2017年高考政治 时政热点微专题(第二集)一 中国首次发布北斗系统白皮书

微专题一中国首次发布北斗系统白皮书

【背景材料】

2016年6月16日，国务院新闻办公室召开新闻发布会，正式发布《中国北斗卫星导航系统》白皮书。北斗卫星导航系统新闻发言人、中国卫星导航系统管理办公室主任冉承其出席新闻发布会，介绍北斗系统白皮书的相关情况。此白皮书是中国政府在卫星导航领域发表的第一部白皮书，分为前言、正文和结束语三部分，共约5800字。其中正文共五章，包括发展目标与原则、持续建设和发展北斗系统、提供可靠安全的卫星导航服务、推动北斗系统应用与产业化发展、积极促进国际合作与交流。北斗系统白皮书全面介绍了北斗系统的发展历程，阐释了北斗系统的理念主张，展示了北斗系统的进展成就和广阔前景。据介绍，北斗系统白皮书也是中国政府发布的第100部白皮书。中国政府为某一系统发布白皮书是很罕见的，北斗系统白皮书的发布，体现了国家对北斗系统或者说卫星导航系统的高度重视，充分表明了中国发展建设北斗系统的决心和信心。白皮书还正式公布了北斗导航定位系统的部分性能。白皮书称，目前，正在运行的北斗二号系统免费向亚太地区提供公开服务，定位精度优于10米，测速精度优于0.2米/秒，授时精度优于50纳秒。据专家介绍，其定位精度等技术参数与GPS民用信号相当。目前中国共发射了23颗北斗导航卫星，其中4颗试验卫星，也叫北斗一号，剩下的都是北斗二号。该专家称，未来北斗全球导航卫星系统将由35颗新一代北斗导航卫星组成，性能将优于现在的北斗区域导航卫星系统，与国外卫星导航系统相比，北斗有突出特色，性能上各有千秋。

【考点链接】

一、从经济生活角度分析

1.提高自主创新能力，依靠技术进步形成企业的竞争优势。2015年国内卫星导航总产值已达1900亿元，其中北斗系统贡献率约30%；国产北斗芯片、模块、天线等关键技术已取得全面突破，掌握卫星导航芯片核心技术自主知识产权，北斗芯片跨入40纳米新时代。

2.财政的巨大作用。中国政府高度重视北斗系统的应用开发，投入大量的财政资金，积极培育由基础产品、应用终端、应用系统和运营服务构成的北斗产业链，持续加强北斗产业保障、推进和创新体系，不断改善产业环境，提升卫星导航产业的经济和社会效益。

3.人是生产力中最具有决定性的力量，科学技术是第一生产力。近年来我国一批北斗关键技术获得突破，如研发成功国产高水平北斗导航芯片、国产全球首款北斗米级定位精度手机等，引领我国卫星导航与位置服务产业进入创新和高速成长的快车道。

4.公司经营与发展。我国相关卫星公司确定了以惯性导航、环境控制、无人平台为主的产品和技术发展方向，围绕结构调整、技术创新、精益管理工作主线，秉承“唯实、创新、开放”的企业精神，全面实现建设中国兵器导航与控制技术研发、核心系统生产基地的目标。

5.社会主义市场经济要发挥市场在资源配置中的决定性作用。除基础性、战略性、前沿性研究和重大关键共性技术攻关外，其它科技创新活动在研发方向、资源配置等各个环节，都要放手让市场“说话”，让科技创新在市场的沃土里结出累累硕果。

6.宏观调控。近几年，我国政府采取多种形式，扶持包括产业发展规划、军方应用工程推广、国家专项、区域和行业的应用示范项目、以及提供高精度室内外定位的羲和系统和地基增强系统等建设和应用，促进了全面发展。

7.产业结构优化升级。随着北斗系统兼容业务的显著拓展，北斗+互联网服务将具有更大空间，交通、气象、渔业、林业、测绘、应急救援等民用市场规模也将继续扩大，北斗系统正在方便地走入普通百姓的生活，手机信息、自驾车辆等导航服务更加及时快捷。

