完善教育督导制度
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2007年，我室会同市教育局开展了“中小学规范 管理百校行”，县级督导室和教育局开展了“中小学 规范管理校校行”专项督导活动。
三．以构建督教联动工作机制为依托， 有效促进教育决策、教育行政、教育监督水平的共同提高。
2002年9月，南通市编委会议明确 “将市政府教 育督导室由市教育局内设机构调整为市政府派出机构， 与市教育局合署办公”，从国情、市情、教情出发， 从机构体制和干部配备上理顺了教育行政部门与教育 督导部门的工作关系，创新了督、教协调联动的办公 体制。
• 四、科研制度 • 18.南通市第一届教育学会教育督导专业委员会换届会议
文件（2002.05.21.） • 19.南通市第二届教育学会教育督导专业委员会换届会议
文件（2006.12.11.） • 20.教育督导科研制度，主要制订在我市2005～2007年度
教育督导工作暨教育督导专业委员会年会的文件中
江苏省南通市教育督导制度主要条目 （2002～2007年）
• 三、督学制度 • 9.《南通市民办中、小学督导评估方案（试行）》、《南
通市民办幼儿园督导评估方案》（通教督[2002]1号） • 10.《南通市义务教育学校督导评估方案》、《南通市幼
儿园督导评估方案（修订稿）》（通教督[2002]20号） • 11.《南通市普通中学综合督导评估方案》、《南通市职
完善教育督导制度 坚持教育督导创新
单俊男
南通市人民政府教育督导室
城市简介
南通东临黄海，南依长江，与国际大都市上海隔 江紧邻万里长江入海口。南通是国家首批对外开放的 14个沿海城市之一，下辖三区、六县（市），总面积 8001平方公里，户籍人口766.13万，其中市区人口 87.25万。按照南通市委、市政府提出的“依托江海、 崛起苏中、融入苏南、接轨上海、走向世界”的总体 思路，全市经济、社会进入了健康持续又好又快发展 的新阶段。2007年，全市实现GDP2111亿元，实现财政 收入300.71亿元。
• ６.关于印发《乡镇人民政府教育工作督导评估和考核试 行办法》的函（南通市人民政府教育督导室 2005.10.20.）
• ７.《江苏省乡镇教育基本实现现代化评估指标体系南通 市实施细则》（通教督［2006］2号）
• ８.《对县级政府教育工作督导评估和考核市级复查工作 方案》（通教督［2006］3号）
程》（通教督［2004］6号） • 4.《关于转发<启东市政府对乡镇人民政府教育责任督导
评估试行办法>的通知》（通教督［2004］20号）
江苏省南通市教育督导制度主要条目 （2002～2007年）
• ５.《关于贯彻落实省委组织部、省教育厅、省政府教育 督导团<关于建立县级人民政府教育工作督导评估和考核 制度的通知>的意见（通教发［2005］72号）
业中学综合督导评估方案》（通教督[2003]9号） • 12.《南通市中小学综合督导评估工作规程》（通教督
[2003]12号）
江苏省南通市教育督导制度主要条目 （2002～2007年）
• 13.《关于协调推进基础教育课程改革和合作开展教育评 价改革的意见》（通教督[2003]8号）
• 14.《南通市小学、初中综合督导评估方案（试行）》 （通教督[2004]7号）
• 15.市教育局、市政府教育督导室《关于组织第四届市级 模范学校评选的通知》（通教发［2005］2号）
• 16.《南通市普通高级中学发展性综合督导评估方案》 （通教督［2007］16号）
江苏省南通市教育督导制度主要条目 （2002～2007年）
• 17.《南通市中等职业学校发展性综合督导评估方案》 （通教督［2007］18号）
四．以落实督导科研制度为抓手，整体提高教育督导队伍的自身素质。
教育督导的生命在于求真务实！ 要深入到乡镇、学校了解真实情况，发现存在问
题。要敢于讲真话，讲实话，敢于指出问题，动真碰 硬，切忌违心造假，反对形式主义。要严格遵守督学 的行为准则，做公道正派、廉洁自律、服务一线，深 受基层欢迎的政府督学。
督、教联动的工作体制机制，实现了教育决策、 执行、监督三大管理环节的无缝衔接，创造了教育决 策、执行、监督三位一体的“合作兴督”的南通模式。
四．以落实督导科研制度为抓手，整体提高教育督导队伍的自身素质。
教育督导工作是一项开创性的工作，它关系到教 育事业的健康和谐发展，关系到现代教育制度的建立。 教育督导领域，还有不少亟待开发的处女地。每一位 政府督学，都要明确自己肩负的历史使命，热爱这项 工作，全身心地投入这项工作，创造性地做好这项工 作。
