某工程项目决算审批工作程序与流程
工程竣工决算审核管理办法
工程竣工决算审核管理办法第一章总则第一条为加强公司成本核算,降低工程建设成本,提高经济效益,理顺工程决算工作管理程序,结合公司实际情况,制定本办法。
第二条工程决算管理是公司经营管理工作中的一个重要环节,本办法所涉及到的部门和个人必须严格按照各自的管理范围和管理职责实施各项工作,将工程成本降低到最低限度。
第三条本办法适用于公司内部的工程成本管理工作。
第二章工程竣工决算审核工作的原则第四条有据可依。
依照法律法规及公司的有关规定,加强基本建设管理,杜绝不合理的费用支出,提高经济效益。
第五条公正客观。
工程决算审核管理人员要坚持原则,忠于职守,客观公正,廉洁自律,不得与施工单位串通损害公司的利益。
第六条审核人员工作时态度应力求亲切,切忌凌傲或偏私。
第三章工程竣工决算审核的条件和结算资料的内容第七条工程决算审核的条件1、单项工程竣工验收合格;2、竣工图绘制完毕并经总监理工程师、工程部经理审核通过。
第八条工程决算资料的内容1、单项工程竣工验收报告;2、单项工程竣工图;3、施工现场签证单和会议纪要原件;4、材料认价单和调拨单原件;5、工程施工合同;6、招投标文件及工程决算书。
第四章工程竣工决算审核程序第九条委托工程竣工决算审核程序1、工程竣工验收合格后28天内,施工单位将整套工程决算资料报送监理公司,由项目监理工程师负责对所报资料(主要指施工现场签证单、变更单和会议纪要、甩项项目清单)的完整性及正确性进行审查;2、经审核无误的工程决算资料由监理公司盖章签字后报送工程部进行审核;3、工程决算资料经工程部审核签字后,按程序送技术部复核、监察部稽核、分管副总经理审定,报总经理批准后转发监察部;4、监察部将批准的工程决算资料交付给预算部;5、预算部委托工程造价咨询单位出具初步审核报告(在提交初步审核报告前工程造价咨询单位不得与施工单位私下进行联系);6、预算部负责审核过程的配合、解释、协调和监督工作,并对审核初稿进行审核;7、审核报告由施工单位认可签章,施工单位对审核报告提出异议的由预算部安排施工单位与工程造价咨询单位再次进行对帐;若对帐后对审核报告提出更改,工程造价咨询单位书面提出更改理由;8、预算部造价师核对无误后签字,经预算部经理审核后,财务部复核、监察部稽核,分管副总经理审定,报总经理批准。
武汉市建设工程项目审批流程
六盘水市PPP项目作业手册为指导与保障六盘水市PPP项目顺利实施,规范操作流程,依据《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》(财金〔2014〕113号)、《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》(财金〔2015〕21号)、《PPP物有所值评价指引(试行)》(财金〔2015〕167号)、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》等文件精神,特制定六盘水市PPP项目作业手册。
一、总体思路以“制度创新、科学指导”精神,加强与政府相关部门的协调,统筹六盘水市PPP项目各方面工作,结合建设工程项目审批流程和PPP项目操作流程,整合审批环节,明确各方责任,深入推进六盘水市PPP项目的合理与规范性操作。
二、适用范围本规程适用于六盘水市PPP项目(含新建、改扩建及存量项目)。
三、作业手册说明(一)明确职责。
以PPP项目全生命周期为主线,将六盘水市PPP项目按生命周期划分为“项目识别”、“项目准备”、“项目采购”、“项目执行”、“项目移交”五个阶段,并结合传统工程项目工作审批流程,明确六盘水市各相关职能部门工作职责(本手册中以市直PPP项目为例进行说明,县、特区、区实施的PPP项目参照市直PPP项目进行操作)。
(二)信息共享。
以市行政服务中心、市发改委PPP项目综合信息管理平台、财政部门综合信息平台作为依托,开发建设高度集成、部门联网、信息共享、综合性强的信息化系统,实现项目建设单位和各审批部门之间实时资源共享,提高政府运用大数据综合能力,增强政府服务和监管PPP的水平和效率,满足后续PPP项目规划、投资、建设、运营、监管、应急、移交等要求。
四、操作方式(一)项目识别阶段识别阶段共含2个工作流程(立项可研阶段,PPP项目筛选入库、初步实施方案、物评、财评)。
(1)第一个工作流程:立项可研阶段。
审批单位:市发改委、市城乡规划局、市国土资源局、市环保局、市维稳办。
审批事项:政府投资项目建议书审批、建设项目选址意见书、建设项目用地预审、建设项目环境影响评价文件审批、固定资产投资项目节能评估和审查、社会稳定性风险分析报告评估和审查、政府投资项目可行性研究报告审批。
决算审计流程及五大要点
决算审计流程及五大要点决算审计流程及五大要点决算审计指建设项目正式竣工验收前,由审计人员依法对建设项目竣工决算的正确性、真实性、合法性和实现的经济效益、社会效益及环境效益进行的检查、评价和鉴证。
其主要的目的是保障建设资金合理、合法使用,正确评价投资效果,促进总结建设经验,提高建设项目管理水平。
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决算审计八步流程1、接受咨询任务,做好咨询计划接受委托方的决算咨询任务后,要积极主动的听取委托方的相关情况介绍,毕竟这是第一手决算资料。
然后做好咨询计划,上报委托单位。
决算审计咨询计划要包括审计本工程的项目组成成员及负责人联系方式、拟审核的工作重点、工作计划安排。
工作计划安排中各流程的时间安排要合理,也要考虑委托方配合工作的时间。
2、接收审计资料,做好清单及信息表建立与项目单位的工作联络关系并且要求项目单位提供评审相关资料,根据拟定的工作计划时间安排,要求项目建设单位补充完善资料,如在拟定时间不能提供完善资料,也要烦请项目单位纸质版回复不能提供的原因及预计在什么时间能提供,这样就可以为审计工作不能在合同期限内完成决算审计工作,而向委托方提出延期或中止申请提供资料。
当然在接受资料的时候要做好资料清单,并做好决算审计各相关单位的联系方式信息表。
3、熟悉审计资料,进行初步审计将相关图纸、资料发放给各专业工程师,熟悉了解图纸及其他文件资料,提出、记录相关问题,撰写评审意见。
根据审计工作重点内容,进行初步审计工作。
4、现场踏勘,并与相关单位充分沟通邀请委托单位、初设评审单位、设计单位、结算编制等单位一起对项目建设地进行实地踏勘,踏勘内容一般包括检查工程现场的管理情况、质量情况、进度情况、安全情况等以及现场的相关单位、人员是否与提供的资料相一致,是否存在资料中未反应的情况,是否得到有效的管理,并对发现问题的问题现场进行沟通或核实,同时应进行记录。
在踏勘完成后,在踏勘现场召开踏勘现场会,就熟悉资料期间发现的问题与相关单位进行沟通,并形成会议纪要。
工程决算方案(3篇)
