二级建造师《法规知识》招标投标法精讲.doc

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二级建造师法规及知识辅导：招标投标法

2Z201051掌握招标投标活动原则及适用范围必须招标的项目范围和规模标准（一）必须招标的工程建设项目范围根据《招标投标法》第3条规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：1．大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；2．全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；3．使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

重点解析：1、必须招标的项目范围应当准确掌握，同|考试大|时要注意招标的内容为勘察、设计、施工、监理还有重要设备、材料的采购（"重要"二字不要忘了！）2、私人投资项目如果符合第"1"中情形，同样必须招标。

如私人投资的商品住宅项目。

（二）必须招标项目的规模标准《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的上述各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：1．施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；2．重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；3．勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；4．单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准。

但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

重点解析：1、上文中的这些数额规定一定要准确掌握，特别是要注意项目总投资额在3000万人民币以上这个情况。

2、货币单|考试大|位是人民币，答题的时候要注意看好计量单位。

例如，"施工单项合同估算价为100万美元的项目不需要招标"这样的选项如果不看清"美元"二字，可能就误认为是正确选项了。

3．我们要注意到上文中的"上述各类"这几个字。

这几个字的意义在于：只有符合上面的"招标范围"又达到了下列标准的项目才是必须招标的项目。

二级建造师考试《工程法规》考点解析：建设工程招投标制度

1、涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照有关规定可以不进行招标。

2、对依法通过竞争性谈判或单一来源方式确定供应商的政府采购工程建设项目，符合相应条件的应当颁发施工许可证。

3、邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织投标。

4、国有资金占控股或主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标。

5、技术复杂、有特殊要求或受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择以及采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大必须招标的项目，可以邀请招标。

6、对技术复杂，无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。

招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。

7、依法必须招标项目的招标公告和公示信息应当在“中国招标投标公共服务平台”或者项目所在地省级电子招标投标公共服务平台发布。

8、按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。

9、招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。

10、依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。

二建法规重点——建设工程招标投标制度

二建法规重点——建设工程招标投标制度建设工程法定招标的范围、招标方式和交易场所P74一、建设工程必须招标的项目范围①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;②全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目；③使用国际组织或外国政府贷款或援助的项目.二、建设工程必须招标的规模标准1.施工单项合同估算价在200万元人民币以上的2.重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的3.勘察、设计、监理,单项合同在50万元人民币以上的4.单项低于上述规定,但项目总投资在3000万元人民币以上的三、可以不进行招标的建设工程项目《招投标法》规定,涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标的项目；《招投标法实施条例》还规定,有下列情形之一的,可以不进行招标：(1)需要采用不可替代的专利或专有技术；(2)采购人依法能够自行建设、生产或提供；(3)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或提供；(4)向原中标人采购工程、货物或者服务、否则将影响施工或者功能配套要求；(5)国建规定的其他特殊情形.四、建设工程招标方式1.公开招标与邀请招标2.两阶段招标：适用于技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目■第一阶段,投标人提交技术建议（不带报价）,招标人编制招标文件■第二阶段,招标人提供招标文件,投标人提交最终投标文件两阶段投标（带有报价)招标基本程序和禁止肢解发包、限制排斥投标人的规定P77一、招标基本程序招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则.建设工程招标的基本程序主要包括：（1）履行项目审批手续、（2）委托招标代理机构、（3）编制招标文件及标底、（4）发布招标公告或投标邀请书、（5）资格审查、（6）开标、（7）评标、（8）中标和签订合同,（9）以及终止招标等.1、履行项目审批手续按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目,其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准.2、委托招标代理机构（1）自行办理招标事宜的条件：招标人具有编制招标文件和组织评标能力（2）任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜.依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案.（3）招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标,也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询.3、编制招标文件及标底(1)招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款.(2)招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容.招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人.该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分.(3)澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的,招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前,或者投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；不足3日或者15日的,招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间.4、发布招标公告或投标邀请书(1)招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是,依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日.招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项.(2)招标人采用邀请招标方式的,应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书.5、资格审查(1)资格审查分为资格预审和资格后审；资格预审是投标前审查(不符合不参与投标）,资格后审是在开标后审查(不符合即废标）.(2)通过资格预审的申请人少于3个的,应当重新招标6、开标（1）开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点.（2）开标由招标人主持,邀请所有投标人参加.开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容.招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当当众予以拆封、宣读.开标过程应当记录,并存档备查.（3）投标人少于3个的,不得开标；招标人应当重新招标.投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人应当当场作出答复,并制作记录.7、评标(1)评标由招标人依法组建的评标委员会负责.(2)依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二.(3)评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容.评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较；设有标底的.应当参考标底.评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人.评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标.依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的,招标人应当依法重新招标.(4)招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据.(5)招标项目设有标底的,招标人应当在开标时公布.标底只能作为评标的参考,不得以投标报价是否接近标底作为中标条件,也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件.有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标：1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；2)投标联合体没有提交共同投标协议；3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外；5)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为(6)投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误,评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的,应当书面通知该投标人.投标人的澄清、说明应当采用书面形式,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容.评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明,不得接受投标人主动提出的澄清、说明.(7)评标完成后,评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单.中标候选人应当不超过3个,并标明排序.评标报告应当由评标委员会全体成员签字.对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见.评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果.8、中标和签订合同（1）自中标通知书发出之日起30日内,订立书面合同（2）阴阳合同：当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的,应当以备案的中标合同（阳合同）作为结算工程价款的根据9、终止招标招标人终止招标的,应当及时发布公告,或者以书面形式通知,已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的,招标人应当及时遐还所收取的资格预审文件、招标文件的费用,以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息.。