通知》（通政办发［2006］136号）
江苏省南通市教育督导制度主要条目 （2002～2007年）
• 25．《关于建立教育督导工作季度例会制度的通知》（通 教督［2006］6号）
• 26．《教育督导工作序时进度一览表》（季度工作汇报制 度，从2006年起每季度报送分管市长）
• 27．《关于建立南通市教育督导协作区和政府督学责任区 制度的意见》（通教督［2007］6号）
南通督导机构沿革
清光绪三十三年(1907)南通成立通州劝学所，设视学职位； 民国时期，南通的教育行政机构和民主政府里都设有督学； 1949年，刚建立的南通专员公署文教处就设有专职督学； 1960年，市政府文教局建立督学室； “文革”开始后教育督导工作被迫中断； 1979年，南通市教育局恢复教育视导工作； 1985年，市政府首次任命了主任督学、副主任督学； 1993年，建立“南通市人民政府教育督导室”； 2002年，市政府教育督导室由市教育局内设机构调整为 市政府派出机构，与市教育局合署办公。
敬请各位与会领导、 向 与 会 同 仁 学 习， 专向家与、同会仁领不导吝致赐教敬！！
谢谢谢谢大各家位！！
三．以构建督教联动工作机制为依托， 有效促进教育决策、教育行政、教育监督水平的共同提高。
我市两级教育行政部门在进行教育决策时，都把 教育督导作为重要条件：在实施教育行政管理时，都 把教育督导作为重要手段；在检查教育工作时，都把 教育督导作为重要内容；在评价地方政府和学校教育 工作绩效时，都把教育督导结果作为重要依据。
四．以落实督导科研制度为抓手，整体提高教育督导队伍的自身素质。
实行市县两级督导室 “五个一”工作制度： 每年至少上报一份高质量的年度工作计划和总结; 一篇专题督导调研报告； 一篇专项督查报告； 一份年度综合督导报告； 一篇督导科研论文。
来自基层教育督导工作者的感悟
教育督导的权威在于法制； 教育督导的地位在于有为； 教育督导的作用在于务实； 教育督导的信誉在于公正； 教育督导的发展在于创新！
建国以来，南通教育督导工作的四个发展时期
崛起时期(1949～1966) ——努力构建社会主义教育督导制度；
中断时期(1966～1976) ——督导机构、督导工作全面瘫痪；
复苏时期(1977～1988) ——督导人员逐步到位，督导活动逐步恢复；
重建时期(1989～2001) ——以市县两级督导机构的恢复重建为基本特征。
四．以落实督导科研制度为抓手，整体提高教育督导 队伍的自身素质。
江苏省南通市教育督导制度主要条目 （2002～来自百度文库007年）
• 一、基本制度 • 1.《南通市教育督导暂行规定》（通政发[2002]191号） • 2.《关于调整市级教育督导体制的通知》（通编发
[2002]112号） • 二、督政制度 • 3.《南通市实施教育现代化工程先进乡镇评估验收工作规
2002年9月, 进入依法兴督、制度兴督、合作兴督、科研兴督 的新时期。
新时期教育督导制度建设的探索与实践
一．以推动教育督导基本制度建设为龙头，努力加快 地方教育督导制度建设的步伐。
二．以加强督政督学制度建设为根本,主动适应新时期 教育督导工作的新要求。
三．以构建督教联动工作机制为依托，有效促进教育 决策、教育行政、教育监督水平的共同提高。
江苏省南通市教育督导制度主要条目 （2002～2007年）
• 五、工作制度 • 21.《关于公布专职督学和兼职督学、特约教育督导员名
单的通知》（通政办发[2002]182号） • 22.《关于开展督学随访督导的意见》（通教督[2003]4号） • 23.《南通市基础教育检查评估管理办法》（通教发
[2003]38号） • 24.《关于公布南通市专职督学、第五届兼职督学名单的
• 28．《南通市教育局直属中学教育督导联系制度》（通教 督［2007］7号）
二．以加强督政督学制度建设为根本，主动适应新时期教育督导工作的新要求
2002年以来，累计综合督导评估三星级以上普通 高中35所，国家级、省级重点职业高中14所，一般完 中、初中220所，中心小学360所，各类幼儿园280所。
南通教育
在中国近代文化科教史上，南通以创办第一所师 范学校、第一座民间博物苑、第一所纺织学校、第一 所刺绣学校、第一所戏剧学校、第一所中国人办的盲 哑学校和第一所气象站等“七个第一”，而占有重要 地位。南通现有高等学校8所，在校生10.39万人；中 等职业学校19所，在校生7.78万人；普通中学304所， 在校生41.23万人；小学（含特殊教育学校）492所， 在校生36.89万人。全市各级各类学校教职工近8万人。
