正文--深圳市城市流动人口管理的现状

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深圳市流动人口管理进入信息时代

深圳市流动人口管理进入信息时代

深圳市流动人口管理进入"E"时代深圳市福田区公安局早上刚刚上班就接待了一位来自湖南的大爷。

大爷到深圳找自己的儿子,结果无意中把写有儿子地址和电话号码的卡片给丢了,只记得是在福田区,所以经人指引来到公安局寻求帮助。

干警马上上网进入福田区的流动人口管理系统,根据老人儿子的姓名,年龄以及户口所在地等条件进行查询,很快就顺利地帮助老人找到了儿子。

这在以前需要大量人力和时间才能办到的事,现在却变得如此简单。

而这还仅是深圳市流动人口管理系统众多应用的一个方面。

流动人口的网络化集成管理需求随着中国的改革开放不断深化,国民经济得到高速的发展,而流动人口则迅速增加并且成为城市生产力的一个重要组成部分。

流动人口的迅速增多,为繁荣市场,丰富人民生活,促进经济发展发挥了重要作用。

但随之而来的就是城市流动人口的管理问题。

流动人口的增加给治安户籍、人口组织、计划生育、城市建设、文化教育、社会管理等方面带来了新的问题。

深圳作为国内最早的经济特区,其流动人口所占比例更大。

截止2000年底止,深圳全市常住人口432.9万人,其中户籍人口124万人,暂住人口308.9万人,暂住人口占常住人口的71.4%。

正因为如此,如何有效地进行流动人口管理,一直是深圳市公安局探索的一个课题。

随着打工潮的涌动以及出入境人口的增多,深圳的流动人口管理面临更严峻的挑战。

原来的管理模式已经不能适应信息时代新形势下的流动人口管理需求。

引入新概念、采用全新的网络技术,将流动人口信息资源网络化集成,实现流动人口的现代化管理模式的需求,显得越来越迫切。

因此,深圳市公安局希望利用网络技术,建设流动人口管理系统,对全市流动人口信息进行科学的集中化管理。

在众多的投标方案中,深圳公安局最看重的是方案提供商是否对公安行业流动人口管理业务和流程具有深刻的理解并具备丰富的项目实施经验。

这可以保障系统的应用真正符合流动人口管理业务的需求。

其次,深圳市公安局希望能够采用国际上最先进的技术,具备良好的可扩展性,为日后的升级提供保障。

深圳市流动人口救助报告

深圳市流动人口救助报告

深圳市流动人口救助报告深圳市流动人口救助报告一、引言深圳市作为中国经济腾飞的代表之一,吸引了大量的流动人口涌入该市。

然而,由于流动人口的特殊身份和社会地位,他们往往面临着许多困境和挑战。

为了解决这一问题,深圳市政府采取了一系列积极的措施和政策,致力于保障流动人口的基本权益和提供救助服务。

本文将对深圳市流动人口救助的情况进行全面评估和总结,并探讨其中存在的问题和改进的方向。

二、流动人口救助政策1. 救助政策的制定与实施深圳市政府意识到流动人口的救助问题,积极制定并实施了一系列具体的救助政策。

这些政策包括提供基本生活救助、医疗救助、教育救助和住房救助等方面的措施。

通过这些政策的制定与实施,深圳市政府为流动人口提供了必要的救助和支持,有效缓解了他们面临的困境和压力。

2. 救助机构和服务网络深圳市建立了一套完善的救助机构和服务网络,以提供流动人口救助服务。

成立了流动人口救助中心,为流动人口提供咨询、申请救助和解决问题的渠道。

还有专门的救助站点和工作人员在社区提供一对一的救助服务。

这些机构和网络的建立为流动人口提供了方便和快捷的救助渠道。

三、救助的实践效果1. 生活救助深圳市通过发放临时救助金、提供食品和日常用品等方式,为流动人口提供基本的生活救助。

这些救助措施有效地缓解了流动人口因生活困境而面临的贫困和挣扎,改善了他们的生活状况。

2. 医疗救助深圳市为流动人口提供免费医疗救助,包括基本医疗服务和重大疾病救助。

通过建立医院合作机制和医保政策,深圳市为流动人口提供了及时、有效的医疗援助,使他们能够享受到优质的医疗服务。

3. 教育救助深圳市减免了流动人口子女的学杂费,并提供了流动人口子女的入学政策和保障。

通过这些措施,深圳市为流动人口子女提供了平等的教育机会,帮助他们融入当地教育系统,获得良好的教育资源。

四、问题与改进方向尽管深圳市在流动人口救助方面取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和挑战需要解决和改进。

