某县坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案
坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案
坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案为深入贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，紧紧围绕服务供给侧结构性改革，打好重点领域金融风险防范和处置攻坚战，坚决守住不发生区域性金融风险底线，促进我县经济社会健康发展，特提出如下实施方案。
一、总体要求（一）工作目标。
按照坚决守住不发生区域性金融风险底线的要求，通过本次防范化解重大金融风险攻坚战，坚决打击一批非法集资行为，全面整治一批互联网金融、交易场所等类金融平台的违法违规行为，全面摸排和帮扶解困一批债务风险企业，有效遏制当前金融领域风险事件突发、高发的势头，切实维护经济金融秩序和社会稳定。
（二）基本原则和要求。
1.底数清晰。
充分发挥“天罗地网”平台、监管机构渠道等优势，建立问题发现机制，落实属地排查责任，持续开展以互联网金融特别是P2P网贷为重点的排查和巡查，切实摸清机构底数和风险底数，做到心中有数。
2.边界明晰。
明确持牌经营是底线，无牌经营是非法金融活动的政策界限，严守法律和风险底线，对违法违规行为予以坚决打击。
3.重点突出。
当前重点是互联网金融特别是P2P网络借贷和企业债务风险，要针对P2P网络借贷、互联网金融广告宣传和以投资理财名义从事金融活动、企业债务风险等开展专项整治活动，切实防范和化解区域金融风险。
4.分类处置。
在深入排查的基础上，对于涉嫌非法集资、非法吸收公众存款的要依法严厉打击；对于已经立案或公安机关已经介入的要依法从快处置；对于违法违规从事金融活动的要依法取缔；对于暂时未出险的也要摸清底数、限期清退。
5.分工合作。
各乡镇人民政府（街道办事处）承担金融风险防控的第一责任，县银监办负责网络借贷信息中介活动的行为监管，县经济商务局是企业债务风险防范的牵头单位，县金融办、县市场监管局等部门要按照职责分工切实做好各自领域的风险防控工作，要坚持属地为主，部门联动，条块结合，在压实责任和工作机制上切实做到无缝对接，不留死角。
（三）责任主体。
坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案
坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案为深入贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，紧紧围绕效劳供应侧结构性改革，打好重点领域金融风险防范和处置攻坚战，坚决守住不发生区域性金融风险底线，促进我县经济社会健康开展，特提出如下实施方案。
一、总体要求(一)工作目标。
按照坚决守住不发生区域性金融风险底线的要求，通过本次防范化解重大金融风险攻坚战，坚决打击一批非法集资行为，全面整治一批互联网金融、交易场所等类金融平台的违法违规行为，全面摸排和帮扶解困一批债务风险企业，有效遏制当前金融领域风险事件突发、高发的势头，切实维护经济金融秩序和社会稳定。
(二)根本原那么和要求。
1.底数清晰。
充分发挥天罗地网平台、监管机构渠道等优势，建立问题发现机制，落实属地排查责任，持续开展以互联网金融特别是P2P网贷为重点的排查和巡查，切实摸清机构底数和风险底数，做到心中有数。
2.边界明晰。
明确持牌经营是底线，无牌经营是非法金融活动的政策界限，严守法律和风险底线，对违法违规行为予以坚决打击。
3.重点突出。
当前重点是互联网金融特别是P2P网络借贷和企业债务风险，要针对P2P网络借贷、互联网金融广告宣传和以投资理财名义从事金融活动、企业债务风险等开展专项整治活动，切实防范和化解区域金融风险。
4.分类处置。
在深入排查的根底上，对于涉嫌非法集资、非法吸收公众存款的要依法严厉打击;对于已经立案或公安机关已经介入的要依法从快处置;对于违法违规从事金融活动的要依法取缔;对于暂时未出险的也要摸清底数、限期清退。
5.分工合作。
各乡镇人民政府(街道办事处)承当金融风险防控的第一责任，县银监办负责网络借贷信息中介活动的行为监管，县经济商务局是企业债务风险防范的牵头单位，县金融办、县市场监管局等部门要按照职责分工切实做好各自领域的风险防控工作，要坚持属地为主，部门联动，条块结合，在压实责任和工作机制上切实做到无缝对接，不留死角。
防范化解金融风险工作预案
一、前言为深入贯彻落实党中央、国务院关于防范化解金融风险的决策部署，切实维护国家金融安全和社会稳定，根据《中华人民共和国金融法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》等法律法规，结合我国金融风险防范化解工作实际，特制定本预案。
二、工作目标1. 提高金融风险防范意识，增强金融机构和广大人民群众的金融风险防范能力。
2. 加强金融风险监测预警，及时发现、识别和评估金融风险。
3. 完善金融风险防控机制，建立健全金融风险防控体系。
4. 加强金融监管执法，严厉打击金融违法犯罪活动。
5. 促进金融稳定发展，保障国家金融安全和社会稳定。
三、工作原则1. 预防为主、综合治理原则。
坚持预防在先，综合治理，全面提高金融风险防范能力。
2. 风险分类、分步实施原则。
根据金融风险的性质、程度和影响，分类施策，分步实施。
3. 依法行政、严格执法原则。
依法行政，严格执法，确保金融风险防范工作依法进行。
4. 统一领导、分级负责原则。
在党中央、国务院统一领导下，地方各级政府分级负责，形成工作合力。
四、工作内容（一）加强金融风险监测预警1. 建立健全金融风险监测体系。
