(安全生产)煤矿安全生产技术管理
煤矿生产技术管理办法

煤矿生产技术管理办法第一章总则第一条为了加强煤矿生产技术管理,提高煤矿安全生产水平,根据《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全规定》等有关法律、法规,制定本办法。
第二条本办法适用于我国境内证照齐全、有效的正常生产煤矿。
第三条煤矿生产技术管理应当遵循以下原则:(一)依法行政、依法生产;(二)提高安全保障能力,促进煤矿安全生产;(三)推进自主创新和技术进步;(四)鼓励先进,推动煤矿升级改造;(五)有利于煤炭工业平稳运行;(六)提高煤炭资源回采率;(七)利益相关单位回避;(八)核增从严,核减从快。
第二章组织管理第四条煤矿企业应当设立生产技术管理部门,负责煤矿生产技术的组织、管理和监督工作。
第五条煤矿企业生产技术管理部门的主要职责如下:(一)制定煤矿生产技术管理制度和操作规程;(二)组织编制煤矿生产技术计划,并监督实施;(三)负责煤矿生产技术改造和自主创新工作;(四)对煤矿生产过程中的技术问题进行分析和处理;(五)组织煤矿生产技术培训和考核;(六)负责煤矿生产技术资料的收集、整理和归档;(七)参与煤矿生产安全事故的调查和处理。
第六条煤矿企业应当设立生产技术管理岗位,配备相应的专业技术人员,负责煤矿生产技术管理工作。
第三章生产能力管理第七条煤矿生产能力管理应当依据国家有关规定,结合煤矿实际情况,制定生产能力核定的条件和程序。
第八条煤矿生产能力核定以具有独立完整生产系统的煤矿(井)为对象。
一处具有独立完整生产系统,依法取得采矿许可证、安全生产许可证、企业法人营业执照的正常生产煤矿(井),对应一个生产能力。
核定生产能力以万t/a(吨/年)为计量单位。
第九条煤矿生产能力管理应当建立健全生产能力核定结果的审查和确认制度,确保生产能力核定的准确性和公正性。
第四章生产技术管理第十条煤矿企业应当根据国家有关规定,组织编制煤矿生产技术方案,包括矿井设计、采区设计、工作面设计等。
第十一条煤矿企业应当建立健全煤矿生产技术操作规程,明确生产过程中的安全操作要求和技术指标。
煤矿安全生产管理规定(5篇)

煤矿安全生产管理规定第一章总则第一条为保障生产组织工作的顺利进行,规范生产管理,明确职责,做到有章可循,奖罚有据,特制定本规定。
第二条矿(井)根据安全生产需要,设立生产管理部(办),安全监察部,同时设立安全生产调度指挥中心(井调度室),矿(井)实行____小时领导值班制度和安全生产调度指挥制度。
第三条生产管理部(生产办)是全矿(井)安全生产的管理部门,在生产矿(井)长的直接领导下行使生产指挥权,按各单位的职责范围及矿临时安排的工作组织安全生产。
第四条全矿各单位都必须服从矿统一布置,认真执行和落实好各项安全生产任务,凡因履行职责不到位影响生产者,生产管理部门有权追究责任并予以处罚。
第五条生产管理、考核,以生产管理部(生产办)为主,企业管理部、安全监察部、财务工资部协助执行。
第二章生产保障第六条工作程序(一)各单位应坚持“下级服从上级,基层服从部门,局部服从整体,辅助服务采掘”的工作原则,严格按工作程序组织生产,否则,对责任人罚款____元/次。
(二)各单位在生产过程中出现的各类问题,应及时向调度室汇报,因汇报不及时影响安全生产的,对单位主管领导罚款____元/次。
(三)对于各单位反映的问题,调度室不能协调解决的,由调度人员向分管领导及值班矿领导汇报,否则,对责任人罚款____元/次。
(四)紧急重大事故,由施工负责人及单位领导直接向分管领导和调度室汇报,否则,对责任人罚款____元/次。
第七条生产会议及生产任务考核(一)各相关职能部门,基层单位应按规定要求,安排相关人员准时参加各种生产会(采掘准)、现场会。
生产会由采掘区队的行政主管参加,辅助单位由分管科区长参加。
现场会参加人员由相关单位和会议召集人共同确定。
参加人员务必准时参加会议,无故迟到、早退,由别人代替的,罚责任人____元/次,无故缺席罚单位主管领导____元/次。
(二)参加会议人员,必须备带记录本,做好会议记录,否则罚款____元。
(三)会议安排的工作,各单位必须在规定时间内完成,并在下次会议时汇报工作落实情况,否则罚责任人____元/次,罚责任单位____元/次天。
煤矿技术管理是安全生产的重要基础(2篇)

煤矿技术管理是安全生产的重要基础煤炭企业所发生的事故,特别是多人的重大事故,往往是多环节,多人员的失误造成的,技术管理出现漏洞是其中的一个方面。
要实现煤炭企业安全上的根本好转,稳定安全生产的良好局面,加强技术管理是非常重要的基础工作。
技术工作和技术管理的特点是超前性、规划性和指导性,因而是煤炭企业安全生产和正常经营的基础和保证。
安全状况是企业基础工作和管理工作强弱的具体体现,为实现煤矿安全生产必须在行政管理、生产管理、技术管理、现场管理、安全监察、培训教育等方面下功夫,在当前煤矿安全生产管理体制下,进一步加强技术管理工作是非常必要的。
1、抓好事故隐患的排查治理在地下开采的煤矿中,客观上存在着水、火、瓦斯、粉尘、顶板等危害因素,这些不利因素实际上是开采对象和环境显现出来的负面效应。
煤矿生产的产品种类一般比较单一,但是其生产过程复杂、环节多,采煤和掘进有打眼、放炮、运输、支护等工艺,矿井有提升运输、通风、排水、供电、通讯等工序和环节,这些工序和环节配合的不恰当、功能的失效和内部机制的失衡均会酿成故障或事故。
严重危及职工的安全和健康。
煤矿地质条件和生产环节复杂程度的差异对其安全状况影响甚大。
地质条件和生产环节复杂的矿井,不利因素多,治理难度大,安全生产的形势严峻。
但是,不论何种条件的煤矿,均存在不安全因素,只是程度的不同而已,因此,所有煤矿都需着力抓不安全因素的治理工作。
我们通常把可能酿成事故的不安全因素称为事故隐患。
对隐患的排查治理无疑是一项非常重要的工作。
通过排查隐患,能够全面认识本单位存在的问题及其严重程度,以便有针对性的采取治理措施,明确安全上的工作重点并安排治理隐患的工程,为预防事故奠定基础。
在排查隐患时,应对地质条件、生产环节、开采状况等进行全面具体的分析,不仅要有定性分析,还要尽可能做到定量分析。
对隐患的不认识和认识的不充分本身就是一种隐患。
有些虽然是一般隐患,由于人们的认识不足,重视不够,治理措施不落实,从而上升为重大隐患直至造成事故。
煤矿安全生产管理指南

