2018年成品油批发零售企业三年发展战略规划
国有成品油零售企业转型发展路径研究
国有成品油零售企业转型发展路径研究随着市场经济的发展，国有成品油零售企业面临着转型发展的挑战和机遇。
在新的经济形势下，国有成品油零售企业需要不断更新发展理念，优化经营管理体系，提升服务水平，加强品牌建设，实现转型升级，抢占市场先机。
本文将围绕国有成品油零售企业转型发展路径展开研究，探讨其转型发展的策略和方向。
一、国有成品油零售企业现状分析国有成品油零售企业是我国石油行业的重要组成部分，承担着为社会提供油品服务的重要职责。
随着市场竞争的加剧和消费者需求的变化，国有成品油零售企业面临着一系列挑战。
市场开放带来了激烈的竞争，包括来自私营企业、外资企业等的竞争压力。
新能源车辆的发展和普及，对传统成品油零售业务构成了一定的冲击。
消费者对服务质量和体验需求的提升，对油品零售企业提出了更高的要求。
国有成品油零售企业在面对这些挑战时，需要深刻认识市场变化，主动调整发展战略，实现转型升级。
接下来，我们将从多个方面探讨国有成品油零售企业的转型发展路径。
二、转型发展策略及方向1. 优化管理体系国有成品油零售企业要想实现转型发展，首先需要优化管理体系，提高企业运营效率。
在传统的管理模式下，企业面临着信息化水平不高、管理决策不够科学、执行力度不够等问题。
国有成品油零售企业应该加大信息化建设力度，引入先进的管理技术和系统，实现对整个企业管理工作的科学化、规范化和精细化。
2. 提升服务水平随着消费者消费观念的转变，他们对于产品的服务体验要求越来越高。
国有成品油零售企业需要加大对服务质量的投入，提升服务水平，满足消费者的需求。
可以通过提高员工素质、加强培训，改善服务环境等方式，全面提升服务水平，增强顾客粘性。
3. 加强品牌建设品牌建设是国有成品油零售企业实现转型发展的关键因素之一。
通过积极开展品牌推广活动，建设具有较高知名度和美誉度的品牌形象，可以有效提升企业的市场竞争力。
对于品牌形象的维护也是重要的，需要着力加强品牌管理工作，提升品牌的可持续发展能力。
成品油零售十三五发展规划
河北省成品油零售体系“十三五”发展规划（2016-2020年）为规范全省加油站的建设和管理，促进全省成品油零售市场全面、协调、可持续发展，逐步构建布局合理、竞争有序、功能完善、方便消费的成品油零售服务网络体系，根据商务部《关于做好成品油分销体系“十三五”发展规划编制工作的通知》要求，在深入分析全省成品油市场存在问题、面临形势和供需状况的基础上，为适应全省“十三五”国民经济和社会发展规划纲要及道路交通发展规划等相关要求，特制定本规划。
第一章成品油零售体系发展面临的形势一、“十二五”期间发展变化情况（一）行政区域管理变化2013年5月，我省定州、辛集两市被赋予省辖市级经济社会管理权限。
目前，全省下辖石家庄（省会）、邯郸、邢台、保定、张家口、承德、秦皇岛、唐山、廊坊、沧州、衡水共11个地级市和辛集、定州两个省直管市。
（二）经济发展概况“十二五”期间河北省综合实力再上新台阶，在全面建成小康社会进程中迈出坚实步伐：2015年全省生产总值增加到2.98万亿元，五年平均增长8.5%。
全省规模以上工业增加值达到1.12万亿元、年均增长9.7%，固定资产投资2.89万亿元、年均增长19.6%，社会消费品零售总额1.29万亿元、年均增长13.6%，外贸出口总值达到1577.7亿美元、年均增长7.8%，实际利用外资320亿美元、年均增长10%。
“十二五”期间，我省大力实施“6643”工程，通过对钢铁、水泥、煤炭、玻璃等高能耗行业去产能，全省六大高耗能行业增加值占规模以上工业比重较2010年下降10个百分点，全省单位GDP能耗累计下降23%以上。
“十二五”期间全省财政民生投入达到1.77万亿元，比“十一五”提高147.4%。
其中，城镇、农村居民人均可支配收入分别达到2.6万元和1.1万元，比2010年增长63.6%和83.8%。
（三）交通运输概况到2015年底，全省公路通车里程18.5万公里（包括农村公路），五年增加3.1万公里、增长20%。
山东省经济和信息化委员会关于济南宏浩商贸有限公司加油站等企业申请成品油零售网点规划确认的批复
山东省经济和信息化委员会关于济南宏浩商贸有限公司加油站等企业申请成品油零售网点规划确认的批复文章属性•【制定机关】山东省经济和信息化委员会•【公布日期】2018.09.10•【字号】鲁经信消〔2018〕334号•【施行日期】2018.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文山东省经济和信息化委员会关于济南宏浩商贸有限公司加油站等企业申请成品油零售网点规划确认的批复鲁经信消〔2018〕334号济南、淄博、东营、烟台、潍坊、济宁、泰安、威海、日照、滨州、聊城、临沂市经济和信息化委，德州市商务局，有关企业：你们报来的申请成品油零售网点规划确认的文件和企业申报材料收悉。
根据《成品油市场管理办法》和山东省成品油分销体系发展规划要求，经研究，批复如下：一、同意39座加油站新建网点规划1.新建济南宏浩商贸有限公司加油站，地址为济南市济阳区（济南新旧动能转换先行区）太平街道东梁村（经度116.932567、纬度37.017413），占地3240平方米，加油机6台；2.新建山东高速龙青公路有限公司招远服务区东区加油站，地址为龙青高速公路招远服务区东区（经度120.50391 、纬度37.30045），占地1324.85平方米，加油机10台；3.新建山东高速龙青公路有限公司招远服务区西区加油站，地址为龙青高速公路招远服务区西区（经度120.50333、纬度37.29867），占地1324.85 平方米，加油机10台；4.新建山东高速龙青公路有限公司莱西停车区东区加油站，地址为龙青高速公路莱西停车区东区（经度120.51746 、纬度37.04028），占地782.53平方米，加油机4台；5.新建山东高速龙青公路有限公司莱西停车区西区加油站，地址为龙青高速公路莱西停车区西区（经度120.51662、纬度37.03982），占地782.53 平方米，加油机4台；6.