我国水产养殖业产业结构现状与发展机遇
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结构调整
《 中国渔业经济》 !""#$%
我国水产养殖业产业结构现状与发展机遇
高 健， 朱善国 （ 上海水产大学经济贸易学院，上海
养殖业面临的机遇和挑战。
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同时也提出了我国水产 摘要：本文从 ! 个方面分析了我国水产养殖业产业结构现状和存在问题，
关键词：水产养殖业；产业结构；发展机遇；中国 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： (#!)$%! * +"",&’,"- （ !""#） "%&""#!&"!
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（ 上接第 )& 页） 个朝阳产业。 建设渔港经济区。 （ !） 渔港经济区就是在建设渔港的基础上，密切联系 集镇建设和产业集聚， 使之成为以渔港为龙头、 集镇为 依托、 产业为基础， 集渔船 避 风 和 补 给 、 水产品集散和 加工、 海洋旅游为一体的现代经济区。当前， 农业部渔 业局对渔港经济区建设十分重视。每年对被列入国家 重点建设的渔港项目补助都在增加，以便把一批中心 渔港建成好生态良好、 环境优美、 经济繁荣的现代化渔 业小城镇， 为渔民就业开拓 空 间 ， 带动渔区经济、 社会 的全面发展。 发展二、 三产业。 （ "） 渔民转产转业特别是渔民就业须依赖于全区国民 经济特别是工业经济和服务业等的发展， 为此， 要发挥 该区个私工业相对发达优势， 重点建设好金塘螺杆城、 盐仓工业园， 为一部分渔民弃渔从工提供求业机会。 加快渔区城镇化进程。 （ #） 推进渔区城镇化建设，就是鼓励渔村富余劳动力 向非渔产业和城镇转移，引导渔村劳动力合理有序流 动， 促进城乡协调发展。这是十六大提出的促进国民经 济良性循环和社会协调发展的重大措施。 根据对 $%%&’ 该区捕捞劳力向二、 三产业转移达 ((! $%%$ 年的统计， 人， 但相对沿海发达地区还处于后列。要从根本上解决 渔民转产转业和就业问题，必须积极推进渔村城镇化 建设， 要以城市带动渔村， 促进共同发展。 （ 责任编辑 主 月）
$)+) 万 ’，养殖产量占渔业总产量的比例基本保持在 草鱼、 鲢、 鳙、 %-* 的水平。内陆养殖产业一直以青鱼、 鲤、 鲫、 鳊、 鲂和罗非鱼等常规鱼类为主要对象， "##$
年，常规鱼类的养殖产量占内陆养殖总产量的比例仍 然高达 &%(,* 。中西部地区养殖品种的趋同性更为明 显。在贵州， "##$ 年养殖产量 - 万 ’，常规鱼类产量占 在常规鱼类中， 鲤鱼和草鱼的产量高达 ,&* 。 养殖 +&*。 品种的趋同性， 造成产品结构性过剩现象十分突出。 养殖产业结构布局失衡与供求矛盾。 （ !） 养殖产业结构的另一特点是产业布局失衡。沿海 地区和偏东部地区是我国的主要渔业产区，从产品产 区和人口分布态势来看，供给和需求矛盾突出。 "##$ 年， 沿海 $" 个省市的海洋与内陆产量分别为 $$%$ 万 ’ 和 &%# 万 ’， 占全国养 殖 总 产 量 的 ,+* ， 占水产总产量 的 !!(,* ， 而上述地区人口仅占全国总人口的 )&* 。养 殖产业结构存在明显的结构布局失衡状态。
$(我国水产养殖业的产业结构现状 海洋捕捞、 海水养殖和内陆养殖三足鼎立的产 （ $）