煤矿安全生产管理指南
一、煤矿安全生产管理指南
煤矿是我国重要的能源资源,但煤矿事故频发,给人民生命财
产造成巨大损失。
因此,煤矿安全生产管理至关重要。
本文将从煤
矿安全生产管理的角度出发,为大家提供一些指导性建议。
首先,煤矿企业应建立健全安全生产管理体系,明确安全生产
责任,加强安全生产宣传教育,提高员工安全意识。
同时,要加强
对煤矿设备设施的检查维护,确保设备运行正常,减少事故发生的
可能性。
二、加强安全生产监管
煤矿企业应加强对生产过程的监控,建立健全安全生产监管机制,定期进行安全生产检查,及时发现和解决安全隐患。
同时,要
加强对员工的培训和教育,提高员工的安全技能和应急处理能力。
三、强化事故应急预案
煤矿企业应建立健全事故应急预案,明确各部门的职责和应急
处置流程,提高应急响应速度和效率。
同时,要定期组织应急演练,提高员工的应急处理能力,确保在事故发生时能够迅速有效地处置。
四、加强安全技术管理
煤矿企业应加强安全技术管理,引进先进的安全技术设备,提高安全生产水平。
同时,要加强对安全技术人员的培训和管理,提高他们的专业技能和安全意识,确保安全生产工作的顺利进行。
总之,煤矿安全生产管理是煤矿企业发展的基础,只有加强安全生产管理,提高安全生产水平,才能有效预防和减少煤矿事故的发生,保障员工的生命财产安全。
希望各煤矿企业能够认真贯彻落实安全生产管理要求,共同努力,共同维护煤矿安全生产的良好局面。
煤矿技术管理对于煤矿安全生产的重要性

煤矿技术管理对于煤矿安全生产的重要性近年来,我国煤矿行业发生的安全事故引起了广泛的社会关注。
煤矿管理对于煤矿安全生产的重要性不言而喻,因此煤矿技术管理必须得到足够的重视。
煤矿技术管理是指对煤矿开采、运输等工艺流程进行系统控制、监督和管理。
其任务就是确保生产过程的可维护性、可信性、可管理性和安全性。
它包括了技术管理体系的建立、维护、完善,以及技术人员的职责和培训。
煤矿技术管理的基本任务是规范和控制生产过程。
在现代化煤矿中,有些设备操作和维护需要进行常规检修和保养,而且也可能涉及到一些关键性、异常状况处理等方面,这是需要专门人员去处理的。
煤矿技术管理在不同的煤矿,不同的前期开采过程中,针对不同的设备进行定期维护和检修,同时对设备进行在线监控,规范各个工人的操作流程,保证整个生产过程安全、快速、高效进行。
煤矿技术管理的任务之一是确保煤矿的安全生产。
在煤矿生产过程中,如何保障生产安全,是每个煤矿企业和企业家必须了解的问题。
通过煤矿技术管理,可以有效的降低生产安全事故的发生概率,做到风险的“预防检控”和快速响应。
煤矿技术管理还可以降低生产成本。
煤矿技术管理可以从根本上防范机械也好、工器具也好、设备也好、人员也好的愚蠢操作对煤矿的损失。
在延续性生产的煤矿,通过提高采煤机的效率、降低停车率,可以大幅度提高生产效率,实现各项生产经济指标,降低生产成本,提高产值。
同时,在适当的时间内优化操作模式,并从操作者反馈改进建议和实际调整中进行可持续改进,将会更加深入和系统地控制和管理企业的产出,从而使整个生产过程更加高效、安全和可信。
总之,煤矿技术管理对于煤矿安全生产意义重大,不可小觑。
只有通过科学的技术管理体系,才能提高煤矿生产效益,同时保障生产安全。
企业必须根据实际情况制定适合自己的技术管理体系,加强培训和引导员工正确的操作方法,从而使整张管理体系的长期规划得以贯彻,带来更好的经济效益。
煤矿安全生产中技术管理的重要作用

煤矿安全生产中技术管理的重要作用井下煤矿开采作业一直都是高风险工作,其作业中容易发生重大恶性事故。
而技术管理因素是导致事故发生的重要原因之一,很多事故的发生都是由于在技术管理工作中出现漏洞或者管理疏忽所致。
煤矿开采中技术管理工作质量关系到煤矿安全生产的质量,因此在煤矿的实际开采中,加强技术管理工作就显得十分重要。
标签:煤矿安全生产;技术管理;作用;事故;保障技术的进步以及创新是目前我国煤炭行业发展的强大推动力,技术的进步能够改善煤炭行业的整体面貌,是系统性的变革。
煤炭行业的技术管理是基础安全生产的要素。
技术管理的基础特性具有规划性、前沿性,是对煤炭安全生产的基础指导。
井下作业危险性高,一些矿井恶性事故大多发生在井下。
而造成重大事故发生的主要因素便是技术管理不到位。
而技术管理漏洞以及管理缺陷是造成事故的主要因素,因此,煤矿生产中技术管理强化具有重要意义,技术管理基础的夯实是避免井下事故出现的必要举措。
1 技术管理对安全生产的影响煤矿生产的安全性需要多种技术支持,而多种技术的综合运用需要系统的管理。
在日常生产管理工作中,安全管理贯穿始终,煤矿生产过程具有复杂性,并且涉及多种技术,环节较多。
所以煤矿的生产过程中,技术管理必须受到重视,正是由于其中心地位,煤矿管理各个层次的工作中都需要以此为基础。
将技术管理渗透至整个管理流程中,使得各环节工作能够得到指导,配合紧密,相互适应,尽可能消除由于环节故障而导致的整个系统的秩序混乱,避免井下事故的发生。
2 技术是方案设计的基础矿井是否存在不合理的开拓以及开采设计问题,将会直接影响煤矿生产的安全与否。
开采设计以及矿井的开拓工作主要是用于从总体上安排规划矿区的相关布置(巷道布置、工艺流程的选择、划分采取以及选择设备造型和相关技术安全措施)。
在对矿井进行技术设计时就需要广泛了解矿区实际地质、先进装备以及技术工艺,为矿区的开采以及拓展奠定合理化的基础。
在煤矿设计中应当遵循三项基本原则:机械化原则、技术应用合理化原则、集中化原则。
煤矿生产技术管理制度(三篇)