完善金融风险监测指标体系，加强对金融风险的实时监测。
2. 加强金融风险信息共享。
推动金融监管部门、金融机构、地方政府等各方加强金融风险信息共享，提高风险防范的时效性。
3. 强化金融风险预警。
对监测到的金融风险，及时发布预警信息，提醒相关机构和个人采取防范措施。
（二）完善金融风险防控机制1. 完善金融监管制度。
加强金融监管，强化金融机构合规经营，防范系统性金融风险。
2. 加强金融机构内部控制。
督促金融机构完善内部控制制度，提高风险防控能力。
3. 加强金融消费者权益保护。
加强对金融消费者权益的保护，提高金融消费者风险防范意识。
（三）加强金融监管执法1. 严厉打击金融违法犯罪活动。
对金融违法犯罪活动，依法予以严厉打击，维护金融市场秩序。
2. 加强金融监管执法协作。
加强金融监管部门之间的协作，形成监管合力。
坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案
坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案一、背景介绍随着国际金融体系的不断发展和国内金融市场的日益开放，我国金融系统面临着越来越多的金融风险挑战。
为了维护金融安全和促进金融健康发展，我国正在坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战。
本实施方案旨在提出一系列具体措施，以确保打好这场攻坚战的成功。
二、总体目标1. 实现金融领域风险可控，大规模系统性风险得到防范和化解；2. 提高监管能力，建立健全金融风险防控体系；3. 促进金融行业健康发展，为实体经济提供稳定的金融服务。
三、重点任务与具体措施1. 完善法律法规和政策体系1.1 出台完善金融风险防控相关法律法规，包括风险监测、风险评估、风险预警等方面的规定；1.2 完善政策体系，提高金融机构对风险敞口的监管能力；1.3 加强对金融创新和新型金融业态的监管，推动金融科技与风险监管的有机结合。
2. 加强金融风险监测和评估2.1 建立金融风险监测和评估机制，利用大数据和人工智能技术进行风险预警和识别；2.2 建立跨部门信息共享机制，加强金融监管部门之间的合作与协调；2.3 完善风险预警和应急预案，提前准备应对金融风险爆发的措施。
3. 加强金融监管体制改革3.1 强化金融监管机构的职责和权限，提高其独立性和权威性；3.2 完善制度和机制，推动金融监管由权力监管向制度监管转变；3.3 加强对金融机构的分类监管，根据风险程度和业务特点制定差异化的监管政策；3.4 推动金融市场的开放与规范，提高市场自律和风险自我化解能力；3.5 强化监管执法力度，加大违法违规行为的查处力度。
4. 加强金融机构风险管理4.1 建立健全风险管理制度和风险管理部门，加强对风险的监测、评估和控制；4.2 完善内部控制和合规体系，确保金融机构业务活动符合法律法规和监管要求；4.3 加强风险管理人才队伍建设，提高金融机构风险管理的专业性和水平；4.4 强化风险归集和风险传导机制，遏制金融风险在系统内的扩散。
坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案
坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案防范化解重大金融风险攻坚战是党中央、国务院关注的重中之重，是实现经济高质量发展的重要保障。
近年来，金融领域风险不断暴露，特别是影子银行、地方债等领域风险高度集中，防范化解重大金融风险攻坚战提上了日程。
本文将深入分析当前金融风险的形势，在此基础上提出坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战的实施方案。
一、当前形势分析1.风险呈现高度集中态势。
在经济下行压力下，金融市场屡次受挫，风险在下沉，呈现出风险高度集中的态势。
特别是在影子银行领域，利益驱动下风险逐渐加剧，道德风险、监管风险等多元因素相互叠加，导致部分机构把握不当、资产质量不佳等问题越来越凸显。
2.制度性缺陷制约金融安全。
当前金融领域存在诸多制度性缺陷，制约着金融安全和监管的有效性。
近年来，监管部门加强了对影子银行、金融机构等的监管，但仍然存在金融机构对监管政策的漠视、监管部门监督力度不够等问题，导致金融市场监管难度进一步加大。
3.国际环境压力持续加大。
当前国际经济环境严峻，美国退出TPP，中美贸易战等因素影响下导致我国经济增长面临较大的压力。
这为我国金融市场带来了新的挑战和压力，我国监管部门应密切关注国际环境，灵活应变，维护金融安全和稳定。
二、打好防范化解重大金融风险攻坚战的实施方案1.加强监管，强化制度建设。
发挥金融监管部门的监管执法作用，加强对金融市场的监管力度，推动金融制度建设。
尤其是加强对地方政府债务等风险的监管，探索建立包括中央和地方政府的偿债机制，加强对金融市场重点领域的监管，严禁违规资产转移等行为。
2.推进金融科技的应用。
加速金融普惠化、数字化的步伐，推进金融科技的应用，加强金融基础设施建设，保证金融市场运转的顺畅性和有效性。
同时探索和引导行业应用区块链等互联网新技术，开放金融市场创新试点。
3.完善风险处置机制。
建立完善的风险处置体系，健全风险防控和处置机制，切实加强金融风险的实时监测、预警和处置。
县金融行业领域扫黑除恶专项整治行动实施方案
县金融行业领域扫黑除恶专项整治行动实施方案一、背景与意义近年来，随着金融行业的快速发展，一些不法分子利用金融领域的漏洞进行违法犯罪活动，严重扰乱了金融市场秩序，损害了广大人民群众的合法权益。
为了贯彻落实党中央关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，切实保障人民群众财产安全，我们决定在全县范围内开展金融行业领域扫黑除恶专项整治行动。