新建聊城市祺新加油站有限公司，地址为聊城市东昌府区沙镇砖瓦东窑厂（经度115.84008、纬度36.33078），占地2600平方米，加油机4台；7.新建聊城奥德能源有限公司阳谷宓城加油站，地址为聊城市阳谷县大布乡熬盐厂村东200米（经度115.83511、纬度36.19141），占地4186平方米，加油机4台；8.新建临沂旭友石化有限公司，地址为临沂市临港经济开发区坪上镇竹园村黄海一路路北（经度119.10413、纬度35.22851），占地1500平方米，加油机6台；9.新建兰陵公共交通客运有限公司交运加油站，地址为临沂市兰陵县城文化路北段东侧（经度118.05497、纬度34.87228），占地2300平方米，加油机6台；10.新建山东京博新能源控股发展有限公司第二百四十八加油站，地址为山东省滨州市阳信县劳店镇路家村以南，工业一路以北（经度117.63601、纬度37.65454），占地1332平方米，加油机6台；11.新建山东腾起天然气有限公司，地址为滨州市惠民县石庙镇驻地永莘路北侧（经度117.45314、纬度37.47069），占地3444平方米，加油机4台；12.新建阳信县卓信加油站，地址为滨州市阳信县大济路以西、南外环以北（经度117.60351、纬度37.59229），占地3001平方米，加油机8台；13.新建惠民县鼎银第二加油站，地址为滨州市惠民县李庄镇220国道北，惠陈路西200米（经度117.56604、纬度37.25811），占地3300平方米，加油机4台；14.新建无棣棣通加油站，地址为滨州市无棣县水湾镇政府南、蔡河路东（经度117.70123、纬度37.81361），占地7337平方米，加油机4台；15.新建无棣棣标加油站，地址为滨州市无棣县佘家镇政府南、信河路北（经度117.85256、纬度37.80724），占地2700平方米，加油机4台；16.新建无棣宇云加油站，地址为滨州市无棣佘家镇政府南、信河路北（经度117.69261、纬度37.74571），占地2900平方米，加油机4台；17.新建淄博万松山加油站，地址为淄博高新区傅山路以南、卫侯路以东（经度118.14211、纬度36.88144），占地6997.2855平方米，加油机8台;18.新建新泰市瑞通工贸有限公司新都加油站(鲁经信消〔2015〕531号批复)，地址为泰安市新泰市东都镇东都一村新都路南（经度117.70287、纬度35.83892），占地1787平方米，加油机4台;19.新建烟台旭东石油有限公司，地址为烟台市芝罘区西牟安置房北侧化工路以东（经度121.31441、纬度37.49851），占地5992平方米，加油机4台；20.新建长岛常丰石油化工有限公司北长山岛加油站，地址为烟台市长岛县北长山乡北城村（经度120.71565 、纬度37.96609），占地6000平方米，加油机8台；21.新建烟台盛方加油站，地址为烟台市海阳市疏港路西、海鑫路北（经度121.29879 、纬度36.72778），占地4000平方米，加油机6台；22.新建潍坊沃鑫经贸有限公司安丘北环加油加气站（鲁经信消[2016]38号批复），地址为潍坊市安丘市北环路与汶水路交叉口西南角（经度119.18381、纬度36.52403），占地5300平方米，加油机10台；23.新建诸城市四通加油站，地址为潍坊市诸城市舜王街道程戈庄二村舜和路北侧（经度119.29736、纬度36.09806），占地2650平方米，加油机5台；24.新建山东寿光鲁清石化物流有限公司第八油气站（鲁经信消[2015]39号批复），地址为潍坊市寿光市南环路与卧甲路东北角（经度118.70334、纬度36.82032），占地3500平方米，加油机12台；25.新建临朐县永生加油站（鲁经信消[2015]531号批复），地址为山东省潍坊市临朐县五井镇茹家庄村（经度118.37675、纬度36.43791），占地1360平方米，加油机4台；26.新建高密市和丰加油站（鲁经信消字[2016]38号已批复），地址为潍坊市高密市咸家工业园红光大道与北平路交叉口东南角（经度119.77328、纬度36.54451），占地2000平方米，加油机4台，27.新建高密市北方加油站（鲁经信消字[2016]340号已批复），地址为潍坊市高密市沂胶路与谭西路交汇处东北角（经度119.58843、纬度36.32372），占地1800平方米，加油机6台，28.新建山东恒源石油化工股份有限公司第二加油站（鲁经信消字[2014]51号批复），地址为德州市临邑县临盘街道办事处马寨子村路南（经度116.77218、纬度37.17058），占地4000平方米，加油机8台；29.新建武城县幸福加油加气站（鲁经信消字〔2014〕160号批复），地址为德州市武城县新甲路南，西环路西（经度116.02833、纬度37.21444），占地4500平方米，加油机6台；30.新建滕州通联石化有限公司第一加油（气）站，地址为枣庄市滕州市东郭镇中村、省道S241路南（经度117.26874、纬度35.18915），占地6000平方米，加油机4台；31.新建滕州通联石化有限公司第四加油（气）站，地址为枣庄市滕州市振兴路路西熙城国际对过（经度117.13448、纬度35.08337），占地4000平方米，加油机4台；32.新建滕州通联石化有限公司第六加油（气）站，地址为枣庄市滕州市高铁新区上善大道与平安路交叉口西南角（经度117.24081、纬度35.08509），占地4000平方米，加油机4台；33.新建滕州通联石化有限公司第八加油（气）站，地址为枣庄市滕州市洪绪镇龙园大道与腾飞路交叉口往南300米路西（经度117.12936、纬度35.04632），占地3000平方米，加油机4台；34.新建山东恩二石油销售有限公司，地址为枣庄市高新区复元三路与湛江路交汇处向北500米路东（经度117.35361、纬度34.83268），占地3200平方米，加油机4台；35.新建山东金浩物流有限责任公司加油站，地址为东营市垦利区经济开发区驻地，华丰路以东、业兴路以北（经度118.60942、纬度37.56444），占地8100平方米，加油机8台；36. 