业结构。 到上世纪末，我国渔业产品的结构特点是海洋捕 捞和淡水养殖业一直是水产品的主要供给渠道。此格 成为海洋捕捞、 海水 局 在 "##$ 年 发 生 了 较 大 的 变 化 ， 养殖和淡水养殖三足鼎立的局面。海洋捕捞产量的比 例大幅度下降， 海水养殖产量快速提高。 养殖品种单一和低级化的海水养殖产业。 （ "） 近年来， 海水养殖虽然得了较大的发展， 养殖面积 和养殖产量快速提高。但是， 海水养殖业长期以低级食 物链的贝藻类等生物为主要养殖对象的品种结构低级 海水养殖总 化和趋同性并没有得到根本改变。 "##$ 年， 产量为 $$%$ 万 ’， 占渔业总产量的 ")(&*。 其中， 海水鱼 类 !+() 万 ’、虾蟹类 !)(, 万 ’、贝类 +$$(" 万 ’、 藻 类 其他产品 %(- 万 ’。按产品结构比例来看， 鱼 $"$() 万 ’， 虾 蟹 仅 占 养 殖 总 产 量 的 &(!* ， 贝 类 占 &$* ， 藻 类 占 $#(-*。 内陆养殖产品严重的趋同性。 （ %） 内陆养殖产量增长了 "()& 倍， 达到 $++#."##$ 年，
相差将近 & 倍。差异悬殊的养殖产量使提 ",* -. 0 12 ，
$Fra Baidu bibliotek
高养殖技术成为提高产量较低的产区的产量主要手段 之一。 养殖水域恶化和传统的养殖技术使我国养殖 （ ,） 面临入世的挑战。 研究表明， 我国海洋环境的主要污染区域在近岸海 严重影响 域， 近年来造成的渔业经济损失达到 $! 亿元，
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结构调整
和制约了我国沿海海水养殖业的可持续发展。近年来， 受养殖经济效益的影响，海水和淡水养殖业迅速发展， 过高的养殖密度、 传统的养殖技术、 使用过度添加生长 激素的饲料等不仅造成赤潮、水质恶化等环境问题， 并 由此带来养殖鱼类的质量下降和经济效益下滑。 入世后， 345 协议认可的贸易技术壁垒和动植物 检疫制度等绿色壁垒将成为制约我国水产品国际贸易 的最重要的非关税壁垒，使我国养殖产业面临巨大的 挑战。 优质特种水产品的供给将进一步依赖水产养殖。 （ !） 因受国家海洋捕捞零增长管理政策、专属经济区 制度的建立、 中日中韩渔业协定签定等影响， 我国海洋 捕捞产量进一步递增可能性很小，促使淡水资源供需 矛盾将不断扩大， 内陆捕捞业的发展也将受到限制。我 国未来水产品的供给将较大程度地依然依赖海水和淡 水养殖渔业，优良鱼虾蟹类海水养殖业将成为满足我 国高消费收入阶层水产品需求的主要供给渠道。 养殖经营规模带来的挑战。 （ "） 我国目前的水产养殖生产基本上是家庭作坊式的 小规模经营体制。小规模经营对产业结构调整有一定 的制约作用， 其主要表现为： ! 资金短缺不利于扩大生 产规模和优化产业结构； " 在市经济没有充分发育的 条件下，分散小规模养殖经营者难以通过市场获得必 政府缺乏必 要的供需信息； # 在促进市场化的过程中， 要的畅通渠道； 限制了 $ 过度分散的经营和资金短缺， 养殖品种的开发和高新养殖技术的导入。 （ 责任编辑 主 月）
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《 中国渔业经济》 !""#$%
细分的研究结果表明，供大于求的过剩现象主要表现 为结构性过剩（ 品种单一） 、 区域性过剩（ 产地和消费市 场分离） 和季节性过剩（ 伏季休渔以及水产养殖生产规 律造成的上市不均衡） 。 随着城乡居民可支配收入的提高，我国人民的消 费结构将不断改善， 水产品消费量将逐年提高。比较全 国、 东部沿海地区和上海的水产品人均消费量， 发现上 海市城乡水产品消费量远远大于东部沿海地区，而东 部沿海地区的水产品人均消费量又远远大于全国平均 水平， 水产品消费将呈现不断递增的趋势。到 $%&! 年， 东 部 沿 海 &$ 个 省 市 场 预 测 的 水 产 品 人 均 消 费 量 将 达 到 )*+,’,"+) -. ， 消费总量将达到 $$#,’$"#$ 万 /。 （ 差异悬殊的单位面积产量需要发达的养殖技 )） 术改变。 从水产养殖的自然环境和条件来看，浅海平均养 殖单产应该以河北、 辽宁和山东为高， 但是根据渔业统 计数据， 除山东外， 河北和辽宁的单产水平都远远低于 全国平均单产，港湾养殖水平也远远低于全国平均单 北京稻田 产。内陆养殖单产也有明显的差异。$%%& 年， 养 殖 成 鱼 的 单 产 为 &$$, -. 0 12 ， 而 近 邻 的 天 津 只 有
收稿日期： !""#&"%&!’