二、目标与任务1.全面排查金融行业风险隐患，严厉打击各类金融违法犯罪活动。
2.加强金融监管，建立健全金融风险防控体系。
4.提高人民群众的金融素养，增强自我保护意识。
三、工作措施1.加强组织领导成立县金融行业领域扫黑除恶专项整治行动领导小组，由县政府主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。
领导小组负责专项整治行动的组织实施、协调调度和督促检查。
2.明确责任分工各相关部门要明确职责，密切协作，形成工作合力。
金融监管部门要加强对金融企业的监管，严厉打击金融违法犯罪活动；公安机关要严厉打击金融犯罪，维护金融秩序；宣传部门要加强金融知识普及，提高人民群众的金融素养。
3.全面排查风险各金融机构要对本单位的业务进行全面排查，查找风险隐患，建立风险清单，制定整改措施。
对排查出的风险隐患，要逐一整改，确保金融安全。
4.严厉打击违法犯罪（1）非法集资、吸收公众存款、擅自发行股票、债券等违法犯罪活动。
（2）利用金融手段进行洗钱、诈骗、走私等违法犯罪活动。
（3）金融机构内部人员违规操作、内外勾结等违法犯罪行为。
5.加强宣传教育充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛开展金融知识宣传活动，提高人民群众的金融素养和自我保护意识。
同时，加强对金融机构员工的培训，提高员工的法治观念和业务素质。
6.建立长效机制各相关部门要加强沟通协调，建立健全金融风险防控体系，完善金融监管制度，形成长效管理机制。
四、时间安排1.第一阶段（即日起至2023年3月底）：组织发动，成立领导小组，明确责任分工，开展金融风险排查。
2.第二阶段（2023年4月至6月）：严厉打击金融违法犯罪活动，加强宣传教育，建立长效机制。
坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案
坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案一、背景分析近年来，全球金融市场波动加剧，各类金融风险亦不断增加，给我国经济发展带来了严峻挑战。
为了确保金融体系的稳定运行，保障国家经济安全，必须坚决打好防范化解重大金融风险的攻坚战。
本实施方案旨在提出详细的措施和具体的步骤，确保我国能够有效应对各类金融风险，保持金融市场的稳定。
二、目标和原则1.目标：确保我国金融系统的稳定，有效防范和化解重大金融风险。
2.原则：科学规划、有序推进、综合施策、突出重点。
三、主要工作内容1.加强监管体制建设（1）建立健全跨部门合作机制，加强金融监管和信息共享，确保相关部门能够及时掌握金融市场变化。
（2）加强对金融机构的监管力度，提高监管效能和监管水平。
（3）完善金融监管法律法规，加强对金融业务的审慎监管。
（4）加强市场化监管，建立健全风险评估和监测机制。
2.加大对监管漏洞的填补力度（1）加大对非法金融活动的打击力度，提高金融市场的规范化水平。
（2）建立健全金融风险防控预警机制，及时发现和处置各类金融风险。
（3）完善金融机构自律机制，加强对金融活动的规范管理。
（4）加强对债券市场的监管，提高债券市场的透明度和稳定性。
3.加强金融风险处置能力（1）建立健全金融风险处置基金，提供应急资金，确保及时有效应对金融风险。
（2）加强对金融机构的风险评估和压力测试，及时发现金融风险，防止风险快速扩散。
（3）加强对内外部风险事件的评估和处置，提升金融风险应对能力。
4.推动金融创新和发展（1）积极推动金融科技的应用，提高金融机构的服务效率和风险管理能力。
（2）支持普惠金融发展，完善金融服务体系，增加中小企业和农村地区的金融资源供给。
（3）加强金融消费者权益保护，增强公众的金融素质和风险防范意识。
五、实施步骤1.制定相关政策和法规，明确部门职责和工作要求。
2.加强对金融机构的监管和评估，建立风险评估和监测机制。
3.加强对金融风险预警和处置能力的培训，提高金融机构的风险防范和处置能力。
坚决打好防范化解重大风险攻坚战——改革创新 真抓实干扎实有效防范化解金融风险
在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章特别关注/在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章党的十九大报告强调，要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
防范化解重大风险，被放在了三大攻坚战的首要位置，体现了中央“把防控风险放在更加突出的位置”的忧患意识和底线思维。
目前，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，一些长期积累的风险逐步显现，一些发展不平衡不充分的突出问题尚未得到很好解决，一些重大风险正在逐步显现。
防范化解重大风险，事关国家安全、发展全局、人民财产安全，是实现高质量发展必须跨越的重大关口。
我们要坚决按照中央的决策部署，全力做好防范化解重大风险的各项工作。
观大势，谋全局，干实事。
打好防范化解重大风险攻坚战，要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置。
习近平总书记在第五次全国金融工作会议上强调，防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题。
对金融风险要科学防范，早识别、早预警、早发现、早处置，着力防范化解重点领域风险，着力完善金融安全防线和风险应急处置机制。