第1篇一、前言工程决算是指在工程建设过程中,对已完成工程项目的投资、成本、收益和效益进行全面核算和总结的过程。
它是工程建设管理的重要组成部分,对于提高工程建设质量和效益具有重要意义。
本决算方案旨在对某工程项目进行详细的决算,确保工程项目的顺利完成和投资效益的最大化。
二、工程项目概况1. 工程名称:某市城市综合体建设项目2. 工程地点:某市核心区域3. 工程规模:占地面积约100亩,总建筑面积约50万平方米4. 工程内容:包括商业、办公、酒店、住宅等综合功能5. 工程投资:预计总投资约20亿元人民币6. 工程建设周期:3年三、工程决算目标1. 确保工程项目的投资控制在预算范围内;2. 实现工程项目的质量和效益最大化;3. 为后续同类工程项目提供有益的借鉴。
四、工程决算内容1. 投资决算(1)投资总额:根据合同约定和实际发生情况,投资总额为20亿元人民币。
(2)资金来源:政府投资、银行贷款、企业自筹等。
(3)资金使用情况:按照工程进度分阶段拨付,确保资金合理使用。
2. 成本决算(1)直接成本:包括建筑材料、设备、人工、施工机械等费用。
(2)间接成本:包括管理费、监理费、设计费、税费等。
(3)成本控制措施:加强成本管理,严格控制各项费用支出。
3. 收益决算(1)销售收入:根据市场调研和销售预测,预计销售收入为25亿元人民币。
(2)租金收入:预计租金收入为1亿元人民币。
(3)投资回报:预计投资回报率为15%。
4. 效益决算(1)经济效益:通过工程项目的实施,预计增加地方税收约2亿元人民币。
(2)社会效益:提升城市形象,改善居民生活品质,促进区域经济发展。
(3)环境效益:项目采用绿色建筑标准,降低能源消耗,减少污染排放。
五、工程决算程序1. 收集资料:收集工程项目的各类合同、发票、结算单据等原始资料。
2. 核算分析:对收集的资料进行核对、分类、汇总,分析各项费用支出。
3. 编制决算报表:根据核算分析结果,编制工程决算报表。
(国有)投资项目概算、预算、决算工作程序管理办法
(国有)投资项目概算、预算、决算工作程序管理办法第一章总则第一条为规范市政府(国有)投资项目概算、预算、决算工作程序,建立健全民主科学的决策、实施和监督机制,提高政府投资效益和管理水平,根据国家有关管理规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法所称政府投资项目,是指利用市本级政府性资金(含事业单位、国有企业、国有控股企业使用政府性资金)新建、扩建的固定资产投资项目。
第三条政府投资项目实行分类管理,严格履行政府决策程序。
项目管理按“年度项目计划”和“年度投资计划”两个阶段组织实施。
(一)城建类项目。
由市住建局牵头,会同市发改委、市财政局等部门编制年度项目计划草案。
(二)教育类项目。
由市教育局牵头,会同市发改委、市财政局等部门编制年度项目计划草案。
(三)其他类项目。
由市发改委牵头,会同市财政等部门编制年度项目计划草案。
第二章年度项目计划编制及决策程序第四条每年10月底前,由项目计划草案编制牵头部门负责,分别征集下一年度政府投资项目。
各行业主管部门负责梳理本行业政府投资项目,并征得本部门分管副市长同意后报项目计划草案编制牵头部门。
第五条项目计划草案编制牵头部门按照国家、省有关规定及市中长期规划、区域规划、专项规划等有关规划,结合实际需求,组织专家对项目建设方案、投资规模等进行初步评审论证,并从项目建设必要性、规模、内容、资金来源等方面提出综合性初步评审意见。
第六条项目计划草案编制牵头部门根据专家初步评审意见,会同市发改委、市财政局等相关部门形成政府投资年度项目计划草案,经项目计划草案编制牵头部门征得本部门分管副市长同意后,由市发改委汇总报市政府常务会议审定。
第七条年度项目计划草案经市政府常务会议审定后,由市发改委会同市财政局及项目计划草案编制牵头部门形成并下达年度项目计划。
市直相关部门、项目建设单位按照下达的年度项目计划开展前期工作。
第三章年度投资计划编制及决策程序第八条年度项目计划下达后,由项目计划草案编制牵头部门,会同市财政局、市发改委等相关部门,根据年度项目计划内容,结合年度实际资金需求、资金来源落实等情况,编制项目年度投资计划草案,并由市发改委汇总后报市金控委审议。
工程决算报告
工程决算报告是工程建设中非常重要的一环。
在工程建设结束之后,在一定程度上能够对工程建设后的管理与运营起到很好的指导作用。
在这篇文章中,我们将从以下几个方面来讨论的重要性、作用、编制流程以及注意事项。
一、重要性和作用是一个工程建设项目最后的总结和交代,它直接关系到工程建设后的管理与运营。
首先,具有确立工程建设投资基础的作用。
它是工程建设项目后期控制经济效益的基础,能够有效避免工程建设过程中出现投资超支或者预算紧缩的风险。
其次,也是工程建设项目管理的指南。
通过,管理人员可以了解工程建设项目的整体情况,及时发现问题和隐患,并且在后期管理过程中进行有效的措施,从而保证项目的顺利运营。
最后,也是一份经验总结。
通过总结工程建设项目后期的投资、工程量、质量、时间、效益、管理等方面,可以从过去经验吸取教训,使得未来的工程建设项目更加稳妥、高效。
二、编制流程编制是一个逐项复核、逐级审定的过程。
以下是一般的编制流程:1.资料准备:准备好各阶段的相关资料,对投资、工程量、时间、效益等进行详细梳理。
2.初审:通过初审,对工程建设项目进行数据分析、预估经济效益、资金需求等方面的检查和审查。
3.报审:由投资方向工程建设项目审批机构提出报审要求,按要求进行编制并报审。
4.审核:经审定部门审核后,对进行领导审批,最后报送审查机关。
5.审批:经过审定部门和领导审核后,得到正式批准,并形成正式文件。
三、注意事项在编制时,需要注意以下几个方面:1.准确性:各项数据均要真实、准确地反映实际情况,避免错误信息的出现。
2.计算方法:计算方法应该合理,并符合相关规定和标准。
3.审批程序:严格按照各项程序和逐级审批要求进行。
4.格式规范:应符合相关格式、标准要求。
5.报告内容:报告应包含必要的信息,同时把握好材料的分量,不要把大量无用的信息包含在报告中。
总之,对于保证工程建设项目后期的管理和运营是至关重要的,它体现了工程建设项目后期控制经济效益的基础,是管理人员了解工程建设项目整体情况、发现问题和隐患的指南,同时与未来的工程建设项目经验总结密切关联。
工程预算编制工作流程
工程预算编制工作流程1.确定项目目标和范围:在编制工程预算之前,首先要明确项目目标和范围。
这包括明确项目的需求、目标、工作内容以及工作时间等。
2.收集项目信息:通过与项目相关人员的沟通和调研,收集项目所需的相关信息。
这包括项目的技术规范、设计方案、施工计划等。
3.编制工程量清单:根据项目需求和技术规范,对项目所需的各项工程进行测算,编制出工程量清单。
