建设项目实施细则
云南水丰建设项目管理有限公司项目工作实施
细则（讨论稿）讨论意见
针对云南水丰建设项目管理有限公司项目工作实施细则（讨论稿）的具体内容，咨询管理部负责人召集相关负责同志进行了学习，在分析理解的基础上、结合本部门以往管理上取得成功经验，为使本部门涉及的业务在拓展上灵活顺利、管理上精简高效、执行上可行有效，经集体讨论，形成如下意见：
1、由于工作范围较广，业务上工作方法、工作量、完成时间、质量要求、成本费用等差别较大，建议项目工作应按方案编制、小流域综合治理设计、石漠化综合治理设计、监理、监测、验收评估等划分，并针对完成时间、质量要求，成本费用等制定相应的实施细则。
2、任务的安排和承接应有合理的完成时间和执行条件，条件不成熟应不具备编制或设计的前提条件，更谈不上完成时间、质量要求、成本费用核算，如条件成熟应无条件执行。
3、部门承接任务的费用组成应结合部门业务的具体内容及部门发展管理需要确定，每项工作应有具体的内容和相应的成本费用，每项成本费用应有具体的内容和算法。建议差旅费、资料费应根据市场价核定，差旅费中应考虑合理的对外业务协调费和项目设计负责人的电话漫游补贴，班组上除按实核定的成果资料费用外，应核定一定的班组办公费用（业主资料复印、描图、扫描等），人工费的核定应按正常的工作时间（每天8小时，每月22天）核定。
4、为了避免部门在承接任务进行成本核算时与公司扯皮浪费时间，影响部门工作的积极性，承包费用的核定不主张在部门承接任务时核定，建议按业务的不同及不同上所述的合同金额分档作出预算成本，经公司和部门双方认可后执行，以后部门根据承担的任务类别和相应的合同金额，套用相应的预算成本执行。
5、为确保技术成果资料的质量，结合各成果资料的复杂程度、技术含量，建议点型方案、小流域综合治理实施方案部门审查费每个应按600元计，小流域综合治理可行性研究报告、石漠化综合治理可行性研究报告、线型方案报告部门审查费每个应按800元计。
6、资料审查应具体明确各级审查的范围、应承担的责任和相应的审查时限，部门成果资料的最终认定以分管领导审查认可为准。
7、资料审查的错误处罚，建议错别字及标点符号的错误应允许不超过5个，超过5个应严格处罚，每超过一个处罚20元，重要数据（设计指标值及设计指标计算参数值）、工程名称、地域名称、专业名词应严禁出现错误，每错一处处罚50元。
8、同意实施细则中的工作开展情况按月汇报制度及不按时汇报的处理措施。
9、同意实施细则中资料保存办法及资料保存不全的处理措施。
10、同意各级之间下达任务或指令以书面文字及相应签字为依据。
11、根据本部门涉及的业务特点及范围，任务完成后不同意项目费用的增加和扣减的做法。
12、根据方案编制质量要求，合理的编制时间、审查时间，修
改时间，不同意方案编制时间按20天计算，应按点型项目、线型项目分别考虑，点型项目每个按35天计算，线型项目每个按45天计算（含部门审查时间和修改时间）。
南昌市重大重点城市建设项目管理实施细则(洪府发[2004]3号)
南昌市重大重点城市建设项目管理实施细则 洪府发[2004]3号 第一章总则 第一条为进一步规范我市城市基础设施建设项目的管理，加快推进项目建设，最大限度地发挥投资效益，降低工程投资成本，确保建设项目安全、优质、高效、廉洁地实施，根据国家、省、市有关法律、法规以及《南昌市人民政府办公厅关于转发市建委等五部门的＜南昌市市政基础设施工程建设实施管理办法的通知＞》（洪府厅发[2003]69号）、《南昌市人民政府印发南昌市人民政府关于利用国家开发银行以政府信用为基础的城建项目贷款资金管理办法的通知》（洪府发[2003]34号）的有关规定，结合我市实际，制定本实施细则。 第二条本实施细则所称城市基础设施建设项目是指财政性资金或以政府信用为基础的贷款资金的各类城建项目（下称工程项目），涉及到国家、省里项目投入资金并有规定的，从其规定。 第三条其它城市建设项目参照执行。 第二章前期管理 第四条工程项目的前期工作在遵循国家基本建设程序规定的基础上，应根据工程项目的性质、类别及投资额的不同区别对待，力求简化前期手续。 （一）工艺、技术简单、建设方案明确、结构安全系数较大的工程项目，符合城市近期建设规划的，可凭立项批准文件，直接采取一阶段施工图设计审查。 1、建安投资在500万元以下的城市道路拓宽、改造项目； 2、小桥新建及200万元以下的桥梁维修、加固（非结构安全性）项目； 3、投资额300万以下的公路、排水、市政、园林的维修与改造项目； 4、符合城市近期建设规划的城市基础设施维修、改造及道路的拓宽、改造。（二）采取一阶段设计时，市发展计划部门可直接凭施工图设计及预算组织初审并批准概算。 （三）市建设、规划、国土、房管等部门在审批发证时，应本着从简、从快的原则，按以下规定操作： 1、建设用地规划许可证：凭市发展计划部门批准的立项及市规划部门的地形图、批准的规划方案到市规划部门办理；
建筑工程设计变更管理办法
工程设计变更及工程技术变更管理办法 第一章总则 一、为明确工程相关单位、业主（或称发包人、甲方、招标人、建设单位，下同）内部各部门的职责范围及权限，规范工程变更（简称变更）的分类及申报审批程序，保证工程质量与进度，有效控制工程投资，特制定本管理办法。 二、本办法适用于致远地产有限公司工程设计变更。工程变更所遵循的原则为优化设计、不降低原设计使用要求、尽量降低或少增加工程成本，并按分类、分级的原则快速、准确、有序地予以处理。 三、所有工程设计变更，按本办法经批准后由工程部下发变更指令并经过公司领导审批后，施工单位（或称承包人、中标人、乙方，下同）依据变更指令进行工程变更。没有变更指令，施工单位不得进行上述变更。任何工程变更均不表示，也不应以任何方式使原施工合同作废或无效。 四、由于施工单位过失、违约或毁约及施工方法或工序引起的变更指令，变更增加的费用由施工单位承担，业主有权不予认可和支付相关的变更费用，且工期不得顺延。 五、所有工程都须编制施工预算和施工图预算。施工预算是指根据合同、施工图纸会审确认后的施工图、中标文件（如投标原则及单价等）及招标文件等编制而成的造价文件。施工图预算是指编制单位根据合同、施工蓝图、定额文件及定额计价法的计价原则和有关规范等编制而成的造价文件。 六、增加合同外项目，引起工程数量和相应的单价、合同总价变化，