坚决打好防范化解特别关注坚决打好防范化解重大风险攻坚战/特别关注TEBIEGUANZHU 解 重大风险攻坚战打好防范化解重大风险攻坚战，要坚持底线思维，坚持稳中求进，抓住主要矛盾。
2018年中央财经委员会第一次会议指出，要以结构性去杠杆为基本思路，分部门、分债务类型提出不同要求，地方政府和企业特别是国有企业要尽快把杠杆降下来，努力实现宏观杠杆率稳定和逐步下降。
打好防范化解重大风险攻坚战，要促进金融回归本源，增强金融服务实体经济的能力。
中央经济工作会议确定，今后3年，打好防范化解重大风险攻坚战，要服务于供给侧结构性改革这条主线，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环，做好重点领域风险防范和处置，坚决打击违法违规金融活动，加强薄弱环节监管制度建设。
县开展涉非涉稳风险暨地方金融领域扫黑除恶专项斗争专项排查活动实施方案
县开展涉非涉稳风险暨地方金融领域扫黑除恶专项斗争专项排查活动实施方案XX县开展涉非涉稳风险暨地方金融领域扫黑除恶专项斗争专项排查活动实施方案为深入贯彻落实中央、省、市关于防范非法集资以及地方金额领域扫黑除恶相关决策部署，掌握县域非法集资隐患底数，有效防范化解金融风险，现决定开展涉非涉稳风险暨地方金融领域扫黑除恶专项斗争专项排查活动。
一、工作要求坚持“属地为主、谁主管谁负责、谁监管谁负责”的原则，坚持重点整治与头治理相结合原则，坚持清理排查与依法打击相结合，分类化解处置涉非涉稳风险以及地方金融领域涉黑涉恶线索，强化监管，坚决遏制非法集资高发势头，维护县域经济健康发展和社会稳定。
二、工作原则（一）主动作为。
严格落实防范和处置非法集资工作属地管理责任，发挥行业主（监）管部门监督管理职责，牢固树立“一盘棋”思想，既要主动担当、守土有责、守土尽责，又要统筹协调、共享信息，切实形成合力。
同时专项整治工作要注意与互联网金融风险专项整治工作衔接，统筹部署，协同推进。
（二）稳步推进。
以防控风险为主，依法打击为辅，对不同性质、情节、危害程度的风险区别对待，不搞“一刀切”。
加强日常监管、防范预警、警示教育、整顿规范等方式，大力化解非法集资存量风险，控制新增风险，稳妥处置已暴露的案件；注意风险隔离，讲究整治策略，依法依规，有节有度，防范处置风险的风险，守住不发生系统性区域性风险的底线。
（三）标本兼治。
在积极遏制非法集资高发蔓延态势的同时，要注意总结工作经验，不断完善制度与措施，全力加强非法集资风险防控和处置长效机制建设，从头上防范和控制非法集资风险。
三、工作任务（一）开展风险全面排查。
为有效掌握风险底数，现决定全面深入开展一次系统性排查，线上大数据监测与线下扫楼清街相结合，拓展一线排查力量，要求点面结合、全面覆盖、聚焦重点、应排尽排。
紧盯重大案件、重点人群以及疫情方略期间出现的新苗头新动向，争取做到辖区内、主（监）行业内总体风险心中有数，重大个体风险演变态势情况明亮了。
防范化解重大风险隐患工作实施方案防范化解重大风险方案汇编word格式
防范化解重大风险隐患工作实施方案防范化解重大风险方案汇编word格式根据《___农民专业合作社防范化解非法集资风险实施意见》(___发〔20__〕196号)文件精神，按照《___打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案》(合字〔20__〕79号)文件安排部署，___农业农村局、发改局、市场监管局、公安局、财政局、金融服务中心，决定从7月20__至12月底，在全县范围内看开展农民专业合作社非法集资专项整治活动，特制定本实施方案：一、工作目标通过开展农民专业合作社非法集资专项整治活动，全面掌握我县农民专业合作社是否存在非法集资情况，及早发现非法集资活动线索，依法打击非法集资违法犯罪，妥善化解非法集资风险。
同时建立健全农业农村、市场监管、公安、财政、金融服务中心等部门或单位定期风险排查和信息上报的机制，进一步完善农民专业合作社领域非法集资长效工作机制，加大非法集资风险处置工作力度，有力遏制和打击非法集资违法犯罪活动，维护我县金融秩序和社会稳定。
二、排查范围此次风险排查对象为全县农民专业合作社。
在往年工作基础上，进一步对农民专业合作社涉嫌非法集资活动进行排查，重点对群众举报的非法集资案件线索认真调查核实。
通过全面排查和重点调查，摸清农民专业合作社非法集资案件的数量、案件隐患、区域分布、发案特点、主要方式、风险状况、危害后果等，及时做好一线把关，力争将非法集资风险消除在萌芽状态。
三、工作原则坚持统筹领导。
县人民政府牵头统筹指挥，领导联席会议推动、协调督导，部门协同配合、加强监督管理。
强化宣传教育，积极引导和发动广大群众参与到防范和处置非法集资工作中来。
结合互联网金融风险专项整治活动中发现的农民专业合作社涉嫌非法集资风险线索及时上报业务主管部门。
坚持稳步推进。
依法、有序、稳妥处置风险，更要做好防范预警，尽可能使非法集资不发生、少发生，一旦发生要打早打小，在苗头时期、涉众范围较小时解决问题。
依法持续严厉打击，强化跨区域、跨部门协作配合，最大限度追赃挽损，防范好处置风险的风险，有效维护社会稳定，守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。
坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案
坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案一、总体要求1.指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，深入贯彻中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战。
