从管理理念中探索安全管理新方法标准版本

文件编号：RHD-QB-K2773 （操作规程范本系列）

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从管理理念中探索安全管理新方法标准版本

从管理理念中探索安全管理新方法

标准版本

操作指导：该操作规程文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。

泰州供电公司在构建和谐企业中,紧密结合企业安全生产实际,积极引导职工学有所思,思有所行。通过学习理论，联系实际，寻找对策，检验效果，持续改进，闭环管理。探索出一条打造电力系统安全生产长周期的新方法，营造出职工人人讲安全的良好氛围，有力地促进了企业安全生产管理水平的提高。

从“木桶定律”中探索安全教育新思路

“木桶定律”来源于一个很简单的自然现象。一桶水的盛水量取决于桶壁上最短的那块木板。由此我们可以推断出：只有桶壁上的所有木板都移高才能盛

满水，如果有一块木板不移高，那桶水不可能是满的，要想增加木桶的容量，只有加高最低木板的高度，因为比最低木板的所有木板高出的部分都是没有意义的。根据“木桶定律”，决定一个单位的安全管理水平的高低，不是能力最强的人，而是能力最弱、表现最差的人。依照“木桶定律”，该公司在开展全员安全教育的基础上，提出了“重心下移，关口前移”的安全教育新思路，将一线工人和新进大学生作为安全教育的重点，通过多种方式大力宣扬“没有消除不了的隐患，没有避免不了的事故”安全理念，使新员工明白安全第一、预防为主的道理。公司规定班组每周一次的安全活动必须雷打不动，由部门根据季节变化、生产情况确定教育内容。大学生进公司第一课就是安全教育，凡《安规》考试不达100分不能上岗，使其在工作之初就充分认识到安全生产的重要

性。同时，积极开展“师带徒”活动，让新进人员和年青工人与经验丰富的老师傅签订师徒合同，在实际工作依靠老师傅的言传身教，加速提高生产一线新人员的安全生产技能水平，并进而促进公司安全生产水平的整体提升。

从“破窗理论”中探索安全管理新举措

多年前，美国斯坦福大学心理学家詹巴斗进行过一项试验。他找了一辆汽车摆在一个中产阶级社区，摆在那一个星期也无人问津。后来，詹巴斗用锤子把那辆车的玻璃敲了个大洞。结果，仅仅过了几个小时，它就不见了。在此基础上，政治学家威尔逊和犯罪学家凯琳提出一个“破窗理论”。理论认为：如果有人打坏了一个建筑物的窗户玻璃，而这扇窗户又得不到及时的维修，别人就可能受到某些暗示性的纵容去打烂更多的窗户玻璃。

借鉴“破窗理论”，该公司总经理姜志军认为：隐患险于明火，防范胜于救灾，安全生产工作是由无数细节组成的，每一个环节都很重要，每一个环节都决定着安全生产工作的成败。有些违章者心存侥幸，如不及时禁止，看惯了、干惯了，最终酿成事故也就不可避免了。企业目前并不缺少安全规章制度和作业规范，缺少的是没有把每一个细节克隆到规章制度中去。因此，公司十分重视对现场违章行为以及未遂事故的查处，组建了市、县两级安全督察队，专职现场安全监督检查，努力以认真的检查、严肃的考核，将各类事故消灭在萌芽状态，防止生产人员“恶小而为之”心态的形成，20xx年共查处各类违章行为40余起，处罚责任人员32名。针对部分职工平时存在的“小疏忽、小过错、小违章”，公司组织员工自我排查，小题大做，并将这些违章现象带来的后果制作

成漫画，巡回展览，印制成小册子，使职工看到很小的一次违章都可能带来令人悔恨终生的后果，从而明白了“千里之堤，溃于蚁穴”的道理。另外，为使员工进一步增强安全责任心，养成自觉将日常工作与安全标准相结合的良好习惯，公司还采取各种有效载体，逐步规范员工的安全行为，如：利用“黑匣子”（小型录音机），对操作、调度、开收工会进行全程录音，强化安全生产的全过程控制；坚持利用小广播，每天早上工作前，对安全注意事项进行提醒，以充满人情味的的安全警示，提高员工遵章守纪的自觉性；在职工家属中开展“十叮嘱”活动，让职工家属常念安全经、常吹安全风，构筑安全生产的第二道防线。

从“路径依赖”中探索安全文化新内涵

在现代企业管理中，“路径依赖”是一个使用频

率极高的概念，它强调的是惯性的力量能把人们带入思维定势的死角，人们一旦选择了某个制度，就好比走上了一条不归之路，把这个制度不断“自我强化，让你轻易走不出去”。

经济学家们曾经做过这样一个实验：把五只猴子关在一个笼子里，并在笼中挂一串香蕉，只要有猴子想伸手去拿，就用高压水枪狠狠的教训笼中所有的猴子，直到最后没有一只猴子敢动手了。然后，用一只新猴子替换出笼里的一只猴子。当新来的猴子看到了挂着的香蕉，于是伸手去取。结果原来的4只猴儿代替人执行了对这个新来的猴子的惩罚任务，试验人员继续这样不断将最初经历过高压水枪惩罚的猴子换出来，最后笼子里中的猴子全是新猴子，但再没有一只敢去碰香蕉。从这个实验中人们看到了路径依赖存在的可怕与不合理。猴子天性爱吃香蕉，可是出现一

个“不许拿香蕉”的规矩后，谁都不可以触犯，否则就会遭到众怒。这一违背猴子天性的规矩居然能够让猴子自觉遵守。

借鉴“路径依赖”，该公司在“路径选择”上下功夫，以加强制度路径和激励路径建设为抓手，认真贯彻执行《安全生产法》、《安全生产工作规定》、《电业安全工作规程》和“十八项反措”，大张旗鼓宣传安全生产法规，按照《安全生产奖惩规定》、《安全监督工作规定》的要求，建立安全生产的激励与约束机制。强化安全监督，严肃责任追究，坚持“四不放过”原则，做到安全生产奖惩分明、以责论处。实行了行政一把手定期安全问责制、述职制、事故责任单位“说清楚”制，并坚持将安全目标、安全业绩列入公司年度综合责任制考核中，将安全生产与经济利益挂钩，从机制上推动安全生产责任制的有效

落实，为安全目标的实现提供组织保障。利用路径依赖的威慑力，该公司结合企业实际，建立健全安全生产奖惩制度，完善安全生产安全保证体系和监督体系，突出了以安全第一责任者为核心的安全保证体系的作用，努力构筑“四清”（清晰责任界面、清理管理流程、清通反馈渠道、清楚责任铸就）安全管理模式，践行闭环管理理念，充分调动和发挥广大干部员工的积极性，形成了党、政、工、团齐抓共管，群防群治的“立体防护闭环管理机制”，做到安全生产有据可查、有章可循，进一步促进了安全生产的稳定局面的形成。

从“狭管效应”中探索安全活动新效果

“狭管效应”出自气象常知。所谓“狭管效应”就是由于城市高层建筑间距极小，大风迎面吹来后无法顺畅通过，只能聚集在很小的空间内，气象部门测