煤矿生产技术管理制度一、总则1.为了规范煤矿生产技术管理行为,提高生产效率和安全生产水平,制定本制度。
2.本制度适用于所有煤矿生产技术管理工作和相关人员。
3.煤矿生产技术管理应遵循国家法律法规和煤矿生产安全规定。
二、矿井生产技术管理1.矿井生产技术管理应按照国家煤矿生产技术标准执行,并根据本矿实际情况制定相应的管理办法。
2.设立矿井生产技术管理部门,负责矿井生产技术管理工作。
该部门应有足够的技术力量和设备,并与其他部门密切合作。
3.矿井生产技术管理部门应做好矿井生产技术规划和计划编制工作,并及时调整和完善。
4.矿井生产技术管理部门应做好现场技术服务工作,对矿井生产中的技术问题提供支持和解决方案。
5.矿井生产技术管理部门应做好技术文件整理和归档,及时更新和传达最新的技术标准和规程。
三、设备管理1.矿井设备管理应按照国家标准和矿井实际情况制定相关管理办法。
2.设立设备管理部门,负责矿井设备管理工作。
该部门应有足够的管理人员和技术力量,并与其他部门密切合作。
3.设备管理部门应做好设备清理、维修和保养工作,确保设备正常运行。
4.设备管理部门应定期进行设备检查和维修,及时发现和解决设备故障问题。
5.设备管理部门应做好设备计划和投资预算,及时更新设备。
四、安全管理1.煤矿生产技术管理工作应与安全管理紧密结合,确保安全生产。
2.煤矿生产技术管理部门应做好煤矿生产技术管理和安全管理的沟通和协调工作,及时解决安全生产中的技术问题。
3.煤矿生产技术管理部门应做好安全培训和教育工作,提高员工的安全意识和技术水平。
五、质量管理1.煤矿生产技术管理应注重质量管理,保证产品质量和生产效果。
2.设立质量管理部门,负责煤矿生产技术管理中的质量管理工作。
3.质量管理部门应制定相关质量管理办法,并监督实施。
4.质量管理部门应检查和评估生产过程中的质量问题,并及时采取措施加以解决。
六、信息管理1.煤矿生产技术管理应加强信息管理,提高工作效率和数据统计准确性。
煤矿技术管理与安全生产

煤矿技术管理与安全生产摘要:技术管理对煤矿安全生产具有重要价值。
只有管理质量好,采煤工作才能顺利进行。
如果管理质量差,就会导致多种开采情况,使煤炭开采难以达到理想的需求,造成行业内部的无序。
因此,相关单位需要注重生产技术的研发,加大监督管理力度,确保煤矿安全生产任务的顺利完成。
关键词:煤矿;技术管理;安全生产;煤炭生产企业安全为天,加强技术管理则又是实现煤矿安全生产的前提。
煤矿事故,特别是重大恶性事故的发生,有相当一部分是由于技术管理不到位或出现漏洞而造成的。
因为技术管理具有超前性,规划性和指导性的特点,因此,加强技术管理,提高技术管理水平是实现安全生产的前提。
企业在面临安全生产问题的时候,需要有针对性的制定出解决对策,才能达到社会发展新形势下的要求,也才能保证煤矿业得到良好的发展一、煤矿技术管理的现状及主要特点1.煤矿技术管理的现状。
目前,我国煤矿企业对技术管理工作不够重视,在安全生产方面投入不足,技术水平和管理工作相对薄弱。
由于安全技术管理制度不健全,各级安全生产管理人员对井下灾害的认识不足,对职工的安全教育培训不够,使得安全意识淡薄。
使用的各项管理制度、作业规程和安全技术措施都是由煤炭主管部门统一包办、照搬煤矿安全规程条文,毫无针对性,自然也发挥不了作用。
同时,有的小型煤矿企业没有形成完善的管理制度,岗位责任制不明确,致使管理混乱。
据统计,对于煤矿水灾事故中高达66.92%来源于管理失误。
2.煤矿技术管理的主要特点。
(1)超前性。
煤矿技术管理以技术为支撑,管理为基础,两者相互制约又相互促进,只有形成一系列合理的技术设计方案以及管理制度才能进行有计划、有规律的开采。
煤矿技术管理作为煤矿其他工作的方向灯,是做好任何一项工作的前提。
(2)规划性。
煤矿技术管理工作贯穿于煤矿开采的整个过程,是进行一系列技术组织管理工作的总称,对开采技术的各项要素和各项技术活动,运用科学方法,进行计划与决策、组织与指挥、控制与调节,规划和统筹其他各项工作。
煤矿安全生产技术与管理

煤矿安全生产技术与管理煤矿安全生产技术与管理是煤矿企业生产经营的重要方面,直接关系到煤矿企业的生产效益和安全生产,同时也关系到矿工的生命安全。
煤矿企业需全面加强煤矿安全生产技术与管理,以确保煤矿企业的安全生产。
一、煤矿安全生产技术煤矿安全生产技术主要包括以下方面:1、安全防范技术。
煤矿企业需要采取多种安全防范措施,保证生产过程中的安全。
2、煤矿通风技术。
通风系统的设计和维护对于煤矿企业的安全生产至关重要。
采取合理的通风技术,可保证良好的空气质量和矿井通风。
3、煤矿瓦斯治理技术。
煤矿瓦斯爆炸是造成煤矿事故的主要因素,因此,煤矿企业应采取有效的瓦斯治理技术,保证矿井内的瓦斯浓度小于安全限值。
4、煤矿安全生产设备技术。
煤矿企业应采用符合国家标准的安全生产设备,保证生产过程中的安全。
5、煤矿安全培训技术。
企业应通过各种途径对员工进行安全培训,提高员工的安全生产意识。
二、煤矿安全生产管理煤矿安全生产管理主要包括以下方面:1、安全生产计划制定。
企业应根据实际情况和国家安全生产标准制订年度安全生产计划,并严格按照计划执行。
2、安全生产人员配置。
企业要配置专职安全生产管理人员,以确保安全生产管理的专业性和权威性。
3、安全生产巡查。
企业应定期进行安全生产巡查,及时发现和处理安全隐患。
4、生产设施的检查和维护。
企业应定期对生产设施进行检查和维护,确保设施的正常运转。
5、安全生产事故的处理。
企业应采取有效措施预防安全生产事故的发生,发生事故时要及时进行处理,防止事故扩大和造成更大的损失。
总之,煤矿安全生产技术与管理是确保煤矿企业生产安全的基础。
企业应严格遵守国家相关法律法规和标准,采取科学合理的安全生产技术和管理手段,不断完善安全生产工作,以确保煤矿企业的生产安全。
煤矿生产技术管理制度(5篇)

