惠州市公众移动通信基站站址专项规划

惠州市公众移动通信基站站址专项规划

(公示稿)

惠州市经济和信息化局

惠州市住房和城乡规划建设局

2017年3月

目录

第一章概述 (1)

一、专项规划背景 (1)

（一）惠州城市概况 (1)

（二）惠州市信息化发展 (1)

（三）相关政策条例 (1)

二、规划年限、范围及目标 (2)

（一）规划年限 (2)

（二）规划范围 (2)

（三）规划目标 (2)

三、编制依据 (2)

第二章指导思想、基本原则及技术路线 (6)

一、规划指导思想 (6)

二、规划基本原则 (6)

三、规划技术路线 (7)

第三章移动通信基站布局现状及发展需求 (8)

一、移动通信基站布局现状 (8)

（一）移动通信网络制式 (8)

（二）移动通信基站站址现状 (8)

（三）移动通信基站建设存在问题 (8)

二、移动通信基站发展需求 (9)

（一）人口发展的需求 (9)

（二）交通发展的需求 (9)

（三）“两港三网”重要基础设施建设需求 (9)

（四）重点发展建设通信保障需求 (9)

（五）乡村建设通信保障需求 (10)

（六）移动通信发展需求 (10)

第四章移动通信基站站址规划 (11)

一、各县区站址规划方案 (11)

二、分场景规划方案说明 (16)

（一）地面站规划类型 (17)

（二）楼面站规划类型 (17)

（三）小基站规划类型 (17)

第五章移动通信基站建设管控 (18)

一、移动通信基站建设要求 (18)

二、移动通信基站建设资源预留要求 (20)

三、移动通信基站景观化建设要求 (20)

第六章共建共享及环境保护 (21)

一、共建共享 (21)

二、节能减排 (21)

三、电磁环境控制 (21)

四、生态环境保护 (21)

第七章实施保障措施 (22)

附图 (23)

第一章概述

一、专项规划背景

（一）惠州城市概况

惠州市陆地面积1.13万平方公里，海域面积4520平方公里，海岸线长281.4公里，是广东省海洋大市之一。现辖惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县5个县（区），设有大亚湾经济技术开发区、仲恺高新技术产业开发区两个国家级开发区，共有53个乡镇、18个街道办，1041个行政村、207个居委会。2015年，全市常住总人口475.55万人。

（二）惠州市信息化发展

大力推进公众移动通信基站建设，加快发展无线宽带网络，对全面提升惠州市信息化发展水平，推动产业转型升级和社会进步，提高综合竞争力和影响力具有重要的战略意义。

（三）相关政策条例

1、住房和城乡建设部工业和信息化部《关于加强城市通信基础设施规划的通知》（建规[2015]132号）

2、广东省人民政府《广东省人民政府关于加快推进城市基础设施建设的实施意见》（粤府〔2015〕56号）

3、工业和信息化部国务院国有资产监督管理委员会《关于2015年推进电信基础设施共建共享的实施意见》（工信部联通[2014]586号）

4、惠州市信息化工作领导小组办公室《关于加快我市公众移动通信基站建设的通知》（惠信领导小组办〔2015〕12号）

二、规划年限、范围及目标

（一）规划年限

惠州市公众移动通信基站站址专项规划的规划期为2016年—2020年。

（二）规划范围

惠州市公众移动通信基站站址专项规划的范围为惠州市行政辖区，包括惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县及大亚湾开发区、仲恺高新区。

（三）规划目标

通过对公众移动通信基站的物理站址的布局规划，促进我市信息化基础设施建设，实现4G全覆盖，并为未来5G发展建立基础，打造“信息随心至，万物触手及”的无线宽带基础网络。

三、编制依据

（1）《中华人民共和国城乡规划法》；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》；

（3）《中华人民共和国公路法》；

（4）《公路完全保护条例》；

（5）《建设项目环境影响评价分类管理名目》；

（6）《中华人民共和国无线电管理条例》；

（7）《中华人民共和国电信条例》；

（8）中华人民共和国国家标准《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）；

（9）中华人民共和国国家标准《通信局（站）防雷与接地工程设计规范》（GB 50689-2011）；

（10）中华人民共和国国家标准《建筑物防雷设计规范》（GB 50057-2010）；

（11）国家环保行业标准《辐射环境保护管理导则——电磁辐射环境影响评价方法与标准》（HJ/T 10. 3）；

（12）中华人民共和国通信行业标准《邮电建筑防火设计标准》（YD 5002-94）；

（13）中华人民共和国通信行业标准《通信局（站）节能设计规范》（YD5184-2009）；

（14）中华人民共和国通信行业标准《通信建筑抗震设防分类标准》（YD 5054-2010）；

（15）中华人民共和国通信行业标准《移动通信基站安全防护技术暂行规定》（YD/T 5202-2015）；

（16）中华人民共和国通信行业标准《通信工程建设环境保护技术暂行规定》（YD 5039-2009）；

（17）《广东省公路条例》；

（18）《中国移动应急通信网络抗台风型超级基站验收规范》；

（19）住房和城乡建设部工业和信息化部《关于加强城市通信基础设施规划的通知》（建规〔2015〕132号）；

（20）工业和信息化部国务院国有资产监督管理委员会《关于2015年推进电信基础设施共建共享的实施意见》（工信部联通〔2014〕586号）；

（21）工业和信息化部国务院国有资产监督管理委员会《关于2016年推进电信基础设施共建共享的实施意见》（工信部联通信〔2016〕142号）；