这包括确定工程量单位和数量,并进行计算和核对。
4.确定工程单价:根据市场行情和实际情况,确定工程所需材料、人工和设备的单价。
这需要参考供应商的报价,以及与相关部门的沟通和协商。
5.计算预算金额:根据工程量清单和工程单价,计算出每个工程项的预算金额。
这需要进行详细的计算和核对,确保准确无误。
6.审核和调整预算:对编制完成的预算进行审核和调整。
这包括根据项目实际需求和预算余额的情况,对预算进行适当的调整和修正。
7.编制预算报告:将编制好的预算整理成报告形式,包括项目的背景、目标、范围、工程量清单和预算金额等详细信息,并进行说明和解释。
8.审批预算报告:将编制好的预算报告提交给项目管理层或其他相关部门进行审批。
这需要经过一定的程序和流程,确保预算的合理性和可行性。
9.执行预算:一旦预算报告获得批准,就可以开始执行预算了。
这包括按照预算金额进行采购、施工和监督等工作,确保项目按照预算进行。
10.监控预算:在项目执行的过程中,需要及时监控预算的执行情况。
这包括对实际支出进行记录和分析,与预算进行比较和调整,及时发现和解决问题。
11.编制预算变更:在项目执行的过程中,如果发生了项目范围或需求的变更,需要及时编制预算变更。
这需要根据实际情况,对预算进行调整和修订。
12.编制决算报告:在项目结束后,需要编制决算报告。
这包括对项目的实际成本进行总结和分析,与预算进行对比,评估项目的财务状况和绩效。
以上就是工程预算编制的一般工作流程。
在实际操作中,还需要根据项目的具体情况和需求进行适当的调整和改进。
造价工程结款工作流程
一、工程变更
(三)工程变更的控制原则
2、要先算帐后变更。
3、施工条件变更应掌握变更特点和造价变化
施工条件的变更,指有经验的承包商未能预见 的现场条件或不利的自然条件、在施工中实际 遇到的现场条件同招标文件中描述的现场条件 有本质的差异,向业主提出施工单价和施工时 间的变更要求,或由此而引起索赔。
一、竣工结算
(一)竣工结算和决算的概念
2、竣工决算 反映建设项目实际造价和投资效果的文件,是
竣工验收报告的重要组成部分。
竣工验收的项目在办理验收手续之前,必须对所有财 产和物资进行清理,编好竣工决算。
竣工决算由建设单位编制,它包括为建成该项 目所实际支出的一切费用的总和。
《江苏省工程建设管理条例》规定:建设单位或者个人 应当在工程竣工验收合格后,按照合同的约定,与承 包人办理工程竣工结算,合同对结算期限没有期限约 定的,应当在验收合格之日起6个月内办理完毕。
业主向承包商的索赔容易实现,因为业主在向 承包商索赔中处于主动地位,可以直接从应付 给承包商的工程款中扣抵,也可以从履约保证 金中扣款以补偿损失。
二、施工索赔
(一)索赔的概念
因此,在实际工作中,施工索赔主要指承包商 向业主的索赔。
承包商提出施工索赔,是因业主或其他方面的 原因,致使承包商在工程施工过程中付出了额 外的费用或造成了损失,承包商在监理工程师 的协调下达到和解,或通过调解、诉讼或仲裁 等途径和程序,要求业主对承包商在施工中的 费用损失给予补偿或赔偿。
一、竣工结算
(四)竣工结算审核
2、审核设计变更
符合要求的设计变更应具备两个条件:有变更通知单;并 经实地勘察或了解施工验收记录。
(1)审核设计变更手续是否合理、合规 (2)审核设计变更的真实性。即工程实体与设计变更通知
工程建设程序的各个阶段
概述工程项目建设程序是指工程项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中,各项工作必须遵循的先后工作次序。
工程项目建设程序是工程建设过程客观规律的反映,是建设工程项目科学决策和顺利进行的重要保证。
工程项目建设程序是人们长期在工程项目建设实践中得出来的经验总结,不能任意颠倒,但可以合理交叉。
工程建设程序的各个阶段一、策划决策阶段决策阶段,又称为建设前期工作阶段,主要包括编报项目建议书和可行性研究报告两项工作内容。
1.编报项目建议书对于政府投资工程项目,编报项目建议书是项目建设最初阶段的工作。
其主要作用是为了推荐建设项目,以便在一个确定的地区或部门内,以自然资源和市场预测为基础,选择建设项目。
项目建议书经批准后,可进行可行性研究工作,但并不表明项目非上不可,项目建议书不是项目的最终决策。
2.可行性研究可行性研究是在项目建议书被批准后,对项目在技术上和经济上是否可行所进行的科学分析和论证。
根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号),对于政府投资项目须审批项目建议书和可行性研究报告。
《国务院关于投资体制改革的决定》指出,对于企业不使用政府资金投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和登记备案制。
对于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目,实行备案制。
二、勘察设计阶段设计过程:一般划分为两个阶段,即初步设计阶段和施工图设计阶段,对于大型复杂项目,可根据不同行业的特点和需要,在初步设计之后增加技术设计阶段。
初步设计是设计的第一步,如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告投资估算的10%以上或其他主要指标需要变动时,要重新报批可行性研究报告。
初步设计经主管部门审批后,建设项目被列入国家固定资产投资计划,方可进行下一步的施工图设计。
施工图一经审查批准,不得擅自进行修改,必须重新报请原审批部门,由原审批部门委托审查机构审查后再批准实施。
代建工程项目工作程序
使用单位与代建办(代建部)签订代建合同计划工作编制与报批,主要是《建设项目实 施方案》、《项目资金使用计划》、《项目进度 计划》以及《项目招标计划》招标选取地勘、设计与监理单位规划、方案设计与报批初步设计与概算审批施工图设计与图纸审查工程规划报建 施工图预算与审核工程招标发出中标通知书,签订施工合同办理施工许可 规划放线发出开工令,工程开工施工阶段项目管理规划、消防、人防、防雷等专项验收使用单位或者主管部门提出申请并获批准办理消防、人防、防雷等专项审查(接下页)(承上页)工程竣工验收竣工备案工程结算与决算工程移交给使用单位工程档案移交给档案馆( 1 )工程立项由使用单位办理,代建办(代建部)报建组协助办理。
办理立项的主要材料包括①允许工程建设实施的市政府常务会议记要;②申请立项的函;③可行性研究报告;④国土证(选址意见书);⑤建设用地规划许可证;⑥经住建局批准的规划、建造方案;⑦环评意见;⑧资金到位证明;⑨招标情况表;⑩其他建设单位资料(如法人证书)。
说明:在办理工程立项的材料中,可行性研究报告、规划、建造设计方案、环境评估三项需要与咨询或者设计单位发生合同关系,使用单位在与这些单位签订合同时,须将合同报代建办(代建部)科审核,计划财务科主要对合同工作内容及合同金额进行审定。
