述，煤矿企业的转让并不简单是煤矿企业资产的出售或经营方式，经营主体的变换，同时煤矿企业的转让还包括采矿权的转让，对于转让双方当事人间的转让合同，只有在采矿权符合法律规定转让情形，并依法被批准后，合同才能生效，当事人才能按照合同所约定的权利义务完成转让行为。
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中华人民共和国国务院令第242号现发布《探矿权采矿权转让管理办法》，自发布之日起施行。
总理李鹏1998年2月12日探矿权采矿权转让管理办法细则第一条为了加强对探矿权、采矿权转让的管理，保护探矿权人、采矿权人的合法权益，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。
第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域转让依法取得的探矿权、采矿权的，必须遵守本办法。
第三条除按照下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让：(一)探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。
探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。
(二)已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿。
第四条国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。
国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批。
省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。
第五条转让探矿权，应当具备下列条件：(一)自颁发勘查许可证之日起满2年，或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源；(二)完成规定的最低勘查投入；(三)探矿权属无争议；(四)按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款；(五)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。
第六条转让采矿权，应当具备下列条件：(一)矿山企业投入采矿生产满1年；(二)采矿权属无争议；(三)按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税；(四)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。
国有矿山企业在申请转让采矿权前，应当征得矿山企业主管部门的同意。
第七条探矿权或者采矿权转让的受让人，应当符合《矿产资源勘查区块登记管理办法》或者《矿产资源开采登记管理办法》规定的有关探矿权申请人或者采矿权申请人的条件。
第八条探矿权人或者采矿权人在申请转让探矿权或者采矿权时，应当向审批管理机关提交下列资料：(一)转让申请书；(二)转让人与受让人签订的转让合同；(三)受让人资质条件的证明文件；(四)转让人具备本办法第五条或者第六条规定的转让条件的证明；(五)矿产资源勘查或者开采情况的报告；(六)审批管理机关要求提交的其他有关资料。
国有矿山企业转让采矿权时，还应当提交有关主管部门同意转让采矿权的批准文件。
第九条转让国家出资勘查所形成的探矿权、采矿权的，必须进行评估。
探矿权、采矿权转让的评估工作，由国务院地质矿产主管部门会同国务院国有资产管理部门认定的评估机构进行；评估结果由国务院地质矿产主管部门确认。
第十条申请转让探矿权、采矿权的，审批管理机关应当自收到转让申请之日起40日内，作出准予转让或者不准转让的决定，并通知转让人和受让人。
准予转让的，转让人和受让人应当自收到批准转让通知之日起60日内，到原发证机关办理变更登记手续；受让人按照国家规定缴纳有关费用后，领取勘查许可证或者采矿许可证，成为探矿权人或者采矿权人。
批准转让的，转让合同自批准之日起生效。
不准转让的，审批管理机关应当说明理由。
第十一条审批管理机关批准转让探矿权、采矿权后，应当及时通知原发证机关。
第十二条探矿权、采矿权转让后，探矿权人、采矿权人的权利、义务随之转移。
第十三条探矿权、采矿权转让后，勘查许可证、采矿许可证的有效期限，为原勘查许可证、采矿许可证的有效期减去已经进行勘查、采矿的年限的剩余期限。
第十四条未经审批管理机关批准，擅自转让探矿权、采矿权的，由登记管理机关责令改正，没收违法所得，处10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销勘查许可证、采矿许可证。
第十五条违反本办法第三条第(二)项的规定，以承包等方式擅自将采矿权转给他人进行采矿的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令改正，没收违法所得，处10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销采矿许可证。
第十六条审批管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第十七条探矿权转让申请书、采矿权转让申请书的格式，由国务院地质矿产主管部门统一制定。
第十八条本办法自发布之日起施行。
探矿权根据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第六条规定：探矿权是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利。
享有法定主体资格的单位或个人依法向国家管理机关提出申请，经审查批准后取得勘查许可证，在规定的区块范围和期限内，按批准的内容进行矿产资源勘查的权利。