二建《法规知识》新教材精讲：建设工程招标投标制度(一)

二建《法规知识》新教材精讲：建设工程招标投标制
度（一）
2018年二建《法规知识》新教材精讲：建设工程招标投标制度(一)
关于工程建设项目是否必须招标的说法，正确的是()。

A.使用国有企业事业单位自有资金的工程建设项目必须进行招标
B.施工单项合同估算价为人民币100万，但项目总投资额为人民币2000万元的工程建设项目必须进行招标
C.利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的建设工程项目可以不进行招标
D.需要采用专利或者专有技术的建设工程项目可以不进行招标
答案：C
(2015)依法应当招标的项目，在下列情形中，可以不进行施招标的情形是()。

A.技术复杂，有特殊要求的
B.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供的
C.采购人自行建设、生产或者提供更为节省成本的
D.需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则所需费用将大幅增加
答案：B。

二建法规-招投标法律制度

二建法规-招投标法律制度[注：本文档旨在提供参考，具体执行以相关法律法规为准，参考使用请自行判断][附件1：相关法律法规文件][附件2：相关案例分析][目录]第一章引言1.1 简介1.2 目的第二章法律法规概述2.1 《中华人民共和国招标投标法》简介2.1.1 法律目的和基本原则2.1.2 适用范围2.1.3 招标投标程序2.2 《招标投标办法》简介2.2.1 招标文件2.2.2 开标与评标2.2.3 中标与合同第三章招标过程3.1 招标公告发布与解读3.1.1 招标公告内容要求3.1.2 招标公告的发布方式 3.2 招标文件编制与审核3.2.1 招标文件的组成和要求 3.2.2 招标文件的审核流程第四章投标过程4.1 投标文件准备4.1.1 投标文件的组成和要求 4.1.2 内容编写注意事项4.2 投标保证金的缴纳与退还 4.2.1 投标保证金的缴纳要求 4.2.2 投标保证金的退还流程第五章评标与中标5.1 评标委员会的组成和职责5.1.1 评标委员会的成员选拔5.1.2 评标委员会的权益保障5.2 评标办法与标准5.2.1 评标办法的制定与执行5.2.2 评标标准的设定第六章合同签订与履约6.1 中标通知书的发放6.1.1 中标通知书的内容要求6.1.2 中标通知书的发放程序6.2 合同的签订与变更6.2.1 合同的签订要求6.2.2 合同变更的程序与控制[注释]1.招标投标法：中华人民共和国招标投标法的简称，是指该法规定的招标投标相关法律制度。