新建利津祥泰成品油销售有限公司加油站，地址为东营市利津经济开发区利八路以南，宫家干渠以西（经度118.22488、纬度 37.51686），占地2880.98平方米，加油机6台；37.新建东营市垦利石化中心加油站有限公司，地址为东营市垦利区黄河路以东、同兴路以北（经度118.54537、纬度37.54607），占地8019.4平方米，加油机7台；38.新建广饶盛泉油品销售有限公司，地址为东营市广饶县李鹊镇西外环路以东、兴华路以北（经度118.35411、纬度37.01668），占地6761平方米，加油机8台；39.新建日照交通发展集团石化运营有限公司第六加油站，地址为S222西侧五莲县洪凝街道长兰村（经度119.22071、纬度35.67373），占地5402平方米，加油机8台；二、同意3座加油站调整网点规划40.鲁经信消字[2017]78号批复延期的临朐县泰诚加油站，地址调整为潍坊市临朐县仲临路与朐山路西南角（经度118.45747、纬度36.50851），占地约2000平方米，加油机4台；41.鲁经信消〔2018〕150号批复的滕州市中滕石化有限公司第二加油（气）站名称变更为滕州通联石化有限公司第二加油（气）站，地址为枣庄市滕州市龙泉南路东侧康庄路北300米（经度117.19309、纬度35.02121），占地4000平方米，加油机4台；42.鲁经信消〔2016〕454号批复的中国石油天然气股份有限公司山东枣庄新城长白山路加油站，地址调整枣庄市新城区长白山路东侧（经度117.33977、纬度34.83249），占地2000平方米，加油机4台；三、同意8座加油站迁建网点规划43.淄博市淄川环球石化有限公司第三加油站（3703013002），迁建至淄博市淄川区寨里镇洪峨路南孤山村西（经度118.04394、纬度36.60194），占地1700平方米，加油机4台；44.烟台开发区达连油品销售有限公司(3706023010)，迁建至烟台开发区贵阳大街与台北路交汇处（经度121.10296、纬度37.60611），占地4713平方米，加油机6台；45.日照海洋石油化工有限公司第一加油站（3711013047），迁建至日照市山海西路与学苑西路交汇处西700米路南（经度119.43556、纬度35.48153），占地5600平方米，加油机6台；46.五莲县运通加油站（3711023024），迁建至日照市五莲县高泽镇七宝山窑头村（经度119.10089、纬度35.84793），占地2100平方米，加油机4台；47.中国石化销售有限公司山东德州庆云第十五加油站（3714111012），迁建至德州市庆云县尚堂镇德滨高速进出口小姚村，（经度117.40618、纬度37.70134），占地3916平方米，加油机6台；48.乳山市华能加油站三站（3710043054），迁建至威海市乳山市崖子镇大崮头村西南侧（经度121.36852、纬度37.08899），占地922.1平方米，加油机5台；49.荣成市崖头加油站（3710023080），迁建至威海市荣成市北外环路、青山后张家村东（经度122.43501、纬度37.18077），占地4000平方米，加油机6台；50.枣庄市市中区土产杂品公司君山路加油站（3704013039），迁建至枣庄市市中区广济路与青檀路路口东400米路南（经度117.55338，纬度34.87645），占地4000平方米，加油机6台；四、同意20座加油站原址改扩建51.蒙阴县野店镇农机管理服务站野店加油站（3713083057），原址（临沂市蒙阴县野店镇墅河路3号）（经度118.08972、纬度35.88053）改扩建，占地873.3平方米，加油机4台；52.临沂市建斌加油站（3713033005），原址（临沂市河东区太平镇东王庄村东206国道路西）（经度118.47467、纬度35.21116）改扩建，占地2350平方米，加油机19台；53.中国石化销售有限公司山东临沂平邑油库加油站（3713091002），原址（临沂市平邑县城石都大道中段路北）（经度117.62875、纬度35.52396）改扩建，占地7000平方米，加油机6台；54. 平邑县中宇石化加油站（3713093079），原址（临沂市平邑县丰阳镇黄烟站南邻）（经度117.50043、纬度35.47192）改扩建，占地2000平方米，加油机4台；55.平邑县西郊加油站（3713093012），原址（临沂市平邑县城西郊石都大道西首路北）（经度117.61252、纬度35.52932）改扩建，占地3000平方米，加油机8台；56.临沂市罗庄区华盛加油站（3713023065），原址（临沂市罗庄区罗四路陶瓷商城南200米路东）（经度118.28242、纬度34.96263）改扩建，占地3885平方米，加油机6台；57.中国石化销售有限公司山东东营第一加油站（3705011021），原址（东营市东营区菏泽路11号）（经度117.6125、纬度35.52932）改扩建，占地1625.9平方米，加油机4台；58.中国石油天然气股份有限公司山东东营销售分公司河口海盛路加油站(3705023038)，原址(东营市河口区海盛路西侧羊栏河南500米)（经度118.53871、纬度37.83394）改扩建，占地3061.8平方米，加油机4台；59.山东中海新能源股份有限公司潍坊第五加油站（3707053012），原址（潍坊市昌乐县南郝镇黄埠路口昌高路西侧）（经度118.82867、纬度36.64869）改扩建，占地850平方米，加油机4台；60.潍坊市寒亭区泊子加油站(3707103024)，原址（潍坊市寒亭区固堤街道办事处泊子社区央赣路18公里处路东）（经度119.1015、纬度36.5639）改扩建，占地2700平方米，加油机4台;61.阳信农机公司加油站(3716033050)，原址（滨州市阳信县幸福二路南首县酒厂对过）（经度117.30562、纬度37.53051）改扩建，占地2668平方米，加油机6台；62.山东新东方石化有限公司（3701033045），原址（济南市天桥区大桥镇张龙图村104国道西侧）（经度116.99637、纬度36.81172）改扩建，占地6500平方米，加油机4台；63.