煤矿生产技术管理制度第一章总则第一条为进一步加强和规范煤矿生产技术管理,促进原煤生产技术基础建设,实现矿井正规生产、安全生产,依据《中华人民共和国煤炭法》、《煤矿生产技术管理基础工作若干规定》等法律法规,并结合公司实际制定本制度。
第二条生产技术管理是煤矿企业管理的重要组成部分,各矿区安全生产管理局、原煤公司、矿井都必须根据自身特点,细化生产技术管理要求,组织制定煤矿生产技术管理制度。
各级领导必须把生产技术管理工作作为一项重要的基础工作来抓,切实加强领导,健立健全生产技术管理体系。
第三条湖南黑金时代股份有限公司(以下称“股份公司”)具体负责集团内所有原煤公司的生产技术管理。
生产技术实行分级管理模式:股份公司-矿区安全生产管理局-原煤公司(包括托管公司)-生产矿井的监督、管理体制。
湘能公司的生产技术管理实行:股份公司--湘能公司-生产矿井的监督、管理体制。
第四条矿区安全生产管理局、原煤公司、煤矿都必须对生产技术业务部门加强领导,强化责任,强化管理,强化监督,强化培训;必须明确各业务部门的生产技术工作职责范围和技术人员、管理人员的职责权限,并严格检查考核;各煤矿必须配备采矿、机电、地质、测量、通风专业技术人员,突出矿井还必须配备防突及瓦斯抽采技术人员。
第五条各单位必须实行全面质量管理,制定本单位安全质量标准化达标规划及安全质量标准化检查、验收、考核评比办法,以安全质量标准化促进生产技术工作有序健康发展。
第二章工程设计与技术规程审批管理第六条工程设计管理(一)矿井初步设计及安全专篇与施工图设计;矿井改扩建工程设计与安全专篇;矿井技术改造工程设计与安全专篇;“三下”压煤方案设计与初步设计;矿井开拓延深工程方案设计与初步设计。
以上工程项目由建设单位委托具有相应设计资质的单位负责设计。
采区方案设计、初步设计和施工设计以及其它单项工程设计可由原煤公司总工程师组织完成。
(二)矿井改(扩)建、技术改造、开拓延深、采区、工作面设计必须在原有勘探部门提交的矿井资源储量报告基础上,根据矿井储量核实(或储量检测)报告及矿井实践和补勘的地质资料,按工程的不同要求,编制生产地质报告或说明书。
煤矿技术管理与安全生产

总体规 划和安排 , 了满 足矿井开拓 , 为 开采部 署合理 化的需
要, 在设计 时就必须对地质 勘探 , 先进技术 和装备 的发展和 使用 , 先进 工艺流程 的发展 水平进行广泛 的了解 . 设计 应贯
4 实现煤 矿 安 全 生产 的 最大 动 力就 是 要依 靠 科 技
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矿业 科 技
科 技 视 界
21 年 7 02 月第 1 期 9
煤矿技术管理与安全生产
朱永 立 ( 南煤 业化 工集 团鹤煤公 司 第五煤 矿 河
【 摘
河南
鹤壁
4 80 ) 5 0 0
要】 本文结合 实际阐述 了 强技 术管理 与实现 煤矿 安全 生产的关 系, 明了技术管理是 实现煤矿安全生产的前提和 加 说
实 施 防 治措 施 , 其不 出现 危 险 状 态 。如 果 在 开 采过 程 中 。 使 对
因某一环节发生故 障而打乱正常生产秩序甚至酿成大祸 。
2 煤矿 的 合理 开 拓开 采 方 案 的设计 主 要 取决 于技 术 管理
矿井开 拓 , 开采 设计 的合理 与否 , 直接关 系到煤 矿的安 全生产 。矿井 的开拓和开采设计是对巷道布置 , 区的划分 , 采 生产工艺流程 , 设备造 型以及安全技术措施 的制定等都要有
1 技术 管理 与安全 生产 的关 系
要做到煤矿安全生产 . 就必须 综合地运用多种生产技 术 和管理技术 。因为煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理 工 作 之中 , 因此我们必须把技术管理看成是煤矿安全生产 的重 要 组成部分 , 渗透 到煤 矿生产管理 的全过程 , 指导煤 矿生产 管理工作 , 使煤矿生产的各个 环节 相互 配合 . 相互适应 . 避免
煤矿安全生产技术管理体系

煤矿安全生产技术管理体系
煤矿安全生产技术管理体系是指煤矿企业为达到安全生产目标,按照一定的组织架构和工作流程,运用先进的技术手段和管理方法,对煤矿安全生产进行全面、系统、科学的管理。
煤矿安全生产技术管理体系的目标是确保煤矿安全生产达到国家和行业的要求,有效地预防和控制事故的发生,最大限度地保障矿工的生命财产安全。
煤矿安全生产技术管理体系包含以下内容:
1.组织结构:确定煤矿安全生产管理的职责和权限,并划分为
若干层级,确保信息的传递和决策的快速高效。
2.制度体系:建立完善的安全生产制度,包括矿山安全管理制度、作业规程、应急预案等,明确各岗位的责任和义务。
3.风险评估:对煤矿生产过程中可能存在的各类安全风险进行
评估,确定控制措施和应对方案。
4.监测和检测:建立完善的监测和检测系统,对煤矿内部瓦斯、煤尘等有害气体和温度、湿度等重要参数进行实时监测,及时发现并处理异常情况。
5.应急管理:建立健全的应急管理体系,制定和实施预案,提
供应急救援队伍和装备,确保在事故发生时及时调度和落地。
6.培训教育:组织员工进行安全生产教育培训,提高员工的安全意识和技能,使其能够正确应对各类安全事故。
7.技术支持:运用先进的技术手段,如无人机巡检、大数据分析等,提高矿山的智能化程度和安全性能。
8.内外部沟通:建立畅通的信息沟通渠道,加强与政府监管部门、矿工和相关方面的合作和互动,共同推进煤矿安全生产的进步。
煤矿安全生产技术管理体系的建立和实施,对于提高煤矿的安全生产水平、降低安全风险、减少事故的发生具有重要意义。
只有不断完善和强化这一管理体系,煤矿安全生产才能够得到有效保障,确保矿工们的生命和财产安全。
煤矿技术管理与安全生产