1. 救助标准和范围深圳市的救助标准和范围需要进一步明确和规范。

深圳各区人口大数据分析

深圳各区人口大数据分析

深圳各区人口大数据分析摘要:随着现代社会的发展和科技的进步,人口数据的规模和复杂性不断增加,成为了政府、研究人员和企业关注的热点。

本文以深圳为例,通过分析人口大数据,探讨深圳各区人口分布、结构和变化的特点,为城市规划、社会政策和经济发展提供参考依据。

一、引言人口是一个城市的基础,人口的分布、结构和变化与城市的发展密切相关。

深圳作为一个快速发展的特大城市,其人口规模不断扩大,人口结构和分布也在不断变化。

因此,通过对深圳各区的人口大数据进行分析,可以更好地了解深圳的人口状况以及其影响因素,进而指导城市的发展方向。

二、深圳各区人口规模分析基于2019年的数据,深圳全市总人口共计1391万人。

各区的人口规模差异较大,其中龙华区人口最多,达到了312万人,而大鹏新区人口最少,仅为29万人。

三、深圳各区人口结构分析1. 年龄结构深圳的人口年龄结构相对较为年轻。

在整个深圳市的人口中,15-64岁人口占比最大,达到了82.4%,这与深圳作为一个经济特区和移民城市的特点密切相关。

而65岁及以上的老年人口占比较低,仅为6.3%。

2. 性别结构深圳的性别结构比较平衡。

男性人口占比稍微高于女性人口,分别为51.3%和48.7%。

这与深圳作为一个工业化城市和移民城市的特征相一致。

四、深圳各区人口变化分析1. 自然增长率深圳的自然增长率相对较高,主要受到生育率的影响。

据统计,2019年深圳的人口出生率为11.8‰,人口死亡率为3.6‰,自然增长率达到了8.2‰。

2. 流动人口深圳作为一个吸引外来人口的城市,流动人口占比较大。

截至2019年底,深圳的常住人口仅为1391万人,而户籍人口达到了1690万人,其中流动人口占比为18.9%。

五、深圳各区人口分布特点分析1. 城市中心区人口密集深圳市中心区人口较为密集,主要集中在福田区、罗湖区和南山区。

这与距离经济中心近、交通便利的特点密切相关。

2. 周边区县人口增长迅速深圳周边的龙华区、宝安区和光明区的人口增长较为迅速。

2024年流动人口管理工作中存在的问题分析及对策

2024年流动人口管理工作中存在的问题分析及对策

2024年流动人口管理工作中存在的问题分析及对策一、流动人口管理现状随着城市化进程的加快,流动人口规模不断扩大,已成为城市发展的重要组成部分。

流动人口管理,关系到城市社会稳定、公共安全以及公共资源的合理分配。

然而,当前流动人口管理工作面临着诸多挑战,管理模式、技术手段和服务体系等方面都存在一些问题。

在管理模式上,传统的户籍人口管理模式已无法适应流动人口的变化。

流动人口具有流动性强、居住地不固定等特点,这使得传统的户籍管理模式难以有效实施。

同时,由于流动人口信息更新不及时,管理部门难以准确掌握流动人口动态变化,给管理工作带来不便。

在技术手段方面,当前流动人口管理手段相对滞后。

尽管信息化、大数据等技术手段已经在其他领域得到广泛应用,但在流动人口管理领域仍处于起步阶段。

缺乏先进的管理系统和数据库,导致信息搜集、整理和分析工作难以高效进行。

在服务体系上,流动人口享受的基本公共服务尚不完善。

流动人口在就业、教育、医疗、社会保障等方面面临着诸多困难,这些问题直接影响到他们的生活质量和社会融入度。

二、问题分析流动人口管理工作中的问题主要体现在以下几个方面:信息不对称:由于流动人口信息更新不及时、管理部门之间信息共享不畅等原因,导致信息不对称现象严重。

这不仅影响了管理效率,也增加了管理成本。

服务体系不完善:流动人口在享受基本公共服务方面存在诸多困难,如就业歧视、子女教育问题、医疗保障不足等。

这些问题不仅影响了流动人口的生活质量,也制约了他们的社会融入度。

管理模式落后:传统的户籍人口管理模式已无法适应流动人口的变化。

缺乏针对性的管理模式和手段,导致管理效率低下、资源浪费等问题。

法律法规不健全:当前针对流动人口的法律法规尚不完善,存在诸多空白和漏洞。

这导致在管理和服务过程中容易出现法律纠纷和争议。

三、对策探讨针对流动人口管理工作中存在的问题,可以从以下几个方面提出对策:完善信息管理系统:建立流动人口信息管理系统,实现信息共享和动态更新。

正文--深圳市城市流动人口管理的现状

正文--深圳市城市流动人口管理的现状

市城市流动人口管理的现状、问题及对策(提纲)一、引言二、市流动人口管理现状(一)市流动人口的基本特征(二)市流动人口管理工作的主要做法三、当前市流动人口管理工作中存在的主要问题(一)服务意识淡薄,管理法相对滞后(二)流动人口子女教育问题难解决(三)流动人口合法权益得不到保障(四)流动人口各管理部门协作效果不佳四、加强市流动人口管理的建议(一)更新管理理念,建立现代化的管理模式(二)切实解决流动人口子女教育问题(三)加强流动人口的合法权益保障力度(四)加强各部门间的协作五、结语市城市流动人口管理的现状、问题及对策容提要:随着市经济、社会、文化的快速发展,越来越多外来人口流向成为市流动人口,这些流动人口在加快城市化进程的同时,也为城市管理带来一系列的问题。

本文以此为出发点,分析了市流动人口的特点,讨论了市在流动人口管理面存在的一些问题,并根据这些问题提出了相关的建议。

当前市流动人口管理工作中存在的主要问题如下:(一)服务意识淡薄,管理法相对滞后;(二)流动人口子女教育问题难解;(三)流动人口合法权益得不到保障;(四)流动人口各管理部门协作效果不佳。

加强市流动人口管理的建议如下:(一)更新管理理念,建立现代化的管理模式;(二)切实解决流动人口子女教育问题;(三)加强流动人口的合法权益保障力度;(四)加强各部门间的协作。