应按照本办法的有关程序确定费用。 七、工程项目变更须有技术论证和经济分析，并按程序报批后实施。对于某些特殊的工程变更（如抢险等时间上不允许的），经济分析未能及时与技术论证同步报送的，可先报该项目投资估算，但经济分析应在技术论证上报7天内报审，经审批的经济分析作为投资控制的依据。 八、工程变更是指经批准后由监理单位根据规定下发指令的任何工程改变。以会审确认后的施工图为基础，凡相对于会审确认后的施工图发生工程数量变化的项目均为工程变更项目。工程变更造价控制以会审确认后的施工图编制的施工预算为基础，单项金额相对于施工预算对应项目变动的金额作为工程变更审批权限依据。施工预算仅因与会审确认后的施工图数量发生变动差异的，按有关规定报批。在施工预算报批之前，出现与中标造价、合同造价有变动的项目应按工程变更程序报批。工程变更具体包括但不限于：设计变更、工程签证、设备材料变更、新增项目等。 九、监理单位和项目管理单位要加强工程变更管理，建立工程变更台账，按月度对各类变更项目、原因、工程数量、费用增减额进行统计、分析，严格控制投资。 第二章工程变更管理的职责 本管理办法规定的任何变更，均应在其申请报告中列出前附表，并附上相应的支持材料。这些材料必须包括技术、经济两方面的分析及责任归属。变更必须考虑引起相关工程费用等变化的情况，不得分解属于同一单项变更（以招标文件中的工程量清单中的子项目为依据作为一个单项）的内容、工程量及费用。变更提出单位如有化整为零、故意规避审批权限的行为，业主将视为违约，并保留追索相应损失的权力。
工程全过程跟踪审计实施细则
工程全过程跟踪审计实施细则 全过程跟踪审计作为科学的建设项目管理方法，主要是以国家政策、技术规范、定额、合同等为依据，跟踪控制设计过程、施工过程和竣工过程的投资、工期和质量，确保三大目标的实现。 在高速公路建设中，为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立，适应项目管理和工程造价控制的要求，需要按照建设阶段进行多次计价：对各阶段进行有效审计，使各个阶段的计价有机的联系起来，才能够如实体现高速公路建设工程的实际造价。 一、全过程跟踪审计可以起到事半功倍的效果 全过程跟踪审计可以对定期财务审计和阶段性工程造价审核中发现的问题，及时提出整改方案和完善资料。因此要有效的控制高速公路建设工程造价，必须把造价控制贯彻到建设全过程，变被动控制为主动控制，变事后控制为事前、事中控制，以取得事半功倍的效果。
二、全过程跟踪审计能有效控制成本 由于工程造价的动态因素，如工程设计变更、设备和材料价格、工资标准以及费率、利率、汇率的变化，必然会影响到工程造价的变动。所以，采用全过程跟踪审计，在施工过程中，由造价审核人员不定期进驻工地对隐蔽工程情况、材料使用情况、设计变更情况等及时办理签证记录，杜绝不负责任的“现场签证”行为；同时，合理确定工程造价，及时筹措资金，支付工程款，降低财务费用，有效地控制成本。 三、全过程跟踪审计为竣工验收提供保证 高速公路建设项目的投资额大、单项工程多、建设周期长，建设前期和实施过程中的每一项决策、措施都必须慎重行事，一旦失误，就会对项目总投资产生重大影响，且不可能在后续建设过程中得以调整。对建设项目实施全过程审计，从项目决策、设计方案确定、资金筹措与运用、建设过程等每个阶段都予以监督，可以防止建设过程中出现的任何决策失误，防患于未然，即使发生了问题，也能得到及时纠正，避免损失，从而保证了建设项目顺利通过竣工验收。
建设工程项目管理实施细则
哈铁建工【2014】第2号 哈尔滨市铁房建筑工程有限公司 建设工程项目管理实施细则 一、总则 根据公司2011年《管理文件汇编》及2012年《项目管理细则》，为了进一步完善工程项目管理，确保安全生产，提高工程质量，促进施工项目管理的科学化、规范化和法制化，适应市场发展的需要，特制定本细则。 本细则适用于公司所有施工项目，是规范施工项目管理行为，考核项目经理部和项目经理的基本依据。 所有工程项目应在信守合同的前提下，充分尊重业主，尊重监理，以优质、高效的技术水平、质量水平、管理水平和社会信誉树立企业形象，维护企业利益。 所有工程项目均在公司的领导下，公司法人授权委托项目经理作为该项目的法定委托代理人对整个项目的实施负全责。以工程项目为独立核算对象，进行安全、质量、进度、文明施工等全过程考核，实现安全、优质、高效、低耗的管理目标。 二、管理模式 公司对工程项目主要实行项目经理带队承包经营的管理模式，项目经理与公司签订《项目经理带队承包经营管理合同》。特殊情况，采用公司成立专业指挥部直管项目的管理模式。 三、经营模式 项目经理与公司签订《工程项目内部承包经营管理合同》。新建工程考虑决算方式不同、是否跨区域施工等因素而采用不同的收费标准，特制定管理费收取范围：按照工程项目结算总额4%-7%的比例收取（不含应缴纳的各种税费）；更新改造工程比照新建工程比例范围收取；大修工程（水暖锅炉安装不含设备购置费）按照工程项目结算总