( 2 )使用单位完成工程立项后,具函代建办(代建部) (附移交材料清单) ,要求工程代建同时移交有关材料。
( 1 )计划财务科审核使用单位移交的有关材料,若材料不齐全,计划财务科负责具函使用单位,要求补齐相关材料;若材料齐全,计划财务科负责与使用单位签订代建合同;( 2 )签订代建合同后,计划财务科具文请示局领导,确定项目具体实施的项目组与现场责任人。
局领导明确具体实施的项目组与现场责任人,同时明确项目是否督办;( 3 )计划财务科根据局领导的批示意见,将项目的有关材料复印件(加盖科室公章)移交给具体实施的项目组与项目管理科,同时将原件报局档案室存档。
某工程公司财务部各项工作流程图
下发年度预算通知各分支机构、项目部上报预算数经营部核定预算数各分支机构、项目部编制预算报表公司财务汇总预算报表公司领导审批上报集团公司预算报表及预算分析集团公司下达年度预算指标返回修改重新上报审核不通过审核通过各分支机构、项目部上报预算报表各分支机构、项目部编制决算报表各分支机构、项目部准备决算纸质资料决算纸质资料报送会计师事务所各分支机构、项目部上报决算报表返回修改重新上报汇总合并决算报表补充完善决算纸质资料会计师事务所交换审计意见取得审计报告转换为国资委报表编制公司财务分析报告各分支机构、项目部编制财务分析报告消除分歧意见下发决算通知通过审核未通过审完备不完备意见不一致意见一致备用金借款流程借款人提出申请,填写《借(请)款审批单》部门领导签字审批分管领导签字审批总会计师签字审批总经理签字审批财务部长签字并根据资金状况安排付款财务部办理借支手续五千元以上五千元以下职工薪酬工作流程资产运营部报送房租、公积金代扣代缴明细表(部门公章)各部门报送考勤表(部门负责人签字)人力资源部根据人事命令报送职工薪酬审批表(部门负责人、总会计师、总经理签字)财务部根据人事命令发调转人员通知书(项目部盖章、部门负责人签字)人力资源部报送人事命令财务部根据各部门报的当月数据编制工资表打印工资明细表、汇总表并存档财务部报送工资明细表至人力资源部核对财务部办理支付手续(银行代发)返回修改审核通过审核不通过人力资源部报送效益工资发放通知及支付单办理外出经营许可证业务流程项目部财务准备办理外出经营证所需资料填写公司印章审批表总会计师签字行政办公室盖公章填写公司及集团公司印章审批表向税务局上报资料集团办公室盖集团公章集团公司税务专职会计、财务部长、总会计师一公司合同集团公司合同财务报税业务流程各分支机构、项目部申请开具发票财务部税务专职人员开具发票填报营业税金及附加纳税申请表年度企业所得税汇算清缴报告及季度财务决算报表应交企业所得税填报企业所得税纳税申请表根据工资明细表,资产运营事业部、安质部提供资料等填报个人所得税、房产税、土地使用税、车船税等纳税申报表填写付款审批表办理报税手续费用报销流程部门领导签字审批分管领导签字审批总经理签字审批(飞机、高铁费用需总经理审批)财务部长签字并根据资金状况安排付款报销人员整理票据并在票据背后签字,填写《费用报销审批单》财务部办理费用报销手续预算外费用预算内费用对外付款支付流程申请人按经济业务填写《付款审批单》提出付款申请会计签字并核对债权债务信息分管领导签字审核总会计师签字审批总经理签字审批财务部长签字并根据资金状况安排付款财务部办理支付手续一万元以上一万元以内存货盘点工作流程保管人员核对账目、整理材料,准备盘点工作分配人员进行实物盘点根据盘点结果填写盘点表根据盘点结果将盘盈、盘亏、毁损的存货先做待处理财产损益处理盘点结果上报分管领导领导批示后,财务部门进行帐务处理废旧物资处理流程所属部门对无利用价值废旧物资提出处理申请所属部门领导签字审批分管领导签字审批总经理签字审批财务部门监督处理并收款列账会计档案管理流程会计凭证会计账簿财务报告其它会计资料整理、归档、装订成册、编号编制会计档案目录清单形成会计档案编制移交清单需移交会计档案存档到规定年限需销毁档案室、财务部办理销毁手续财务部长审批需要查询、复印、借阅总会计师审批档案室、财务部办理查询、复印、借阅登记手续需借阅仅需查询、复印资金计划管理业务流程物资部门报送固定资产支付计划法律合规部报送法律诉讼事项支付计划财务部汇总机关资金使用计划各项目部上报资金使用计划财务部编制公司资金使用计划财务部长审批总会计师审批人力资源部报送月度工资、奖金及社保支付计价财务部根据年度预算作各部门管理费用资金使用计划应收账款管理及催收流程工程项目部根据验工计价表确认应收账款项目负责人、项目财务负责催收账款项目财务每季度向对方单位发询证函确认应收账款办理末次验工计价收回全部应收帐款项法律合规部对欠款出具处理意见报公司领导审批采取法律行动责任人继续跟踪债务单位情况并继续催收收回工程款。
工程预决算管理制度(5篇)
工程预决算管理制度第一章总则第一条为适应公司发展,规范公司的工程预决算管理工作,保护公司利益,建立公平、公正、公开、诚信的平台,达到控制提高投资效益的目的,特制定本制度。
第二条本制度适用于公司各类工程的决算管理。
第三条工程预决算是公司对各项目开发成本进行有效管理的重要举措,公司生产基建部负责工程预决算工作的统一管理。
第二章工程预算编制第四条编制工程预算的目的是为了明确项目成本,为控制成本提供目标,并为编制资金计划奠定基础。
第五条工程预算编制需要在设计院完成施工图设计之后立即开始一般在签订工程施工合同前完成,生产基建部须提前作好工程预算编制的计划工作,通过预算明确目标成本,确保项目成本控制在规定的范围内。
第六条在施工招标前,生产基建部提供编制工程预算并制作标底的造价咨询机构候选单位,直接由项目总经理或董事长审批确定,具体程序为:一、由生产基建部根据资质条件及信誉情况挑选造价咨询机构,进行比较确认一家后,与之进行谈判,确认取费标准,并提出申请;二、由项目总经理或董事长进行审批;三、项目总经理或董事长如果认为取费标准不合理,审批未通过,则由生产基建部重新与造价单位进行谈判后再次报批;四、项目总经理或董事长如果否决此造价咨询单位,则由生产基建部提名另外一家;五、项目总经理或董事长审批通过后确定造价咨询单位;第七条施工图设计完成后,生产基建部负责填写工程预(结算)算委托书,报分管副总、项目总经理和董事长审批后提交给工程造价咨询机构。
第八条工程造价咨询机构按照委托书要求编制工程预算,在编制过程中,1预结算部负责与工程造价咨询机构进行必要的沟通,促进工程预算在预定的时间内按要求编制完成。
第九条工程预算审批程序:一、生产基建部对工程造价咨询机构所提交的工程预算草案进行审核,若发现工程预算中的有遗漏或错误之处,须退回工程造价咨询机构进行修改,直至精确合格为止。
二、生产基建部审核通过工程预算草案之后,若发现该预算超出设计委托限额指标范围,可以要求生产基建部____设计院对施工图进行合理修改,然后再由工程造价咨询机构按修改的施工图修正工程预算草案,直至符合预算合同部审核要求;三、最后,由分管副总进行审核,项目总经理和董事长进行审批形成正式工程预算。