2.工作原则：3.（1）加强组织领导，建立健全工作机制，强化统筹协调；4.（2）强化风险意识，准确识别风险，做到早发现、早报告、早处置；5.（3）采取有力措施，有效防范化解各类金融风险，确保金融稳定。
6.总体目标：坚决打击非法筹资行为，全面整治互联网金融、交易场所等类金融平台的违法违规行为，全面摸排和帮扶解困一批债务风险企业，有效遏制当前金融领域风险事件突发、高发的势头，切实维护经济金融秩序和社会稳定。
二、组织保障1.建立防范化解重大金融风险领导小组，由分管行领导任组长，各部门主要负责人为成员，负责统筹协调、指导督促工作。
2.建立跨部门的信息共享和风险研判机制，加强协作配合，形成工作合力。
3.加强对下级行的督促指导，确保各项工作落到实处。
三、重点任务1.打击非法筹资行为：加强对非法金融活动的监测和打击力度，完善线索发现、取缔和案件查处机制。
重点打击非法集资、网络借贷、地下钱庄等非法金融活动。
2.整治互联网金融和交易场所违法违规行为：加强对互联网金融、交易场所的监管力度，完善备案登记、风险评估、日常监管等制度。
对存在违法违规行为的机构，依法进行清理整治。
3.帮扶解困债务风险企业：加强对债务风险企业的摸排和分类施策。
对有发展前景但暂时遇到困难的企业，通过债务重组、资产变现等方式予以帮扶；对不符合国家产业政策、环保政策的企业，予以淘汰关闭。
4.加强风险防控措施：完善风险评估、预警、防范和处置机制，加强不良贷款处置力度，坚决守住不发生区域性金融风险的底线。
四、考核评价1.建立健全考核评价机制，将防范化解金融风险工作纳入年度绩效考核范畴。
2.对工作不力、成效不显著的责任单位进行约谈问责。
3.对工作成绩突出的责任单位和个人予以表彰奖励。
县防范化解政府债务风险攻坚战工作实施方案
县防范化解政府债务风险攻坚战工作实施方案一、总体目标1、摸清债务底数。
政府债务底数清晰，或有债务和隐性债务统计精确，债务形成时间真实，分类详细，用途清楚，债权清晰，责任明确。
到2022年底，全县政府性债务清理审计确认到位。
2、分类化解风险。
分类化解措施切实可行，政府隐性债务逐步化解，政府债务规模得到有效掌握。
政府债务规模与经济进展水平相适应，政府债务率掌握在80%以内。
到2022年，除地方政府债券和依法举借的政府外债之外，任何预算单位不得存在任何隐性政府债务；到2022年，融资平台实现平稳转型，企业债务与政府债务分别，政府支出责任与企业偿债责任分开,债务风险得到缓释。
3、落实长效机制。
全县政府债务举借途径除依法申请地方政府债券转贷额度和依法举借外债之外，不得有其他任何政府举债行为及违法违规担保举债行为，政府债务只能用于公益性项目建设，不得用于机关运转和楼堂馆所建设，政府举债融资行为得到有效规范；地方政府债务管理各项工作机制基本建立，隐性债务违规举债问责制度全面落实，政府隐性债务、违法违规举债得到彻底遏制；政府债务投资项目库基本完善，政府融资项目审批立项科学规范，政府中长期支出规划基本建立,公益性项目建设政府支出责任明确，政府与社会资本合作（ppp）及政府购买服务行为规范。
二、主要任务（一）全面清理政府债务。
1、突出问题。
预算单位历史欠账不同程度存在，债务底数不清，经费不足负债运转普遍，债务监测不到位，政府资产负债状况不清。
融资平台及国有企业债务底数不明。
2、工作目标。
全面清理预算单位（含乡镇）债务，摸清融资平台和国有企业债务底数，精确把握政府资产负债状况。
3、详细措施。
（1）开展债务清理自查。
清理范围：县政府融资平台公司5家；全县行政、事业单位及相关项目建设指挥部，包括县直各预算单位、各镇场区、各财政所（分局）、乡镇派出机构和延长单位（含训练、卫生、人社、林业系统等单位）203家；为公益性项目举借债务的国有企业11家。
打好防范化解重大风险攻坚战的总体思路和政策建议
打好防范化解重大风险攻坚战的总体思路和政策建议摘要：坚决打好防范化解重大风险攻坚战，是决胜全面建成小康社会的重要保障。
针对经济发展阶段性变化和经济转型期风险易发高发的特征，要坚持底线思维、系统思维、战略思维，按照“主动防范、系统应对、标本兼治、守住底线”的总体思路，有效防范化解可能出现的各种风险。
要把握经济转型期风险形成机理和传导机制，根据不同阶段风险集聚的特点，明确短期、中期和长期风险防控的重点和主要任务。
要把风险管理体系和管理能力现代化，作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，创新风险管理体制机制。
要坚持问题导向，增强政策的针对性和有效性，建立覆盖金融、实体、政府、社会和对外部门五位一体的风险防范政策体系，守住不发生系统性风险的底线。
关键词：攻坚战，总体思路，政策建议一、打好防范化解重大风险攻坚战的总体思路针对经济发展阶段性变化和经济转型期风险易发高发的特征，要把握转型期风险形成机理和传导机制，坚持底线思维、系统思维、战略思维，按照“主动防范、系统应对、标本兼治、守住底线”的总体思路，有效防范化解可能出现的各种风险，确保不发生重大系统性风险。
(一)主动防范经济社会发展风险都有一个从萌芽积累到最终释放的演进过程，若能在风险集聚阶段，把握住风险化解的时间窗口，并采取积极有效措施主动应对，就会显著降低风险对经济社会发展造成的负面冲击。
“灰犀牛”是指概率极大、冲击力极强的潜在风险。
“灰犀牛”理论认为，风险的爆发并非发生之前的征兆过于隐蔽，而是因为人们的疏忽大意和应对不力，甚至不愿主动采取行动加以防范。
“灰犀牛”比“黑天鹅”更可怕，人们往往在习以为常和麻木中错失了处置风险的最佳时机。
主动防范，就是要加强风险防范的顶层设计、系统规划、稳步推进，将“集中力量办大事”与“市场机制效率”有机结合起来，加强对各类风险的评估，建立风险预警机制，制定系统的防范和化解风险的实施方案，明确每个阶段风险管理的重点。
防范化解金融风险攻坚战活动方案