济南中海日升石油有限公司第二加油站（3701063057），原址（山东省济南市章丘区官庄街道养军村西）（经度117.57886、纬度36.67892）改扩建，占地3333平方米，加油机4台；64.章丘市明一加油站（3701063033），原址（山东省济南市章丘区明水街道办事处石河街铁路立交桥南首路西）（经度117.553656、纬度36.704243）改扩建，占地2651平方米，加油机6台；65.曹县普连集金鑫加油站（3717023013），原址（菏泽市曹县普连集赵菜园村）（经度115.57984、纬度34.91406）改扩建，占地1200平方米，加油机4台；66.曹县楼庄乡鑫源加油站（3717023105），原址（菏泽市曹县楼庄乡政府驻地西门许单路北）（经度115.1457、纬度34.51326）改扩建，占地1200平方米，加油机4台；67.山东曹县安仁集加油站（3717021017），原址（菏泽市曹县古营集镇安仁集行政村南门古南路东）（经度115.55058、纬度34.81939）改扩建，占地1200平方米，加油机4台；68.中海油山东销售有限公司曹县青菏路加油（3717021006），原址（菏泽市曹县青岛南路与菏商路交汇处）（经度115.52229、纬度34.84788）改扩建，占地1755平方米，加油机3台；69.成武县金鑫加油站（3717041007），原址（菏泽市成武县张楼乡政府东500米路东）（经度116.35800、纬度35.15200），占地3330平方米，加油机4台；70.成武县伯乐镇十里庙加油站（3717043046），原址（菏泽市成武县伯乐镇十里庙村南侧路西）（经度115.87559、纬度35.00802），占地1800平方米，加油机2台。
威海市人民政府办公室关于印发威海市成品油市场集中排查整治工作方案的通知
威海市人民政府办公室关于印发威海市成品油市场集中排查整治工作方案的通知文章属性•【制定机关】威海市人民政府办公室•【公布日期】2018.11.21•【字号】威政办字〔2018〕100号•【施行日期】2018.11.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文威海市人民政府办公室关于印发威海市成品油市场集中排查整治工作方案的通知威政办字〔2018〕100号各区市人民政府，国家级开发区管委，综保区管委，南海新区管委,市直有关部门、单位：《威海市成品油市场集中排查整治工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
威海市人民政府办公室2018年11月21日威海市成品油市场集中排查整治工作方案为深入落实《山东省人民政府办公厅关于印发全省成品油市场集中排查整治工作方案的通知》（鲁政办发明电〔2018〕87号）要求,进一步加强成品油市场监管，及时消除安全隐患，全面提升油品质量，促进大气污染防治，维护人民群众合法权益和生命财产安全，确定自现在开始至2018年12月20日，在全市范围内开展成品油市场集中排查整治，特制定本方案。
一、工作目标通过集中排查整治，严格落实成品油生产经营准入标准，严厉打击各类违法生产经营行为，规范成品油经营秩序，净化成品油市场环境，健全完善从成品油生产到仓储、批发、加油站以及运输企业、车辆、人员的全过程监管体系。
二、重点任务（一）坚决依法关停和取缔无证无照无资质生产经营企业。
全面深入排查无证无照无资质经营的涉油生产、批发、零售、仓储、运输企业，摸清查准所有未经批准、违法建设的加油站底数，由所在区市（含国家级开发区、南海新区，下同）政府（管委）依法予以关停和取缔。
重点加强对批发、零售、仓储、运输企业的排查整治，严厉打击并坚决杜绝非法勾兑行为。
（二）确保运输环节油品质量。
严格成品油运输企业资质审查，加强专用车辆和设施设备管理，严厉查处未取得道路危险货物运输许可擅自从事道路成品油运输的行为。
商务部成品油管理办法
商务部成品油管理办法一、总则1、为了规范成品油市场秩序，加强成品油流通管理，保障成品油市场供应，维护成品油市场秩序和消费者合法权益，制定本办法。
2、本办法适用于中华人民共和国境内从事成品油批发、零售、仓储、运输等经营活动的企业法人和其他组织。
3、商务部负责全国成品油流通管理工作，县级以上商务主管部门负责本行政区域内的成品油流通管理工作。
二、批发企业管理1、成品油批发企业应当符合国家有关成品油批发企业发展规划要求，具备以下条件：（1）具有稳定的成品油供应渠道，与上游生产企业建立长期稳定的供货关系；（2）具备与经营规模相适应的成品油仓储设施，申请经营闪点＜28℃的成品油批发经营资格的企业应具有接卸成品油的输送管道或铁路专用线，接卸能力应大于200吨/小时；（3）具有健全的经营管理制度，具备成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等管理人员和设备；（4）符合成品油批发企业质量管理体系要求。
2、申请成品油批发经营资格的企业，应当报送以下材料：（1）申请报告；（2）企业法人营业执照副本复印件；（3）购销合同意向书；（4）办公经营场所产权证明或租赁证明；（5）具有合法资质的审计机构出具的近两年财务审计报告；（6）质量管理体系认证证书复印件；（7）申请经营的国家或地方主管部门准予行政许可的有效文件复印件；（8）需要出具的其他文件。
3、县级以上商务主管部门自收到申请材料之日起20日内提出初审意见，报上级商务主管部门。
对符合本办法规定条件的，由商务部颁发《成品油批发经营批准证书》；对不符合条件的，应当及时告知申请人并说明理由。
4、申请人凭《成品油批发经营批准证书》到工商行政管理机关办理企业注册登记。
三、零售企业管理1、成品油零售企业应当符合国家有关成品油零售企业发展规划要求，具备以下条件：（1）符合当地加油站建设规划要求；（2）加油站的设计、施工符合国家建筑设计、消防安全的有关规定；（3）具有稳定的成品油供应渠道，与上游生产企业建立长期稳定的供货关系；（4）具有成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等管理人员和设备；（5）符合成品油零售企业质量管理体系要求。