三．以构建督教联动工作机制为依托， 有效促进教育决策、教育行政、教育监督水平的共同提高。
2002年9月，南通市编委会议明确 “将市政府教 育督导室由市教育局内设机构调整为市政府派出机构， 与市教育局合署办公”，从国情、市情、教情出发， 从机构体制和干部配备上理顺了教育行政部门与教育 督导部门的工作关系，创新了督、教协调联动的办公 体制。
• 四、科研制度 • 18.南通市第一届教育学会教育督导专业委员会换届会议
文件（2002.05.21.） • 19.南通市第二届教育学会教育督导专业委员会换届会议
文件（2006.12.11.） • 20.教育督导科研制度，主要制订在我市2005～2007年度
教育督导工作暨教育督导专业委员会年会的文件中
江苏省南通市教育督导制度主要条目 （2002～2007年）
• 三、督学制度 • 9.《南通市民办中、小学督导评估方案（试行）》、《南
通市民办幼儿园督导评估方案》（通教督[2002]1号） • 10.《南通市义务教育学校督导评估方案》、《南通市幼
儿园督导评估方案（修订稿）》（通教督[2002]20号） • 11.《南通市普通中学综合督导评估方案》、《南通市职
完善教育督导制度 坚持教育督导创新
单俊男
南通市人民政府教育督导室
城市简介
南通东临黄海，南依长江，与国际大都市上海隔 江紧邻万里长江入海口。南通是国家首批对外开放的 14个沿海城市之一，下辖三区、六县（市），总面积 8001平方公里，户籍人口766.13万，其中市区人口 87.25万。按照南通市委、市政府提出的“依托江海、 崛起苏中、融入苏南、接轨上海、走向世界”的总体 思路，全市经济、社会进入了健康持续又好又快发展 的新阶段。2007年，全市实现GDP2111亿元，实现财政 收入300.71亿元。
• ６.关于印发《乡镇人民政府教育工作督导评估和考核试 行办法》的函（南通市人民政府教育督导室 2005.10.20.）
• ７.《江苏省乡镇教育基本实现现代化评估指标体系南通 市实施细则》（通教督［2006］2号）
• ８.《对县级政府教育工作督导评估和考核市级复查工作 方案》（通教督［2006］3号）
程》（通教督［2004］6号） • 4.《关于转发<启东市政府对乡镇人民政府教育责任督导
评估试行办法>的通知》（通教督［2004］20号）
江苏省南通市教育督导制度主要条目 （2002～2007年）
• ５.《关于贯彻落实省委组织部、省教育厅、省政府教育 督导团<关于建立县级人民政府教育工作督导评估和考核 制度的通知>的意见（通教发［2005］72号）
业中学综合督导评估方案》（通教督[2003]9号） • 12.《南通市中小学综合督导评估工作规程》（通教督
[2003]12号）
江苏省南通市教育督导制度主要条目 （2002～2007年）
• 13.《关于协调推进基础教育课程改革和合作开展教育评 价改革的意见》（通教督[2003]8号）
• 14.《南通市小学、初中综合督导评估方案（试行）》 （通教督[2004]7号）
• 15.市教育局、市政府教育督导室《关于组织第四届市级 模范学校评选的通知》（通教发［2005］2号）
• 16.《南通市普通高级中学发展性综合督导评估方案》 （通教督［2007］16号）
江苏省南通市教育督导制度主要条目 （2002～2007年）
• 17.《南通市中等职业学校发展性综合督导评估方案》 （通教督［2007］18号）
四．以落实督导科研制度为抓手，整体提高教育督导队伍的自身素质。
教育督导的生命在于求真务实！ 要深入到乡镇、学校了解真实情况，发现存在问
题。要敢于讲真话，讲实话，敢于指出问题，动真碰 硬，切忌违心造假，反对形式主义。要严格遵守督学 的行为准则，做公道正派、廉洁自律、服务一线，深 受基层欢迎的政府督学。
督、教联动的工作体制机制，实现了教育决策、 执行、监督三大管理环节的无缝衔接，创造了教育决 策、执行、监督三位一体的“合作兴督”的南通模式。
四．以落实督导科研制度为抓手，整体提高教育督导队伍的自身素质。
教育督导工作是一项开创性的工作，它关系到教 育事业的健康和谐发展，关系到现代教育制度的建立。 教育督导领域，还有不少亟待开发的处女地。每一位 政府督学，都要明确自己肩负的历史使命，热爱这项 工作，全身心地投入这项工作，创造性地做好这项工 作。
通知》（通政办发［2006］136号）