额4%的比例收取（不含应缴纳的各种税费）；项目经理自揽工程按照工程项目结算总额2-3%的比例收取（不含应缴纳的各种税费），项目部自揽工程无论是否使用公司资质都必须报公司备案，签署相关协议，并承担相关责任。管理费实际收缴标准依据项目具体情况，按照《工程项目内部承包经营管理合同》执行。 四、公司和项目部职责、权限 1、公司对项目部的管理职责、权限 （1）公司是项目的所有者，对项目负法人责任。 （2）公司企业法人与业主（发包人）签订《项目施工合同》。 （3）公司有权任免项目经理、技术负责人。 （4）公司负责组建项目部，审批项目的资源配置，指导和督促项目部建立健全各项制度和保障体系。 （5）制订、下达项目管理目标，与项目经理签订《项目经理带队承包经营管理合同》、《工程项目内部承包经营管理合同》，按照兑现情况，对项目进行年度考评、终期考评及项目经理任期考评。 （6）审批项目施工组织设计、专项施工方案等。 （7）对项目实施过程中的安全、质量、进度、文明施工等方面进行检查、指导和监督，有否决和奖罚权利。 （8）对项目的经营成本核算有指导、督查、否决和奖罚权。 2、项目部的管理职责、权限 （1）项目经理在公司法人代表授权的范围内，全面履行《项目施工合同》和《项目经理带队承包经营管理合同》中规定的各项承包责任和义务，维护公司权益，确保各项指标和各项任务圆满完成，并承担行政、经济和法律直接责任。 （2）接受公司的考核、管理。真实、及时提供项目安全、质量、进度、成本、财务、资产、环保等数据。
工程监理实施细则全完整版
工程监理实施细则全 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
GD220206□□ 中储粮油脂工业东莞有限公司加工技改扩能项目(1000TD植物油全精炼生产线和400TD低熔点棕榈油分提生产线车间) 模板监理实施细则 编写： 审批： 东莞市大业建筑技术咨询有限公司中储粮油脂工业东莞有限公司加工技改扩能项目监理部 2016年10月 18 日 目录
一.工程概况 工程名称：中储粮油脂工业东莞有限公司加工技改扩能项目 建设地点：东莞市麻涌镇新沙港后工业园 建设单位：中储粮油脂工业东莞有限公司 设计单位：河南工大设计研究院 施工单位：中国南海工程有限公司 监理单位：东莞市大业建筑技术咨询有限公司 本工程为中储粮油脂工业东莞有限公司加工技改扩能项目（1000TD植物油全精炼生产线和400TD低熔点棕榈油分提生产线生产车间建筑工程），由中储粮油脂工业东莞有限公司兴建，建设工程合同工期为150日历天（工期计算从实际签发开工令日期起计算），新建生产车间一栋八层，占地面积㎡，计算容积面积㎡，建筑面积㎡，配套建设地坪、外网管线等总图工程。本工程结构使用年限50年, 本工程抗震设防烈度为7级，钢框架抗震等级为四级，钢筋混凝土结构构造要求三级抗震，建筑结构安全等级为二级。 二.专业工程特点 本工程承台、地梁、±以下结构柱、构造柱以及局部板均采用木质模板，模板工程的质量（包括制作安装）对于钢筋、砼结构与构件的外观平整和几何尺寸的准确以及结构的强度和刚度等将起重要的作用。为确保整体结构工程的质量，特编制模板工程的监理实施细则。 三.监理工作依据 1.《建设工程监理规范（GB50319—2013）》。 2.经监理公司批准的监理规划。 3.经监理批准的施工组织设计。 4.业主提供的本工程全套施工图纸、设计文件。
工程设计变更管理实施细则
重庆XXXX高速公路有限公司 工程设计变更管理实施细则（试行） 第一章总则 第一条为了规范XX高速公路项目的工程设计变更管理及 行为，合理控制工程造价，确保工程质量，保护人民生命及财产 安全，根据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和交通部《公路工程设计变更管 理办法》（交通部令2005 年第 5 号）、《重庆市公路工程设计变更 管理办法》（渝交委路[2006]183 号）等有关规定，XX高速项目BOT加总承包实际情况制定本设计变更管理实施细则。 第二条除紧急抢险工程外，所有变更均应变更方案成立 后，方可施工。 第三条设计变更为引起合同单价、工程数量、结构形式、 工艺标准等变化的变更。 第二章变更意向 第四条施工图设计文件经批准后，原则上不得随意变更， 如经现场察勘、核对，或者在实施过程中发现存在下列情况，确有必要变更设计时，可提出设计变更要求： 1. 工程项目需补充设计的。 2. 设计文件存在明显错误、遗漏或违反相关技术标准及技术 -1-
规范，需修改完善的。 3. 勘察、设计文件不详或施工中因自然因素（地质、水文、 地形等）发生变化与设计不符，或设计图纸与实际状况不符，按原设计难以实施的。 4. 设计不合理，不能满足使用功能的。 5. 有利于农田、水利、工矿、地方交通及文物保护，须对工 程进行局部调整的。 6. 采用先进的技术或优化设计方案，能在不降低标准或提高标准的前提下，减少工程量、节省投资或降低工程成本、缩短工期、确保工程质量及工程安全，有利于环境保护、节省土地、改 善施工条件的。 7. 国家颁布新的技术标准和设计规范，以及上级交通行政主管部门对工程建设提出新的要求的。 8. 通过变更能减少征地拆迁工作量、节省建设投资( 或降低施工成本) 、提高技术标准、缩短工期、确保工程安全、有利保 护环境、节省土地、改善施工条件等。 第五条业主、监理、承包人、设计及分包人任何一方根据 需要均可提出工程变更，无论哪一方提出的工程变更，理由必须充分，工程质量、工期必须得到保证，工程造价尽可能节省。 第三章变更的分类 第六条按照工程变更设计的金额、结构、性质，分为三类-2-
基建工程项目审计实施细则
Q/TY G·208·01·N-2015建设工程项目审计实施细则 第一章总则 第一条审计目的和依据 为加强工程建设管理，提高建设资金投资效益，提高竣工决算质量，减少损失浪费，维护公司合法权益，根据《中华人民共和国审计法》和《中国中车股份有限公司审计工作规定》等有关规定，制定本实施细则。 第二条实施工程项目审计是对工程项目建设过程中的经济活动实行监督的有效形式。对提高基建工程管理水平，促进公司建设项目管理部门依法办事，遵守规章制度具有重要意义。 第三条建设工程项目审计由公司审计部直接组织实施。特殊工程项目审计可委托具有相应资质的社会中介机构具体实施，审计部对中介机构承揽的审计项目进行配合和监督。 第四条审计范围 审计部对公司所有的新建、改建、扩建、大维修等建设工程项目进行事前、事中、事后全过程审计。 第二章审计内容 第五条基本建设项目投资立项审计 （一）可行性研究前期项目是否具有经批准的项目建议书，调查