关键词:市;流动人口;管理一、引言中国是世界上人口规模最大的,也是流动人口最多的。

城市流动人口对一个或地区经济社会的发展产生不可估量的影响,其为社会经济发展注入活力的同时,也对流动人口管理提出更高的要求。

做好流动人口管理和服务工作是开展社会管理的重要容。

目前,传统流动人口管理模式已无法满足新时期发展需要,城市流动人口管理必须顺应时代发展潮流,消除传统管理模式上的弊端,推动人口管理工作有序开展。

是主席亲自提名设立的中国第一个经济特区,也是中国改革开放的第一个窗口。

从中国的一个名不见经传的边睡小镇,逐步发展到一座具有国际影响力的现代大都市,的每一次进步和超越都离不开流动人口的勤劳和汗水。

流动人口管理调研报告

流动人口管理调研报告

流动人口管理调研报告流动人口是指在一定时期内由于家庭或个人原因,离开常住地在外地居住和生活的人口。

流动人口是我国城市化进程中的一个重要群体,占据了我国城市人口的相当比例,对城市经济社会发展起到了重要作用。

然而,由于流动人口的特殊性,对其管理和服务面临着一些问题和挑战。

本调研报告旨在探讨流动人口管理的现状和存在的问题,并提出相应的改进意见和建议。

一、流动人口管理的现状1. 登记管理制度不健全。

目前流动人口的登记管理工作存在不完善的情况,很多地区流动人口没有进行实名登记,导致信息不对称和管理难度增加。

2. 社会服务不足。

对于流动人口的住房、医疗、教育等基本社会服务存在短缺现象,很多流动人口由于户籍问题无法享受相应的福利待遇。

3. 就业环境不稳定。

由于流动人口的流动性较强,他们面临着就业环境不稳定的问题,很多人在城市中只能从事低技能、低薪酬的劳动工作,且没有稳定的就业机会。

二、流动人口管理的问题1. 信息不对称。

由于流动人口的流动性和登记不完善,导致其信息不对称,给管理和服务带来一定的困难。

2. 教育问题。

很多流动人口的子女由于受到户籍限制,无法在所在城市享受公平、优质的教育资源。

3. 医疗问题。

流动人口普遍存在医疗服务不及时、不便利的问题,无法享受到所在城市的医疗保障和福利待遇。

4. 就业问题。

流动人口在城市就业面临一些问题,包括就业机会不稳定、工资待遇低、劳动保障权益得不到保障等。

三、流动人口管理的改进建议1. 建立健全登记管理制度。

通过建立全国统一的流动人口登记管理制度,完善流动人口的信息管理,提高管理的科学性和有效性。

2. 加强社会服务。

加大对流动人口的基本社会服务投入,包括住房、医疗、教育等方面,提高流动人口的生活质量和幸福感。

3. 推进教育均衡发展。

推动户籍制度改革,取消对流动人口子女就读当地教育资源的限制,实现教育资源的平等共享。

4. 完善医疗保障体系。

加强对流动人口的医疗保障,包括建立流动人口医疗档案和跨地区就医结算机制,提高流动人口的医疗服务便利性和质量。

深圳市人口

深圳市人口

深圳市人口一、引言深圳市作为中国改革开放的先行者和特区经济的成功代表,一直以来吸引着大量的人口涌入。

近年来,随着深圳市的经济快速发展,人口规模持续扩大,人口结构也发生了明显变化。

本文将从人口增长情况、人口结构特点、人口变动对城市发展的影响等方面,对深圳市人口进行深入分析。

二、人口增长情况深圳市的人口增长始于改革开放初期,随着经济的不断发展,吸引了大量外来人口涌入。

据深圳市统计数据显示,截至2020年底,深圳市人口总数已超过1400万,比上年增长3.5%。

而与之相对应的,深圳市的常住人口也在逐年增加,2019年底常住人口突破1300万,达到1301.7万人。

三、人口结构特点1. 外来人口比重持续提高深圳市的特区经济和改革开放政策吸引了大量外来人口涌入,使得深圳市的外来人口比重持续提高。

根据深圳市统计数据显示,2020年底,深圳市的外来人口数量已达到约900万人,占总人口比重超过60%。

这种高比重的外来人口对深圳市经济发展和社会稳定带来了积极影响,但也带来了一系列社会问题,如居住和教育等方面的压力。

2. 青年人口比例下降近年来,深圳市的青年人口比例逐渐下降。

这与深圳市的经济发展和人口演变有关。

随着深圳市的高新技术产业的快速发展,许多年轻人选择留在深圳市发展事业,导致青年人口比例下降。

此外,部分年轻人口选择去外地读大学或就业,也进一步加速了青年人口比例的下降。

3. 高龄人口比例增加与青年人口比例下降相对应的是,深圳市的高龄人口比例逐渐增加。

经济的快速发展和生活水平的提高,使得深圳市的老年人口数量逐年增加。

随着医疗技术的进步和医疗保障制度的完善,深圳市的居民寿命也在延长,进一步推高了高龄人口比例。

四、人口变动对城市发展的影响1. 增加了人力资源供给深圳市的人口增长使得城市的人力资源供给得到了显著增加。

大量的外来人口为深圳市的经济发展提供了充足的劳动力,促进了产业的升级和城市的快速发展。

同时,年轻人口的减少也迫使深圳市提高对高端人才的吸引力,推动了软件、网络、金融等高新技术产业的发展。

流动人口社会保障主要困境及分析调查报告——以深圳为例

流动人口社会保障主要困境及分析调查报告——以深圳为例

在 火车站候车室内 ,访谈的对象选 取了五位在火 车室里 休息等待 的打工
者。 二 、深圳 目前流动人 口及其社 会保障的状况
1 深 圳 流 动 人 口现 状 .
20 0 9年末 ,深圳市 常住人 1 8 1 3万 人 ,比上 年末 增加 1 .4 2 9 .2 1 4 0
万 人 , 长 1 % 。其中户籍人 口2 1 5 增 .6 4 .4 万人 ,占常住人 V 比重 2 . I 7 1 ;非户籍 人 口6 9 8万人 ,占比重 7 .9 。 % 4 .7 2 %
— —

以深 圳 为 例
张 蓁
北京 10 7 ) 0 8 2
( 国人 民 大 学社 会 与人 口学 院 中
摘 要 :三十年前 ,深圳还是个南方小城 镇。但 自从 邓小平在 地图画 了圈后 ,深圳市便成为 了改革开放的前 沿阵地。流动人 口作为深 圳的 中坚力量 ,为深圳的繁荣富强作 出了巨大的贡献。然而他们在工作和生活等社会保障方面并没有享受到和户籍人 口同样 的待遇 。因此 , 本文主要从深圳社会保障的现状作为 出发点 ,试图探 讨如 何能更好完善流动人 口的社 会保障制度并给 出相 关建议 。
2 深 圳 的社 会 保 障 政 策 .
深圳 是我国大中城市中社会保 障体系比较完备 的城市之一 。养 老保 险从 1 9 9 7年开始 ,并经过多次修改后 ,于 20 06年 l 2月 8日发布并实施 修 订的 《 ( 深圳 经济 特 区企业 员 工社 会养 老 保 险条 例 ) 实施 规定 》 。 19 年正式颁布实施 《 96 深圳经济特区失业保险条例 》 ,失业保 险的条件 有 :( )在法定 劳动年龄之 内具有劳动 能力 ; ( )在特 区连续工 作 一 二 年以上 ;( 三)失业后按照规定进行 登记并有 求职意 向。工伤保 险从 19 94年 5月 1日开始实行 ,并仍在不断地 完善 。《 深圳 市社会 医疗保 险

深圳市人民政府关于进一步加强流动人口管理的意见-

深圳市人民政府关于进一步加强流动人口管理的意见-

深圳市人民政府关于进一步加强流动人口管理的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市人民政府关于进一步加强流动人口管理的意见(1997年2月4日市政府二届五十五次常务会议讨论通过)市政府:深圳自建市以来,流动人口逐年增多,至1996年底,全市有流动人口255.1万人,是常住人口的2倍半。

由于流动人口管理工作中存在的问题,给我市的社会、经济各方面带来许多负面影响:一是扰乱了社会治安,影响社会稳定与经济的发展。

据统计,1996年全市刑事案件的95%为流动人员所为;二是外来劳务人员无序流动、多口审批,加大了我市劳动就业的压力,劳资纠纷案件大幅上升。

三是严重影响了计划生育;四是给城市管理带来许多问题,如违章搭建、“三边”窝棚屡拆不尽,乞丐、擦车仔、卖花女等屡清不绝。

加强流动人口管理是新形势下社会治安综合治理的一项极其重要的工作,也是促进我市经济持续、快速、健康发展,建设现代化国际性城市,为特区二次创业创造良好社会环境,迎接香港回归祖国的需要。

根据中央、省有关指示精神,特提出以下意见:一、建立健全领导机构,加强“流管办”力量这是搞好我市流动人口管理的重要条件。

由于我市外来流动人口多、管理工作任务重,必须强化“市流动人口管理领导小组”及其办公室的职能,并加强其力量。

为此,将“市人口管理领导小组”与“市流动人口管理领导小组”两个非常设机构合并,组建新的市流动人口管理办公室,办公室设在市公安局,为市流动人口管理领导小组的日常办事机构。

领导小组由五个区政府、市府办、综治办、计划、公安、劳动、人事、财政、工商、城管、建设、规划国土、民政、计生、运输等部门以及特检站、边防分局负责人组成。

对深圳“外来人口”问题的重新认识及对策建议_人事政策

对深圳“外来人口”问题的重新认识及对策建议_人事政策

对深圳“外来人口”问题的重新认识及对策建议经过二十余年超常规发展,深圳如何实现可持续发展,必须认真研究和检讨其人口战略和人口政策,尤其是要反思深圳的“外来人口”政策。