2.招标公告：招标人发布的标明项目需求、招标条件、评标标准等信息的公告。

3.评标委员会：负责对投标文件进行评审、确定中标人的组织机构。

4.中标通知书：招标人向中标人发出的标明中标结果的书面通知。

[注：本文档涵盖了二建法规-招投标法律制度的详细内容，每一章节都有细致的细分。

请根据具体需求进行使用。

][附件1：相关法律法规文件][附件2：相关案例分析][注释]1.招投标法：中华人民共和国招标投标法的简称，是指该法规定的招标投标相关法律制度。

二建《法规学习知识》新教材精讲：建设工程招标投标标准制度三

二建《法例学习知识》新教材精讲：建设工程招标招标标准制度三
二建《法例知识》新教材精讲：建设工程招标招标制
度（三）
2018 年二建《法例知识》新教材精讲：建设工程招标招标制度(三)
(2014)依照国家发展和改革委员会等9 部门联合宣布的《标准施工招标文件》，招标文件应当包括 ()。

A.招标管理机构
B.已标价工程量清单
C.拟转包项目情况表
D.资格审查资料
E.施工组织设计
答案： BDE
(2016)(改)依照《标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文
件暂行规定》，以下文件属于招标文件内容的有()。

A.招标函及其附录
B.施工组织设计
C.项目管理机构
D.法定代表人身份证明
E.工程量清单
答案： ABCD。

二建-法规-精讲班-252z203010建设工程招标投标法律制度(六)

2018环球网校二级建造师《建设工程法规及相关知识》考点精讲班2Z203010 建设工程招标投标制度（五）2Z203014禁止串通投标和其他不正当竞争行为的规定一、禁止投标人相互串通投标二、禁止招标人与投标人串通投标招标人+投标人串通投标属于投标人+投标人视为1．属于投标人相互串通投标（主观意思共谋）（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

2．视为投标人相互串通投标（客观行为一致）（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

3．招标人与投标人串通投标的情形（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（2）招标人向投标人泄露标底、评标委员会成员信息；（3）招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；（4）招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（5）招标人授意投标人撤换、修改投标文件（6）其他串通投标行为。

【提示】此知识点需准确记忆，考试易混淆考查，串通投标分为属于和视为，两种情况易混淆考查。

属于是主观上的意思共谋，视为是客观上的行为一致。

【题库】根据《招标投标法实施条例》，下列情形中，属于不同投标人之间相互串通投标情形的是（）。

A．约定部分投标人放弃投标或中标B．投标文件相互混装C．投标文件载明的项目经理为同一人D．委托同一单位或个人办理投标事宜【答案】A【解析】《招标投标法实施条例》进一步规定，禁止投标人相互串通投标。

二级建造师考试《法规知识》知识点：招标程序

二级建造师考试《法规知识》知识点：招标程序二级建造师考试《法规知识》知识点：招标程序招标是工程建设的重要步骤，你对招标程序了解吗？下面是店铺为大家带来的关于招标程序的知识，欢迎阅读。

一、招标应当具备的条件a) 招标人已经依法成立(机构)b) 初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准(技术)c) 招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准(招标形式)d) 相应资金或者资金来源落实(资金)e) 有招标所需的设计图纸及技术资料(招标图纸)二、招标方式：公开招标(招标公告)和邀请招标(发出投标邀请书)三、资格审查a) 资格预审：对投标人采取资格预审，应在资格预审文件中载明。

发出资格预审合格通知书。

b) 资格后审：不合格作废标处理。

四、招标文件a) 招标文件的'出售：最短不得少于5个工作日。

在发布招标公告(投标邀请书)后不得擅自终止招标。

b) 招标文件的内容：资格审查标准、技术要求、投标报价要求和评标标准以及你签订合同的主要条款。

c) 对招标文件的要求：i. 原则性要求ii. 对技术要求：国家强制性标准;合理划分标段、确定工期;科学编制标底(自行编制或者委托中介机构);iii. 对时间的要求：;1. 澄清、修改招标文件的时间：提交投标文件截止时间至少15日前，书面形式通知。