8.贯彻落实科学发展观。国家鼓励北斗与互联网＋、大数据、云计算等融合发展，支持卫星导航与移动通信、无线局域网、超宽带等信号的融合定位及创新应用，推动卫星导航

与物联网、移动互联网等新兴产业融合发展，大力提升产业创新能力。

9.加强国际经济技术交流与合作。白皮书是国际惯用的颜色，是以封面白色为代表的一种官方文件。中国政府以国际惯例的形式将北斗系统公布于世，其目的是消除诸多议论，推动产业发展，促进新的国际合作与交流。

二、从文化生活角度分析

1.文化作为一种精神力量，能够在人们认识世界和改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻的影响。北斗导航应用在军用领域仍为快速装备期，按照目前装备情况进行测算，目前的军用市场空间近百亿元，随着应用的逐渐成熟，军用大规模和广泛应用也会随之铺开。行业领域依靠政府扶持，国内企业将显示出安全优势和先发优势。

2.文化与经济相互交融，文化反作用于经济。2012年，卫星公司抓住北斗用订单大幅增加的机遇，完成了大批的产品生产和交付，使导航业务跨越式增长。2014年实现营业收入1.7亿元，同比增长135.09%，毛利率高达60.82%，为公司净利润贡献主力作用。

3.文化越来越成为综合国力竞争的重要因素。在国际合作方面，中国将持续推动北斗系统国际化发展，积极务实开展国际合作与交流，促进全球卫星导航事业发展，让北斗系统更好地服务全球、造福人类，并在国家竞争中不断增强自己的优势。

4.文化创新。北斗导航及通信技术研发方面，卫星公司先后参与了新一代卫星宽带移动通信和核心基带芯片任务，通过自主创新突破了低功耗卫星通信核心基带芯片设计。同时开展卫星移动通信领域应用终端的技术攻关,实现终端、核心芯片以及通信导航一体化发展。

5.文化交流与传播。北斗系统白皮书将由新华社对内对外播发中英文全文，中央人民广播电台、中央电视台、中国国际广播电台播发消息，人民日报、光明日报、经济日报、中国日报刊发全文，中央重点新闻网站刊载全文，中央外宣媒体重点报道。

三、从生活与哲学角度分析

1.坚持从实际出发。北斗卫星导航系统是中国着眼于国家安全和经济社会发展需要，自主建设、独立运行的卫星导航系统，是为全球用户提供全天候、全天时、高精度的定位、导航、授时服务的国家重要空间基础设施。

2.用联系的观点看问题。随着北斗系统建设和服务能力的发展，相关产品已广泛应用于交通运输、海洋渔业、水文监测、气象预报、救灾减灾、应急搜救等领域，它逐步渗透到人类社会生产和人们生活的方方面面，为全球经济和社会发展注入新的活力。

3.实践是认识的基础。为满足日益增长的用户需求，北斗系统加强卫星、原子钟、信号体制等方面的技术研发，探索发展新一代导航定位授时技术，持续提升服务性能。说明实践是认识发展的动力，实践是认识的目的和归宿。

4.量变与质变的关系。中国卫星导航系统建设发展战略是：第一步，在2000年年底，建成北斗一号系统，向中国提供服务；第二步，在2012年年底，建成北斗二号系统，向亚太地区提供服务；第三步，在2020年前后，计划建成北斗全球系统，向全球提供服务。

5.整体与部分是辩证统一的，整体决定部分，想问题办事情要树立整体意识，着眼于事物发展的全局。北斗系统白皮书的发布，意味着北斗系统将与世界其他导航卫星系统并肩携手，共同服务全球、造福人类的积极意愿。

6.主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位，对事物发展起决定作用，它要求我们善于抓重点。北斗导航系统在大众应用领域，应重点推动北斗兼容其他卫星导航系统的定位功能成为车载导航、智能导航的标准配置，促进在社会服务、弱势群体关爱等方面的多元化应用。

7.辩证否定观要求我们树立创新意识。北斗系统创新融合了导航与通信能力，具有实时导航、快速定位、精确授时、位置报告和短报文通信服务五大功能。这种自主创新符合辩证否定观的基本要求，体现了辩证法的革命批判精神和创新意识。