伴随外来人口不断增长,户口成了外来人员的心病,外来人口管理成了政府职能部门的难题。

2003年3月“孙志刚事件”,导致了针对外来人口和“三无人员”的收容遣送制度寿终正寝,也引发了全社会对外来人口管理的广泛争论,外来人口是否低人一等?是否素质低下?是否一定要接受某种特殊“管理”?是否要用“外来人口”这样的称呼?面对人才匮乏和大量低素质外来人口带来的社会问题,作为肩负外来人口管理职能的政府部门,必须对外来人口现状进行认真审视,对问题进行深刻剖析,按照“三个代表”重要思想的要求,认真研究外来人口管理问题。

一深圳市外来人口现状(一)外来人口概念长期以来,“外来人口”、“暂住人员”、“流动人口”等称谓被用来称呼非本市户籍人员,它们的联系与区别何在?与“常住人口”、“户籍人口”关系又如何?1.法律界定。

《中华人民共和国户口登记条例》第六条规定“公民应当在经常居住的地方登记为常住人口,一个公民只能在一个地方登记为常住人口。

”公民在“常住地”登记常住户口,在当地称为“常住人口”,以个体角度应称为“常住户口”;到本市县外的其它地方需申报暂住登记,被称为“暂住人口”,以个体角度则应称为“暂住户口人员”。

市统计局每年公布深圳“常住人口”数据,包含了本市常住人口和部分暂住人口,与法律规定的常住人口为两个不同的概念。

2.法规界定。

《广东省流动人员管理条例》第二条规定“离开常住户口所在地进入本省和在本省内跨市(市政府所在地的市区,下同)、县(含县级市,下同)暂住的人员”称为“流动人员”;《深圳经济特区暂住人员户口管理条例》第二条规定“本条例所称暂住人员,是指没有特区常住户口,持有效证件进入特区,并在特区居留的中华人民共和国境内的公民。

”3.约定俗成的用语。

以上法律所指“暂住人员”、“流动人员”都是本国公民,不包括外国人、港澳台侨人员。

关于深圳市人口流动所反映的社会现象调查报告

关于深圳市人口流动所反映的社会现象调查报告

目录一、深圳市人口流动概况(一)分区人口及密度 (1)(二)租赁、购房比例 (1)(三)其他基本特征 (2)二、采访对象分析(一)、学生类 (2)(二)社会人员类 (3)三、总结与分析(一)流动人口对深圳的影响 (3)(二)流动人口给深圳带来的挑战 (4)(三)建议 (5)四、参考文献 (5)五、附录 (6)正文一、深圳市人口流动的大致情况(一)、分区人口及密度:深圳市包括六个直辖区和四个新区。

根据深圳市统计局,2019年的统计年鉴。

深圳市全市土地面积 1 997.47 平方公里。

常住人口1302.66万人。

常住户籍人口454.70万人,常住非户籍人口847.97万人。

人口密度6 484人/平方公里。

可以看出,深圳市人口密度大,只有全国五千分之一的土地,却容纳了百分之一的人口。

除了福田、罗湖、南山这几个中心区外,其他区的常住户籍人口与非户籍人口严重倒挂。

这里要说到的还有深圳市统计局的监测标准,无论有无户籍,是起码在深圳市每年居住半年以上,才归为常住人口。

这样所统计的流动人口相对稳定。

还可以看出比较中心,先发展的几个区的人口密度都在平均水平以上。

(二)、租赁、购房比例根据出租屋信息系统最新显示,2017年全市流动人口中租赁房屋的人口为11323019人,占比87.04%.而自购房人数占比为5.80%,其余人为单位内部房。

所以可以看出,百分之九十以上的流动人口都以租房居住为主。

且因常住非户籍人口占比大,所以可以认为,来深建设者多以租房居住为主。

且租房的比例还在上升,这与新一代的价值观还有房价高等因素有关联。

(三)其他基本特征1、人口倒挂严重。

根据深圳市现在的人口流动现状,首先可以看出的是以上提到的人口倒挂严重这一特点,人口倒挂是指流动人口数量超过本地居民的现象,这与当地人口老龄化严重或缺乏劳动力有关,那么深圳的情况应该是经济的快速发展,需要大量的劳动力,从而大量外来劳动力迁入。

而在2010年前,深圳有独特的“关内”“关外”政策。

深圳人口流逝情况汇报

深圳人口流逝情况汇报

深圳人口流逝情况汇报深圳市人口流失情况汇报。

深圳市作为中国改革开放的前沿城市,近年来人口流失情况备受关注。

根据最新的统计数据显示,深圳市的人口流失情况呈现出一定的趋势,这对于城市的发展和稳定具有重要的影响。

本文将对深圳市人口流失情况进行详细汇报,分析其原因和可能带来的影响。

首先,近年来深圳市的人口流失情况呈现出逐渐增多的趋势。

据统计数据显示,深圳市的常住人口数量在不断减少,尤其是一些高学历、高技能的人才纷纷选择离开深圳,寻求更好的发展机会。

这种人口流失情况在一定程度上影响了深圳市的人才储备和城市的发展潜力。

其次,人口流失的原因主要包括房价高涨、生活成本上升、竞争压力大等因素。

深圳市的房价一直居高不下,高昂的房价使得一些年轻人无法承受购房压力,这也是他们选择离开深圳的重要原因之一。

同时,生活成本的上升也使得一些人选择离开深圳,在其他城市寻求更好的生活条件和发展机会。

此外,激烈的社会竞争也是导致人口流失的重要原因之一,一些人才选择离开深圳,寻求更宽松的生活环境和发展空间。

人口流失对深圳市的影响是多方面的。

首先,人口流失导致了深圳市的人才流失,这对于城市的创新和发展具有一定的挑战。

其次,人口流失也可能导致城市的经济发展受到一定的影响,减少了城市的消费潜力和市场活力。

此外,人口流失还可能导致城市的社会结构发生变化,影响城市的稳定和社会和谐。

针对深圳市人口流失的情况,我们需要采取一系列的措施来应对。

首先,需要进一步加大对人才的吸引力,提高人才的待遇和发展空间,留住更多的人才。

其次,需要加大对房地产市场的监管力度,控制房价的过快上涨,降低年轻人的购房压力。

同时,还需要加大对生活成本的调控力度,提高城市的生活质量,留住更多的人口。

最后,还需要加大对城市发展的投入力度,提高城市的竞争力和吸引力,留住更多的人才和人口。

总之,深圳市人口流失情况的汇报就是以上内容。

我们需要深刻认识到人口流失对城市的影响,采取一系列的措施来应对,确保城市的稳定和发展。

深圳市流动人口_一体化_管理的研究报告_一_

深圳市流动人口_一体化_管理的研究报告_一_

南方论丛2002年9月 创刊号SOUTHERN FORUMSep,2002 Vol.1 No.1流动人口是国家和社会的财富。

在进入新的世纪,如何加强流动人口管理,有效进行宏观调控,积极疏导服务,用管理工作的高效率、高水平来进一步激发流动人口的积极性和创造精神,使他们更好地为深圳市率先基本实现社会主义现代化作出新的贡献?最近,我们围绕这一问题,了解了大量情况,阅读了许多文字材料,作了深入的研究思考。

