税控加油机防作弊管理有关问题的探讨

税控加油机防作弊管理有关问题的探讨

燃油加油机是国家强制管理的计量设备，与社会经济和百姓生活紧密相连而备受关注。特别是近年来，随着交通运输业的发展，加油站如雨后春笋般的发展起来。不可否认，这其中的大多数经营者是谨守诚信，守法经营，但也有个别人却是钻空子，利用加油机作弊，发黑心财。

所谓利用加油机作弊，就是指加油站的经营者，通过采取不正当的手段，对加油机的计量系统进行改动，使加油的实际出油数量和加油机所显示的数量不符从而达到少交税或少加油。伴随着加油机制造技术的发展，机械加油机已被电脑加油机所取代，而不法经营者作弊手段也愈加隐秘，显示出高科技的特点。国家质检总局于2003年2月1日实行的《加油站计量监督管理办法》和山东省人大常委会于2004年7月1日实行的《山东省计量条例》，都强化了对加油机作弊行为的管理，对净化加油机市场，有效地遏止利用加油机作弊行为，起到了巨大的作用。

一、加油机作弊的常用方法

1、擅自调整加油机计量器的精度调整装置。

2、更改或破坏加油机的测量变换器。

3、更换加油机的计量程序芯片或加油机的主控制板。

4、更换加油机的全部电气系统。

二、目前加油机作弊的主要特点。

1、社会上已形成一股力量，专门对国内主要加油机企业的产品进行作弊研究，并且参与的人数和研究投入不断增大。

2、作弊方法隐蔽、操作简单，容易恢复正常，不易抓到作弊证据，查处难度大。

三、质监部门对加油机作弊应采取的对策

1、对加油机的作弊在技术上不可能绝对杜绝，不可能完全依靠技术手段进行防范，应在技术提供管理方法的基础上健全管理制度，加大执法检查的力度。

2、对加油机能改变计量精度和税控数据的部位要实行铅封管理。

3、加油机在出厂时已对计量器的精度调整装置、计量器和脉冲发生器的连接、主板罩打上了铅封，在加油机首次检定合格后，要更换成质监部门的铅封，并对这些铅封部位定期检查。

4、加油机在出厂时已对监控微处理、税控存储器、计量处理器、加油机程序和实时时钟芯片均有防伪封印，若作弊者更换主控板上的程序芯片，必定要破坏防伪封印，检查此处便可判断用户是否动过主控板上的程序芯片。

现在比较普遍流行的作弊方法都是通过更换加油机的程序芯片，调整决定加油机准确度的流量系数进行作弊的，如何有效保护加油机主控板上的程序芯片不被更换并方便执法人员的检查是解决问题的关键。

作者：胡公乐