江苏省南通市教育督导制度主要条目 （2002～2007年）
• 25．《关于建立教育督导工作季度例会制度的通知》（通 教督［2006］6号）
• 26．《教育督导工作序时进度一览表》（季度工作汇报制 度，从2006年起每季度报送分管市长）
• 27．《关于建立南通市教育督导协作区和政府督学责任区 制度的意见》（通教督［2007］6号）
南通督导机构沿革
清光绪三十三年(1907)南通成立通州劝学所，设视学职位； 民国时期，南通的教育行政机构和民主政府里都设有督学； 1949年，刚建立的南通专员公署文教处就设有专职督学； 1960年，市政府文教局建立督学室； “文革”开始后教育督导工作被迫中断； 1979年，南通市教育局恢复教育视导工作； 1985年，市政府首次任命了主任督学、副主任督学； 1993年，建立“南通市人民政府教育督导室”； 2002年，市政府教育督导室由市教育局内设机构调整为 市政府派出机构，与市教育局合署办公。
敬请各位与会领导、 向 与 会 同 仁 学 习， 专向家与、同会仁领不导吝致赐教敬！！
谢谢谢谢大各家位！！
三．以构建督教联动工作机制为依托， 有效促进教育决策、教育行政、教育监督水平的共同提高。
我市两级教育行政部门在进行教育决策时，都把 教育督导作为重要条件：在实施教育行政管理时，都 把教育督导作为重要手段；在检查教育工作时，都把 教育督导作为重要内容；在评价地方政府和学校教育 工作绩效时，都把教育督导结果作为重要依据。
四．以落实督导科研制度为抓手，整体提高教育督导队伍的自身素质。
实行市县两级督导室 “五个一”工作制度： 每年至少上报一份高质量的年度工作计划和总结; 一篇专题督导调研报告； 一篇专项督查报告； 一份年度综合督导报告； 一篇督导科研论文。
来自基层教育督导工作者的感悟
教育督导的权威在于法制； 教育督导的地位在于有为； 教育督导的作用在于务实； 教育督导的信誉在于公正； 教育督导的发展在于创新！
建国以来，南通教育督导工作的四个发展时期
崛起时期(1949～1966) ——努力构建社会主义教育督导制度；
中断时期(1966～1976) ——督导机构、督导工作全面瘫痪；
复苏时期(1977～1988) ——督导人员逐步到位，督导活动逐步恢复；
重建时期(1989～2001) ——以市县两级督导机构的恢复重建为基本特征。
四．以落实督导科研制度为抓手，整体提高教育督导 队伍的自身素质。
江苏省南通市教育督导制度主要条目 （2002～来自百度文库007年）
• 一、基本制度 • 1.《南通市教育督导暂行规定》（通政发[2002]191号） • 2.《关于调整市级教育督导体制的通知》（通编发
[2002]112号） • 二、督政制度 • 3.《南通市实施教育现代化工程先进乡镇评估验收工作规
2002年9月, 进入依法兴督、制度兴督、合作兴督、科研兴督 的新时期。
新时期教育督导制度建设的探索与实践
一．以推动教育督导基本制度建设为龙头，努力加快 地方教育督导制度建设的步伐。
二．以加强督政督学制度建设为根本,主动适应新时期 教育督导工作的新要求。
三．以构建督教联动工作机制为依托，有效促进教育 决策、教育行政、教育监督水平的共同提高。
江苏省南通市教育督导制度主要条目 （2002～2007年）
• 五、工作制度 • 21.《关于公布专职督学和兼职督学、特约教育督导员名
单的通知》（通政办发[2002]182号） • 22.《关于开展督学随访督导的意见》（通教督[2003]4号） • 23.《南通市基础教育检查评估管理办法》（通教发
[2003]38号） • 24.《关于公布南通市专职督学、第五届兼职督学名单的
• 28．《南通市教育局直属中学教育督导联系制度》（通教 督［2007］7号）
二．以加强督政督学制度建设为根本，主动适应新时期教育督导工作的新要求
2002年以来，累计综合督导评估三星级以上普通 高中35所，国家级、省级重点职业高中14所，一般完 中、初中220所，中心小学360所，各类幼儿园280所。
南通教育
在中国近代文化科教史上，南通以创办第一所师 范学校、第一座民间博物苑、第一所纺织学校、第一 所刺绣学校、第一所戏剧学校、第一所中国人办的盲 哑学校和第一所气象站等“七个第一”，而占有重要 地位。南通现有高等学校8所，在校生10.39万人；中 等职业学校19所，在校生7.78万人；普通中学304所， 在校生41.23万人；小学（含特殊教育学校）492所， 在校生36.89万人。全市各级各类学校教职工近8万人。