通过这一系列活动,我们对深圳市实施“一体化”管理流动人口的重要性、概念、路子和措施有了基本的了解。

深圳市创造的“一体化”管理流动人口的思路,是使流动人口管理工作的“规范化、法制化、信息化”形成“三位一体”,成为一个统一的整体,也就是“一体化”管理的路径。

大量事实告诉我们:它是流动人口管理工作从“低水平”向“高效率”跨越的必由之路,也是流动人口管理工作走向辉煌之路。

深圳市流动人口“一体化”管理的研究报告(一)深圳市流动人口管理课题组执笔人:汤庭芬(深圳市社会科学院 社会发展研究所,广东深圳 518031)[内容提要] 流动人口管理是一个动态的过程。

随着时代的发展,深圳市从转变思想认识、管理思路、管理对策、管理方式和管理手段入手,经过大胆实践和创新,摸索并总结出“一体化”管理流动人口的思路,即将流动人口管理工作的“规范化、法制化、信息化”形成“三位一体”,成为一个统一的整体,也就是“一体化”管理的路径。

大量事实充分说明:它是流动人口管理工作从“低水平”向“高效率”跨越的必由之路,也是流动人口管理工作走向辉煌之路。

[关键词] 流动人口;管理;一体化[中图分类] F127.652 [文献标识码] A [文章编号] GDB-1130(2002)01-0046-05一、“一体化”管理流动人口思路的提出深圳市建立经济特区以后,敞开的大门迎来了蜂拥而至的民工潮,并且一年比一年猛,一年比一年多。

经过多年的管理探索和总结,全市流动人口管理工作已逐步进入综合管理、依法管理的新阶段。

城市流动人口管理的现状、问题及对策

城市流动人口管理的现状、问题及对策

城市流动人口管理的现状、问题及对策深圳市城市流动人口管理的现状、问题及对策(提纲)一、深圳市流动人口管理现状(一)深圳市城市流动人口的组成(二)深圳市城市流动人口的基本特征(三)深圳市城市流动人口管理工作的主要做法二、当前深圳市城市流动人口管理工作中存在的主要问题(一)服务意识淡薄,管理方法和管理手段相对滞后(二)管理法规不完善,部门合作不协调(三)流动人口的合法权益保障存在薄弱环节(四)政策执行不到位三、加强深圳市城市流动人口管理的建议(一)更新观念,建立信息化的管理模式(二)统一管理,加强协作沟通(三)加大流动人口合法权益保障力度(四)提高流动人口社会化管理水平一、深圳市流动人口管理现状(一)深圳市城市流动人口的组成现阶段,深圳市城市流动人口的基本组成主要有以下三类:第一类是大量流入城市的农村人口,主要是一些农村富余劳动力。

第二类是农村先富裕起来的一部分农民,拥有一定的经济实力,为了子女的教育,涌向城市,共享城市公共资源的便利。

第三类是从小城镇流入的人口,这些人主要是掌握了一定技术能力,受教育程度较高,不满足于现状,为谋求更好的实现自我价值的空间,如一部分高校毕业生。

(二)深圳市流动人口的基本特征深圳近年来流动人口增长迅速,2003年为557.41万人, 2008年达到了876.83万人,2010年增加到1200.55万人。

据有关部门统计,截至2015年,深圳市全市累计登记实际居住的流动人口达1700.55万人,占常住人口比重的84.9%;其中户籍人口212.35万人,占常住人口比重的15.1%。

目前深圳市流动人口增长、结构、布局等特点可以总结为“四个最”:一是流动人口与户籍人口比例倒挂最严重,2014至2015年进行的统计的数据显示:深圳市城市流动人口与户籍人口的比例达6:1。

二是人口密度全国大中城市里最高,从“四普”时每平方公里825人增加到“五普”时3597人,十年间增长了3.46倍,以年均15.32%的速度增加。

深圳市流动人口管理问题分析和对策研究

深圳市流动人口管理问题分析和对策研究

深圳市流动人口管理问题分析和对策研究随着改革开放的逐步深入,我国经济活力不断增强,城市化进程不断加快。

正因为此,我国迎来了大规模的人口流动和迁徙。

近年来,国家不断改革和完善户籍制度,对流动人口的管理更加科学和人性化,这更加剧了人口的大规模流动。

一些特别受欢迎的城市更是成为承担流动人口大潮的主力军。

深圳是国内第一个经济特区,作为改革开放的窗口,深圳已创下五个之最。

第一,全国人口增长最快;第二,人口流动总量全国最多;第三,户籍人口与流动人口比例1:4.8,人口结构倒挂最严重;第四,人口密度全国最大;第五,适龄劳动人口平均文化程度在全国大中城市中最低,高中及高中文化程度以下的人口占比例高达80%。

因此,对深圳市流动人口管理问题的研究将是研究流动人口管理的典型“样本”。

本文便是立足于以上背景,从深圳市流动人口管理的现状出发,依据流动人口管理的有关理论,参考现行的有关流动人口的管理制度、政策法规,结合深圳市的流动人口管理的实际情况,充分考虑深圳市经济及社会的可持续发展的目标要求进行客观、科学的分析研究。

通过分析和研究深圳市流动人口管理问题,期望能够为深圳市解决流动人口提供建议和对策,也能够为国内其他承载流动人口管理给以一定的借鉴。

本文主要采用文献研究法,在总结前人研究成果的基础之上,结合个人多年工作经验,从理论和实践两个方面来论证。

文章主要包括五个部分。

第一部分:绪论,主要交代了问题的背景、研究的目的和意义、国内外研究现状以及开展本次研究的思路和方法。

第二部分:概念和现实分析,主要梳理与流动人口管理的相关概念,分析了深圳市流动人口管理的现状以及深圳市流动人口管理对深港粤社会经济发展的影响。

第三部分:问题及原因分析,主要从实际出发,分析了深圳市流动人口管理存在的问题及产生这些问题的原因。

第四部分:对策分析。

这一部分作为研究的落脚点是本文最重要的部分,主要是结合实际、借鉴优秀做法,提出有效促进深圳市流动人口管理的建议和举措。

关于深圳市人口流动所反映的社会现象调查报告

关于深圳市人口流动所反映的社会现象调查报告

目录一、深圳市人口流动概况(一)分区人口及密度 (1)(二)租赁、购房比例 (1)(三)其他基本特征 (2)二、采访对象分析(一)、学生类 (2)(二)社会人员类 (3)三、总结与分析(一)流动人口对深圳的影响 (3)(二)流动人口给深圳带来的挑战 (4)(三)建议 (5)四、参考文献 (5)五、附录 (6)正文一、深圳市人口流动的大致情况(一)、分区人口及密度:深圳市包括六个直辖区和四个新区。