防范化解金融风险攻坚战活动方案一、背景分析近年来，我国金融市场快速发展，金融创新层出不穷，但同时也伴随着一定的风险。
为维护金融市场稳定，保障人民群众财产安全，我们必须要打好这场防范化解金融风险的攻坚战。
二、活动目标1.提高金融机构的风险防范意识，建立健全风险管理体系。
2.提升金融消费者的风险识别和自我保护能力。
3.强化金融监管，确保金融市场稳健运行。
三、活动内容1.风险排查（1）对金融机构进行全面的风险排查，包括信用风险、市场风险、操作风险等。
（2）对金融产品进行风险评估，确保产品合规、风险可控。
2.风险教育（线上线下相结合）（1）线上：利用官方网站、公众号、短视频等平台，发布风险教育文章、视频，提高消费者的风险识别能力。
（2）线下：组织风险教育讲座、培训班，邀请业内专家进行授课，提高金融机构从业人员和消费者的风险防范意识。
3.风险演练（1）开展金融风险演练，模拟各类风险事件，检验金融机构的风险应对能力。
（2）针对演练中发现的问题，及时进行整改，提高金融机构的风险管理水平。
4.监管强化（1）加强金融监管，对违规行为进行严肃查处，维护金融市场秩序。
（2）完善金融法规体系，为防范化解金融风险提供法律保障。
四、活动安排1.启动阶段（1个月）（1）制定活动方案，明确活动目标、内容和时间节点。
（2）召开动员大会，部署活动任务，提高金融机构和消费者的参与度。
2.实施阶段（3个月）（1）开展风险排查，对金融机构和金融产品进行全面评估。
（2）组织风险教育，提高金融机构和消费者的风险防范意识。
（3）开展风险演练，检验金融机构的风险应对能力。
（4）加强金融监管，对违规行为进行查处。
（2）完善金融风险防范体系，为未来工作提供借鉴。
五、活动保障1.组织保障：成立活动领导小组，统筹协调各方力量，确保活动顺利进行。
2.资金保障：合理安排活动经费，确保活动顺利开展。
3.人员保障：选派业务能力强、责任心重的同志参与活动，为活动提供专业支持。
防范化解重大风险专项工作实施方案11篇
防范化解重大风险专项工作实施方案11篇实施方案一：建立完善风险防范体系1. 制定风险防范政策和法规，明确组织架构和责任分工。
2. 成立风险防范工作领导小组，定期召开会议，制定并落实工作计划。
3. 开展风险评估和防范意识教育培训，提高员工的风险防范能力。
4. 完善风险报告和反馈机制，及时发现和处理风险事件。
5. 建立风险防范数据库，记录和分析各类风险信息，为决策提供参考。
实施方案二：加强金融风险监测和预警1. 配备专业的金融风险监测人员，建立风险预警指标体系。
2. 加强与相关机构的合作，获取全面的金融市场信息。
3. 开展风险情况分析和预测，及时发布风险预警报告。
4. 建立紧急处置预案，应对突发金融风险事件。
实施方案三：加强网络信息安全防范1. 建立信息安全管理制度，明确技术保障措施和责任人。
2. 对关键信息系统进行加密和安全防护，加强对内部人员和外部入侵的监控。
3. 定期进行信息安全演练，提升员工的安全防范意识和应急能力。
4. 加强与网络安全机构的合作，共享安全情报，及时应对网络攻击事件。
实施方案四：加强生产安全风险管理1. 制定生产安全管理制度，明确安全责任和安全生产要求。
2. 进行生产设备和安全设施的定期检查和维护，确保其正常运行。
3. 加强事故隐患排查和整改工作，及时消除各类安全风险。
4. 组织安全培训和演练，提高员工的安全意识和应急处理能力。
实施方案五：加强环境保护和生态风险防范1. 制定环境保护政策和法规，明确环境责任和环境监测要求。
2. 加强环境风险评估和预警工作，及时发现和处理环境污染等问题。
3. 推行节能减排和清洁生产，减少生产过程中可能产生的污染物。
4. 加强生态修复和保护工作，恢复和保护生态环境。
实施方案六：加强法律风险和合规管理1. 建立法律风险和合规管理制度，明确法律责任和合规要求。
2. 加强法律法规的学习和宣传，提高员工的法律意识和合规意识。
3. 定期进行风险评估和合规审查，及时纠正违法行为。
如何打好防范化解重大风险的攻坚战
如何打好防范化解重大风险的攻坚战作者：陈启清来源：《中国党政干部论坛》 2018年第1期金融安全是国家安全的重要组成部分，党的十九大把防范化解重大风险作为全面建成小康社会的三大攻坚战之一，强调要守住不发生系统性金融风险的底线。
2017年12月召开的中央经济工作会议进一步明确，打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险，做好重点领域风险防范和处置，坚决打击违法违规金融活动，加强薄弱环节监管制度建设。
牢牢守住不发生系统性金融风险的底线党的十九大要求“守住不发生系统性金融风险的底线”，那么何谓系统性金融风险？在经济学界，所谓系统性金融风险是指导致金融动荡大范围发生，危害整个金融体系稳健运行，并导致整个经济和社会福利遭受重大损失的风险。
理解系统性金融风险需要注意以下四点。
第一，系统性金融风险不是指任何一个单一的金融机构倒闭的风险或者单一的债权债务风险，它是基于全局视角影响整个金融系统稳定的风险。
因此，不要随便把一个单一风险事件界定为系统性金融风险。
第二，在金融机构、金融市场间联动性越来越强的情况下，任何一个微小的金融风险都会通过金融体系的复杂网络对其他机构或市场产生影响，进而引发系统性金融风险，就像“蝴蝶效应”。
2008年美国次贷危机演变为全球金融危机的一个重要触发点就是雷曼兄弟的破产。
第三，系统性金融风险具有较强的负外部性，某个金融机构的倒闭或金融市场极端事件引发的系统性金融风险的成本最终会由经济金融系统的所有参与者共同承担，因此政府必须介入，防范和控制系统性金融风险。
第四，系统性金融风险具有溢出效应，系统性金融风险会经由多种渠道最终传导至实体经济，对实体经济造成重大损害。