国家将原本属于国家的矿产资源所有权以设置特许权的方式授予探矿权人使用。
它是矿业权的组成部分。
其主体为取得勘查许可证获得探矿权的单位或个人，其客体为批准的区块范围内特定的矿产资源。
探矿权具有物权的性质或称为他物权，具有排他性，即在批准的区块范围和期限内不允许设立第二个探矿权，也不允许任何其他单位和个人在该区块内勘查矿产资源采矿权采矿权是指具有相应资质条件的法人、公民或其他组织在法律允许的范围内，对国家所有的矿产资源享有的占有、开采和收益的一种特别法上的物权，在物权法概括性规定基础上由《矿产资源法》予以具体明确化。
采矿权客体应包括矿产资源和矿区，具有复合性，并且矿区及其所蕴涵的矿藏种类规模不同对采矿权的取得及行使有着重要影响。
采矿权可有限制的转让，法律应明确并完善采矿权的抵押、出租和承包等流转形式。
编辑本段怎样取得探采矿权总则第一条为完善探矿权采矿权有偿取得制度，规范探矿权采矿权招标拍卖挂牌活动，维护国家对矿产资源的所有权，保护探矿权人、采矿权人合法权益，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》和《矿产资源开采登记管理办法》，制定本办法。
第二条探矿权采矿权招标拍卖挂牌活动，按照颁发勘查许可证、采矿许可证的法定权限，由县级以上人民政府国土资源行政主管部门（以下简称主管部门）负责组织实施。
第三条本办法所称探矿权采矿权招标，是指主管部门发布招标公告，邀请特定或者不特定的投标人参加投标，根据投标结果确定探矿权采矿权中标人的活动。
本办法所称探矿权采矿权拍卖，是指主管部门发布拍卖公告，由竞买人在指定的时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定探矿权采矿权竞得人的活动。
本办法所称探矿权采矿权挂牌，是指主管部门发布挂牌公告，在挂牌公告规定的期限和场所接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定探矿权采矿权竞得人的活动。
第四条探矿权采矿权招标拍卖挂牌活动，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第五条国土资源部负责全国探矿权采矿权招标拍卖挂牌活动的监督管理。
上级主管部门负责监督下级主管部门的探矿权采矿权招标拍卖挂牌活动。
第六条主管部门工作人员在探矿权采矿权招标拍卖挂牌活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分。
探矿权和采矿权的区别1：我国一直用探矿权和采矿权代表矿资产，这使得“矿业权”一词承担了双重责任。
在许多情况下，其法律属性与资产属性混在一起，导致政2：政府行为与市场行为混在一起，不利于政府清晰地执行其矿产资源的行政审批和资产监管职能。
政府应把自己定位为两权的审批者，而不是两权的决定者3：建议在矿法修改中确立以下术语：矿业权分两级：探矿权、采矿权；矿产资源资产，不分级。
李裕伟对于同一个矿产地，说起采矿权，人们总觉得它的价值要高于探矿权，其实这是一种误解。
在法律的层面，探矿权和采矿权是有区别的；但在经济的层面，探矿权与采矿权并不一定有区别。
国外矿业权、矿资产是两个概念，矿业权通过行政审批获得，矿资产通过市场机制运转首先，我们要引入矿产资源资产（以下简称矿资产）的概念，它同这宗资产是在探矿权名下还是在采矿权名下无关。
譬如说有一宗煤炭资源的矿产资源资产，经评估其价值为2000万元，那么不论该资产是作为探矿权出让，还是作为采矿权出让，其价值均应为2000万元。
正是因为在我国矿产资源法规体系中没有引入矿资产的概念，而是用矿业权代表矿资产，具体讲是用探矿权和采矿权代表矿资产，这就使得“矿业权”一词承担了双重责任：其一是矿产资源的法律保障，其二是矿产资源的资产实物。
基于这种把矿产资源的法律属性和经济属性混合成一个词的现实，于是“矿业权”既作为一种权属在政府部门审批，又作为一种资产在市场上转让。
在许多情况下，其权力属性与资产属性混在一起，导致政府行为与市场行为混在一起，不利于政府清晰地执行其矿产资源的行政审批和资产监管职能。
国外矿业权和矿资产是两个概念，用两个名词来表示。
矿业权（miningtitle或miningright）是对某一特定矿产地开展矿业活动的法律保障；矿资产（mineralproperty）是在该矿产地中的矿产资源实物，包括资源/储量、矿床、矿体、矿化、异常、远景区等，对它们应进行圈定和评估。
矿资产有两个基本权属主体：所有者和使用者。
在我国，所有者是国家，使用者是企业。
按照国际惯例，从矿业公司（使用者）的角度，矿资产等于该矿产地的全部价值减去权利金及其他形式的矿产资源所有者提取部分。
假定该矿产地的全部价值为Q，国家作为所有者占有P，矿资产R=Q－P。
R是矿资产，而矿业权是对R进行法律保护。
矿业权通过行政审批获得，矿资产通过市场机制运转。
一般说来，矿业权人是全部矿产资源资产价值Q的发现者，但他拥有只是Q的一部分，即矿资产R，因为它必须对所有者有所支付。
站在国家的角度，P是国家（所有者）拥有的实际资产。
Q是国家和企业共同拥有的资产，国家有权从政策和法规的角度进行宏观调控，但不能进行微观处置。
国家还应对Q的实物形态进行宏观调控，以保障国家经济系统的健康运行。
我国由于权属和资产使用同一个名词，在实际操作中往往混淆了Q、P、R之间的资产关系。
在“一级市场”资源出让操作中，有关单位让评估机构再按采矿权评估一次探矿权，从而获得一个更高的价款，这违背了资产评估的基本原则有了矿业权和矿资产两个名词，就知道从资产的角度来看，为什么探矿权资产和采矿权资产没有区别了。
例如，某矿产地有1000万吨煤的控制储量，还有2000万吨煤的推断资源量，还有一块30平方公里找煤远景区，经评估，这三项价值1亿元人民币。
那么，该矿资产的价值就是1亿元人民币。
只要没有进一步的地质勘查工作投入，那么，不论矿业权人被授予的是探矿权还是采矿权，该矿产地价值就是1亿元人民币。
我们这里讨论的是所谓“二级”市场的矿资产价值问题。
对于“一级市场”，这时候指的是国家的矿资产而非企业的矿资产。