根据深圳市统计局,2019年的统计年鉴。

深圳市全市土地面积 1 997.47 平方公里。

常住人口1302.66万人。

常住户籍人口454.70万人,常住非户籍人口847.97万人。

人口密度6 484人/平方公里。

可以看出,深圳市人口密度大,只有全国五千分之一的土地,却容纳了百分之一的人口。

除了福田、罗湖、南山这几个中心区外,其他区的常住户籍人口与非户籍人口严重倒挂。

这里要说到的还有深圳市统计局的监测标准,无论有无户籍,是起码在深圳市每年居住半年以上,才归为常住人口。

这样所统计的流动人口相对稳定。

还可以看出比较中心,先发展的几个区的人口密度都在平均水平以上。

(二)、租赁、购房比例根据出租屋信息系统最新显示,2017年全市流动人口中租赁房屋的人口为11323019人,占比87.04%.而自购房人数占比为5.80%,其余人为单位内部房。

所以可以看出,百分之九十以上的流动人口都以租房居住为主。

且因常住非户籍人口占比大,所以可以认为,来深建设者多以租房居住为主。

且租房的比例还在上升,这与新一代的价值观还有房价高等因素有关联。

(三)其他基本特征1、人口倒挂严重。

根据深圳市现在的人口流动现状,首先可以看出的是以上提到的人口倒挂严重这一特点,人口倒挂是指流动人口数量超过本地居民的现象,这与当地人口老龄化严重或缺乏劳动力有关,那么深圳的情况应该是经济的快速发展,需要大量的劳动力,从而大量外来劳动力迁入。

而在2010年前,深圳有独特的“关内”“关外”政策。

深圳人口调研报告

深圳人口调研报告

深圳人口调研报告深圳人口调研报告引言-----深圳是中国改革开放的摇篮,是一座快速发展的现代化城市。

人口是一个城市发展的重要指标之一,因此,我们进行了一次深圳人口调研,旨在了解深圳人口的现状、特点和趋势,为未来城市规划和发展提供参考。

一、深圳人口规模--------------根据统计数据,截至2021年底,深圳市总人口为1500万人。

30年前,1980年,深圳只有约三十多万人,可见深圳人口规模的快速增长。

这主要得益于深圳在改革开放初期作为经济特区的政策优势,吸引了大批人口涌入。

二、人口结构特点--------------1. 年龄结构:深圳的年轻人较多,25岁以下的青年占总人口的比例超过60%。

而60岁及以上的老年人口约占10%,相对较少。

这说明深圳是一个年轻化的城市,具有较大的劳动力和创新能力。

2. 性别结构:深圳男性相对较多,男女比例约为1.2:1。

这主要是因为深圳作为一个开放的城市,吸引了大量从事产业工作的男性。

3. 户籍人口与非户籍人口:深圳有大量的外来务工人员,因此其中的非户籍人口占比较高。

根据数据,近年来,深圳的外来务工人员超过300万人,占深圳总人口的近20%。

这些人员大部分来自其他省份,主要从事制造业和服务业。

三、人口迁移趋势--------------1. 内部迁移:作为一个吸引人才的城市,深圳也面临大量人口的流动。

由于深圳有较好的发展机会和工作条件,吸引了很多来自全国各地的年轻人在深圳工作和生活。

然而,由于高房价和生活成本的压力,一些人也选择离开深圳。

因此,深圳的内部迁移风险也需要引起重视。

2. 外部迁移:深圳是一个连接香港和其他国家的重要枢纽城市,因此也吸引了一些外国人口。

根据统计,深圳的外籍人口约为30万人,其中以亚洲国家人口居多。

这些外国人口主要从事国际贸易、金融和科技等领域的工作。

四、人口对城市发展的影响----------------1. 劳动力:深圳大量的年轻人和外来务工人员提供了丰富的劳动力资源,促进了深圳产业的快速发展。

深圳市流动人口现状与趋势研究

深圳市流动人口现状与趋势研究

深圳市流动人口现状与趋势研究从深圳流动人口结构、数量、来源等方面分析了深圳流动人口的现状与趋势,预测了深圳流动人口的变化趋势。

标签:流动人口;人口特征;趋势doi:10.19311/ki.16723198.2016.32.008深圳市作为改革开放的窗口城市,素有“移民城市”之称,已成为全国出租屋和外来流动人口最多的城市,大量的流动人口源源不断地涌入深圳打工创业。

一方面,流动人口为整个深圳市注入了新的活力,为经济发展和城市建设做出了必不可少的贡献;另一方面,流动人口的大量移植也会出现新的课题。

从目前来看,深圳流动人口有以下基本情况与特征:流动人口严重倒挂。

根据全市流动人口和出租屋信息系统统计数据情况,全市共有13009185人,而登记在册的非户籍人口为1277万,长期户籍与非户籍人口严重倒挂。

对深圳的人群结构来说,严重倒挂的比例是不合理的。

流动人口的空间分布基本状况为:福田区1026862人,占7.89%;罗湖区875444人,占6.73%;南山1138943人,占8.75%;盐田192239人占1.48%;宝安5355101人,占41.16%;龙岗3179977人,占24.44%;光明681174人,占5.24%;坪山559445人,占4.30%。

除人口总数多外,深圳的人口密度也已居全国第一。

深圳只有全国五千分之一的土地,生活着全国百分之一的人口,人口密度是全国人口密度的46倍,实际人口密度仅低于澳门的18600人/平方公里。

劳动密集型产业在给深圳带来初期繁荣的同时,也给深圳带来每平方公里土地6719人的高密度和“两头在外”的不稳定性,以及水、电、气等自然资源的紧张与匮乏、教育和医疗严重短缺、交通道路严重拥堵等社会资源紧张的问题。

租赁占绝对权重。

全市流动人口中租赁房屋的有11323019人,占87.04%;自购房的有692176人,占5.32%;单位内部的有754899人,占5.80%。

这意味着百分之九十以上的流动人口都以租房居住为主,全市共有住宅出租屋500多万套间,大部分都是当地原住民的自建房;房屋租赁市场每年给出租人带来的经济收益高达500多亿元。

加强我市流动人口的管理

加强我市流动人口的管理

加强我市流动人口的管理2010-04-19改革开放以来,随着市场经济的快速发展和城市化进程的不断加快,流动人口这个活跃而复杂的人口群体,正以其空前的规模和速度日益膨胀。