并作为修改内容2. 确定编制投标文件的时间：自发出招标文件起到投标人提交投标文件截止之日止，最短时间不得少于20日。

确定投标有效期：投标文件有效期。

保证招标人有足够时间完成评标和与中标人签订合同。

【二级建造师考试《法规知识》知识点：招标程序】。

二建法规招标投标法(二)(新版)

二建法规招标投标法(二)(新版)————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：2Z201073联合体投标★★★两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。

招标人与中标后的联合体只签订一个承包合同，而不是与各成员单位签订合同。

1．联合体各方资质条件★★★（1）联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；（2）国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件；（3）由同一专业单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

2．联合体共同投标协议及其连带责任★★★（1）联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人；（2）联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目投标；（3）《条例》第37条：招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。

资格预审后联合体增减．更换成员的，其投标无效。

（注意变化：联合体参加资格预审并获通过的，其组成的任何变化都必须在提交投标文件截止之日前征得招标人的同意）；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办．协调工作；投标保证金可由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交，但都对联合体各成员具有约束力（5）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

【例1】甲．乙．丙．丁四家公司组成联合体进行投标，则下列联合体成员的行为中正确的是()。

（11真）A．该联合体成员甲公司又以自己名义单独对该项目进行投标B．该联合体成员应签订共同投标协议C．该联合体成员乙公司和丙公司又组成一个新联合体对该项目进行投标D．甲．乙．丙．丁四家公司设立一个新公司作为该联合体投标的牵头人【参考答案】B【例2】根据《招标投标法》规定，投标联合体（）。

二级建造师：建设工程招标投标制度知识点.doc

二级建造师：建设工程招标投标制度知识点考试时间：120分钟考试总分：100分遵守考场纪律，维护知识尊严，杜绝违纪行为，确保考试结果公正。

1、单项选择题《招标投标法》规定，招标人应当在招标文件中载明投标有效期。

投标有效期从（）起算。

A.招标公告发布之日 B.领取招标文件之日 C.提交投标文件的截止之日 D.资格预审结束之本题答案：C 本题解析：暂无解析 2、多项选择题下列关于组成联合体的资质条件及各方责任说法正确的是( )。

A.各方均具备承担招标项目的相应能力 B.按资质等级低的单位确定资质等级 C.就中标项目承担连带责任 D.可以参加其他联合体在同一项目中投标 E.不得随意改变联合体的构成本题答案：A, C, E 本题解析：同一专业单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

而本体未说明，固B 不正确。

3、多项选择题招标代理机构应当具备的条件有（）。

A.有专职律师 B.有相应的资金姓名：________________ 班级：________________ 学号：________________--------------------密----------------------------------封 ----------------------------------------------线----------------------C.有相应的营业场所D.有符合规定的技术、经济等方面的专家库E.有编制招标文件和组织评标的相应专业力量本题答案：B, C, D, E本题解析：暂无解析4、单项选择题某企业在一次大型工程项目的招标活动中，根据《招标投标法》的要求安排了以下招标程序：①成立招标组织；②签收投标文件；③编制招标文件和标底；④发布招标公告。

下列排列顺序正确的是（）。

A．①②③④B．①②④③C．①④③②D．①③④②本题答案：D本题解析：暂无解析5、多项选择题《招标投标法》规定，招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。

二建法规-招投标法律制度

二建法规-招投标法律制度二建法规-招投标法律制度文档模板第一章总则一、目的和合用范围旨在规范招投标活动中法律制度的实施，保障公开透明、公正合理、经济合用、合法合规的原则，合用于境内外所有招（投）标活动。

