强化统计服务意识

强化统计服务意识，提升统计服务水平

几十年来，我们统计工作者忠实地记录了我国建设和发展的新变化，统计服务从比较单一、封闭的为计划服务，不断向广度和深度拓展，决策地位不断提高，为社会主义建设事业做出了巨大贡献。实践证明，统计工作必须坚定不移地服从和服务于党的基本路线，紧紧围绕经济建设这个中心，解放思想，更新观念，坚持为党政领导服务，为企业服务的宗旨，这是强化统计职能的重要基础，也是提高统计地位的基本途径。那么，如何进一步强化服务意识，提升服务水平，充分发挥统计在“信息、咨询、监督”中的作用成为统计工作者当前的首要任务。

目前，统计工作普遍存在统计服务的不足表现在以下几个方面：

第一、统计服务方向单一。虽然《统计法》已明确规定，统计的基本任务是既要为党和政府的宏观决策服务，同时也要为企事业单位和广大信息需要者服务，但我国统计服务方面还大多止步于为党政机关服务，很少能真正发挥统计为企业咨询、决策服务的作用，不能充分开发利用统计部门丰富的统计信息资源，为企业提供清晰、可信和具有可操作性的统计信息产品。

第二、统计服务意识不强。我们的统计目前还停止在数据的简单罗列，分析方法简单化，对各级部门的决策分析说不到点子上，而且统计信息产业化、社会化、商品化程度不高，服务选题差，远远满足不了各经济主体的需求。

第三、统计服务手段、方法落后，不能适应现代统计的需要，使大量原始数据质量和使用效率不高。

第四、统计法制观念不强、统计人员素质较低。这些都将不能适应现代市场经济的发展，必将导致一些经济主体信息不全和失灵，从而造成错误决策、错失良机。

第五、统计分析少，分析不深刻。对于统计分析工作，难得的是一个“勤”字。现在企业中的统计人员大多是半年甚至一年才写一篇分析报告，而且是为了完成上级的要求才不得不写，因此，分析质量不高，不切入要害，对企业实际工作根本无指导意义，工作十分被动。

第六、工作作风不强。工作中有些统计工作者，但凡牵扯到有考核硬性指标牵扯到企业和个人利益时，不管是自愿还是受领导指示，会出现一些虚报瞒报的现象，这些不仅是法制观念不强，更重要的是工作作风不扎实。

解决这些问题，努力实现统计全方位服务，提高统计服务质量。主要从以下几方面着手：

第一、建立与市场经济相适应的、为企业自身服务的统计指标体系。根据企业的需要，建立一套能反映企业生产经营全过程的统计指标体系，并用这套指标来指导、考核企业经营状况。这套指标应该能反映市场动向、反映企业所处的环境、反映企业内部经济运转、反映生产与经营成果、反映企业经济效益、反映企业今后的发展等等，同时，这套指标还要和企业的经济责任制考核紧密结合。经济责任制的制定和考核都要依据统计指标，统计数字的准确程度同经济责任制的执行效果有直接关系，统计人员最清楚各项经济指标的来龙去脉，经济责任制的制定和考核都应有统计人员参加，统计贯穿于经济责任制的始终，哪些指标与企业的经济效益有直接关系，哪些指标应纳入企业经济责任制考核，统计人员最了解。

第二、要增强服务意识。为领导和社会公众服务，是统计工作的灵魂和主旋律。在充分认识在市场经济条件下，随着市场经济不断成熟发达，适者生存的规律将会使统计的地位和作用变得更加重要，整个社会对统计信息的需求数量将越来越多，质量要求越来越高，空间越来越广。企业转换经营机制，建立现代企业制度，要求统计部门广泛搜集、整理大量真实可靠的市场信息，引导企业的生产决策，使其在激烈的竞争中立于不败之地。因此，统计部门必须适应新形势的要求，进一步强化意识，切实变事后服务为超前服务，使统计的信息、咨询、监督三大功能得以充分发挥。是否诚心实意地为人民群众提供统计信息咨询服务，是统计部门是否真正实践“三个代表”思想的重要衡量标准。

第三、要增强创新意识。目前，我们统计人员的创新意识还不够强，创新的机制还不够健全。我们所从事的社会主义市场经济条件下的统计事业，是前无古人的事业，没有现成的答案，也不能照搬外国模式。解决中国现代统计工作所面临的问题，推动统计改革和发展，只能靠中国的统计队伍，通过实践、学习、思考和不断的再学习、再思考、再实践，不断地进行观念创新、方法创新、手段创新、制度创新、体制创新和理论创新，舍此别无他途。可以说，创新是我们统计事业发展的不竭动力。是否能够实现创新，关系统计事业的兴衰成败。

第四、要增强法律意识和抓好统计队伍建设。广大统计人员统计法律意识淡薄，依法开展统计工作的意识在不牢固，与依法治国、依法行政的要求还有较大的差距。增强法律意识，首先是统计机构要在法律的范围内活动，依法办事，不

滥发报表，不随意调查，不泄露被调查者的商业秘密和个人隐私，更不能参与弄虚作假。同时，还要善于运用法律武器加强各项统计基础建设，维护统计工作秩序，同一切违反《统计法》的行为作坚决的斗争，保障统计数据质量。抓好统计队伍建设，不断提高统计人员的业务素质是实现统计服务的重要环节。当前，科技进步日新月异，经济发展突飞猛进。我国已经加入WTO，我国经济将在更大范围和更深程度上参与经济全球化，世界经济科技的发展对我国的影响将继续加深。在这种新的形势下如何搞好统计，我们不仅要向书本学，还要向实践学，向群众学，向身边的同志学。我们要以扎实的学习为基础，去开拓社会主义市场经济条件下的统计事业，跟上时代前进的步伐。

第五、一名合格的统计人员不但要有较深的业务知识和水平，还要善于发现问题，调查问题，及时分析问题，企业统计人员并不只是坐在办公室里统计，而是要下基层，敏锐地去发现企业生产经营环节中的问题点，如产品库存情况调查、产品质量情况调查、原材料、能源消耗情况调查、设备利用情况调查等，课题很多，企业领导对这些问题十分关心。综合统计可以组织一些由不同专业的统计人员参加的研讨会，就企业经济活动中的热门话题进行讨论，在讨论的基础上形成一个时期的统计分析题目。在进行分析时，不强调一定是大篇、长篇的综合分析，随时性专题分析、调查报告都是统计分析工作，都要重视，但一定要数据真、情况明，不仅要提出问题，而且还要指出问题发生的原因，提出解决问题的方法，要具有实效性，防止夸大性和片面性。

第六、热爱统计工作，乐于奉献。敬业，是统计人员应该具备的一种崇高精神，是做到求真务实、优质服务、勤奋奉献的前提和基础。从事统计工作的人员，首先要安心统计工作、热爱统计工作、献身统计事业，把自己远大的理想和追求落到统计工作的实处。只有这样才能在工作中积极进取，把好数据质量关。对统计数据，从指标含义、口径，到指标间的平衡关系、逻辑关系去进行认真的核实，同时在准确的统计数字基础上，认真进行统计分析工作，来评判、检验决策方案是否科学、可行，并及时对决策执行过程中出现的偏差提出矫正意见，真正尽到统计人员应尽的职责。

提供高效、优质的服务，是统计工作的出发点和归宿点。统计工作只有更好的服务于社会、企业，按照“准确、及时、全面、方便”和“快、精、准”的要求，积极主动，想之所想，急之所急，着力拓宽统计服务领域，提高统计服务质量，才能更好地发挥“信息、咨询、监督”的整体功能。