特别是地处改革开放前沿的深圳,更是以一座一夜城的姿态,吸纳了来自全国各地的上千万流动人口,使深圳成为一个名副其实的移民城市。

大量流动人口进入深圳,一方面为城市建设注入了大量新鲜血液,促进了社会经济的快速发展,使深圳由昔日的边陲小镇迅速发展成为一座现代化都市;同时也带来了一系列社会矛盾和社会问题,进而影响到城市的可持续发展和社会的稳定。

因此,无论从维护社会治安、促进社会稳定的现实需要出发,或是从实现经济、政治、文化、社会建设“四位一体”协调发展的长远目标着眼,都必须高度重视流动人口问题。

为此,我们就相关问题进行了一次深入调研。

一、深圳流动人口的现状和特点1、人口总量:据市流动人口和出租屋管理部门统计,截至2009年底,深圳市共有流动人口1185.3万人,其中,男性635.56万人,占53.62%;女性549.74万人,占46.38%。

在地区分布上,特区内四个区共有318.85万人,占26.9%;特区外866.41万人,占73.1%。

2、来源分布:在现有流动人口中,来自广东省内的有307.23万人,占25.92%;湖南167.48万人,占14.13%;湖北111.66万人,占9.42%;四川101.82万人,占8.59%;广西88.42万人,占7.46%;江西82.02万人,占6.92%;河南省77.28万人,占6.52 %;重庆37.81万人,占3.19%;贵州26.78万人,占2.26%。

流动人口原籍为农村户口的997.19万人,占84.13%;原籍为城市户口的176.37万人,占14.88%;港澳台和外籍人员11.73万人,占0.99%。

3、来深时间:现有流动人口大部分都属常住人员,其中,在深居住一年以上的有939.11万人,占79.23%;半年至一年的151.6万人,占12.79%;半年以下的94.59万人,占7.98%。

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深圳市城市流动人口管理的现状、问题及对策(提纲)一、引言二、深圳市流动人口管理现状(一)深圳市流动人口的基本特征(二)深圳市流动人口管理工作的主要做法三、当前深圳市流动人口管理工作中存在的主要问题(一)服务意识淡薄,管理方法相对滞后(二)流动人口子女教育问题难解决(三)流动人口合法权益得不到保障(四)流动人口各管理部门协作效果不佳四、加强深圳市流动人口管理的建议(一)更新管理理念,建立现代化的管理模式(二)切实解决流动人口子女教育问题(三)加强流动人口的合法权益保障力度(四)加强各部门间的协作五、结语深圳市城市流动人口管理的现状、问题及对策内容提要:随着深圳市经济、社会、文化的快速发展,越来越多外来人口流向深圳成为深圳市流动人口,这些流动人口在加快深圳城市化进程的同时,也为城市管理带来一系列的问题。

本文以此为出发点,分析了深圳市流动人口的特点,讨论了深圳市在流动人口管理方面存在的一些问题,并根据这些问题提出了相关的建议。

当前深圳市流动人口管理工作中存在的主要问题如下:(一)服务意识淡薄,管理方法相对滞后;(二)流动人口子女教育问题难解;(三)流动人口合法权益得不到保障;(四)流动人口各管理部门协作效果不佳。

加强深圳市流动人口管理的建议如下:(一)更新管理理念,建立现代化的管理模式;(二)切实解决流动人口子女教育问题;(三)加强流动人口的合法权益保障力度;(四)加强各部门间的协作。

关键词:深圳市;流动人口;管理一、引言中国是世界上人口规模最大的国家,也是流动人口最多的国家。

城市流动人口对一个国家或地区经济社会的发展产生不可估量的影响,其为社会经济发展注入活力的同时,也对流动人口管理提出更高的要求。

做好流动人口管理和服务工作是开展社会管理的重要内容。

目前,传统流动人口管理模式已无法满足新时期发展需要,城市流动人口管理必须顺应时代发展潮流,消除传统管理模式上的弊端,推动人口管理工作有序开展。

深圳是邓小平主席亲自提名设立的中国第一个经济特区,也是中国改革开放的第一个窗口。

从中国的一个名不见经传的边睡小镇,逐步发展到一座具有国际影响力的现代大都市,深圳的每一次进步和超越都离不开流动人口的勤劳和汗水。

但是深圳市在流动人口的管理方面仍然存在一些不足,如服务意识淡薄、管理手段滞后、各部门协调效果不佳等问题,相关部门必须予以高度重视。

二、深圳市流动人口管理现状(一)深圳市流动人口的基本特征深圳近年来流动人口增长迅速,2003年常住人口为557.41万人,而到了2008年就达到了876.83万人,这其中绝大部门为流动人口。

据有关部门统计,截至2010年5月28日,深圳市全市累计登记实际居住的流动人口达1200.55万人,占常住人口比重的84.9%;其中户籍人口212.35万人,占常住人口比重的15.1%。

该市人口增长、结构、布局等特点可以总结为“五个最”:一是流动人口与户籍人口比例倒挂最严重,2009至2010年进行的统计的数据显示:深圳流动人口与户籍人口的比例达6:1。

二是人口密度全国大中城市里最高,从“四普”时每平方公里825人增加到“五普”时3597人,十年间增长了3.46倍,以年均15.32%的速度增加。

三是人口年龄结构最轻。

据“五普”资料,全市人口年龄平均25.37岁,且20-39岁的人口占总人口的比重高达66.38%,在全国大中城市中绝无仅有。

四是适龄劳动人口平均文化程度最低。

在全市的劳动力资源中,受过中专及以上教育程度的仅占15.21%,而只受过初中及以下教育程度的人口比例高达66.52%。

五是人均投入计生经费最高。

根据统计,2006年深圳市人均计生经费为58.18元。

据统计,目前深圳市实际管理人口1400万人,其中户籍人口约为200万人,其余1200万人是流动人口,占全市实际人口的85%左右,而且增长很快。

(二)深圳市流动人口管理工作的主要做法深圳市作为全国主要文明城市中流动人口数量颇多的城市,对流动人口的管理工作也受到全国人民的关注。

在对流动人口进行服务和管理方面,重点就是尽最大努力做好治安管理和劳务管理的工作,尤其是在开展管理工作时,必须要有条理,努力做到对流动人口的合法管理,并能保证在实际的管理工作中结合流动人口的实际情况,逐步完善有关部门的法定法规,为促进深圳的经济发展提供一个良好的保证。

三、当前深圳市流动人口管理工作中存在的主要问题(一)服务意识淡薄,管理方法相对滞后综合分析我国关于农村流动人口各项文件可知,许多部门对流动人口存在重视管理、轻视服务的风气,说明我国社会并未形成尊重、重视流动人口的良好氛围。

