我国农村金融发展的区域比较分析

我国农村金融发展的区域比较分析

第6期(总第154期)

2019年11月

财经论丛

CollectedEssaysonFinanceandEconomics

No.6(General,No.154)

Nov.2019

我国农村金融发展的区域比较分析

黎翠梅,武蔷薇

(中南大学商学院,湖南长沙 410083)

摘要:本文从农村金融的规模、结构及功能发挥等方面对我国区域农村金融发展状况进行了较系统的比较分析。分析表明,我国农村金融规模区域差异明显,东部地区的规模总体上大于中西部地区,但农业保险市场2019年以前呈西强而中东部弱的格局;区域农村金融结构异同并存,其组织结构区域差异明显,而融资结构与市场结构三大地区雷同;区域农村金融体系功能异化现象均十分严重,储蓄动员功能过度发挥而资金配置功能严重弱化,尤以中部为甚。

关键词:农村金融;区域比较

中图分类号:F832 35

文献标识码:A

文章编号:1004 4892(2019)06 0042 08

我国农村经济发展水平和经济结构存在显著的区域差异,农村经济发展水平的不平衡性、多层

次性,客观上需要不同层次的金融制度与之相适应。但现行关于农村金融的研究主要集中在从总量和国家视角出发,将我国农村作为一个整体进行探讨,而鲜有将研究视角锁定在区域这一中观层

[1][2]

面。值得关注的是,焦兵(2019)、李喜梅(2019)利用农信社存贷款数据对区域农村合作金融

[3]

与农村经济的关系进行了比较分析;温涛、熊德平(2019)对我国各地区农村资金配置

效率进行

[4]

了比较;黎翠梅(2019)基于面板数据模型实证分析了东、中、西部地区农村金融中介

发展对农

[5]

村经济增长的影响;周世友(2019)分析了我国农村合作金融机构发展的地区差异及其

原因。但到目前为止,尚未见全面系统分析区域农村金融的研究成果。本文针对以往研究

的薄弱之处,对我国三大经济带(按国家统计局的分类,东部11个省市、中部8省、西部12个省市区)农村地区的银行、证券以及保险市场进行全面的比较分析,以期为政府制定有利

于统筹区域农村经济发展的、区域有别的农村金融制度和政策措施提供可量化的依据及决

策支持。

一、农村金融规模的区域比较

(一)农村存贷款规模的区域比较

1.农村存贷款绝对规模的比较。农村存款是指金融机构农业存款与农户储蓄之和。由

图1可见,1998-2019年间,东部地区人均农村存款要远远高于中西部地区,11年间东、中、西部地区农村存款占全国的比重平均为63 85%、19 72%、16 43%。农村存款规模的区域差异是农村经济发展水平区域差异的体现,同时也说明东部地区农村经济的持续发展具备良

好的资金基础。从增长趋势来看,三大区域人均农村存款均呈持续上升态势,11年间,东、中、西部地区人均农村存款分别增长了3 13倍、3 35倍和5 53倍,即中西部尤其是西部

地区的农村存款保持了相对较高的增长速度。一方面,这与国家的区域发展政策尤其是西

部开发政策密不可分;另一方面,这也受中西

收稿日期:2019 09 08

基金项目:国家社会科学基金资助项目(08AJY040);湖南省软科学基金资助项目

(2019ZK3078)

作者简介:黎翠梅(1969 ),女,湖南华容人,中南大学商学院副教授,博士;武蔷薇

(1986 ),女,山东莱芜人,中南大学商学院硕士生。

黎翠梅等我国农村金融发展的区域比较分析

部地区农村存款基数低的重要影响。

图1 1998-2019年区域农村人均存款及人均贷款走势图(单位:元人)

注: 1!代表农村人均存款; 2!代表农村人均贷款。各省农业存款数据来源于各省相关年份的统计年鉴,农户储蓄数据来源于∀中国金融年鉴#;农村贷款数据主要来自各省统计年鉴、∀新中国55年统计资料汇编#及∀中国西部统计年鉴#;农村人口数据来源于∀新中国农业60年统计资料#。

农村贷款是指金融机构农业贷款与乡镇企业贷款之和。图1显示,与农村存款的区域分布类

似,1998-2019年间东部地区人均农村贷款余额远高于中西部地区,其中东部地区的最低贷款额(1998年)也要分别高出中西部地区最高贷款额(2019年)31 85%和63 09%。

2.农村存贷款相对规模的比较。本文采用农村存贷款余额之和与农村GDP的比率来计量存贷款的相对规模,这一指标通常被国内学者用于计算农村金融相关率,以此衡量农村金融发展的水平。如表1所示,2019年以前三大区域农村存贷款相对规模呈东部>西部>中部的分布格局,东部地区始终保持领先地位,这与农村存贷款绝对规模的区域分布类似。但2019年以后西部地区农村存贷款相对规模开始超过东部地区,这一方面受计算方法的影响,因为西部地区农村GDP的数据远远小于东部和中部地区;另一方面也反映了西部大开发政策促进了西部农村金融中介支农规模的提高。在三大地区中,中部地区农村存贷款相对规模一直低于东西部地区, 金融瓶颈!对中部地区农村经济发展的制约由此可见一斑。

表1 区域农村金融相关率

地区东部中部西部

19980 770 510 54

19990 780 530 58

20000 740 540 59

20010 720 580 63

20020 720 60 7

20190 780 640 75

20190 770 610 75

20190 840 610 8

20190 740 60 81

20190 820 750 99

20190 820 761 1