科 技 论 坛
煤矿技术管Байду номын сангаас与安全生产
尉 文 业
山 西省 交 口县 煤 炭 工 业局 测 绘 室
加 强技 术创 新 ,加快技 术进 步 ,是 新形 势 下实施 科教 兴煤 战略 的重要 内容 ,是 改善煤 炭行 业面貌 的 系统工 程 。煤炭 生产企 业 安全 为天 ,加强 技术 管理 则又是 实现 煤矿 安全 生产 的前提 。煤 矿事 故 , 特 别是重 大 恶性事 故 的发生 ,有相 当一 部分 是 由于技 术管理 不 到位 或 出现漏 洞 而造成 的 。因 为技术 管理具 有超 前性 ,规 划性 和指 导性 的特 点 , 因此 ,加 强技 术管 理 ,提 高技 术 管理水 平是 实现安 全 生产 的前提 。 技术 管理 与安全 生产 的关 系 要 做 到煤 矿 安 全 生产 ,就 必 须 综合 地 运 用 多种 生 产 技术 和 管 理技 术 。因 为煤矿 安全 管理 时刻存 在于 煤矿 生产 管理 工作之 中。涉 及到 煤矿 生产 的方 方面 面和各 个环 节 ,而煤 矿生产 的过 程又 十分 复 杂 ,环节 众 多。 因此 。我们 必须 把技术 管理 看成是 煤 矿安全 生产 的 重要 组成 部分 ,渗透 到 煤矿 生产管 理 的全过 程 ,指导煤 矿生 产管 理 工作 ,使 煤矿 生产 的各个 环节 相 互配合 ,相 互适应 ,避 免 因某一 环 节发 生故 障而打 乱正 常生产 秩序 甚至 酿成 大祸 。 二 、煤矿 的合理 开拓 开采 方案 的设计 主耍取 决 于技术 管理 矿井 开 拓开采 设计 的合 理与 否 。直 接 关系到 煤矿 的安全 生产 。 矿井 的开 拓 和 开采 设 计 是 对巷 道 布 置 ,采 区 的划 分 ,生产 工 艺 流 程 ,设备 造型 以及 安全技 术措 施 的制定 等都 要有 总体规 划和 安排 , 为 了满足 矿井 开拓 。开 采部署 合理 化 的需要 ,在设 计 时就必 须对地 质勘探,先进技术和装备的发展和使用 ,先进工艺流程的发展水平 进行 广泛 的 了解 ,设 计应 贯彻 集 中化 ,机械 化和技 术经 济合 理化 的 原则 ,巷道布置力求简单,各系统的设施和设备能力首先要经济实 用 。全矿 性 的防治事 故措 施要 得 力 ,上 述都 必须要 有技 术 的支持 , 必须 进行充 分 的技术 论 证 ,技 术分 析和 技术 方案 的 比较 ,最 终 制定 出最 佳方 案 。一座矿 井 的开 拓设计 ,甚 至一个 采 区 的开 采设 计 ,关 系到 整个 矿井 的寿命 和效 益 的好坏 ,所 以技 术管理 是在 制定 开拓 、 开采设 计 时的作 用就 显得 尤为重 要 。 三、技 术管 理是 查处 和治理 煤矿 事故 隐患 的有效 途径 煤 矿井 下 生 产过 程 中 ,本 身就 受 着 水 、火 、瓦 斯 、煤 尘 、顶 板五 大 自然灾 害的 制约 ,在 生产过 程 中 ,采 、掘 、机 、运 、通等 工 序和 环节配 合不 当就 会造 成故 障和 事故 ,甚 至可 以酿成 大祸 ,严 重 危及职 工 的安全 ,不 论任 何煤 矿均 存在 着不 安全 的 因素 ,只 是程 度 不 同 而已 ,只有 通过 不 断查处 事故 隐患 ,明确 安全 上 的工作 重点 , 有针对 性地 采取 合理 措施 ,才能确 保煤 矿安全 生产 。众 所周 知 ,煤 矿生产 隐 患与事 故是 密切 相 关的 ,那么 预防 事故 的重点 就是 消 灭隐 患 ,如 果 对小 的隐 患 或一 般 的 隐 患重 视 不够 ,治 理 不 及 时 ,不彻 底 ,也 可能 使小 的 隐患 上升 为重大 隐患 直至造 成事 故 。煤矿 在开 采 过 程 中 ,水 、火 、瓦 斯 、煤尘 、顶 板 问题 始终 伴 随着矿 井 的开采 , 因此 对这些 长期 性 隐患要 加强 基础 工作 ,建 立健全 规章 制度 。完善 监测手 段 ,实施 防治 措施 ,使 其不 出现 危险 状态 。如果 在开 采过 程 中 ,对 出现 的局 部瓦 斯超 限 ,开掘 工作 面接近 含 水层 ,采煤 工作 面 顶板 初 次 来压 和 周 期 来压 以及 过 断层 等 这 些短 期 隐 患 。应 明确 责 任 ,制定 临时措 施 ,加 强管理 ,使 其尽 快消 除,所 以说 ,煤 矿短 期 性隐患 又是 技术 管理 的重 点 ,不仅 要有 定期分 析 ,还要 尽可 能做 到 定 量分 析 ,根据 理论 分析 和实 践经 验探 讨隐 患与事 故 的关联 度 ,科
矿井安全生产技术管理制度

矿井安全生产技术管理制度
是指针对矿井的特殊情况和安全生产要求,制定的一套管理规定和措施,旨在保障矿井的安全生产。
以下是矿井安全生产技术管理制度的主要内容:
1.安全责任制度:明确矿井负责人、安全生产管理人员和相关人员在安全工作中的责任和职责,确保安全生产工作的落实。
2.安全生产组织制度:包括矿井安全委员会的组建和职责、安全生产工作的组织协调机构及其职责等。
3.安全技术管理制度:制定矿井安全生产的技术管理规定,包括矿井的布局设计、设备选型、运行管理、维修保养等。
4.安全生产培训教育制度:明确矿井员工的安全教育培训内容和方式,提高员工的安全意识和安全技能。
5.安全生产设备管理制度:对矿井的各类设备进行定期检验、维护和保养,确保设备运行的安全可靠。
6.事故应急管理制度:制定矿井的事故应急预案和救援方案,明确各级应急组织的职责和任务,提高事故应急能力。
7.安全生产检查制度:规定定期、不定期的安全生产检查内容和方法,加强对矿井安全生产工作的监督检查。
8.安全生产管理记录制度:建立和完善安全生产管理的各类记录和台账,包括安全事故记录、安全培训记录、检查记录等,方便事后查阅和分析。
以上是矿井安全生产技术管理制度的基本内容,不同的矿井会根据实际情况进行具体的制度制定和落实。
煤矿作业规程安全技术措施管理办法(5篇)