工程预决算管理办法
工程预结算管理办法第一章总则第一条为加强地产集团以下简称集团房地产开发项目的成本控制,规范工程预算、洽商、结算的管理,在确保工程质量和工期的前提下,实现集团董事会确定的成本控制指标,特制订本办法;第二条本办法适用于集团所有房地产开发项目的前期预算、工程施工合同、材料设备采购合同以及工程实施过程中的洽商变更管理、工程竣工结算等方面的工作;第二章成本控制指标第三条董事会确定开发项目的工程成本总指标,即除土地成本、销售成本、管理成本和财务成本以外的,以每平方米建筑面积的单价形式计算的,用于工程本身的资金投入;第四条根据工程成本总指标,各所属公司预算部经理负责将该指标按照工程成本指标分解一览表详见附件一和单体建筑建安工程成本指标分解一览表详见附件二的要求进行分解,经所属公司总经理办公会议讨论通过后,上报董事会批准,形成工程成本控制指标,并由董事长签发;未经董事会批准,任何个人或组织均不得更改成本控制指标;第五条在设计的全过程中,无论是方案设计、初步设计还是施工图设计,均应根据经董事会批准的成本控制指标,采取限额设计的方法,以控制工程成本;每个设计阶段都要进行成本估算或预算,同时对比成本控制指标;如发现原设计估算超出成本控制指标,应及时修改相关设计,确保工程估算成本处于控制指标范围内;当项目产品因适应市场需要而必须坚持某些设计方案,造成估算成本超出控制指标时,应由董事会决定是否对成本控制指标进行调整以及调整的幅度;开发项目前期及设计各阶段成本估算或预算工作流程详见项目前期及设计阶段成本控制工作流程表附件三;第六条依照最终审定施工图编制的预算在成本控制指标范围内将作为工程招标的标底,经招标确定的中标人价格应低于此标底;否则,应重新进行招标;第三章工程造价的确定第七条各项工程的造价必须通过招标来确定,具体招标工作按照集团颁发的工程招标管理办法执行;第八条根据不同条件,工程造价的承包方式可分为:一、定额预算总价 + 增减帐;二、固定单价×实物量;三、固定总价合同;四、单方造价包干;为了更好地控制工程成本以及便于造价审核,一般情况下,施工合同以采用工程量清单法实行“固定总价合同”的造价承包方式;第九条所有工程施工总承包、市政施工总承包、园林绿化总承包及金额在500万元人民币以上含500万元的分部分项工程施工合同的造价承包方式必须由集团招标委员会决定;除此之外,其它各分部分项工程施工合同的造价承包方式可由各所属公司招标工作组决定,但超过50万元含50万元的施工合同造价承包方式须报集团备案;第四章洽商变更与现场签证的管理第十条加强洽商变更和现场签证管理的目的—减少洽商变更和现场签证的发生,降低工程成本的附加,将工程结算的总金额控制在董事会确定的成本指标范围内;第十一条工程实施过程中出现的洽商变更分为两大类:一、由甲方即开发商主动提出的设计变更,目的在于增加某些功能、建筑布局的修改、户型的变化等;二、由于设计自身的错误、设计的甩漏项、设计的完善和优化等原因造成的设计变更,提出的单位可以是设计院、施工单位、监理所属公司或甲方即开发商;第十二条现场签证是由于现场条件造成的、合同承包范围以外的、非设计所反映的现场工作;第十三条甲方即开发商主动提出的设计变更,其相关工作的管理流程详见工程实施阶段洽商变更管理工作流程图附件四;一、工作流程说明:所属公司提出部门工程部/销售部/设计部等填写设计变更评估单详见附件五,按评估单中内容分别由设计部填写具体设计要求、预算部估算费用后,依照权限规定由相关领导审核并决定是否实施此项变更;对确定实施的变更,由设计部负责安排设计院出图,并审核后提交工程部;工程部填写设计洽商单详见附件六,经四方建设方、设计、监理和施工方签字后,随同施工图一起下发施工方、监理和所属公司预算部,并安排实施;同时书面要求施工方在接到“设计洽商单”后七个工作日内,将相关报价提交所属公司预算部审核;预算部每月将此类变更费用的审批和执行情况进行汇总,于月底前报所属公司领导和集团成本管理中心备案;二、工作时限要求:设计部填写变更“设计要求”的时限:1个工作日;预算部估算费用的时限:2个工作日;所属公司领导审批时限:1个工作日,集团审批时限:2个工作日;设计部审核设计院图纸的时限:2个工作日;预算部审核施工方报价的时限:7个工作日;第十四条因设计错误、甩漏项或设计的完善与优化等造成的变更,提出单位可以是设计院、施工单位、监理单位或甲方即开发商,其相关工作的管理流程详见本办法附件四;一、工作流程说明:变更提出单位书面提交“变更申请”可以便函或“工程洽商记录”等书面形式给所属公司设计部;设计部进行审核并确认此项变更申请的必要性,同时安排设计院出图,经审核并加盖“设计确认章”后提交工程部;工程部填写“设计洽商单” ,经四方建设方、设计、监理和施工方签字后,随同施工图一起下发施工方、监理和所属公司预算部,并安排实施;同时书面要求施工方在接到“设计洽商单”后七个工作日内,将相关报价提交所属公司预算部审核;预算部每月将此类变更费用的审批和执行情况进行汇总,于月底前报所属公司领导和集团成本管理中心备案;二、工作时限要求:设计部审核变更申请的时限:1个工作日;设计部审核设计院图纸的时限:2个工作日;预算部审核施工方报价的时限:7个工作日;第十五条现场签证的提出单位可以是施工单位或甲方即开发商,其管理工作流程详见本办法附件四;一、工作流程说明:工程部组织现场签证内容的所属公司内部评估工作,填写现场签证费用及原因评估单详见附件七中有关“变更事项及原因”和“责任方”等内容,交给预算部估算费用;如该项签证内容与设计相关建筑效果或规划设计等,在费用估算前,须由设计部确认;预算部估算费用并判定造成该项签证的原因后,依照权限规定由相关领导审核并决定是否实施此项变更;对确定实施的现场签证工作,由工程部填写现场签证单详见附件八,经相关单位通常为建设方、监理、总承包方及或分包方签字后,下发施工方、监理和所属公司预算部,并安排实施;同时书面要求施工方在接到“现场签证单”后三个工作日内,将相关报价提交所属公司预算部审核;预算部每月将此类现场签证费用的审批和执行情况进行汇总,于月底前报所属公司领导和集团成本管理中心备案;二、工作时限要求:设计部确认签证内容在设计上可行的时限:1个工作日;预算部估算签证费用及原因分类的时限:2个工作日;工程部经理审批的时限:1个工作日;所属公司领导审批的时限:1个工作日;第十六条所属公司工程部和预算部必须各自保存一份完整的、所有与洽商变更、现场签证有关的文件、资料和图纸,二者应互为备份;第十七条所属公司预算部必须按照工程洽商变更台帐表以下简称台帐表详见附件十的格式建立台帐表,同时要求所有施工单位以同样的形式建立台帐表;建立台帐表的范围应包括但不限于土建工程、精装修工程、机电工程如单独发包时、市政工程、园林绿化工程等;开发项目的各个开