目前,某些地区管理部门和市民存在排斥、歧视流动人口的思想,无法客观、公正的看待、评价流动人口为所处城市和社会经济做出的特殊贡献。

单一地将流动人口看作社会不稳定因素,把现实社会治安管理中各项不良问题归咎于流动人口。

基于这种思想的影响,流动人口无法享受与当地居民同等的权利,例如:流动人口在子女教育、住房、医疗保险等方面遭受不公正对待,严重损害流动人口的正当权益。

当地社会管理部门对流动人口权益受损案件缺乏重视,案件进展缓慢,流动人口想要维护合法权利道路艰难。

从住房问题的角度来说,目前,我国流动人口多数从事服务业、制造业,大部分流动人口是夫妻或举家在外生活,因此,住房需求明显增加。

从子女受教育角度来说,多数流动人口子女只能在师资条件差、教育资源少的民工子弟学校接受教育,造成这类群体子女接受教育不公平的现象。

部分流动人口子女虽然有机会进入地区公办学校上学,因不具备本地区户口,需要交付昂贵的借读费用,这在一定程度上加大流动人口的经济负担。

目前,流动人口管理信息系统已无法满足新时期治安管理工作的需求,多数地区并未创建流动人口和临时居住地区信息管理系统,流动人口信息无法及时录入网络系统并随时更新,导致有关管理部门无法及时掌握流动人口相关信息。

流动人口信息网络并未建立全面的共享机制,无法更好地为政府制定决策提供有效依据,更谈不上为流动人口提供最佳的服务。

各个管理部门无法及时掌握流动人口各项信息,加大流动人口管理工作的难度。

多数流动人口由于逃避登记办证,导致其信息无法在公安机关管制视野中,管理漏洞助推流动人口犯罪案件频繁发生。

(二)流动人口子女教育问题难解决九年制义务教育是我国的基本教育政策,儿童最基本的权利即是接受义务教育的权利。

流动人口随迁子女的受教育权利在很多指标上没有得到满足。

深圳市流动人口随迁子女教育问题突出表现在以下几个方面:(1)适龄儿童入学率偏低,不能在可受教育的年限及时入学。

据抽样调查,在深圳 1500 多万流动人口中,6~14 岁的学龄儿童超过 10%,达 150 多万人,而其入学率只有 86%,也就是说,14%的流动儿童是被排斥在学校的校门之外。

(2)流动人口随迁子女跟随家庭四处流动,其中很多人有过辍学的经历。

超龄问题也较为严重的。

正常的三年级学生应为 10 岁,但在深圳的一些民办学校中,每个年级学生中,最大年龄与最小年龄的差距都有 5 至 6 岁,甚至有的学生 15 岁了才上一、二年级。

(3)流动人口随迁子女失学是一个突出的问题,从对有关失学儿童家庭的调查结果看到,在不同的年级,失学现象都普遍存在,越到高年级越严重。

家庭经济负担不起是失学最主要的原因,一些流动人口随迁子女失过早从事一些劳动挣钱来补贴家用。

(4)深圳市流动人口随迁子女失学是由于教育资源严重缺乏,主要原因有:一是流入地城市的管理体制造成的,按户籍供给的有限性;二是流动人口的经济条件限制了有效需求。

(三)流动人口合法权益得不到保障深圳市流动人口的合法权益常常得不到应有的保护。

主要表现在以下两点:首先是关于加强流动人口服务和管理的政策不尽完善。

改革开放以来,深圳虽然出台了一些政策性文件以加强流动人口服务和管理,但有的服务和管理措施只是部门规定,没有形成系统性规范,使流动人口无法获应有的公共服务。

其次是对流动人口的合法权益保护力度不够大。

特别是有些私营企业用工方式不合法,不按《劳动法》的规定在规定期限内签订劳动合同,甚至不按照合同要求标准发放工资以及购买保险。

更有甚者不执行深圳最低工资标准、蓄意延长劳动时间但不按照相关规定支付加班费用、拖欠和克扣流动人口的工资、生产现场安全状况不达标等问题依然存在深圳这片热土上,并时常引发劳资纠纷。

流动人口居住条件相对较差,许多危房依然被租给流动人口。

法律援助的经费、机构设置以及人员配置情况还远远不能满足流动人口的需求。

(四)流动人口各管理部门协作效果不佳流动人口管理工作是一项系统工程,涉及公安、教育、计划生育、交通及城建等多个部门,只有各个部门相互协作,才能达到最佳的管理效果。

目前,深圳市流动人口管理按照部门综合划分原则,分工管理,无法实现合并统筹,严重影响流动人口管理效果和效率。

有些部门开展各项工作均以自身利益出发,在工作中相互推诿责任,对流动人口的工作和生活带来不利影响。

同时,流动人口管理中相关部门缺乏统筹协调,不同区域或部门之间衔接不紧密,缺少统一的流动人口管理和服务的标准,造成流动人口管理效果不理想。

四、加强深圳市流动人口管理的建议(一)更新管理理念,建立现代化的管理模式随着国民经济的快速发展,深圳市流动人口数量日益增多,但流动人口的社会地位并未有所提升。

虽然流动人口中违法犯罪比例远远高于常住人口,但不得不承认,大多数流动人口属于遵纪守法的良好公民,这些人为城市经济的发展做出了巨大贡献。

针对有关部门和市民对流动人口排斥、歧视等情况,各个级别政府先要转变公众对流动人口的错误认知,把以人为本的理念融入流动人口日常管理工作中;还要认识到流动人口大规模流动是市场经济和社会发展的必然结果,要客观看待流动人口在经济发展和城乡建设中做出的突出贡献,意识到流动人口也是这个城市的一员,他们同样享受深圳居民所具有的合法权益和待遇。

此外,相关部门在思想层面上要由“管理”至“服务”进行转变,重视并保护流动人口的合法权益,从而更好地维护流动人口医疗、养老、教育、住房等正当权益。

随着计算机、互联网等技术的发展,各种新科技逐渐应用到流动人口管理中。

如果各管理部门网站不及时进行维护、更新,依然存在计算机数据库陈旧、未能及时更新数据等情况,就无法达到理想的信息化管理效果。

因此,深圳市流动人口管理部门必须借助信息化手段,根据流动人口生产生活情况开展调查,全面掌握流动人口居住、教育、就业等各项信息,为流动人口管理和服务提供决策支持。

同时,管理部门要及时更新计算机硬件,并设计一系列软件系统,借助网络信息共享平台,创建完善的信息采集、交换、共享机制,达到多个部门相互连通、实时共享信息,提升流动人口信息化管理水平的效果。

流动人口管理系统集合就业登记、住房租赁、计划生育及子女教育等多项管理功能,能在全国范围内实施地区之间、各个部门之间信息共享,实现对流动人口的综合管理,不断提升深圳市流动人口管理和服务能力及水平。

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