煤矿作业规程安全技术措施管理办法采掘工作面作业规程、安全技术措施是保证安全生产、正确指导作业、实行科学管理的基础,是进行采掘活动的主要依据,也是采掘工作面的基本法规。
根据《煤矿安全规程》规定,回采、掘进工作面在开工之前,都必须按照采区设计或巷道设计编制作业规程;在采掘工作面地质情况、施工条件发生变化时,如初采、收尾、贯通、过断层、过旧巷、工作面调采等,临时性工程如巷道起底、扩帮、铺轨、各类小型硐室施工、机电设备安装等,均须编制专项安全技术措施。
一、作业规程、安全技术措施的内容要求1、采掘作业规程必须按照采区设计或回采工作面、巷道设计要求,根据矿总工程师批准的采掘工作面地质说明书编制,在区队长、技术员和工人共同调查研究的基础上,由施工区队技术员负责编制。
采掘作业规程必须进行初审及集体会审,最后经总工程师签发,方能生效。
施工作业前还必须由区队技术员向本区队干部和参与作业地点施工作业的员工贯彻考试后,工作面才能开工或生产。
2、作业规程、安全技术措施必须符合“煤矿安全规程”、煤炭部颁“煤炭生产技术管理基础工作若干规定”、“煤矿工人技术操作规程”、上级所发安全指令和有关技术文件规定。
3、必须坚持“一工程、一规程;一变化、一措施”原则,绝不允许重复使用或借用规程、措施。
采煤规程以采区一翼阶段,即一个工作面为单位编制;掘进规程以同一煤层进风巷、回风巷和采区上、下山,或者是有独立用途、性质的巷道分别编制。
4、作业规程应积极推广行之有效的新技术、新工艺、新装备、新材料和现代化管理技术,坚持正规循环作业,保证安全,提高效益,内容语言准确,文字简明,通俗易懂,重点突出有针对性,图表正确,数据要准确,字迹规整、清晰,格式、字体规范,打印纸张统一。
5、作业规程编制依据:⑴、经过审批的采区设计或工作面设计;⑵、经过审批的地质说明书;⑶、工种操作规程,工种岗位责任制;⑷、有关的安全制度,如工作面交接班制度、工程量验收制度、工作面敲帮问顶制度、机电设备维修保养制度、瓦斯、煤尘管理制度、爆破和火工产品管理制度、文明生产制度等。
煤矿安全生产技术管理体系

煤矿安全生产技术管理体系煤矿安全生产技术管理体系是煤矿安全生产的总体组织、管理和控制机制,它是安全生产基础设施的总称,包括管理组织、技术措施、操作规程、安全保障措施等各个方面。
下面是关于煤矿安全生产技术管理体系的700字介绍:煤矿安全生产是煤矿企业最重要的任务之一,煤矿环境特殊,存在着诸多的安全隐患,因此必须建立起科学合理的安全生产管理体系,以保障工人的生命财产安全。
煤矿安全生产技术管理体系包括管理组织、技术措施、操作规程、安全保障措施等几个方面。
首先,管理组织是构建煤矿安全生产体系的基础,要建立完善的组织架构,明确责任分工,明确岗位职责,确保各个岗位的责权统一。
其次,技术措施是保障煤矿安全生产的重要手段,包括安全设施、防护设备、检测设备等,要确保这些设备的完好性和有效性,并定期进行检修和维护。
再次,操作规程是保证煤矿安全生产秩序的重要制度,在规程中明确了各个环节的操作步骤和安全要求,必须严格按照规定操作。
最后,安全保障措施是强化煤矿安全生产的关键措施,包括现场安全监测、事故预警、应急救援等,要确保能够及时有效地应对各种突发情况。
建立煤矿安全生产技术管理体系的好处有很多。
首先,煤矿安全生产技术管理体系能够遵循科学的安全生产原则,提高煤矿安全生产的效率和品质。
其次,煤矿安全生产技术管理体系能够明确责任,并加强对责任的追究,使得安全责任无处可逃。
再次,煤矿安全生产技术管理体系能够提高煤矿员工的安全意识,使得员工能够自觉地遵守安全操作规程,减少事故发生的可能性。
最后,煤矿安全生产技术管理体系能够及时有效地应对突发事故,避免事故扩大化和蔓延,减少人员伤亡和财产损失。
总之,煤矿安全生产技术管理体系是煤矿安全生产的基础和保障,只有建立起科学完善的安全生产管理体系,才能保障工人的生命财产安全,实现煤矿安全生产的可持续发展。
煤矿安全生产技术管理体系

煤矿安全生产技术管理体系煤矿安全生产技术管理体系旨在建立一套科学、完整、有效的煤矿安全生产技术管理体系,以确保煤矿生产过程中的人员和设备的安全。
下面将从煤矿安全管理策略、组织机构、作业流程和监控措施等几个方面详细介绍煤矿安全生产技术管理体系。
首先,在煤矿安全管理策略方面,煤矿应制定明确的安全政策和目标,以确保安全生产始终处于首要位置。
煤矿管理层应对安全问题高度重视,建立安全生产责任制度,明确各级管理人员的责任和权力。
其次,在组织机构方面,煤矿应建立完善的安全管理组织体系。
设立安全生产部门,并配备专职安全管理人员,负责煤矿安全管理工作。
同时,还应建立紧急救援队伍,定期进行应急演练和培训,提高应对突发事件的能力。
再次,作业流程是煤矿安全生产的重要环节。
煤矿应制定详细的作业规程和操作规范,明确各岗位的工作职责和操作流程。
对矿井进行分区划分,设立安全警示标志,提供必要的安全警示资料和设备,确保每个作业环节的安全可控。
最后,监控措施是煤矿安全生产技术管理体系中的核心环节。
煤矿应安装视频监控设备,并建立视频监控中心,实时监控矿井生产情况。
同时,还应配备安全监测仪器和设备,定期对矿井环境、气体浓度等进行检测,及时预警和采取相应措施。
在煤矿安全生产技术管理体系的实施过程中,还应加强员工安全教育和培训,提高员工的安全意识和技能水平。
建立安全奖惩制度,鼓励员工参与安全生产管理,宣传安全文化,促进全员安全参与。
总之,煤矿安全生产技术管理体系是煤矿安全管理的重要组成部分,通过制定明确的安全政策和目标、建立完善的安全管理组织体系、规范作业流程和加强监控措施等措施,可以有效地提高煤矿安全生产水平,保障人员和设备的安全。
同时,加强员工安全教育和培训,建立安全奖惩制度,形成全员安全参与的氛围,为煤矿安全生产创造良好的环境。
煤矿安全生产的技术与管理