2018国家石化产业规划布局方案
国务院通过石化产业规划布局方案附新建项目指标要求2018年近日，国务院常务会议通过了石化产业规划布局方案，要求安全环保优先，并支持民营和外资企业独资或控股投资，促进产业升级。
7月23日召开的国务院常务会议中，部署更好发挥财政金融政策作用，支持扩内需调结构促进实体经济发展；确定围绕补短板、增后劲、惠民生推动有效投资的措施。
会议听取了财政金融进一步支持实体经济发展的汇报，要求保持宏观政策稳定，坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，根据形势变化相机预调微调、定向调控，应对好外部环境不确定性，保持经济运行在合理区间。
财政金融政策要协同发力，更有效服务实体经济，更有力服务宏观大局。
一是积极财政政策要更加积极。
聚焦减税降费，在确保全年减轻市场主体税费负担1.1万亿元以上的基础上，将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企业扩大至所有企业，初步测算全年可减税650亿元。
对已确定的先进制造业、现代服务业等增值税留抵退税返还的1130亿元在9月底前要基本完成。
加强相关方面衔接，加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度，在推动在建基础设施项目上早见成效。
二是稳健的货币政策要松紧适度。
保持适度的社会融资规模和流动性合理充裕，疏通货币信贷政策传导机制，落实好已出台的各项措施。
通过实施台账管理等，建立责任制，把支小再贷款、小微企业和个体工商户贷款利息免征增值税等政策抓紧落实到位。
引导金融机构将降准资金用于支持小微企业、市场化债转股等。
鼓励商业银行发行小微企业金融债券，豁免发行人连续盈利要求。
三是加快国家融资担保基金出资到位。
努力实现每年新增支持15万家（次）小微企业和1400亿元贷款目标。
对拓展小微企业融资担保规模、降低费用取得明显成效的地方给予奖补。
四是坚决出清“僵尸企业”，减少无效资金占用。
继续严厉打击非法金融机构及活动，守住不发生系统性风险底线。
会议认为，激发社会活力，推动有效投资稳定增长，是推进供给侧结构性改革补短板、巩固经济稳中向好势头、促进就业的重要举措。
山东省成品油市场管理办法（新）
山东省成品油市场管理办法（新）山东省成品油市场管理办法（试行）第一章总则第一条为加强我省成品油市场监督管理，规范成品油经营行为，维护成品油市场秩序，保护成品油经营者和消费者的合法权益，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令2004年第412号）和《成品油市场管理办法》(商务部令2006年第23号)，结合我省实际，制定本办法。
第二条在山东省境内从事成品油批发、仓储及零售经营活动，应当遵守有关法律法规和本办法。
第三条本办法所称成品油,是指汽油、柴油、煤油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。
第四条本办法所称成品油批发经营，是指利用油库等经营设施，向成品油零售企业、批发企业销售成品油或向终端用户批量销售成品油的经营行为。
本办法所称成品油仓储经营，是指利用油库等经营设施，向其他单位提供成品油储存、周转业务的经营行为。
本办法所称成品油零售经营，是指利用加油站（点、船）从事成品油终端销售的经营行为。
第五条国家对成品油经营实行许可制度。
山东省经济和信息化委员会（以下简称省经信委）依法负责组织协调全省成品油市场流通监督管理；负责制定并公布全省成品油零售和配送体系发展规划；负责成品油批发、仓储经营许可初审；负责成品油零售经营的行政许可；负责对各市级成品油市场监管行政主管部门工作的指导、监督和检查。
各市成品油市场监管行政主管部门负责辖区内成品油市场的监督管理；负责成品油零售经营许可的初审；负责成品油仓储经营、零售经营设施建设项目竣工的实地情况核实；负责对县（市、区）成品油市场监管行政主管部门管理工作的指导、监督和检查。
县级成品油市场监管行政主管部门负责辖区内成品油零售市场的监督管理；查处或会同有关部门查处违规建设成品油经营设施与违规经营成品油行为。
第二章成品油经营许可的申请条件第六条申请成品油批发经营资格的企业，应当具备下列条件：（一）具有长期、稳定的成品油供应渠道（符合下列条件之一）：1. 拥有符合国家产业政策、原油一次加工能力100万吨以上、符合国家产品质量标准的汽油和柴油年生产量在50万吨以上的炼油企业；2.具有成品油进口经营资格的进口企业；3.与具有成品油批发经营资格且成品油年经营量在20万吨以上的企业签订了1年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议；4.与成品油年进口量在10万吨以上的进口企业签订了1年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议；（二）申请主体应具有中国企业法人资格，且注册资本不低于3000万元人民币；（三）申请主体是中国企业法人分支机构的，其法人应具有成品油批发经营资格；（四）拥有库容不低于1万立方米的成品油油库，油库建设符合城乡规划、油库布局规划,并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收；（五）拥有下列设施之一：1、接卸成品油的输送管道;2、铁路专用线；3、公路运输车辆；4、1万吨以上的成品油水运码头。
中国成品油批发与零售政策、成品油现状、市场需求及成品油发展趋势分析
中国成品油批发与零售政策、成品油现状、市场需求及成品油发展趋势分析由于成品油涉及国家能源安全，与国家经济命脉紧密相关，因而受到国家政府和部门的高度重视和管控。
进入汽油、柴油的冶炼、运输、仓储、批发、零售环节都需要各级主管部门的审批和监督。