"(我国水产养殖业面临的机遇与挑战 （ 土地与水资源相对丰富， 养殖业发展空间大。 $）
我国渔业可养土地和水资源比较丰富，但受制于 养殖技术和资金短缺的影响， 许多荒废滩涂、 低洼地和 海水资源尚未能得以开发。根据目前的养殖技术， 全国 其中滩涂和浅海的养殖面积 可养水面为 %$,"(& 万 /0"， 为 !%,(+- 万 /0"。 目前， 海水养殖主要在港湾、 浅海和滩 余， $# 0 等深线以内的浅海利 用 率 不 到 $#* ， $#.%# 0 等深线以内的浅海利用率更低。内陆可养殖水面仍有 发展空间。 增长中的市场需求将有利于水产养殖业的发展。 （ "） 我国目前的水产品供求现状是供大于求，水产品 价格下滑， 养殖经营效益差。对水产品结构和消费市场
"##$ 年我国的渔业总产量达到 !%&" 万 ’，为我国
人民提供了丰富的蛋白质。我国是一个人口大国， 随着 经济的发展和城乡人民生活水平的不断得高，对水产 品（ 尤其是优质水产品） 的需求量不断递增， 为水产养 殖提供了巨大的发展机会。但从我国水产养殖业的轨 迹和现状来看， 还存在许 多 问 题 ， 例如： 不同地区养殖 技术有较大差异、水产品供求空间和时间有一定的矛 盾、 产业结构也不尽合理， 使我国水产养殖业在面临巨 大发展机遇的同时， 也面临较大的挑战。
《 中国渔业经济》 !""#$%
我国水产养殖业产业结构现状与发展机遇
高 健， 朱善国 （ 上海水产大学经济贸易学院，上海
养殖业面临的机遇和挑战。
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关键词：水产养殖业；产业结构；发展机遇；中国 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： (#!)$%! * +"",&’,"- （ !""#） "%&""#!&"!
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$)+) 万 ’，养殖产量占渔业总产量的比例基本保持在 草鱼、 鲢、 鳙、 %-* 的水平。内陆养殖产业一直以青鱼、 鲤、 鲫、 鳊、 鲂和罗非鱼等常规鱼类为主要对象， "##$
年，常规鱼类的养殖产量占内陆养殖总产量的比例仍 然高达 &%(,* 。中西部地区养殖品种的趋同性更为明 显。在贵州， "##$ 年养殖产量 - 万 ’，常规鱼类产量占 在常规鱼类中， 鲤鱼和草鱼的产量高达 ,&* 。 养殖 +&*。 品种的趋同性， 造成产品结构性过剩现象十分突出。 养殖产业结构布局失衡与供求矛盾。 （ !） 养殖产业结构的另一特点是产业布局失衡。沿海 地区和偏东部地区是我国的主要渔业产区，从产品产 区和人口分布态势来看，供给和需求矛盾突出。 "##$ 年， 沿海 $" 个省市的海洋与内陆产量分别为 $$%$ 万 ’ 和 &%# 万 ’， 占全国养 殖 总 产 量 的 ,+* ， 占水产总产量 的 !!(,* ， 而上述地区人口仅占全国总人口的 )&* 。养 殖产业结构存在明显的结构布局失衡状态。
$(我国水产养殖业的产业结构现状 海洋捕捞、 海水养殖和内陆养殖三足鼎立的产 （ $）
业结构。 到上世纪末，我国渔业产品的结构特点是海洋捕 捞和淡水养殖业一直是水产品的主要供给渠道。此格 成为海洋捕捞、 海水 局 在 "##$ 年 发 生 了 较 大 的 变 化 ， 养殖和淡水养殖三足鼎立的局面。海洋捕捞产量的比 例大幅度下降， 海水养殖产量快速提高。 养殖品种单一和低级化的海水养殖产业。 （ "） 近年来， 海水养殖虽然得了较大的发展， 养殖面积 和养殖产量快速提高。但是， 海水养殖业长期以低级食 物链的贝藻类等生物为主要养殖对象的品种结构低级 海水养殖总 化和趋同性并没有得到根本改变。 "##$ 年， 产量为 $$%$ 万 ’， 占渔业总产量的 ")(&*。 其中， 海水鱼 类 !+() 万 ’、虾蟹类 !)(, 万 ’、贝类 +$$(" 万 ’、 藻 类 其他产品 %(- 万 ’。按产品结构比例来看， 鱼 $"$() 万 ’， 虾 蟹 仅 占 养 殖 总 产 量 的 &(!* ， 贝 类 占 &$* ， 藻 类 占 $#(-*。 内陆养殖产品严重的趋同性。 （ %） 内陆养殖产量增长了 "()& 倍， 达到 $++#."##$ 年，
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高养殖技术成为提高产量较低的产区的产量主要手段 之一。 养殖水域恶化和传统的养殖技术使我国养殖 （ ,） 面临入世的挑战。 研究表明， 我国海洋环境的主要污染区域在近岸海 严重影响 域， 近年来造成的渔业经济损失达到 $! 亿元，