报告是否经过充分论证。 （二）可行性研究报告是否真实、完整。技术经济等指标是否经过多方案比选及科学论证。 （三）可行性研究报告投资估算和资金筹措的安排是否合理；投资估算是否准确。 （四）可行性研究报告财务评价指标是否合理；决策程序是否民主化、科学化。 第六条工程项目招投标审计 工程项目招投标程序是否严格执行有关招投标法律、法规、规定。重点审计内容： （一）是否存在应招标的项目未招标或以其他方式规避招标的现象；主要项目的招标方案和招标结果是否上报公司领导审批。 （二）招标程序是否合规，招标文件是否合法、严谨、全面，招标过程是否“公开、公平、公正”。 （三）核查投标单位的资质。 第七条工程项目造价审计 （一）审核建设项目概算费用申报的真实、合法情况。重点审查总概算中各项综合指标和单项指标与同类工程技术指标对比是否合理。 （二）审核建设项目施工图预算或工程量清单计价的合规性、完整性。 （三）审核建设项目的结算是否与合同价相符，超预算部分的原
土石方工程项目管理实施细则
遵义《国际商贸城》土石方工程项目 管理实施细则 遵义市思达置业投资有限公司 编制时间：二零一二年二月
1 适用范围 本细则要求适用于遵义思达置业投资有限公司（以下简称“思达投资”）投资遵义国际商贸城区域所有土石方工程现场施工作业指导、监督管理操作细则。 2 依据 2.1除另有注明外，本工程须符合设计、图纸和相关国家、地方及行业标准，主要包括但不限于： 《工程建设标准强制性条文》2009年版； 《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）； 《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB 50202-2002）； 《建筑施工土石方工程安全技术规范》（JGJ/T 180-2009） 2.2 若承包商对以下要求有任何疑义，应立即向思达投资提出，由思达投资做最终决定，否则视为接受。 本管理实施细则作为合同附件，承包商必须遵照执行。 3 一般规定 3.1土方工程施工前应进行方格网的测量，挖、填方的平衡计算，综合考虑土方运距最短、运程合理和各个工程项目的合理施工程序等，做好土方平衡调配，减少重复挖运。 土方平衡调配应尽可能与城市规划和农田水利相结合将余土一次性运到指定弃土场，做到文明施工。 备注：方格网的测量工作有承包商负责进行具体实施，实施过程中由思达投资项目部全程参与记录、复核、审批。 3.2基坑开挖工程包括无支护结构的放坡基坑开挖和有支护护结构的基坑开挖，以及与之相配合的地下水控制措施。 3.3基坑开挖前，应根据工程结构型式、基坑深度、地质条件、气候条件、周围环境、施工方法、施工工期和地面荷载等有关资料，确定基坑开挖和地下水控制施工方案。 3.4基坑开挖方案内容主要包括：支护结构的龄期、机械选择、基坑开挖时间、分层开挖深度及开挖顺序、坡道位置和车辆进出场道路、施工进度和劳动组织安排、降排水措施、监测方案、质量和安全措施等。 3.5基坑边缘堆置土方，或沿挖方边缘移动运输工具和机械，一般应距基坑上部边缘不少于2m，弃土堆置高度不应超过1.5m，并且不能超过设计荷载值，在垂直的坑壁边，此安全距离还应加大。软土地区不宜在基坑边堆置弃土。 3.6施工中机具设备停放的位置必须平稳，大、中型施工机具距坑边距离应根据设备重量、基坑支撑情况、土质情况等，经计算确定。 3.7采用机械开挖土方时，需保持坑底留100mm厚土层，由人工挖掘修整。同时，要设集水坑，及时排除坑底积水。 3.8基坑开挖时，应对平面控制桩、水准点、基坑平面位置、水平标高、边坡坡度
工程监理实施细则
工程监理实施细则 Document serial number【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】
模板工程监理实施细则 监理单位： 编制： 审批： 日期： 2016年04月04日 目录 1工程概况 (1) 2编制依据 (1) 3监理工作的内容和流程 (2) 4监理工作的控制要点和目标值 (4) 5监理工作的方法和措施 (6)
1 工程概况 2 编制依据 已审核批准的监理规划。 与专业工程相关的工程标准、设计文件和技术资料。 与专业工程相关的主要工程标准有（不限于）： 1 《建设工程监理规范》（B50319—2013） 2 《混凝土结构工程施工及验收规范》(GB50204-2002) 3 《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011） 4 《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128-2010） 5 《建筑工程大模板技术规程》（JGJ74-2003） 6 《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162-2008） 7 《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013） 8 国家其地方颁布的与专业工程相关的规章制度 已审核批准的施工组织设计、施工方案及专项施工方案。 建设单位的其他有关专业管理规定。 同类工程项目的相关资料。 3 监理工作的内容和流程 监理工作内容 模板工程的监理工作是整个工程监理工作的重要组成部分，模板工程质量的优劣直接影响钢筋砼工程和装修工程等后续工程质量的优劣，必须按部就班，环环相扣地监理好模板工程的施工。 熟悉施工图纸，了解钢筋砼构件所需模板的规格、数量和大致拼装方法。