系统性金融风险会给国家发展带来严重冲击，轻者造成金融经济危机，重者导致社会动荡，历史上这样的教训很多。
例如，1997年发生的东南亚金融危机沉重打击了“亚洲四小龙”“亚洲四小虎”的发展，终止了部分国家高速发展的势头。
20世纪90年代初日本发生的金融危机给日本造成了重大损失，据统计，1992—2004年间，日本银行和企业处理泡沫经济崩溃的成本大约为208万亿日元。
防范化解金融风险攻坚战实施方案
防范化解金融风险攻坚战实施方案为全力打好三大攻坚战，切实做好金融风险防范化解工作，特制订此方案。
一、工作目标预防和化解金融风险，确保不发生系统性区域性金融风险和大规模、群体性事件，确保我市金融稳定，助推武穴经济社会持续健康发展。
二、主要任务（一）建立金融风险隐患整治台账。
对我市涉众型经济案件利益受损人、银行协解人员逐一建立台账，落实“五包一”制度，随时掌握动向。
对P2P网络借贷、股权众筹、依托互联网开展房地产业务、保险业务、资产管理、第三方支持业务及类金融监管与互联网金融广告等七大类互联网金融风险进行重点监管，落实包保责任，实行销号管理。
（二）加大防范和打击非法集资力度。
依托电视台、微信公众号等平台，开展涉众型经济案件现身说法，揭露非法集资危害，增强群众的防范意识和辨别能力。
落实《非法集资举报奖励制度》，营造全社会共同参与防范和打击非法集资的氛围。
（三）开展互联网金融风险、交易场所清理整顿、非法校园贷等专项整治工作。
对名称和经营范围中有“交易所、交易中心、金融、资产管理、投资管理、投资咨询、财富管理、网络借贷、典当、租赁、小额贷款”等字样的企业、网站进行摸排，坚持“依法管理、积极稳妥”的原则，按照“合格、整改、取缔”进行分类处置，对违规经营机构，严格合规审查，限期整改；对风险管控不到位的落实风险防范措施，确保风险可控；对涉嫌非法集资的移交公安机关立案侦查；对已引发问题的坚持依法处理。
（四）加强类金融机构源头管控。
按照《黄冈市类金融机构登记管理指导意见》，对类金融机构，按照申请、评估、审查等程序，严把准入关，逐步消化存量，控制增量。
（五）实现政银担企联动。
加大不良贷款清收化解力度，不良贷款率控制在2.5%以内。
（六）落实监管包保责任。
建立风险预警机制，强化事前事中事后管理，落实属地管理责任，包干负责各自领域的风险防范，确保不发生系统性区域性金融风险，确保不发生大规模群体性事件。
（牵头单位：市金融工作局；责任单位:市人行、市银监办、市保险协会、市公安局、市工商局、各金融机构）三、工作职责为切实做好防范化解金融风险工作，明确领导小组工作专班及成员单位主要职责如下：（一）工作专班职责1.宣传工作专班负责制定防范和打击非法集资宣传活动方案，牵头组织市人行、市委宣传部、市综治办、市公安局、市工商局、市综合执法局、市教育局、市交通局、市商务局、市保险协会、市金融工作局等相关部门联合开展宣传活动，在各社区网格站摆放非法集资宣传资料册、挂横幅、张贴海报、以案说法解答群众咨询等方式开展宣传教育；负责督办全市各银行业金融机构网点LED广告打击非法集资宣传。
XX县打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案
XX县打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案一、背景分析XX县是一个经济相对落后、金融市场相对薄弱的县级市，金融风险隐患较多。
为了打好防范化解重大金融风险攻坚战，保障金融体系的安全稳定，促进经济持续健康发展，特制定以下实施方案。
二、目标和原则1. 目标打好防范化解重大金融风险攻坚战，实现金融体系的安全稳定。
2. 原则（1）科学谋划，精准防范：根据本地金融市场特点，科学制定具体防范措施，确保防范措施的针对性和有效性。
（2）风险共治，多方合作：强化行业监管、金融机构自身监管、企业内部控制的有机结合，形成联防联控的合力。
（3）依法依规，严格惩处：加强法律法规宣传教育，依法严惩金融乱象，增强违法犯罪成本。
（4）市场化债务重组，防范债务风险：推动市场化债务重组，有效降低债务风险。
（5）强化协调，形成合力：各级政府部门要强化沟通协调，形成合力应对金融风险。
三、重点任务和具体措施1. 加强金融监管，提升风控能力（1）健全金融风险监测体系：建立完善的金融风险监测和预警机制，定期发布金融风险报告。
（2）加强行业准入和退出管理：对金融市场的准入和退出进行严格审核，防止无序竞争和不良资产扩散。
（3）加大对金融机构的监管力度：完善金融机构的内部控制制度，加强对风险管理能力的评估和监督。
2. 加强金融宣传教育，提高风险意识（1）开展金融知识普及活动：通过媒体、宣传栏、宣讲等形式，普及金融知识，提高广大市民的金融素养和风险意识。
（2）加强法律法规宣传：加大对金融法律法规的宣传力度，提升金融从业人员的遵守法律风险意识，加强监管执法力度和公正审判。
3. 推动市场化债务重组，防范债务风险（1）建立债务重组专门机构：设立县级债务重组机构，负责推动债务重组工作，加强与金融机构的协调。
（2）引入专业机构参与：聘请专业机构提供债务重组咨询服务，提高债务重组的科学性和专业性。
（3）建立债务透明化机制：推动建立债务信息公开制度，加强对债务风险的监测和防范。
2024年重大金融风险攻坚战化解防范方案
2024年重大金融风险攻坚战化解防范方案____年，全球经济正面临着诸多不确定性和挑战。
在这个背景下，中国将迎来一场重大的金融风险攻坚战。
为了化解和防范这些风险，减少对经济的冲击，我国需要采取一系列的措施和政策。
本文将就____年重大金融风险攻坚战的化解和防范方案进行详细阐述。
一、加强金融监管和风险管理1.进一步完善金融监管体系。
加强监管机构的独立性和权威性，增加监管职能，完善外汇、银行、证券、保险等不同领域的监管规章和制度。