发周期内的每一份施工合同必须建立相对应的台帐表;所属公司预算部必须在收到洽商变更文件后立即将其记录在“台帐表”中,并开始按照本办法的有关规定跟踪每一份洽商变更的执行情况和价格审核情况;合同执行过程中,每个月月底之前,安排相关预算人员与施工单位核对“台帐表”中各项洽商变更的情况,如发生双方存在不一致的情况时,应在一周之内解决并达成一致;第十八条所属公司预算部要做到“当月洽商下月审结” ,即每月发出的洽商变更,必须在下月月底前完成审核,同时双方相关授权代表签字认可;绝对不允许将洽商变更拖至工程结算时才进行解决的情况发生,否则将追究所属公司总经理和主管副总经理的责任;第十九条所属公司各相关工作人员应对“设计变更评估单”和“现场签证费用及原因评估单”中涉及的费用金额实行严格的保密,不得向施工单位透露任何价格信息;第五章竣工结算第二十条工程全部竣工并验收合格后,所属公司预算部开始进行竣工结算工作;结算以每一份合同为单位进行,各项合同结算所必须具备的资料应包含但不仅限于以下内容:一、招标文件和投标文件;二、合同文件包括合同条款、合同协议书、补充条款等;三、确定合同价格的文件包括经双方确认的合同预算书或工程量清单表、材料设备价格清单,中标人的价格承诺书等;四、经甲方即开发商审批的所有工程洽商变更、现场签证及其相应的价格文件;五、工程洽商变更台帐表;六、经甲方即开发商审批的、合同中的暂定项目或材料设备价格文件;七、工程竣工验收资料整改项目清单中应明确相关责任单位;八、工程施工过程中,施工单位因工期或质量未达到要求而受到经济处罚的相关文件;九、施工图纸和相应的修改图纸;十、甲供、甲指材料设备供货合同及相关采购管理协议书;十一、甲供、甲指材料设备接受和验货的文件及出入库登记表等文件;十二、与结算有关的合同双方往来函件;十三、其它与结算有关的、经合同双方确认的协议、会议纪要或备忘录;第二十一条工程竣工结算办理的工作流程详见工程结算工作流程图附件九;第二十二条预算部在核对施工单位报审的结算资料时,要严格把关,对于未按要求提交的或签字手续不全的文件一律退回施工单位,并要求其在限期内补充;如在规定时间内,施工单位未能提供完备有效的结算文件,则不予考虑该部分结算内容;第二十三条预算部确认施工单位所报结算资料完备并与我方资料一致后,进行结算价的审核工作,包括与施工单位的预算人员进行初步的价格核对;完成初步核对后,汇总相关资料报所属公司主管副总经理审核,以形成完整的结算初审报告,按本办法附件九中规定的程序上报集团成本管理中心进行复审;第二十四条集团进行复审的工程包括但不限于总包施工合同包括土建、市政、园林绿化等、精装修工程、门窗工程、机电安装如单独发包时、初步结算金额在300万元以上的工程以及初步结算额在300万元以下含300万元但超出合同总价5%的工程;第二十五条不需要集团复审的分项工程结算,预算部完成核对并填写工程结算书格式由所属公司自定后,提交所属公司主管副总经理审核;“工程结算书”最终由所属公司总经理签字生效,并报集团备案;第二十六条集团进行复审的工程结算,集团将提出复审意见,由所属公司预算部与施工单位进一步核对及确认;在此基础上,经与施工单位谈判后确认的结算价,报集团总裁及董事长批准;所属公司预算部按照集团批准的结算价填写“工程结算书” ,由所属公司总经理签字生效,并报集团备案;第二十七条完成每一份合同结算后,所属公司预算部应立即整理出完整的结算资料交所属公司档案室存档;任何文件的丢失或资料不完整,预算部均应负主要责任;第二十八条所属公司预算部工作人员必须具备良好的职业操守、严格遵守有关保密制度;工程结算中,不得随意向施工单位泄露所属公司或集团的有关结算原则或相关决策;在与施工单位核对有关结算数据时,在没有得到部门经理或所属公司领导或集团的具体意见之前,不得向施工单位承诺或认可任何存在争议的问题;第六章附则第二十九条本办法由集团成本管理中心负责解释与修订;第三十条各所属公司可根据本办法制订相应的实施细则;该实施细则不得突破本办法的规定,并报集团成本管理中心备案;第三十一条各所属公司的有关规定与本办法有不同之处,以本办法为准;第三十二条本办法自年月日起执行;。
武汉市建设工程项目审批流程优化方案(试行)
武汉市建设工程项目审批流程优化方案(试行)为优化投资发展环境,根据《行政许可法》和全国、全省深入推进行政审批制度改革精神,结合我市建设工程项目审批工作实际,制定本方案.一、总体思路按照市委、市政府提出的“减程序、减时限、减费用”要求,以“零障碍、低成本、高效率”为目标,针对建设工程项目审批过程中存在的问题,通过采取“整合流程、提前介入、下放权力、并联审批、信息共享、限时办结"等改革方式,梳理管理链条,削减审批环节,明确各方责任,强化监督机制,建立审批标准化体系,深入推进我市建设工程项目审批流程的不断优化。
二、实施范围本方案适用于政府投资项目和企业投资项目建设工程两大类。
园林、管线、电力、水利等专业性工程有特殊规定的从其规定.抢险救灾、应急工程、临时性建筑工程等适用简易审批程序的建设工程不纳入.三、改革方式(一)整合流程。
政府投资项目审批流程整合为“立项、可研”、“土地供应”、“设计方案审核”、“初步设计审查”、“施工许可”、“竣工验收"6个阶段。
其中,市发改委、市城乡建设委按职责分工牵头组织“立项、可研”、“初步设计审查”、“竣工验收”阶段,市国土规划局牵头组织“土地供应”、“设计方案审核”阶段,市城乡建设委牵头组织“施工许可”阶段,其他部门协同配合。
企业投资项目审批流程整合为“土地供应”、“核准(备案)"、“设计方案审核"、“施工许可”、“竣工验收备案”5个阶段。
其中,市发改委牵头组织“核准(备案)"阶段,市国土规划局牵头组织“土地供应"、“设计方案审核”阶段,市城乡建设委牵头组织“施工许可"、“竣工验收备案”阶段,其他部门协同配合。
部分相关部门直接对建设单位的外部程序改为内部程序,但法律关系主体不变,应出具意见的出具意见、应备案的备案。
(二)提前介入。
突破项目审批条框,解放审批事项约束,超前进行技术服务,将下一审批流程中的技术审查部分提前,实现行政审批与技术审查相对分离,确保审批流程顺利进行。
建设工程竣工决算编制审核主要步骤及主要内容