建设单位建设工程项目管理实施办法
某地市花城投资有限责任公司建设工程项目管理小组工作实施细则 第一章总则 第一条为进一步加强某地市花城投资有限责任公司（下称公司）对建设工程项目的管理工作，提高工作效率，规范项目管理行为，明确职责分工，构建有效的内部监督机制。结合公司实际，制定建设工程项目管理小组工作实施办法。 第二条本实施办法适用于公司作为业主的建设工程项目管理。 第二章组织机构 第三条根据公司建设工程项目年度目标推进计划，工程建设部及合同技术部根据工程项目特点拟定项目管理小组成员名单，经公司办公会讨论通过，成立项目管理小组，开展项目管理工作。 第四条项目管理小组成员由工程建设部现场代表、合同技术部预算员（造价员）及技术员构成。并指定现场代表为项目管理小组组长，组长为本项目项目负责人。项目管理小组不限于监督、管理、协调、服务于单一工程建设项目。
第五条自本项目勘察设计招标至项目竣工结算为止，项目管理小组成员全过程跟踪管控。并接受本部门负责人和公司领导的监督和领导。 第三章职责分工 第六条项目管理小组组长职责 （一）制定本项目质量、安全、进度、成本工作计划及管理目标，代表公司对该项目质量、安全、进度、成本等进行全面管理，并接受公司年度考核。 （二）组织协调小组成员及相关专业人员开展项目管理工作，努力提高管理水平和工作质量，树立公司良好的形象。 （三）定期向所在部门汇报小组成员工作质量、工作态度及廉洁自律等情况。 （四）按公司流程办理设计变更、现场签证等审签手续，下达设计变更、现场签证等工作指令，传达行业主管部门及公司相关指示和精神。 （五）向项目管理小组成员通报及向部门领导汇报工作计划、工作动态。 （六）化解工程建设中出现的不稳定性因素，掌握从业人员思想动态，及时报告并力所能及地做好思想稳定、规劝工作。发生不稳定性问题主动参与处置。
建筑工程监理实施细则
桂阳县芙蓉墅苑工程 编制单位：衡阳市吉康建设监理有限责任公司编制人：全裕光 审批：刘君龙
监理细则审批表 工程名称：桂阳县刘金成等人私房A、B栋工程NO：
桂阳县芙蓉墅苑监理实施细则 一、工程概况 桂阳县刘金成等人私房A、B栋工程，该工程位于桂阳县欧阳海大道右边；工程总建筑面积平方米，结构形式为砖混结构，地上七层，层高3米，建筑耐火等级为二级，按6度进行抗震投防，建筑物构件所处环境为一类，基础为a类，砌体施工质量控制等级B级，建筑使用年限为50年。 建设单位：刘金城等人 施工单位：桂阳县宏润建筑安装工程有限公司 设计单位：郴州楚天建筑规划设计有限公司 地质勘察单位：湖南核工业岩工程勘察设计研究院 监理单位：衡阳市吉康建设监理有限责任公司 二、编制本细则的依据 1、国家关于工程建设的政策、法律；现行施工规范及施工验收规范；材料试验、检验标准化及质量评定标准；地方建设行政主管部门的相关规范。 2、政府有关部门批准本工程的建设规划。 3、本工程施工图及与本工程相关的技术资料（地质勘查报告、工程变更、设计交底、施工图会审等）。 4、施工总承包合同。 5、监理委托合同。 6、本工程招标文件及中标通知书。
7、本工程工程量清单。 8、建设纠正主管部门对本工程实施的各种批文及相关质量监督管理文件。 9、本工程监理大纲或监理规划。 三、工程质量监理控制 一、原材料的质量控制 1、施工单位在采购过程中，必须索取生产厂家合法、正式的产品合格证，及品种、规格、性能、执行标准、检验报告，使用操作说明等技术文件资料。 2、凡采购的钢材、水泥、砖、防水材料、外加剂批外墙干挂材料等石材量随机抽样（或全数）。规定见证取送样的必须执行。所有试验需委托同一单位进行，以保证试验工作的连续性和统一性。 3、凡经检查、复试不合格的产品不得使用在工程上。凡降低等级使用的，必须有设计或有关单位的书面认可文件，并注明使用部位。不合格的产品调出时，应向对方提供复试报告。并应有调往去向及必要的记录以备查考。 4、采购人员必须对所采购的产品的生产厂家、供货单位、产品名称、数量、采购日期、进场时间、质量证明原件等建立记录台帐，并对其产品质量负有采购责任。 二、各分部分项工程的质量控制 一）土方工程质量 （一）机械挖土 1．质量标准 保证项目：柱基、基坑、基槽、管沟和场地的基土土质必须符合设计要求，并严禁扰动； 2．应注意的质量问题 （1）基底超挖：开挖基坑（槽）、管沟不得超过基底标高，如个别地方超挖时，其处理方法应取得设计单位的同意。
设计变更管理组织办法(暂行)
设计变更管理办法 总工办 2018-8-7
施工图变更管理办法实施细则[试行] 第一条为规范广西XXXX集团有限责任公司建设工程施工图变更的审批流程、明确各单位或部门职责、强化执行及记录，实现投资、工期和质量目标，依据钦州市《关于修订和调整建设工程造价管理有关规定的通知》（钦市建字【2016】74号）和《广XX投资控股集团有限公司关于加强设计重点环节管理及控制价编制管理要求的通知》、《工程项目管理制度》（GC-03-2016）和公司相关管理制度，参照广西区内其他地市有关管理规定，结合广西中马钦州产业园区工程建设有关规定及公司实际情况，特制定本办法。 第二条本办法适用于广西XX控股集团有限责任公司所辖的所有合同签订后的项目实施过程中所发生的施工图变更。 第三条施工图变更，指工程项目实施阶段，从已审定有效的施工图下发至工程竣工验收期间，对已审定有效的施工图所发