加大对金融机构的监管力度，提高监管的全面性和准确性，加强对金融机构的风险评估和监测。
2.加强对金融创新和金融科技的监管。
积极应对金融科技带来的挑战和机遇，加强对金融科技的监管和规范，加强对金融科技企业的监管。
建立和完善金融科技创新的监管机制，提高金融科技的监管能力。
3.强化金融风险的评估和管理。
建立全面、科学的金融风险评估体系，对金融机构进行风险评估和监测，并及时采取相应的风险管理措施。
加强对金融市场的监测和分析，及时发现并处理金融风险。
4.加强对金融市场的监管。
加大对金融市场的监管力度，加强对金融市场交易和交易者的监管，完善交易规则和市场监管机制，防范和化解金融市场的风险。
加强对金融机构的跨境监管，加强对金融市场流动性的管理。
二、提高金融体系的稳定性和抗风险能力1.加强金融体系的稳定性。
完善金融制度和金融法规，加强金融体系的稳定性，减少金融体系的风险，提高金融体系的抗风险能力。
加强对金融机构的监管，增加对金融产品和金融服务的监管，建立和完善金融体系的风险管理体系。
2.加强金融机构的风险管理和内控。
加强对金融机构的风险管理和内控能力的培养和提高，建立和完善风险管理制度和内控机制，提高金融机构的风险管理能力和内部控制能力。
加强对金融机构的风险评估和风险防范，加强对金融机构的监测和评估。
3.增加对金融机构的支持和监督。
加大对金融机构的支持力度，提供必要的流动性支持和资金支持，帮助金融机构渡过金融危机。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
某县坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案
为深入贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，紧紧围绕服务供给侧结构性改革，打好重点领域金融风险防范和处置攻坚战，坚决守住不发生区域性金融风险底线，促进我县经济社会健康发展，特提出如下实施方案。
一、总体要求
（一）工作目标。
按照坚决守住不发生区域性金融风险底线的要求，通过本次防范化解重大金融风险攻坚战，坚决打击一批非法集资行为，全面整治一批互联网金融、交易场所等类金融平台的违法违规行为，全面摸排和帮扶解困一批债务风险企业，有效遏制当前金融领域风险事件突发、高发的势头，切实维护经济金融秩序和社会稳定。
（二）基本原则和要求。
1.底数清晰。
充分发挥“天罗地网”平台、监管机构渠道等优势，建立问题发现机制，落实属地排查责任，持续开展以互联网金融特别是P2P网贷为重点的排查和巡查，切实摸清机构底数和风险底数，做到心中有数。
2.边界明晰。
明确持牌经营是底线，无牌经营是非法金融活动的政策界限，严守法律和风险底线，对违法违规行为予以坚决打击。
3.重点突出。
当前重点是互联网金融特别是P2P网络借贷和企业债务风险，要针对P2P网络借贷、互联网金融广告宣传和以投资理财
名义从事金融活动、企业债务风险等开展专项整治活动，切实防范和化解区域金融风险。
4.分类处置。
在深入排查的基础上，对于涉嫌非法集资、非法吸收公众存款的要依法严厉打击；对于已经立案或公安机关已经介入的要依法从快处置；对于违法违规从事金融活动的要依法取缔；对于暂时未出险的也要摸清底数、限期清退。
5.分工合作。
各乡镇人民政府（街道办事处）承担金融风险防控的第一责任，县银监办负责网络借贷信息中介活动的行为监管，县经济商务局是企业债务风险防范的牵头单位，县金融办、县市场监管局等部门要按照职责分工切实做好各自领域的风险防控工作，要坚持属地为主，部门联动，条块结合，在压实责任和工作机制上切实做到无缝对接，不留死角。
（三）责任主体。
按照属地管理原则，各乡镇人民政府（街道办事处）是本辖区金融风险防控的责任主体，主要负责人承担第一责任，对本次攻坚战工作负总责，负责对辖区内重大金融风险日常监管和风险防范化解处置等工作。
要充分发挥资源统筹调动、靠近基层一线优势，做好本区域摸底排查工作，按照注册地对从业机构进行归口管理，对涉嫌违法违规的从业机构，区分情节轻重分类施策、分类处置。
要全面落实源头稳控措施，积极预防、全力化解、妥善处置金融领域不稳定问题，守住不发生系统性区域性金融风险的底线，维护社会和谐稳定。
各乡镇
人民政府（街道办事处）要切实承担起主体责任，做到问题不上交、责任不推诿。
（四）时间要求。
防范化解重大金融风险攻坚战工作时间暂定三年。
二、重点任务
（一）处非工作。
1.开展风险集中排查。
集中排查坚持全面摸排和突出重点相结合。
各行业主管部门对所监管的行业领域、各乡镇（街道）对所辖区域的相关主体，全面开展一次非法集资风险排查，确保重大风险和应当发现的风险不遗漏。
P2P网贷、房地产建筑非法集资高发领域，要重点部署。
（责任单位：各乡镇人民政府（街道办事处））
2.开展非法集资广告清理整顿。
根据省处非办关于印发《X省开展201X年涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动实施方案》的要求，定于7月-9月在全县范围内集中开展涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动。
对重点领域、重点载体、重点区域、重点内容，集中力量开展涉嫌非法集资广告资讯信息整治，建立完善涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理长效机制，净化市场环境，遏制非法集资高发蔓延势头。
（责任单位：县市场监管局、各乡镇人民政府（街道办事处））
3.加快积案处置。
推进重大案件和5年以上未办结案件的处置，列出重点案件清单，落实“一案一策一专班”，明确处置进度和办结时限。
综合运用民事、行政、刑事等法律手段，构建系统化的追赃挽。