目前行业内主管部门包括国家发改委、商务部、安监局、质检总局、工商行政管理部门等。
国家对成品油等危险化学品经营都实行许可制度。
从事成品油运输、仓储、批发和零售业务，需取得《危险化学品经营许可证》、《道路运输经营许可证》、《成品油仓储经营批准证书》、《成品油批发经营批准证书》和《成品油零售经营批准证书》。
从事成品油批发、零售业务，需要按照《石油价格管理办法》和相关政策的要求，适时调整成品油价格。
随着我国国民经济的快速增长，市场对于能源的需求也日益增加，成品油行业相关法律法规体系和行业监管体系不断的发展完善。
国家及有关部门制定了行业及相关的行业政策，直接或间接地推动行业发展，行业政策从新执行。
一、现状近年来，随着经济发展、固定资产投资的增长、城市公路系统的逐渐完善、以及汽车保有量的不断增加，使得，我国汽油、柴油消费规模不断扩大。
2019年，我国乘用车产销增长总体不容乐观，同时燃油效率继续提高。
按照工业和信息化部发布的最新乘用车燃油标准，到2020年平均油耗应达到5升/百千米，较“十三五”之初的水平降低38%，将对汽油消费产生较大影响。
去年下半年，财政部等部门联合印发《关于节能新能源车船享受车船税优惠政策的通知》(财税2018年74号文)，进一步明确了节约能源、使用新能源车船的车船税优惠政策。
其中，对节能车减半征收车船税，对新能源车则将完全减免车船税，加之新能源汽车免税政策的后续效果有所显现，新能源汽车销量增速将有所提高，这些均将对汽油需求形成抑制。
2019年我国汽油表观消费量达1.31亿吨，比上年增长3.1%，增速较2018年回落1个百分点。
2018年1-12月我国柴油累计产量17376万吨，同比下降1.9%。
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市推广使用国家第六阶段标准车用乙醇汽油车用柴油工作方案的通知
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市推广使用国家第六阶段标准车用乙醇汽油车用柴油工作方案的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2018.08.16•【字号】宛政办〔2018〕46号•【施行日期】2018.08.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文南阳市人民政府办公室关于印发南阳市推广使用国家第六阶段标准车用乙醇汽油车用柴油工作方案的通知宛政办〔2018〕46号各县(区)人民政府,城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会,市人民政府各有关部门:《南阳市推广使用国家第六阶段标准车用乙醇汽油车用柴油工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
南阳市人民政府办公室2018年8月16日南阳市推广使用国家第六阶段标准车用乙醇汽油车用柴油工作方案为加快推进成品油质量升级,减少机动车污染物排放,改善全市大气环境质量,根据《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发〔2018〕22号)、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省2018年大气污染防治攻坚战实施方案的通知》(豫政办〔2018〕14号)、《河南省人民政府令》(〔2004〕第84号)、《南阳市2018年大气污染防治攻坚战实施方案》有关要求,制定本工作方案。
一、工作目标自2018年7月1日起,全市全面供应国家第六阶段标准(以下简称国Ⅵ)车用乙醇汽油、车用柴油,禁止销售低于国Ⅵ的车用乙醇汽油、车用柴油;严格执行《河南省人民政府令》(〔2004〕第84号),依规实现全市车用乙醇汽油封闭。
二、工作任务(一)完成油品升级置换。
2018年7月1日前为油品升级置换期,升级置换期内油品销售价格不变,各成品油批发、零售企业要按照既定时间节点完成油品置换,更新油品标识。
(二)切实保障市场供应。
中石化、中石油南阳分公司要积极争取资源,与上级销售公司、各炼厂对接资源计划,按照置换升级时间要求确保供应,其他国有和民营油品批发和零售企业要积极做好油品采购、供应工作。
国家税务总局公告2018年第1号——国家税务总局关于成品油消费税征收管理有关问题的公告
国家税务总局公告2018年第1号——国家税务总局关于成品油消费税征收管理有关问题的公告文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2018.01.02•【文号】国家税务总局公告2018年第1号•【施行日期】2018.03.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】部分失效•【主题分类】消费税正文本篇法规中的第三条第一款及附件已被《国家税务总局关于简并税费申报有关事项的公告》（国家税务总局公告2021年第9号）自2021年5月1日起暂停执行。
本篇法规中的第三条第一款及附件已被《国家税务总局关于增值税消费税与附加税费申报表整合有关事项的公告》（国家税务总局公告2021年第20号）自2021年8月1日起废止。
国家税务总局公告2018年第1号国家税务总局关于成品油消费税征收管理有关问题的公告为加强汽油、柴油、航空煤油、石脑油、溶剂油、润滑油、燃料油等成品油消费税的征收管理，维护公平的税收秩序，营造良好营商环境，现将有关问题公告如下：一、所有成品油发票均须通过增值税发票管理新系统中成品油发票开具模块开具。
（一）成品油发票是指销售汽油、柴油、航空煤油、石脑油、溶剂油、润滑油、燃料油等成品油所开具的增值税专用发票（以下称“成品油专用发票”）和增值税普通发票。
（二）纳税人需要开具成品油发票的，由主管税务机关开通成品油发票开具模块。
（三）开具成品油发票时，应遵守以下规则：1.正确选择商品和服务税收分类编码。
2.发票“单位”栏应选择“吨”或“升”，蓝字发票的“数量”栏为必填项且不为“0”。