生的技术及数量上的变更，即图纸勘误（澄清）、技术变更和涉及图纸变化的工程变更。 第四条施工图变更申请单位（部门）可以是业主单位和非业主单位。业主单位是广西XX控股集团有限责任公司（投控集团）；非业主单位是指EPC总包牵头单位、设计单位、施工单位、监理单位、设备供货商、咨询单位等。 第五条投控集团相关部门对施工图变更应严格控制。实行部门审查和审查会议、部门会签、部门领导负责制、公司领导审批的变更管理制度。投控集团拥有所有施工图变更的审批权，必要时，按规定上报园区管委和自治区、钦州市相关部门审批。（指令流程图、超过概算总价10%须报政府或董事会审批）第六条变更的五项原则要求：变更的必要性、技术合理性可行性、变更范围、工程量及投资造价变化、引起的连带变更。施工图变更审查、审批时应按五项要求对变更进行综合评审、决策。 第七条施工图变更项目划分原则 1.同一项目、同一原因引起的其内容不可分割的一次性变更，应为同一项施工图变更。 2.同一项目中的不同变更内容、同一原因或同一内容的不同单位工程的变更应划分为不同的施工图变更。 第八条变更必须在深入调查研究、充分论证的基础上，本着精打细算、节约投资、不断优化设计和保证工程进度的原则进
建设工程项目审计实施办法(DOC)
湖北工程学院建设工程项目全过程审计实施办法 第一章总则 第一条为进一步加强学校建设工程项目全过程审计工作，规范建设工程管理，合理控制工程造价，维护学校合法权益，提高投资效益，防范经济风险，根据《中华人民共和国审计法》、《教育部关于加强和规范建设工程项目全过程审计的意见》等国家有关法律法规及内部审计工作规定和相关文件精神，结合学校实际，制定本办法。 第二条本办法所称建设工程项目全过程审计（以下简称“全过程审计”）是指审计部门对建设工程项目从投资立项到竣工结算各阶段经济活动的真实性、合法性、效益性进行的监督、控制和评价活动。包括五个阶段的过程跟踪审计：项目建设前期审计、招投标过程审计、施工合同审计、施工过程审计、竣工结算审计及财务决算审计。 第三条本办法所指建设工程项目是指学校基建（含新建、改建、扩建）工程项目及修缮工程项目。学校凡符合建设工程项目单项预算造价超过200万元（含200万元）的基建工程和30万元以上的修缮工程实行全过程跟踪审计。 第四条学校审计处是负责工程建设项目全过程跟踪审计工作的职能部门，具体承担组织实施工程建设项目全过程审计工作。在报请学校领导同意后，可以委托社会中介机构实施建设工程项目审计工作，具体按照《湖北工程学院建设项目委托社会审计管理办法》有关规定执行。通过招标确定社会中介机构实施的全过程审计，所产生的咨询费用按照财政部《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号）列入工程建设成本。
第五条全过程审计的原则与方法：建设工程项目全过程审计应遵循依法依规、客观公正、独立高效、严谨规范的工作原则，以控制工程造价和规范工程管理为重点，将技术经济审查、审计控制和审计评价相结合，将事前审计、事中审计和事后审计相结合。在审计监督过程中，采取口头或书面的形式提出审计意见或建议，对建设工程项目管理与技术经济活动进行确认、评价与咨询服务，并出具综合审计报告。 第二章全过程审计的内容与要求 第六条工程项目建设前期阶段审计的主要内容包括： 1、项目立项的决策程序和手续是否合规，投资与建设规模是否适度。 2、项目投资慨算是否合理，是否经过评审，建设资金来源是否落实。 3、监督项目建设全期有关技术经济活动的过程及服务性费用的洽谈。 4、审查勘察、设计招投标文件内容的完整性，招标程序的合规合法性。 5、审查初步设计方案的有效性、合理性，审核设计概算费用构成的准确性、完整性与合理性。 第七条工程项目招标投标阶段审计：是对建设工程项目施工招标活动的真实性、合规性、有效性进行审查、监督、评价。 审计的主要内容与要求包括： 1、资格预审及招标文件审计。审查资格预审程序及评审标准的合理、合法性；审核招标代理机构招标文件、施工招标文件、工程监理招标文件等文件内容的完整性、严密性、合规性；审核招标时间、澄清时间、投标有效期是否符合相关要求；审核投标保证金、履约担保是否符合有关规定；审核计价依据、价款结算与调整办法、合同主要条款等是否明确、合理；监督招标程序的合规、合法性，评标、定标工作的公正、公平性。
代建项目管理实施细则
项目 代 建 管 理 实 施 细 则 编制： 审核： 日期：
项目 项目管理实施细则 第一章：项目前期管理 一、工作范围和职责 由公司产品运营中心及技术与品质部协助项目管理部办理有关建设手续，拟定工程建设的有关合同、协议，负责与各参建单位、有关政府主管部门和项目周边各单位沟通、联系、协调，创造外部协作条件，争取相关单位的支持。与有关单位协商，提出安全文明施工、环境保护方面的协调意见并拟订相关的协议。负责市场相关信息、政策法规的收集。项目经理对协调工作予以监督和确认，公司分管领导给予支持和指导。 二、前期工作流程及要点 1、项目管理部人员熟悉有关批文和已经批准的项目文件，了解项目使用要求和投资目标。 2、组织进行1：500地形图、勘察、设计等招标工作，招标确定的设计单位进行方案设计及初步设计。项目管理部人员要根据第三方专家组审查的初步设计意见，要求设计院完成本工程所有涉及工程的初步设计和概算的修改，报市建委审核批准。批准后要求设计院完成项目施工图,对出图质量与进度予以监督。 4、施工图设计完成后送到有资质的图纸审查单位办理施工图报审，
将审查意见送设计单位，修改后反馈给设计审查单位，领回审查合格书。 5、项目部按规划部门、供电、城管部门、交通等部门的程序办理工程土地规划、临时用水、用电、道路开通、建筑垃圾处置的许可。 第二章：项目实施准备阶段的管理 一、合同采购招标 项目部负责与招标代理机构的配合和联系，负责对投标单位资质审查和项目有关的各项招标活动，项目经理对招标过程进行监督、确认。 1、监理招标 （1）招标阶段管理： a. 根据项目所需监理工作的内容和目标，进行合同构成因素分析和合同条件分解，确定用于编制招标文件及构成合同的主要具体内容及条件，确定合同标的。 b.根据分析所得结果全面完善地编制招标文件，指导投标人正确编写投标书，防止项目所需监理工作内容的遗漏、错误及监理工作目标的偏差。
项目监理实施细则
