2019年北京公务员考试申论试题及参考答案

2019年北京公务员考试申论试题及参考答案

北京市公事员测验

北京市公事员测验

1、注重事项

1.申论测验是对应试者浏览了解才能、阐发综合才能、提出息争决成绩才能及说话文字表达才能的测试。

2.作答参考时候：浏览资料40分钟，作答110分钟。

3.细心浏览所给定的资料，依照资料前面提出的“申论要求”顺次作答。

2、材料

1.1998年7月，漯河市当局（甲方）与广州市南强塑胶无限公司（乙方）签定和谈书，赞成南强公司在漯河市投资办厂。和谈商定：为使乙方南强公司下降本钱进步效益，至2019年末如乙方所办塑胶公司及收受接管公司月共用电量达700万度、用工达6000人、年交增值税达2019万元、年产值达6亿元时，甲方漯河市当局将漯河市电厂交付乙方无偿运营利用。条约签定后，广西北强公司努力实行和谈，停止2019年12月31日，周全逾额完成了和谈书划定的各项目标，到达了漯河市当局交付电厂的各项前提。但当南强公司找漯河当局协商交付电厂时，漯河市当局一向托故推委，不予实行和谈。

在屡次谈判未果的环境下，2019年2月，广州南强公司向河南省初级人平易近法院提告状讼，要求判令漯河市人平易近当局实行投资办厂和谈书，将漯河电厂运营权交付被告，如不克不及交付，由其补偿被告各项损掉总计5000万元。漯河市当局秘书长刘运杰告知记者，这个企业（指广州南强公司）很特别，对当局有了定见，不是经由过程调和处理，而是直接诉诸法令，这和边疆企业的做法年夜纷歧样。

2.2019年5月11日，喷鼻港中国动力环保团体公司履行董事林标师长教师一行到沁阳市考查，经由过程了在沁阳市投资的方案。5月24日，投资总额为12.6亿元的发机电组项目正式在沁阳市签约。6月7日，沁阳市联进电业无限公司正式建立。以后半个月内，项目审批、注册所触及的环保、地盘计划、工商、外贸等部分的手续，由沁阳市委、市当局出头具名打点齐备。8月25日，项目奠定典礼进行。签定后，投资商对沁阳市的电力扶植乐趣甚浓，并吐露出想采办一家电厂的意图。胡小平一五一十地向家人引见了沁阳市煤炭资本充沛、地下水资本丰硕、有山前宜工坡地、有电力配套企业等合适火电项目标优势，出乎投资商料想的是，对1976年的两台0.6万千瓦组属环保封闭机组、但可用响应机组替代的真相，他也绝不隐瞒地“抖露”了出来。深居简出的投资商那时“年夜为不解”：哪有招商引资还自揭家丑的？泌阳人咋这么诚恳！经再三考虑，投资商终究仍情愿采办此机组，项目很快就进入了评价阶段。

3.国务院2019年9月10日下发了《关于妥帖处置现有包管外方投资牢固报答项目有关成绩的告诉》，明白指出：包管外方投资牢固报答，不合适中外投资者的好处同享、风险共担的准绳，背反了中外合伙、协作运营有关法令的划定，此后任何单元不得背反国度划定包管外方投资牢固报答，并提出必需在年内整改终了的限制，要求各地当局对牢固报答投资项目停止清算和妥帖处置。

4.据2019年9月4日网易频道报导：2019年12月8日普宝公司与杨村村平易近委员会就配合操纵、开辟这块地盘告竣共鸣，签定了《协作和谈》。但是，桃浦镇党委副书记、副镇长、新杨工业园区办理委员会党委书记、主任冯卫华却分歧意配合开辟，而许诺在没有打点《扶植用地答应证》的环境下，可以用“先上车、后买票”的法子把地盘利用权出让给普宝公司，并为普宝公司打点好相干手续，把此商定写进了《和谈书》。和谈签定后，普宝公司斥资3000万元，在城郊连系部烧毁的渣滓场上制作起了2.5万平方米的堆栈，并依照和谈要