建设工程竣工决算编制审核主要步骤及主要内容WORD整理版建设工程竣工决算编制审核主要步骤和主要内容第一部分标题(项目名称)基本建设项目竣工决算审计报告第二部分收件人委托机构名称委托或派出审计机构第三部分正文一、审计概况(一)审计项目立项(二)审计目的(三)审计范围竣工决算报表、投资及概算执行情况、建设支出情况、招投标等;(四)审计内容为审计范围的具体内容(五)审计重点基本建设支出、预留尾工及费用、结余资金、交付使用资产、预备费使用等;(六)审计标准(七)其它二、审计依据、原则及方法(一)执行的审计准则及规范(1)内部审计基本准则(2)内部审计具体准则(3)中国内部审计实务指南(4)内部审计人员职业道德规范(二)评价依据(1)《基本建设财务管理规定》(2)《水利基本建设项目竣工决算审计暂行办法》(3)《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》(4)其他(三)审计方法及程序(1)审计方法(2)审计程序(四)其它情况说明3、项目基本情况优质参考资料WORD整理版(一)项目概况(二)项目批准情况(1)项目建议书情况(2)可行性研究报告情况(3)初步设计概算情况①批准的项目建设内容②主要工程量③批准投资额(三)项目管理的组织形式(四)主要参建单位(1)项目法人(2)设计单位(3)主要施工单位(4)主要监理单位(5)其他参建单位(五)工程开竣工时间(1)开工时间(2)竣工时间(六)工程监理情况(七)建设单位编报完工决算的时间(八)项目主要经济指标及效益情况(九)质量评定(或初验)情况(十)项目竣工决算时资金构成(附表1)四、审计结论(1)投资计划下达情况①投资计划下达总体情况A、累计下达计划数B、资金构成②各年度下达投资计划明细情况③投资计划的调整情况A、调整原因B、调整内容及数额C、调整后计划情况④未下达投资计划的原因(3)概算执行情况①送审概算数及实际审定数②审计确定的实际投资完成额③建设单位实际完成的工程建设内容④完成的主要工程量⑤预备费管理及使用情况⑥填制项目概算执行情况审定表(附表2)⑦对概算执行情况的评价(4)设计变更情况①设计变更的原因②设计变更的内容③设计变更的核准④对优质参考资料WORD整理版设计变更的评价(二)项目基本建设支出审计情况(1)建设成本情况①总成本:申报及审定情况②建筑装置工程投资申报及审定情况③设备投资申报及审定情况④其他投资申报及审定情况⑤待摊投资申报及审定情况(2)转出投资情况(3)待核销基建付出情况(4)核定基本建设付出数(5)基本建设支出辅助审计情况①建设单位管理费使用管理及审计情况的说明②工程结算审核的具体情况、核减(增)的具体数额及原因③其他费用审核的具体情况、核减(增)的具体数额及原因④填制工程结算审核明细表(附表3)(6)基本建设支出的评价①基本建设支出的真实性②基本建设支出的合法性③基本建设支出的管理控制有效性(三)未完工程及预留费用审计情况(1)送审未完工程及预留费用情况①主要项目②主要依据③数量(2)审定未完工程及费用情况①主要项目②主要依据③数量(3)未完工程及费用审计评价①未完工程及预留费用的依据是否充分②是否为概算批准的项目内容③所需的资金是否已留存④是否已计入确定的投资支出⑤未完工程及预留费用占概算投资的比例是否符合规定(4)填制未完工程及费用情况审定表(附表4)(四)项目托付利用资产审计情况(1)交付使用资产送审情况①交付使用资产总数②交付使用资产计价依据③交付使用资产移交手续(2)审定交付使用资产基本情况①交付使用资产总数②交付使用资产计价依据③优质参考资料WORD整理版托付利用资产移交手续(3)审定分项交付使用资产情况①交付使用固定资产情况②交付使用流动资产情况③交付使用无形资产情况④交付使用递延资产情况(4)托付利用资产的审计评价①托付利用资产对象确认是否合理,是否有利于管理单位的管理②托付利用资产计价是否合理③是否存在将应托付利用的资产作为费用摊销④是否存在重复计算托付利用资产价值⑤别的评价(5)填制交付使用资产情况审定表(附表5)(五)基建收入审计情况(1)送审基建收入情况①基建收入项目及数额②基建收入的确认情况③基建收入的分配(2)审定基建收入情况①基建收入项目及数额②基建收入的确认情况③基建收入的分配(3)基建收入评价①基建收入项目是否符合规定②基建收入确认是否符合规定③基建收入分配处理是否符合规定④其他评价内容(六)项目资金结(节)余审计情况(1)送审资金结(节)余情况(2)审计调整情况(5)对项目资金结(节)余审计评价(七)完工财务决算报表(送审稿)的审计情况优质参考资料WORD整理版(1)完工财务决算编制的主体(2)竣工财务决算编制的时间(3)完工财务决算编制依据(4)竣工财务决算编制的内容(5)竣工财务决算编制前的清理情况(6)竣工决算编制的组织情况(7)对竣工财务决算编制的评价①竣工财务决算编制的主体是否是项目法人②竣工财务决算是否在规定时间内编制③竣工财务决算编制依据是否符合有关规定④竣工财务决算编制的内容是否真实、完整、准确⑸竣工财务决算编制的方法是否符合《规程》要求⑥其他评价内容(八)工程项目和物资设备招投标情况审计(1)招标主体(2)招标范围(3)标段分别(4)评标委员会及评标方法(5)主要中标单位(6)招标监督情况(7)对招标情况的评价(九)合同管理情况审计(1)合同管理制度建设情况(2)主要合同的签定情况(3)主要合同履行情况(4)合同签证及备案情况(5)合同纠纷及处理情况(6)合同管理情况评价(十)项目财务管理情况审计(1)财务管理组织形式(2)财务管理制度的制定及执行情况(3)主要财务关系及处理情况(4)会计核算情况(5)会计基础工作情况(6)对项目财务管理情况的评价5、有关事项说明(三)有没有计划外工程和超标准建设(四)建设单位管理费是否按办法开支(五)内部财务管理制度是否健全优质参考资料WORD整理版(六)应上缴的各种款项是否按规定上缴(七)是否建立并坚持重大事项报告制度(八)其他需要说明的事项六、对项目的总体评价七、征求意见情况(一)征求意见稿的主要内容(二)被征求意见单位名称(三)反馈意见的情况(四)对反馈意见的处理,采纳或不采纳反馈意见的说明八、审计发现的问题及处理意见(一)建设资金在管理使用中存在的问题(1)挤占、挪用、滞留建设资金(2)地方配套资金不能同比例到位(3)未按规定的程序和手续管理使用建设资金(4)其他问题(二)建设管理中存在的问题(1)项目法人责任制落实中存在的题目(2)招标投标中存在的题目(3)建设监理中存在的题目(4)合同管理中存在的题目(三)基本建设付出及概算履行中存在的题目(1)设计变更未经核准(2)预备费动用未经核准(3)改变建设内容(4)基本建设支出控制不严(四)竣工财务决算编制中存在的问题(五)违反财经纪律的其他问题九、建议(一)对未完工程及预留费用的处理建议(二)对核减投资的处理建议(三)对工程投资包干节余和结余资金的处理建议(四)对完工财务决算报表上报的请求的建议(五)其他建议第四局部签章一、委托社会审计机构的审计报告有受托的社会审计机构签章二、审计机构成立审计组审计的审计报告有审计组成员签章第五部分报告日期第六部分附件一、审计报告附表(一)治淮基本建设项目完工决算资金情况审定表(二)治淮基本建设项目完工决算概优质参考资料WORD整理版算执行情况审定表(三)工程结算审核明细表(四)治淮基本建设项目竣工预计未完工程及费用情况审定表(五)治淮基本建设项目竣工交付使用资产情况审定表基本建设完工财务决算审核实务操作一、审核程序基本建设工程竣工财务决算审核程序具有三个基本特征:(1)属于财政部门审查性质要体现财政审查的要求;(2)审核实施与审核处理、审核报告三者紧密结合;(3)委托方式具有特殊性。
