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全市精神文明创建工作推进会讲话稿

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k J.om 7 全市精神文明创建工作推进会讲话稿

刚才，7个盟市分别汇报了今年上半年文明城市创建和农村牧区精神文明建设工作，总的感到，各地都能认真贯彻落实全区文明办主任会议、新一轮文明城市创建工作电视电话会议以及相关文件精神，精心安排部署城乡精神文明建设工作，制定三年规划、推动全域创建，围绕启动新一轮创城工作，巩固创建成果，实施乡内文明提升工程，助力脱贫

攻坚做了大量卓有成效的工作，主要表现在：

一是立足三年创建周期确立创建目标。兴安盟提出“1+3+1+1”创建梯次格局，“三地联动、五城同创”，xx市提出“三城连创”（全国文明城市、国家卫生城市，国家食品安全示范城市）创建目标，锡林浩特市提出“六城同创”（全国文明城市、国家园林城市、全国未

成年人思想道德建设工作先进城市、国家全域旅游示范区，国家食品安全示范城市、自治区健康城市）目标，以及满洲里市提出的“五城连创”。

二是创新活动载体，注重落实落细。如乌兰浩特市组建了233支“创城大妈”队伍，锡林浩特，乌兰浩特，xx，通辽等地实施了机关企事业单位包联社区、小区、街路活动；呼伦贝尔市开展“文明呼伦贝尔、整洁畅通有序”百日攻坚专项整治行动；兴安盟提出新时代新型农牧民素质提升工程；通辽奈曼旗精神扶贫“三个一”，科左后旗“3+2+x”工作法。

三是坚持问题导向，改善“八大环境”。各地普遍围绕提高城市精细化管理水平，量力而行、尽力而为，抓重点、补短板、强弱项，完善城市基础设施建设，加大专项整治力度，改善人居环境，提升市民文明素质和社会文明程度，城市品质有效提高了群众对创城知晓率、参与率和满意度。

四是农村牧区精神文明建设主题鲜明。以提升农牧民素质为主线，以乡风文明提升行动为抓手，聚焦乡村振兴战略，补齐脱贫攻坚“精神短板”，组织实施了农牧民素质、人居环境、文明创建、移风易俗、文化惠民“五大工程”，探索出一些各具特色的经验、做法。兴安盟组织苏木乡镇赴浙江湖州安吉县学习美丽乡村建设工作经验，赤峰市各级文明单位两年间累计投入资金3190多万元推进脱贫攻坚、美丽乡村建设，值得借鉴。

五是加大督导考核力度，推动问题整改。如满洲里、兴安盟、xx等

都将创建工作纳入领导班子年度考核体系，各地普遍成立创城督查组，清单式、台账式管理，发挥考核“指挥棒”作用，推动整改工作落实到位。

对照全国文明城市测评体系，2018年自治区文明委工作安排，各地创城工作还存在不少问题、差距，今年以来结合调研自查作了较系统的查找，从前段时间调研督查呼伦贝尔、扎兰屯、乌兰浩特等几个城市看，普遍存在着创城氛围不浓、公益广告数量少密度低、停车秩序混乱、城市管理不够精细、创城工作力量薄弱等问题。

下一步工作总的思路是围绕年初全区宣传部长会议、全区文明办主任会议、新一轮文明城市创建工作电视电话会议以及自治区文明委2018年工作安排等一系列相关文件精神，刚刚结束的全区宣传思想文化工作调度会，系统梳理“回头看”，按照“抓重点、补短板、强弱项”思路，在查漏补缺的基础上，全面贯彻“质量提升”要求，确保新一轮创建周期一开始就能开好局，农牧区精神文明建设在助力脱贫攻坚、补齐“精神短板”方面彰显宣传思想文化部门的作为。具体来说，提出如下几点工作要求：

一、切实将创建全国、全区文明城市作为“五大创建”的龙头工程，重中之重，紧而又紧、持续用力，一抓到底。

已获得殊荣的城市，必须消除“牌子到手、创建到头”的思想，确保队伍不散、力度不减、标准不变、投入不降，坚决防止回潮、反弹，经受住中央文明办的抽查暗访，持续保持荣誉；对参与二轮创建的锡林浩特、xx、扎兰屯，要消除厌战、懈怠、悲观情绪，整理行装再出

发；对新晋全国提名城市的呼伦贝尔、乌兰浩特、霍林郭勒，要下功夫抓好宣传发动、营造浓厚的创城氛围，最大限度提升全社会关注度、知晓度、参与度，努力使创城工作深入人心。

二、抓住关键环节，补短板、强弱项、谋创新、求突破

1．抓体制机制，整合创城资源，形成工作合力。

（1）中央要求“党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会共同参与”工作格局；

（2）认知误区：党委承担责任，不是宣传部门、文明办的独角戏，政府和创城责任单位认为是额外负担，分外之事。要把各项测评指标转化为党委、政府常态工作目标，长效工作绝非“雨过地皮湿”的应急工作。

（3）始终压实各级政府、创城责任单位、特别是乡镇街道办事处、社区干部责任，尤其应杜绝“上热下冷”现象。

（4）强化盟市和旗市共建机制。盟所在地县级市作为独立创城单元实力有限，资源整合协调难度大，要按照“盟市联动、盟市同创、合力攻坚、共建共享”思路，进一步压实盟本级责任，加强指导督促，形成争创共同体。

（5）充实创城力量。针对目前盟市旗县文明办机构在领导职数、人员编制方面普遍存在短板、短项，千方百计确保文明办机构队伍与日益繁重工作任务相适应、相匹配；整合文明办、创城办力量，统筹协调，抽调专人（建议从创城责任单位任务重的城管、市场管理、卫计、教育、交通等部门副职抽调，同时从市直单位抽调一批踏实肯干、吃

苦奉献的工作人员充实创城办集中办公），确保手里有一支相对稳定、能够依靠的专业队伍。

2.抓专项整治，力促城市精细化管理上水平

（1）确立目标导向、问题导向，分战线、分领域开展专项整治行动，聚焦短板、精准施治，在精细化、精细度上下苦功夫（烟头革命、厕所革命、垃圾不落地、路长制）。

（2）整治重点：交通秩序、老旧小区、背街小巷、城中村、平房区、铁路沿线、集贸市场、城乡结合部、校园周边、出租车等重点部位。

3.抓业务培训、学习交流，着力解决“想干不会干、在干不在行”的问题

（1）分行业、分战线、分领域开展培训。对照创建全国文明城市实地考察“测评手册”所列测评标准，实地考察妖气，各创城责任单位都要开展与自身职责、任务相对应的业务培训，特别是窗口服务行业，如出租车、公交车、宾馆、旅店、政务大厅、网吧、营业厅、长途汽车站、火车站等，着力提升行业文明水准、从业人员素质。

（2）通过请进来面对面培训，尽快提升从业人员的业务素质、工作能力。中央文明委《测评体系》指标繁杂（地级3大板块、12个测评项目、90项测评内容、188条测评标准，县级7个测评项目、58项测评内容、120条测评标准），专业性很强，而目前各地创城办新手多、临时抽调，尚未完全与原单位脱钩，普遍存在对《测评体系》学习钻研不深入、不透彻，理解把握不系统、不准确，实际运用不熟练、不充分的问题，这将直接影响网报材料档案收集整理工作的质量、