论建筑工程施工安全管理正式样本

文件编号：TP-AR-L9740

There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party.

（示范文本）

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论建筑工程施工安全管

理正式样本

论建筑工程施工安全管理正式样本

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安全管理是企业兴衰成败的关键因素，保障员工的生命安全，设备的运行安全，产品使用的安全，既是企业发展的需要，也是社会稳定需要。安全管理是一项系统工程企业的安全管理系统是人、社会、环境、技术、经济等因素构成的大协调系统，安全生产需多因素的协调与组织才能实现。企业要提高经济效益关键问题是要搞好安全管理,安全生产与经济效益有着十分密切的关系，为此我们对现代安全生产管理必须要有足够的认识。

一、安全生产的重要性

马克思主义认为，人民群众是历史的创造者。生

产活动是人类最基本的活动，是人类一切活动的基础；人类社会赖以生存和发展的生产资料都是劳动群众创造的，所以保护劳动者的安全就是保护生产力，就能推动历史前进。

从政治上讲，安全生产是保障人权和保护人们的一项基本策略劳动人民是国家的主人，他们通过生产劳动为国家创造了巨大的物质财富，国家将把劳动人民在生产过程中的安全放在重要的地位，为此国家专门制定了《安全生产法》、《劳动法》等一系列安全生产方面的法律法规，来保护劳动人民在生产劳动过程中的根本权益，实现人权保障。

从经济上讲，安全生产是发展社会主义经济、实现四个现代化的重要条件。生产力是由人的因素和物的因素构成的，而人的因素是主体，在构成生产力诸要素中起主导作用。在构成生产力物的因素中，劳动

资料占有重要地位，其中生产工具的作用尤为突出，社会越向前发展，其作用与意义也就越大，从原始人的石刀、石斧到现代生活中的自动控制系统，都要靠人去操作使用。我们要保护和发展生产力，最重要的还是保障劳动者的安全，保护他们的生命和健康。

从社会影响来看，安全生产关系到社会的安定。家庭是社会的细胞，尤其是对于我们中国这样一个具有传统美德，重视家庭生活的国家来说，如果某个家庭的一名成员因生产事故而伤残或死亡，将造成这个家庭的极大不幸，伤亡一名职工，对其父母、妻子、儿女、亲戚、朋友都会是极大的损失，必将造成心灵的创伤，带来不安定因素。

从目前安全生产状况来看，今年上半年据初步统计全国共发生房屋建筑与市政工程建筑施工事故380起，死亡456人。因此加强安全生产十分必要。

由上可看出，加强安全生产管理，实现安全生产是社会赋予的神圣使命，是人类进步和发展的保证，有着重要的现实意义和深远的历史意义，必须把它抓实抓好，决不能掉以轻心。

二、现代安全生产管理

安全生产事故的发生有其基本的规律，海因里希因果连锁理论告诉我们：事故的发生是具有一定因果关系事件的连锁反应，即：人员伤亡的结果是由人的不安全行为或物的不安全状态所致，人的不安全行为或物的不安全状态是由人的缺点造成的，人的缺点是由于不良环境诱发或者由先天的遗传因素造成的。他认为，企业安全工作的中心就是防止人的不安全行为，消除物的不安全状态，中断事故连锁的进程而避免事故的发生。运用系统的观点来考察安全生产，实施系统的安全生产管理，就能有效的实现安全生产。

首先是宏观上对安全生产实施监督管理。各级建设行政主管部门严格依法行政，切实加大执法力度，认真开展安全生产执法检查，严格实施两项许可，大力开展专项整治来监督企业的安全生产活动。在宏观上调控安全生产，保持社会生产总体安全。其次是微观上的安全生产管理。用系统管理的思想和方法来实践企业安全生产管理，运用安全评价来发现和评定企业安全生产状况，找出安全生产管理的漏洞；推行QEO、HSE、OSHMS等管理体系，提高安全生产管理水平；以人为本，加强对企业职工的安全培训教育，提高员工的安全意识和安全知识水平；采取有效的设备、技术管理手段，不断改善设备、工艺、技术的安全状况等等，从而在提高人的安全素养水平的同时提高物和环境的本质安全度，实现企业系统的安全生产。

三、现代安全生产管理所采用的方法

安全生产管理科学首先涉及的是常规安全管理，有时也称为传统安全管理，也就是目前采用一套安全管理模式。但随着现代企业制度的建立和安全科学技术的发展，现代企业更需要发展科学、合理、有效的现代安全管理方法和技术。现代安全管理是现代社会和现代企业实现安全生产和安全生活的必由之路。一个具有现代技术的生产企业必然需要相适应的现代安全生产管理科学。目前，现代安全生产管理是安全生产管理工程中最活跃、最前沿的研究和发展领域。

现代安全生产管理的理论和方法有：安全管理哲学、安全系统论、安全控制论、安全信息论、安全经济学、安全协调学、安全思维模式、事故预测与预防理论、事故突变理论、事故致因理论、事故模型学、安全法制管理、安全目标管理法、无隐患管理法、安

全行为抽样技术、安全经济技术与方法、安全评价、安全行为科学、安全管理的微机应用、安全决策、事故判定技术、本质安全技术、危险分析方法、风险分析方法、系统安全分析方法、系统危险分析、故障树分析、“PDCA”循环法、危险控制技术、安全文化建设等。

现代安全生产管理的意义和特点在于：要变传统的纵向单因素安全管理为现代的横向综合安全管理；变传统的事故管理为现代的事件分析与隐患管理（变事后型为预防型）；变传统的被动的安全管理对象为现代的安全管理动力；变传统的静态安全管理为现代的安全动态管理；变过去企业只顾生产经济效益的安全辅助管理为现代的效益、环境、安全与卫生的综合效果的管理；变传统的被动、辅助、滞后的安全管理程式为现代主动、本质、超前的安全管理程式；变传