3.开具成品油专用发票后，发生销货退回、开票有误以及销售折让等情形的，应按规定开具红字成品油专用发票。
销货退回、开票有误等原因涉及销售数量的，应在《开具红字增值税专用发票信息表》中填写相应数量，销售折让的不填写数量。
4.成品油经销企业某一商品和服务税收分类编码的油品可开具成品油发票的总量，应不大于所取得的成品油专用发票、海关进口消费税专用缴款书对应的同一商品和服务税收分类编码的油品总量。
成品油零售市场面临的挑战和机遇
成品油零售市场面临的挑战和机遇摘要：自2017年国内成品油零售市场发生急剧变化开始，至2020年国家提出“双碳”目标以及环保节能相关措施的实施，成品油行业进入资源过剩、零售市场激烈竞争时代。
2020年初，全球新冠疫情爆发到2022年2月俄乌军事冲突以来，全球经济受到多重重创，在环保和石油危机双重压力下，蓬勃发展的新能源汽车，进一步给成品油市场带来严重冲击和挑战。
关键词：成品油；零售市场；挑战；机遇1、当前成品油市场面临的形势1.1国家政策方面的形势2018年国家放开了成品油零售市场，降低了成品油零售市场准入门槛，大量外资进入成品油零售市场，为地方炼厂等民营资本进入成品油零售市场提供了政策条件；2019年8月，国家取消了成品油批发仓储经营资格审批，下放成品油零售经营资质审批权限，进一步加剧了成品油零售市场的竞争。
按照“碳达峰”和“碳中和”的“双碳”目标，各行各业均加快了降低碳排放步伐，快速推进产业结构和能源结构调整，在国家的大力支持下，各地政府相继出台了新能源汽车用户减征、免征车辆购置税等惠民政策，促使客户消费结构硬性调整，新能源汽车产业蓬勃发展，再次加剧了成品油市场竞争的白热化。
1.2成品油资源及零售市场形势随着国内地方炼企的崛起，油品销售市场准入不断放开，地方炼企油品资源以低成本态势运输直配供应进油站，成品油市场监管困难，导致部分区域内市场销售价格混乱。
预计2023年地方炼企资源占比将提升至国内汽柴油资源供应量的30%，资源过剩、矛盾加剧，行业竞争也将更加惨烈。
在新能源汽车发展和社会整体经济乏力影响下，油品消费增长持续放缓，批、零价格高度透明，市场零售价格回弹乏力、批零价差和毛利空间受到严重压缩，个别地方炼企无票油死灰复燃，民营社会加油站大幅降价、恶意竞争，进一步挤压主营零售企业生存空间，主营企业加油站销量、市场份额持续下滑，导致其市场竞争力、控制力、影响力持续下降。
1.3客户群体结构变化形势随着能源危机及环境问题的出现，国家加快调整优化产业和能源结构，投入巨大财力提高城市公交、出租车、邮政快递、环卫、城市渣土运输、物流配送等领域新能源汽车比例，新能源汽车市场保有量呈现出的高速增长态势，至2022年底新能源汽车保有量达892万余辆，约占汽车总量的2.9%。
西海岸新区加油站专项规划(2018-2035)
批复稿青黄政字[2019]268号西海岸新区加油站专项规划（2018-2035年）文本组织单位：青岛西海岸新区商务局编制单位：青岛市城市规划设计研究院2019年12月目录第一章总则 (1)第二章加油站规划导引 (4)第三章加油站需求预测 (6)第四章加油站布局规划 (9)第五章近期建设规划 (21)第六章消防与安全 (26)第七章环境保护 (28)第八章规划实施保障措施 (29)附则 (30)第一章总则第一条为完善青岛西海岸新区加油站布局，促进加油站行业健康发展，特编制《青岛西海岸新区加油站专项规划》。
第二条规划编制依据1．相关法律法规（1）《中华人民共和国城乡规划法》；（2）《中华人民共和国土地管理法》；（3）《中华人民共和国行政许可法》；（4）《国务院办公厅关于开展加油站专项整治工作的通知》；（5）《关于完善加油站行业发展规划的意见》；（6）《成品油市场管理办法》商务部令2006年第23号；（7）《商务部关于做好成品油分销体系“十三五”发展规划编制工作的通知》；（8）《山东省成品油市场管理办法（试行）》；（9）《青岛市经济和信息化委员会关于加强成品油市场管理工作的意见》。
2.相关标准和规范（1）《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012)（2014年版）；（2）《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）；（3）《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）；（4）《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）；（5）《成品油零售企业管理技术规范》（商务部公告2004年第89号）；（6）《加油站大气污染物排放标准》(GB20952-2007)。
3.相关规划（1）《青岛市城市总体规划（2011-2020）》；（2）《青岛市加油站发展规划（2011-2020）》；（3）《青岛市汽车加气站专项规划（2011-2020）》（4）《青岛西海岸新区总体规划（2018-2035）》；（5）《西海岸新区综合交通规划（2017-2030）》；（6）《青岛市西海岸新区燃气及加气站专项规划（2017-2035）》；（7）西海岸新区各片控制性详细规划等。
成品油批发零售简介介绍
务流程的自动化和优化。
物联网技术
通过物联网技术，可以实现成品 油库存的实时监控和预警，提高 库存周转效率和销售预测的准确
性。
多元化与个性化需求
多元化产品
随着消费者需求的不断变化，成品油批发零售行业将不断推出多元化的产品，以满足不同消费者的需 求。
成品油零售
是指经营企业向最终用户销售成 品油，包括加油站、水上加油站 和农村加油网点等。
行业特点与重要性
行业特点
成品油批发零售具有市场集中度高、 规模经济明显、季节性需求变化等特 点。
重要性
成品油批发零售是国家能源供应的重 要环节，对于保障国家能源安全、满 足人民群众生产生活需求具有重要意 义。
国内外发展状况
地位与作用
成品油批发业务是整个成品油流通环节的重要组成部分，连 接着生产商、零售商和终端用户，对于保障市场供应、稳定 价格、满足消费需求具有关键作用。