项目概算调整工作流程
项目概算工作流程为理顺工作程序,明确各部门职责,又好又快地做好项目的概算工作,制定本工作流程。
1、项目概算工作由项目经理牵头负责,各相关处室密切配合。
2、按规定,项目预算金额超出或低于概算的5%,需调整概算的,原则上一个项目整体调概一次(重大的方案变更引起的子项概算超概除外),负责编制概算调整(工程部分)明细表。
具体的变更、签证资料及各类审查意见等相关资料准备齐全备查。
一、做好设计概算工作的重要性工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程。
设计概算工作是项目经过决策,进入初步设计阶段工程造价的确定与控制。
设计概算工作应包括设计概算的编制和概算审核两部分。
一般工业和民用建设项目的设计,可采用初步设计和施工图设计,称为“两阶段设计”。
对于技术上复杂而又缺乏设计经验的项目也可采用初步设计、扩大初步设计(技术设计)和施工图设计,称为“三阶段设计”。
设计概算是指工程项目在初步设计阶段(包括技术设计),根据设计意图,通过编制工程概算文件(修正概算文件)预先测算和确定的工程造价。
概算造价较估算造价准确性有所提高,但他受估算造价的控制。
概算造价的层次性十分明显,分建设项目概算总造价、各个单项工程概算综合造价、各单位工程概算造价。
当设计采用三阶段设计时,技术设计阶段要对初步设计概算进行修正调整,修正概算造价比概算造价精确,但受概算造价控制。
项目决策阶段,对产品、生产规模、建设标准、建设地点、工艺、设备等重大技术经济问题做出决策,当项目经决策确定后,设计就成了工程建设和控制工程造价的关键。
设计费虽然只占工程全寿命费用不到1%,但在决策正确的条件下,它对工程造价的影响程度可达到75%以上。
依据初步设计的工程建设规模、产品方案、生产工艺,技术装备、和确定的结构形式、建筑标准及使用功能,形成了设计概算。
设计概算的编制应包括:以编制期价格、费率、利率、汇率等确定的静态投资;和编制期到竣工验收前因工程和价格变化等多种因素形成的动态投资两部分。
最新结算审核方案
最新结算审核方案结算审核方案XXX2011年3月19日目录1、确定审计目标2、审计原则3、结算审核实施计划4、结算审核方法5、结算审核方案6、结算审核时应注意的问题及要掌握的要领7、结算审核人员的素质要求8、结算审核的有效控制方法及措施9、结算审核工作流程10、固定结算审核实施周期保障措施11、廉洁措施12、与委托人及上级审计机关的沟通及配合13、保密措施14、档案管理15、审计结论回访及总结16、服务承诺一)成立项目组成员及确定项目审核目标项目负责人:XXX安装负责人(造价师)土建负责人(造价师)初审人员(安装造价员)初审人员(土建造价员)初审人员(土建造价员)1、确定审计目标1)合规性:通过对基本建设项目结算审核,规范建设行为,在工程造价的重大方面及时提出意见和建议,提请业主和投资单位适时处理解决,避免出现重大的违规事件和现象。
能经得起上级国家机关的审计、监督和考核,充分保障基建行为的合法、合规性,并充分维护国家和XXX正当的业主权益。
2)经济性:通过对建设项目审核,规范工程建设成本控制工作,节约基建资金,提高投资效益;对重大异常现象及时提出,避免项目总体和各主要分项重大异常超概,确保建筑安装投资、设备投资等成本列支的合理性。
及时纠正项目建设中存在的问题,以节约建设资金,提高国有建设资金的使用效益。
2、审计原则项目组成员分别对合同、计量计价规则、相关法律法规、政策性文件等有关经济类资料进行研判后,由项目负责人组织项目组成员开会确定初步审计原则后,与委托方人员沟通形成审计原则并下发执行。
实施期间如有特殊情况一事一议。
二)结算审核实施计划1、审计依据1)《财政投资项目审核操作规程》(试行)2)《国务院关于固定资产投资项目实行资本金制度的通知》3)《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》4)《财政部关于加强专项资金拨款管理的通知》以上为审计依据,结合具体项目情况,制定结算审核实施计划。
3、结算审核方法结合审计原则和实施计划,采用多种方法对结算进行审核,包括现场检查、抽样检查、资料核对等。
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工作行为规范系列
某工程项目决算审批工作
程序
(标准、完整、实用、可修改)
编号:FS-QG-69533某工程项目决算审批工作程序
Procedures for Approval of Final Accounts of a Project
说明:为规范化、制度化和统一化作业行为,使人员管理工作有章可循,提高工作效率和责任感、归属感,特此编写。
工程项目决算审批工作程序
1、目的:确保结算正确、符合规定及工作程序,并做到结算资料完整,以备查阅,确保第一时间正确解决问题。
2、范围:所有经预算部结算的工程结算。
3、职责:按各项工作程序及规定认真仔细的审核所有结算资料并保持结算资料完整,做好存档工作,为结算付款提供依据。
4、程序:
4.1检查工程部上报结算资料是否完整,是否具备结算条件。
4.1.1有合同的工程必须附上合同文本一份。
4.1.2竣工图一套。
4.1.3有设计变更的必须经设计部经理签字。
4.1.4签证变更必须经工程部经理签字认可(见《工程签证管理办法》)。
4.1.5结算书一份。
4.1.6按结算审批表要求填妥每一栏目。
4.2具备以上条件的,方可予以结算,经预算部审核结算,预算部经理签字同意后,上报分管副总审批。
4.3分管副总审批同意后,由预算部保留原件存档,复印件交主管工程师开付款申请单,今后该复印件由财务部做成凭证存档。
4.4将结算金额、优良率填入相应付款台帐,为结算付款提供依据。
4.5做好存档,以便查阅。
5、相关文件:
5.1《关于工程施工、设计委托、设备采购项目的结算程序》
5.2《设计变更、签证管理程序》
5.3《项目土建预结算管理工作程序》
5.4《项目安装预结算管理工作程序》
5.5《关于零星土建预结算管理工作程序》
5.6《关于零星安装预结算管理工作程序》
5.7《室外总体预结算管理工作程序》
5.8《维修工程预结算管理工作程序》
5.9《招投标管理程序》
5.10《关于零星土方工程暂行操作程序》
5.11《关于建筑垃圾清运及土方工程的暂行管理程序》
5.12《关于点工签认的管理程序》
6、本程序文件应发放到工程部、预算部全体人员。
注:1、本人保证严格按此文件要求执行。
2、本人有责任在发现问题时,第一时间向本文件审批人提出修改意见。
编制:校对:审批:发放号:
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