第二章项目监理实施细则 第一节土石方明挖工程监理实施细则 一、总则 1.1本细则依据工程承建合同文件以及SL47－94《水工建筑物岩石基础开挖施工技术规范》、SL52－93《水利水电工程施工测量规范》、SDJ249-88《水利水电基本建设等级评定标准（七）碾压式土石坝和浆砌石坝工程》、SDJ275－88《水电站基本建设工程验收规程》等有关工程规程、规范编制。 1.2本细则适用于主体工程项目的土石方明挖工程，其他非主体工程项目土石方明挖工程可参照执行。 1.3锚喷支护、混凝土工程及工程质量检验和开工签证施工监理参照相关工程项目监理实施细则和监理工作规程执行。 二、开工许可证申请程序 2.1承建单位应在施工放样28天以前，完成施工测量控制网设计和建立，并将下列成果资料报监理部批准。 （1）控制网布置图及测量技术设计书。 （2）控制网测量平差计算成果。 （3）施工控制网加密测量技术设计书，技术总结及成果表。 2.2承建单位应在施工放样前21天，根据设计文件要求及施工条件，完成放样测量措施计划，并报送监理部批准。 措施计划应包括下述内容： （1）开挖场区周围平面和高程控制点设置、校测、编号及平面图。 （2）计算放样数据。 （3）放样方法及其点位精度估算。 （4）放样程序、技术措施及要求。 （5）数据记录及资料整理制度。 （6）测量专业人员设置，设备配置及其检验和校正情况。
（7）质量控制与验收措施。 2.3明挖单位工程开工前28天，承建单位应根据设计文件、有关施工规范、现场地形地质条件和施工水平，完成土石方开挖工程施工措施计划编制，并报监理部批准。 施工措施计划内容应包括： （1）工程概况 （2）开挖施工布置图。 （3）开挖（包括可能发生的特殊部位或特殊条件下开挖）方法、程序和施工和。 （4）爆破方法及典型爆破参数。 （5）边坡和岩基保护措施。 （6）出碴、弃碴措施，碴料利用计划，土石方平衡计划与碴料场堆置设计。 （7）施工排水措施。 （8）施工进度计划。 （9）施工设备、辅助设施及配置计划。 （10）劳动力及材料供应计划。 （11）现场生产性试验计划。 （12）施工安全与环境保护措施。 （13）施工组织管理机构与质量控制措施。 2.4在需采用控制爆破保护建筑物或保留岩体、或采用岩基面一次爆破和水平光爆开挖技术、或控制开挖料颗粒级配等情况下，承建单位应先进行必须的爆破试验。并于试验前编制爆破试验计划，报监理部批准。 爆破试验计划报告内容应包括： （1）试验内容和目的。 （2）试验地点和部位选择。 （3）试验组数和爆破设计（内容参见表2－3－13）。
工程变更管理实施细则
工程变更管理实施细则 第一章总则 第一条为了加强对政府投资非经营性建设项目的全过程监督管理，规范工程建设中的工程变更行为，合理有效控制工程投资规模，根据有关法律法规和《XXX政府投资非经营性建设项目代建管理办法（试行）》、《XXX重大建设工程项目监督检查办法》、《XXX重点项目工程招投标及工程质量管理实施意见》等有关规定，制订本实施细则。 第二条本实施细则所称工程变更指设计变更和现场签证。 第三条根据《中华人民共和国招标投标法》规定，必须进行施工招标的工程，原则上应实行无工程变更的管理制度，可变可不变的项目不办理变更，但发生特殊情况时，由于非施工单位原因造成的工程内容及工程量的增减，可以办理工程变更。 第四条项目建设管理过程中涉及的工程变更必须根据本实施细则规定的原则和程序办理相关手续，并在招标文件及合同条款中明确写明执行本实施细则。 第五条工程变更必须遵循合法性、真实性、科学性、全面性和时效性的原则。设计文件一经审核批准，原则上不允许随意变更。因特殊情况确需变更的项目，应加强规范管理，严格控制投资规模，不得以任何方式肢解或重复工程变更。 第六条在工程建设过程中，需要变更设计图纸和增减工程项目，应在确保工程技术标准、质量标准保持不变和安全保障的情况下变更，并需按程序审批和签证。 第二章设计变更 第七条设计变更是指在工程实施过程中，因工程项目自身的性质和特点，或因设计文件深度不够，或因政策法规调整，或因不可预见因素与环境情况变化，需要变更原有设计文件时，由设计单位充分论证后，对工程项目标准、功能、材料、工艺、质量、构造、尺寸、指标及数量等做出修改或补充设计文件的行为。 第八条设计变更的程序 一、设计变更的提出
浙江审计厅审计细则
各市、县（市、区）审计局，省厅各处室、直属各单位： 《浙江省政府投资项目跟踪审计实施细则》和《浙江省政府投资项目竣工决算审计实施细则》，已经2014年3月24日厅长办公会议研究同意，现印发给你们，请遵照执行。 浙江省审计厅 2014年3月27日 浙江省政府投资项目跟踪审计实施细则 第一章总则 第一条为加强政府投资项目审计监督，规范跟踪审计行为，提高审计效率，防范审计风险，保证审计质量，根据有关法律法规规定，制定本实施细则。 第二条本细则所称政府投资项目跟踪审计，是指审计机关依据法律、法规、规章等有关规定，对重点政府投资项目从立项到竣工交付使用全过程进行动态的和持续性的审计监督。 第三条跟踪审计的目标是及时发现并纠正项目建设管理中的各类重要问题，规范建设工程管理，促进建设资金合理、合法和高效使用，遏制舞弊行为，发挥审计的免疫系统作用。 第四条跟踪审计应当以促进和提高建设单位有效履行工程建设管理责任为基本职责，监督建设单位的决策、执行、管理行为。同时，依据法定程序可以对参与建设的勘察、设计、
施工、监理、采购、供货等单位与投资项目有关的经济活动及履职履约情况进行延伸审计调查。 第五条政府投资项目跟踪审计应以国家、地方及有关部门基本建设方面的法律、法规、规章、规定、办法为审计依据。被审计单位或其上级主管部门制定的制度、章程、决议及相关的合同、协议等，不违反现行法律法规的，可作为审计参考依据。针对建设项目跟踪审计的特点，有关业务规范和经济技术标准、经济效益及社会效益评价标准（或指标）、公允的市场价格等也可以作为审计依据。 第六条政府投资项目跟踪审计要通过监督各参建单位执行有关规章制度的情况，确保达到建设工期、设计和工程质量要求，为有效控制投资服务；监督有关单位遵守财经纪律的情况，揭露贪污舞弊、损失浪费以及其它损害国家利益的行为，为保护国有资产的完整与安全服务；监督政府投资政策的执行情况，对具有倾向性、普遍性的问题进行综合分析，提出解决问题的意见和建议，为提高政府投资效益服务。 第七条政府投资项目跟踪审计一般分为阶段节点审计、定期审计、驻场审计等方式。其中： （一）阶段节点审计是将建设全过程划分为若干阶段，并对项目建设的关键环节，采取提前监督的审计方式。 （二）定期审计是指在政府投资项目建设期间每到一定时间都要进行的审计方式。例如年度审计。