批发业务流程
交易洽谈
1.A 成品油批发商与生产商、零售商或其他批发商 进行交易洽谈，确定购销合同的主要条款，如 品种、数量、价格、交货方式等。
合同签订
3
推动行业转型升级
政策法规的制定和实施可以促进成品油批发零售 行业的转型升级，推动行业向更加环保、高效、 安全的方向发展。
06 未来发展趋势与展望
技术创新与智能化发展
智能化技术
随着人工智能、物联网、大数据 等技术的不断发展，成品油批发 零售行业将逐渐实现智能化，例 如智能化库存管理、智能化销售
预测等。
成品油批发市场主要由成品油生产商、批发商、零售商和终端用户组成。市场结 构呈现出区域性、层次性的特点。
成品油成品油行业分析报告
成品油成品油行业分析报告成品油行业分析报告一、定义成品油是指提炼石油后经过加工和处理后的可直接使用的化学产品，包括汽油、柴油、煤油、航空煤油、润滑油、重油等多种品种。
二、分类特点根据化学组成和用途不同，成品油可以分为汽油、柴油、煤油、航空煤油、润滑油等多种品种。
其中，汽油适用于汽油发动机，柴油适用于柴油发动机，煤油适用于工业和烟囱，航空煤油适用于飞机，润滑油则适用于机械设备的润滑和保护。
三、产业链成品油产业链主要包括上游采油、中游炼油和下游加油站等环节。
上游采油是指石油公司在石油资源勘探、开采和储运环节的经营活动，中游炼油是指石油加工公司对原油进行加工处理得到成品油的经营环节，下游加油站是指成品油的销售和配送环节。
四、发展历程中国成品油工业起步较晚，在20世纪80年代才形成较为完整的产业链，90年代初开始发展。
经过20多年的发展，成品油工业已经成为我国主要的战略性产业之一。
从1988年开始，中国的成品油消费增速平均超过10%，2013年达到峰值，为9.8%。
2014-2017年，我国成品油市场的消费增长率逐年减缓，平均消费增长率为0.3%。
五、行业政策文件及其主要内容（一）《燃料油质量标准》该标准于2004年10月1日对外发布，并于2005年1月1日起施行。
该标准以提高国内炼油工业的竞争力和产品质量为目标，规定了各种成品油的质量标准，以适应市场需求。
（二）《成品油生产许可证管理办法》该文件于2006年1月1日开始实施。
它是对成品油生产企业进行管理和监督的基本法规。
通过实行成品油生产许可证管理制度，加强市场管理，预防不合格成品油的流通和使用，维护消费者的合法权益。
（三）《油气管道设施管理条例》该文件于2007年6月1日实施，对管道建设、管道油气质量监督、运行管理、保护性措施、故障处理等方面进行了规定，建立了油气管道设施管理和油气管道设施监督机制。
（四）《成品油供应体系建设十二五规划》该规划文件于2011年正式出台，提出了建设以中石化、中石油为主体的大型成品油供应企业体系，逐步实现成品油市场化定价，稳步推进国内市场的开放和市场化运行。
三年行动计划 —
三年行动计划（2018—2020年）工作要点责任单位年度具体落实举措主要成果及出台时间（一）提升企业质量发展能力1.着力提升规模以上企业质量发展水平。
质量发展科2018至20201.引导规模以上企业引入卓越绩效、六西格玛、精益生产等先进质量管理模式和方法，广泛推广实施首席质量官制度，进一步健全完善质量管理体系；2.组织省政府质量奖获奖企业开展质量管理经验交流宣讲活动，帮助企业总结适用于本企业的质量管理方法；3.支持企业开展质量控制（QC）小组、现场改进等群众性质量管理活动，大力开展质量对比提升和质量攻关。
2.着力提升中小微企业质量基础能力。
质量发展科2018至20201.组织全市中小微企业积极参加全省质量管理基础知识普及教育，全面完成省局分配的培训任务；2.继续深化质量服务企业活动，每年在全市选择40户左右中小微企业（市局20左右、县级局20户左右）开展点对点精准帮扶，深入企业开展质量诊断、咨询和分析；3.配合省局在年度信用等级评价和名牌产品评价过程中，邀请专家深入企业评审指导，为企业制定重点产品质量提升计划。
计量科2018至20201.开展“百家企业计量管理提升服务工程”；2.组织全市重点用能企业参加全省企业能源计量培训班；3.组织开展能源计量专项监督抽查；4.组织各级计量技术机构积极开展能源计量技术服务活动；5.指导和帮助企业建立计量标准。
认证科2018组织和指导各县（市、区）局充分运用“认证认可业务综合监管平台”功能，加强辖区内各类认证活动、认证机构和获证组织的监督检查。
2019至2020发挥管理体系认证在加强全面质量管理中的基础作用，引导更多的企业尤其是中小微企业获得体系认证，提升发展质量和效益。
3.加大对企业质量发展的引导支持力度。
质量发展科2018至20201.引导推动县市区政府加强对质量奖获奖企业的支持力度；2.组织指导全市企业积极参加我省品牌价值评价工作；3.指导企业按照科学完善的企业质量信用评价体系开展企业质量诚信建设。
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2018年成品油批发零售企业三年发展战略规划
一、公司发展战略、目标与规划 (3)
（一）发展战略 (3)
（二）战略目标 (4)
（三）2016-2018 年的发展规划 (4)
1、仓储能力升级规划 (4)
2、物流网平台建设规划 (4)
3、成品油销售规模扩大规划 (5)
4、品牌建设规划 (5)
5、人才发展规划 (6)
（1）加快人才引进 (6)
（2）强化人才培训 (6)
（3）推行激励政策 (6)
6、组织结构调整规划 (7)
7、管理体系完善规划 (7)
（1）完善财务核算及财务管理体系 (7)
（2）建立有效的内控及风险防范制度 (7)
8、融资规划 (8)
二、公司制定发展规划所依据的假设条件 (8)
三、公司实施发展规划所面临的主要困难 (9)
（一）资金不足的困难 (9)
（二）人才欠缺的困难 (9)
（三）行业竞争日益激烈的困难 (9)
四、公司发展规划与现有业务的关系 (9)
五、公司实现发展规划拟采用的方式、方法或途径 (10)
（一）多元化融资方式 (10)
（二）加快对优秀人才的培养和引进 (10)
（三）深化改革和组织机构调整计划 (11)。