煤矿安全生产的技术与管理煤矿是我国主要能源产业的支柱之一,矿工的生命安全和矿井的健康发展是矿业企业永恒的主题。
如何确保煤矿安全生产,提高矿井生产效益,是所有煤炭企业必须面对的问题。
本文将就煤矿安全生产的技术和管理措施进行探讨。
一、安全生产技术1. 煤矿开采技术煤矿开采技术是矿井安全生产的基础。
我国在煤矿开采技术上已经走在了世界前列。
长壁采煤技术、顶板压动采煤技术、硬岩煤体采煤技术等科技创新取得的成果,已经显著提高了煤矿安全生产水平。
2. 煤矿通风技术煤矿通风是煤矿安全生产的重要保障。
良好的通风系统对于提高煤矿内空气品质和缓解煤尘、甲烷等有害气体压力起着重要的作用。
采用先进的风机、气体检测仪器、通风设计理念等技术手段是实现煤矿通风的重要手段。
3. 煤矿监测技术煤矿监测技术是煤矿安全生产管理体系的核心。
煤矿企业需要通过先进的测量、监测、信息传输等技术手段,实现对煤矿生产过程、采掘现场、地下水文地质等情况进行有效的监测和预警。
煤矿监测技术包括地质勘探、矿井测量、安全监测等多个方面。
二、安全生产管理1. 安全生产规章制度煤矿安全生产规章制度是煤矿安全生产的重要基础。
建立健全完善的安全生产规章制度,对于减少煤矿事故率、提高煤矿安全生产水平有着十分重要的意义。
煤矿企业应根据实际情况,结合部门安全管理要求、法律法规、技术标准、安全检查结果等制定安全生产规章制度。
2. 安全生产培训安全生产培训是提高煤矿安全生产水平的关键。
煤矿企业应该通过工会组织、安全办、技术部门等渠道,对矿工开展安全、技术、职业健康等方面的培训。
培训内容应包括安全作业流程、安全技术操作、应急处理、法规政策等知识。
3. 安全生产督导检查安全生产督导检查是保证煤矿安全生产的重要手段。
煤矿企业应制定切实可行的督查方案,开展对煤矿安全生产各环节的全方位、细致化检查和评估。
企业应重视安全生产检查结果的反馈和分析,认真处理发现的问题和隐患,确保煤矿安全生产处于可观可控的状态。
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(安全生产)煤矿安全生产技术管理我国煤矿安全生产现状第一节煤矿安全的问题近几年来,随着煤炭生产经营机制向市场化转变以及煤炭管理体制的改革,有些煤矿企业出现经济紧张、安全管理滑坡等现象,安全工作欠账较多,企业领导忙于找市场、谋出路,安全状况时常出现反复,有的集团公司(矿务局)、矿的事故发生量出现反弹,使煤矿安全工作面临着新的问题。
分析近年来的煤矿安全生产形势,从1994年以来,除1999年外,原国有重点煤矿的百万吨死亡率都保持在“1”以上,不但未有新的突破,而且略有上升;原国有地方煤矿和乡镇煤矿、个体煤矿的百万吨死亡率一直居高不下;瓦斯爆炸等大的恶性事故还时有发生。
一、煤矿安全生产存在的问题通过对煤矿安全生产现状进行分析总结,从总体上来看,我国煤矿安全工作存在以下4方面的问题。
1.瓦斯、煤尘爆炸事故没有得到有效控制瓦斯、煤尘爆炸事故是当前煤矿安全生产中威胁最大、最突出的一个问题。
根据全国煤矿1991~2000年的统计数据,仅一次死亡3人以上的瓦斯煤尘爆炸事故就发生2903起,死亡21940人,平均1.3天发生一次。
其中,发生一次死亡10人以上的特大瓦斯煤尘爆炸事故532起,死亡10192人,相当于7天发生一起;发生一次死亡50人以上的特别重大瓦斯煤尘爆炸事故22起,死亡1850人;2002年全国煤矿共发生瓦斯事故743起,死亡2407人,平均每天发生瓦斯事故2.01起。
2.煤矿火灾问题仍然十分严重煤矿火灾中,外因火灾对职工的生命安全威胁最大。
我国对外因火灾的控制成效很大,近年很少发生外因火灾事故;但内因火灾,即煤层自然发火,问题却十分严重。
我国煤矿约50%左右有自然发火倾向,发火间隔最短的只有20天。
据1953~1988年不完全统计,每年平均发火300余次,每年新冻结煤量达20万t。
许多矿区的自燃火区一直未得到有效治理,大量的煤炭资源被白白烧掉,而且造成了严重的环境污染。
3.煤矿职业病发病率相当惊人井下煤炭开采过程中,要产生大量的粉尘,如果防护措施不力,则会严重损害矿工的身体健康,成为尘肺病的诱发因素。
据1996年底统计资料,全国省属以上国有煤矿尘肺病患者高达17.5万人,占全国尘肺病总人数的40%以上,已累计死亡53722人,现有患者121278人。
根据对20世纪90年代尘肺病死亡人数的分析,每年大约有3000人左右死于尘肺病。
4.事故和职业病造成的经济损失巨大煤矿每发生一起伤亡事故,都要付出数目可观的抢救费、医疗费、抚恤费、子女养育费等,其固定资产和流动资产,也会遭受不同程度的损失。
尤其是瓦斯煤尘爆炸事故、突水事故和明火火灾事故,直接损失和间接损失更大。
据一些矿区的分析资料,每当事故造成1人死亡,其造成的直接和间接损失平均约30万元;发生一个尘肺病人,一年造成的经济损失(包括治疗费和失去工作能力的损失)近万元。
按这个标准估计,全国煤矿一年由于事故和职业病造成的经济损失高达近40亿元,相当于原国有重点煤矿一年煤炭销售收入的10%左右。
二、煤矿安全生产问题产生的原因1.自然灾害严重、先天条件较差我国煤矿以井工开采为主,与世界各主要产煤国家比较,不仅地质构造比较复杂,而且自然灾害也较为严重。
根据2002年原国有重点煤矿矿井瓦斯等级鉴定资料,在576处矿井中,高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井为277处,占48%,并且95%以上的矿井具有煤尘爆炸危险。
据统计,全国277处高瓦斯矿井中,有154处未建立瓦斯抽放系统,有231处无安全监控系统,有80套瓦斯监控系统失修,安全欠账达40多亿元。
随着矿井向深部延深,矿井瓦斯涌出量增大,瓦斯突出会更加频繁,自然发火危险性也会增大,不少矿井还具有冲击地压威胁,使得全国煤矿实现安全生产在客观上难度越来越大。
2.总体基础比较落后我国煤矿点多面广,多种所有制并存———国有重点煤矿、国有地方煤矿、集体煤矿和私营煤矿均有;多数煤矿经济状况不佳,亏损煤矿占相当比重;矿井装备水平和人员素质参差不齐,总体上比较落后。
我国煤矿的矿井总数,在关井压产后仍达33500个左右,其中原国有重点煤矿矿井近600个,原国有地方煤矿2000多个,各类乡镇集体煤矿31000个。
原国有重点煤矿基础相对较好,机械化程度达75%左右;原国有地方煤矿采煤机械化程度只有25%左右;而乡镇集体煤矿大多数采用非常落后的近乎原始的开采方式,矿工以农民为主,文化素质低,流动性大,安全生产缺乏保障。