求停止招商。2019年9月以后，在普陀区桃浦镇当局及其部属的上海市新杨工业园区办理委员会（以下简称新杨园区）为普宝公司出具产权证实的环境下，来自天下各地的36家企业前后与普宝公司签定了3至12年不等的厂房租赁和谈。但是，桃浦镇当局并未实行本身要在和谈签定后一年半内办出《扶植用地答应证》和《房产证》的许诺，普宝公司的2万平方米的堆栈只能沦为无任何手续的背规修建。为此，从2019年4月到2019年6月，普宝公司被各本能机能部分以罚款直至强行拆迁的情势行政惩罚5处。上海市河山资本局一处长引见，2019年7月，他们对普宝公司停止了26万元的罚款后，责成桃浦镇当局和新杨工业园区尽快补办手续，可是桃浦镇当局和新杨工业园区一向没有补办《扶植用地答应证》。2019年7月21日上午8时30分，普陀区当局办公室主任组织批示城管年夜队、公安局、桃浦镇当局等部分500多人，年夜型拆房机4台，铲车及其他车辆30多辆，俄然离开普宝公司，筹办强行拆迁普宝公司2.5万平方米的堆栈，来由是普宝堆栈属背规修建。普宝和36家入驻企业的员工缩闭了公司的年夜门，两边产生肢体抵触并用砖块相互抛掷。11时30分，全部强拆职员起头退却，本次强拆以掉败了结。

5.2019年8月11日，复旦——中硅网暑期社会理论东南组就石拐工业区厂家反应的当局过分招商引资的成绩，采访了包头市经贸委王处长。王处长引见说，年夜部门招商引资是在客岁上半年停止的，那时固然电力已呈现了严重的趋向，但现实限电办法还没有履行。本地当局在估计上存在必然的毛病，致使对良多厂家的用电量许诺不克不及兑现，使他们蒙受了很年夜的损掉。

6.东北某市一家工程装潢公司取得一个区各幢年夜楼的灯光工程项目，公司年夜干快上，期望着几个月完成使命后有100多万元的支出。就在项目进入序幕之时，决议计划此项目标本能机能部分担任人俄然被调离，新任官员出人意表地提出完成此项目标附加前提：必需无偿完成该区域的绿化工程。绿化工程的本钱比灯光工程所赢利润高良多！这不是明摆着的赔本生意吗？最初两边构和后，公司固然没亏，但本来得手的利润没拿到，其实是切齿痛恨。

7.2019年处所当局及其本能机能部分地盘背法案件有4746件，触及地盘面积1.01万公顷，别离比上年上升28.53％和42.53％。在河山资本部公然查处的9起地盘背法年夜案中，有8起属于处所县、乡当局及其本能机能部分背法。另据统计，2019年新《地盘办理法》实行至客岁底，广东省共产生背法利用地盘案件3.5万宗，均匀每一年达7500宗以上。因为地盘办理不善，我河山地收益年夜年夜流掉。

8.北海市以成长园区经济为冲破口，整合重组了工业园区和高新科技园区，使之成为拉动北海工业经济增加的新亮点。今朝，已引进了正年夜团体、恒基伟业、玉柴团体等53家企业入园建厂，引进资金近30亿元；而北海高新科技园区计划扶植了软件园、电子科技园、陆地科技园、生物制药园和农业科技园、银河科技、北生药业等21家高新手艺企业接踵入园。今朝，全市高新手艺企业产值达21.5亿元，占工业总产值的40％以上。

9.当局在招商引资的进程中表示得很努力，为企业打点各类的手续。在工程起头时当局各级带领部分前往庆祝，并赐与很多的优惠政策。但是，在工程快要竣事之时，却无人干预干与，到期的款收不回来。乃至在工程竣事后尾款无处要，没法发出。找当局部分，当局也有力付出，形成投资者的严重损掉。

10.比来，欧盟决议于本年11月在湖南长沙进行“湖南——欧盟中小企业协作火伴洽商会”。让人线人一新的是，欧盟方将洽商会全数拜托给中介机构——瑞典信息中间操作，一切项目都只能由贸促会、商会等中介机构来申办和承办，当局只承当监视本能机能。欧盟要求洽商乐成率到达30％。洽商签约后，欧盟还将停止为期八个月的跟踪评价。

11.2019年12月30日上午9∶57分，三声烦闷的爆炸声，在辽宁省铁岭市昌图县双庙子镇响起。爆炸产生地——昌图平安环保彩光声响无限责任公司，千米厂房酿成一片废墟，包罗这个公司四层年夜楼在内、周遭3千米内衡宇的玻璃窗全数震碎。这场特年夜变乱共形成