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和制约了我国沿海海水养殖业的可持续发展。近年来， 受养殖经济效益的影响，海水和淡水养殖业迅速发展， 过高的养殖密度、 传统的养殖技术、 使用过度添加生长 激素的饲料等不仅造成赤潮、水质恶化等环境问题， 并 由此带来养殖鱼类的质量下降和经济效益下滑。 入世后， 345 协议认可的贸易技术壁垒和动植物 检疫制度等绿色壁垒将成为制约我国水产品国际贸易 的最重要的非关税壁垒，使我国养殖产业面临巨大的 挑战。 优质特种水产品的供给将进一步依赖水产养殖。 （ !） 因受国家海洋捕捞零增长管理政策、专属经济区 制度的建立、 中日中韩渔业协定签定等影响， 我国海洋 捕捞产量进一步递增可能性很小，促使淡水资源供需 矛盾将不断扩大， 内陆捕捞业的发展也将受到限制。我 国未来水产品的供给将较大程度地依然依赖海水和淡 水养殖渔业，优良鱼虾蟹类海水养殖业将成为满足我 国高消费收入阶层水产品需求的主要供给渠道。 养殖经营规模带来的挑战。 （ "） 我国目前的水产养殖生产基本上是家庭作坊式的 小规模经营体制。小规模经营对产业结构调整有一定 的制约作用， 其主要表现为： ! 资金短缺不利于扩大生 产规模和优化产业结构； " 在市经济没有充分发育的 条件下，分散小规模养殖经营者难以通过市场获得必 政府缺乏必 要的供需信息； # 在促进市场化的过程中， 要的畅通渠道； 限制了 $ 过度分散的经营和资金短缺， 养殖品种的开发和高新养殖技术的导入。 （ 责任编辑 主 月）
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细分的研究结果表明，供大于求的过剩现象主要表现 为结构性过剩（ 品种单一） 、 区域性过剩（ 产地和消费市 场分离） 和季节性过剩（ 伏季休渔以及水产养殖生产规 律造成的上市不均衡） 。 随着城乡居民可支配收入的提高，我国人民的消 费结构将不断改善， 水产品消费量将逐年提高。比较全 国、 东部沿海地区和上海的水产品人均消费量， 发现上 海市城乡水产品消费量远远大于东部沿海地区，而东 部沿海地区的水产品人均消费量又远远大于全国平均 水平， 水产品消费将呈现不断递增的趋势。到 $%&! 年， 东 部 沿 海 &$ 个 省 市 场 预 测 的 水 产 品 人 均 消 费 量 将 达 到 )*+,’,"+) -. ， 消费总量将达到 $$#,’$"#$ 万 /。 （ 差异悬殊的单位面积产量需要发达的养殖技 )） 术改变。 从水产养殖的自然环境和条件来看，浅海平均养 殖单产应该以河北、 辽宁和山东为高， 但是根据渔业统 计数据， 除山东外， 河北和辽宁的单产水平都远远低于 全国平均单产，港湾养殖水平也远远低于全国平均单 北京稻田 产。内陆养殖单产也有明显的差异。$%%& 年， 养 殖 成 鱼 的 单 产 为 &$$, -. 0 12 ， 而 近 邻 的 天 津 只 有
收稿日期： !""#&"%&!’
"(我国水产养殖业面临的机遇与挑战 （ 土地与水资源相对丰富， 养殖业发展空间大。 $）
我国渔业可养土地和水资源比较丰富，但受制于 养殖技术和资金短缺的影响， 许多荒废滩涂、 低洼地和 海水资源尚未能得以开发。根据目前的养殖技术， 全国 其中滩涂和浅海的养殖面积 可养水面为 %$,"(& 万 /0"， 为 !%,(+- 万 /0"。 目前， 海水养殖主要在港湾、 浅海和滩 余， $# 0 等深线以内的浅海利 用 率 不 到 $#* ， $#.%# 0 等深线以内的浅海利用率更低。内陆可养殖水面仍有 发展空间。 增长中的市场需求将有利于水产养殖业的发展。 （ "） 我国目前的水产品供求现状是供大于求，水产品 价格下滑， 养殖经营效益差。对水产品结构和消费市场
"##$ 年我国的渔业总产量达到 !%&" 万 ’，为我国
人民提供了丰富的蛋白质。我国是一个人口大国， 随着 经济的发展和城乡人民生活水平的不断得高，对水产 品（ 尤其是优质水产品） 的需求量不断递增， 为水产养 殖提供了巨大的发展机会。但从我国水产养殖业的轨 迹和现状来看， 还存在许 多 问 题 ， 例如： 不同地区养殖 技术有较大差异、水产品供求空间和时间有一定的矛 盾、 产业结构也不尽合理， 使我国水产养殖业在面临巨 大发展机遇的同时， 也面临较大的挑战。