房屋建筑工程监理实施细则共22页文档
兰州西至武威南增建二线 房建工程监理实施细则 （C2监理标段） 审批人： 编制人：苏未宁陈世清 西南交通大学工程建设监理公司 兰武二线监理站 二○○四年六月 房屋建筑工程监理实施细则 工程概况及特点： 兰武二线房建工程位于兰武线各站内，建筑结构为框架结构低层建筑，基础为井桩基础，填充墙采用粘土空心砖。土建与给排水、采暖、电照、通信、信号各专业需配合施工，预埋件及预留孔洞较多，工程地质情况较为复杂。 1、房屋建筑工程监理工作
2、检查开挖边坡形式，当现场不宜进行放坡开挖时，应严格检查基 坑支护。施工过程中，应对支护结构、周围环境进行观察和监测， 出现异常情况，应协调各方及时处理。 3、地基土不得超挖、扰动。当地基表面被水浸泡和扰动，必须经过 妥善处理，达到设计要求。 4、监理工程师会同设计单位、承包单位共同验槽，见证检测地基承 载力。 5、检查基底高程和表面平整度。 2.2回填土 2.2.1回填土质量控制要点： 1、基坑回填必须在建筑物地下部分隐蔽工程检查验收合格后及时 进行。 2、控制回填程序，防止引起不均匀沉降。 3、监理工程师见证检验回填土压实度。 4、监理工程师检查回填土的高程、表面平整度。 5、检查填土施工时的压实机具，对分层厚度、压实遍数、含水率等 进行控制。 3、地基基础工程 3.1基础检验 3.1.1监理工程师审查施工方案,承包单位必须严格按照批准的施工方案 进行组织施工。 3.1.2基坑开挖后经监理工程师、设计单位、承包单位联合验槽后方可继
续后续施工。 3.1.3监理工程师检查基底平面位置、尺寸、基底标高、基底土质，检查 基底地质情况和承载力是否与设计相符，基底检验情况应详细纪录地基检验表。 3.1.4监理工程师按施工方案和设计要求检查土质边坡坡度、基槽外形尺 寸、边坡支护和临时支撑。 3.2地基处理 3.2.1灰土、砂、砂石、三合土地基质量控制要点： 1、地基处理须经参建各方共同验槽合格后进行。 2、灰土地基：监理工程师按施工规范和设计要求检查灰土的配合比、 含水量、拌和的均匀性、虚铺厚度、夯实机具的种类。 3、砂和砂石地基：监理工程师检查砂和砂石和砂石级配、含水量，采 用的施工方法（平振法、插振法、水撼法、夯实法、碾压法）。 4、三合土地基：监理工程师按施工规范和设计要求检查所有碎石的粒 径、拌和均匀性、三合土铺设厚度、铺平夯实度。 5、灰土、砂、砂石和三合土地基的顶面标高、表面平整度应符合验标 要求。 3.2.2混凝土灌注桩质量控制要点： 1、审查承包单位的灌注桩施工技术方案； 2、审查承包单位申报和进场的原材料—水泥、砂、石、外加剂、钢筋 等的合格证和复试报告； 3、审核混凝土配合比及检查施工配合比；
公路工程变更管理实施细则
衡水市公路工程变更管理实施细则 （讨论稿） 第一章总则 第一条为加强我市公路工程建设管理，规范公路工程设计变更行为，有效控制工程投资，确保工程质量，提高管理效率和管理水平，结合我市实际情况,制定本实施细则。 第二条在我市辖区内实施的公路新建、改建、大中修、桥梁维修加固等工程项目的变更，应当遵守本规定。 本办法所称工程变更，是指工程实施过程中由于工程项目本身的性质和特点，或设计图纸的深度不够，或不可预见的自然因素与环境情况的变化，由于第三方的干预和要求或合同双方当事人出于对工程进展有利着想，对合同中部分工程项目进展形式、工程数量、工程质量要求及标准的变更。 第三条工程变更实行审批制，未按照《衡水市公路工程设计变更管理实施细则》规定的程序进行审批或审查不同意的工程变更项目不得擅自实施。市处对未经审批及不符合程序的工程变更将不予受理与支付，其费用变化不得进入决算。 第二章工程变更的分类、原则及管理权限 第四条根据提出变更申请和变更要求的不同部门，将工程变更化分为三种，即业主变更、施工单位变更、监理单位变更。 业主变更包括上级部门变更（政策变更和方案变更等）、业主变更（提
高质量、加快进度、节约造价等）、设计单位变更（设计缺陷或设计优化等）。 监理单位变更：监理工程师根据现场实际情况提出的工程变更和工程项目变更、新增工程变更等。 施工单位的变更：在施工中发现的设计与施工现场的地形、地貌、地质构造等情况不一致而提出的工程变更。 第五条工程变更后单价的确定遵循下列原则 1.合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格确定变更单价。 2.合同中已有类似于变更工程的价格，可参照此价格确定变更单价。 3.合同中没有适用或类似于变更工程的价格，计划科应遵照本工程招投标时确定的费率、价格，准确掌握材料单价后，核算出该项变更工程的单价。 第六条工程变更后工程量的确定原则 变更项目的工程量由变更方根据业主的变更通知、设计图纸和实际施工情况，如实计算工程量。 第七条工程变更申报实行一文一项制，严禁多项变更一文申报。 第八条工程变更申请报告应当以书面形式提出，工程变更申请报告应包括以下材料： 1.变更申请表（内容包括工程名称、工程变更名称、位置、估算费用）； 2.工程变更说明（主要阐述变更提出过程、变更理由和论证材料）； 3.其他材料（计算书等） 第九条对需要进行紧急抢险的公路工程设计变更，可先进行紧急抢险处理，同时按照规定的程序办理设计变更审批手续，并附相关的影像资