3.安全投入不足,欠账较多,抗灾能力低下20世纪末,我国煤矿的经营模式、企业管理体制和安全监督机制都进行了大幅度的改革。
煤矿企业全面按照市场经济机制运作,真正成为自主经营的经济实体;同时,非公有制企业,如乡镇集体煤矿、个体私营煤矿等快速发展。
这种情况下,经济因素对安全生产的制约作用更为明显。
煤矿与自然灾害斗争,必须有相应的物质保障。
由于前几年煤炭总量过剩,煤炭市场疲软,煤价偏低,煤款拖欠严重,企业经济困难,致使安全投入严重不足。
目前矿井在用的各种安全装备,不少为超期服役,带病运转,需要更新。
同时,在煤矿安全技术方面,如瓦斯防治和火灾预报技术,也存在许多不过关的问题,需要投入经费进行科研攻关。
上述问题严重限制了矿井的抗灾能力。
4.煤矿安全管理方法和手段落后煤炭企业的管理工作,无论是行政管理和技术管理,还是生产管理和安全管理,多年来虽然有了长足的进步,但相对于时代发展要求或与其他行业相比,仍处于落后状态。
特别是在一些中小煤矿中,对于事故不但未能防患于未然,相反地由于管理上的问题,人为地造成许多隐患,导致事故的频繁发生。
所以,加强煤矿安全管理,采用新的方法和手段,提高安全管理的科学性和有效性,以弥补基础、自然条件和经费的不足对安全生产造成的影响,是煤炭工业面临的现实问题。
第二节煤矿安全分析一、煤矿安全概述由于我国安全生产的基础比较薄弱,近几年来,全国各类事故的总起数和死亡总人数,都居高不下,而且重特大事故仍时有发生,我国的安全生产形势仍然十分严峻。
2001年,全国共发生各类事故100万起,死亡13万人,其中发生一次死亡10人以上特大事故140起,死亡2556人。
从重点行业情况看,煤矿发生特大事故49起,死亡1015人;道路交通发生特大事故39起,死亡639人;特大火灾事故发生2起,死亡38人。
2002年,全国共发生各类事故1073434起,死亡139393人,同比增加事故57181起,增加死亡4977人,分别上升5.6%和3.7%。
其中,一次死亡3~9人的重大事故2629起,死亡10054人;一次死亡10~29人的特大事故116起,死亡1718人;一次死亡30人以上的特别重大事故12起,死亡623人。
2002年全国各类事故死亡人数所占比例如下图所示。
有的安全专家认为,我国目前正在经历着一个新的事故频发高峰期。
由于经济发展的加速,在安全管理体制与环节上出现了很多不适应或脱钩的情况,不少企业、特别是中小企业事故发生量明显上升。
从行业对比来看,第一类危险行业是矿业和建筑业,其次是化工、电力、石油等行业,机械、电子等行业属于第三类危险行业。
各类事故死亡人数比例图二、煤矿安全工作能源是人类生产、生活的物质基础。
产业革命后的200年中,煤炭一直是世界范围内的主要能源。
随着科技与经济的发展,石油在一次能源结构中的比例不断增加,并于20世纪60年代超过煤炭。
在世界能源构成中,以煤炭、石油为主的能源格局在相当长的时期内不会改变,矿物燃料提供世界91%的一次商品能源,其中煤炭占28%,石油超过40%。
在亚澳地区能源消费结构中,矿物燃料占93.5%,其中煤炭占48.3%,石油占37.3%,天然气占7.9%。
虽然未来能源应以可再生能源为基础,但据专家们预测,以化石能为主的能源格局将持续相当长的时间。
煤炭是我国的主要能源,在一次能源结构中将长时间占据不可替代的地位,目前约占一次能源构成的70%。
煤炭工业的发展保证并促进了国民经济的发展。
而安全则是煤炭生产高速发展的有力保证,是关系到煤炭工业健康发展的头等大事。
由于煤矿生产过程复杂,生产环境恶劣,受到水、火、瓦斯、煤尘和冒顶等多种自然灾害的威胁,故煤矿安全问题一直是煤炭工业中的一个重要问题,安全工作也一直是煤炭工业中的一项举足轻重的工作。
长期以来,与其他行业相比,煤炭行业的安全生产状况不尽人意,制约了煤炭工业的健康发展,也影响了煤炭工业的社会形象。
安全工作的根本目的是保护广大职工的安全与健康,防止伤亡事故和职业危害,保护国家和集体财产不受损失。
为了实现这一目的,需要做好安全管理,安全技术和劳动卫生三个方面的工作。
在这三方面工作中,安全管理起着决定性的作用。
在技术和装备条件一定的情况下,安全状况的好坏就取决于安全管理工作的水平。
三、煤矿安全现状我国政府一直十分重视煤矿安全生产工作,制定了一整套煤矿安全生产法规,建立了较为完善的煤矿安全管理机构,投入了大量资金进行煤矿安全仪器和设备的研制及推广应用工作,使煤矿安全生产条件得到了很大的改善,煤矿安全生产面貌逐年好转,煤矿事故发生率基本呈下降趋势,保证了煤炭产量的持续、稳定增长,从1987年起我国原煤产量已跃居世界第一。
20世纪90年代中后期以来,由于煤炭产量的大幅度增加,我国煤炭市场一直呈现供大于求的态势;同时,由于大量的小煤窑蜂拥而上,小煤矿造成的伤亡事故急剧增加,整个煤炭行业的安全生产形势也大为恶化。
在这种情况下,国务院分别于1998年和2001年作出“关闭非法和布局不合理煤矿”的决定和“关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿”的决定,以期整顿煤炭开采秩序,限制煤炭总产量,降低煤矿事故死亡人数。
国务院的上述决定作出后,全国累计关闭矿井3万多处,压产2亿多吨。
1990~2002年,我国原煤产百万吨死亡率为4.50;乡镇煤矿产煤3.93亿t,事故死亡3611人,百万吨死亡率为9.20。
死亡人数最多的一年是1994年,全国煤矿共生产煤炭12.55亿t,全年共死亡7016人,百万吨死亡率为5.15。
其中,原国有重点煤矿生产煤炭4.38亿t,事故死亡551人,百万吨死亡率为1.19;原国有地方煤矿产煤2.22亿t,事故死亡1070人,百万吨死亡率为4.82;乡镇煤矿产煤5.95亿t,事故死亡4953人,百万吨死亡率为8.32。
从1990年开始,百万吨死亡率呈下降趋势。
这一趋势一直延续到1996年,这期间全国煤矿平均百万吨死亡率由1990年的6.16下降到1996年的4.67。
其中,原国有重点煤矿的百万吨死亡率由1.43下降到1.17(原国有重点煤矿的下降趋势持续到1999年,1999年的百万吨死亡率达到历史最低水平,为0.92),原地方国有重点煤矿由5.0下降到4.02,乡镇煤矿则由12.79快速下降到7.70。
001年,全国煤矿安全生产事故共死亡5670人。