二、术语和定义1、招标人：指拟进行招投标活动的单位或者个人。

2、投标人：指参预招投标活动并向招标人提交投标文件的单位或者个人。

3、中标人：指被招标人选中并确定合同的投标人。

4、招标文件：指招标人编制并发布的文件，包括招标公告、招标文件、答疑说明、修改通知等。

5、投标文件：指投标人根据招标文件编制并提交的文件，包括投标书、报价单、技术方案、业绩证明等。

第二章招标人一、招标人的资格和义务1、招标人必须是经过注册登记的法人或者其他经济组织。

2、招标人必须遵守国家和地方的法律、法规、规章和规定，必须以诚信为本，公开透明，坚守质量安全标准，保证项目的顺利进行。

3、招标人必须制定符合项目实际的招标文件，并按照要求公告招标信息。

4、招标人必须对报名投标人的资格进行审核并择优选择，不得歧视或者限制任何报名投标人。

5、招标人必须严格管理招标活动的资料和程序，确保招标公开、公平、公正。

二、招标公告1、招标公告应当在至少一个省级以上报刊、中央招标投标网、监管部门指定网站及工程项目的相关行业网站发布。

2、招标公告应当包括项目名称、建设地址、建设规模、投资估算、建设周期、招标范围、投标文件获取方式、报名投标截止时间和开标时间等。

三、招标文件1、招标文件应当包括技术规格书、施工图纸及说明书、投标人资格要求、投标报价及决标方式、合同草案、安全、环保等特殊要求、招标文件修改通知等。

2、招标文件应当明确评标标准，对投标人资格、技术、经验、质量等方面支持及发挥其专长，充分保证中标人的技术能力与技术要求同步。

3、投标文件的澄清和修改，应当通过在公司网站上或者中心网站发布澄清通知或者修改澄清，确保投标人获取同等的信息。

四、开标和评标1、招标人应当在规定的时间、地点公开招标，招标现场应当设置摄像、视频等设备以记录开标全过程。

二建法规【HX】-精讲通关(1)建设工程招标投标制度1

招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。评标委员会作出评审后，有权
否决所有投标。
评标过程中，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确或者有明显
文字计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行，
不得超出投标文件的范围（否则就成了投标有效期内“补充投标文件”），也不得改变投标
文件的实质性内容（否则就成了“修改投标文件”）。投标人不得主动要求对其标委员会全体成员签字。评标委员会推荐 1~3 名中标候选人，并标明排
序。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。
拒收
否决投标★★★
要求澄清、说明
（当场就能发现）
截止时起生效）
【答案】C
2
【政府对招标事项进行审核后，方可启动招标程序】【例题】2.（2014 二级，考前背）根据《招标投标法实施条例》，按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其（）应当报项目审批核准部门审批、核准。 A. 招标范围 B. 招标文件 C. 招标方式 D. 招标组织形式 E. 招标代理机构【答案】ACD 【委托招标代理机构】招标人具有编制招标文件和组织评标能力的（“能力”，指的是招标人具有相应的专业人员），可以自行招标。否则，即应委托专业的招标代理机构代理招标事宜。招标代理机构不得在招标代理项目中投标或代理投标，也不得为该项目的投标人提供咨询。【编制招标文件】招标文件应当包括招标项目的技术要求、资格审查标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。招标文件不得含有不合理条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。招标文件应当载明投标有效期，投标有效期自投标截止时起计算★。招标文件可以自行决定是否设定标底。有标底的，标底应当保密至开标时公布。标底仅作为评标参考，不得规定以接近标底作为中标条件，也不得规定投标报价超出标底上下浮动范围作为否决投标的条件。国有资金项目招标应当设定最高投标限价，并应当采用工程量清单计价。但不得设定最低投标限价。★★★ 【哪些属于不合理条件排斥、限制潜在投标人】（对应教材 P80，这个内容放在这个位置思路更清晰）（1）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；（2）★设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（3）★ 以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（4）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；（5）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（6）非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；（7）其他方式（例如：只通知部分投标人进行现场踏勘）。【招标文件异议及答复 ★】潜在投标人对招标文件内容有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出异议。招标人在收到异议后应当在 3 日内给予答复，答复前暂停招投标活动。招标文件内容违法，违反公平、公正原则，并影响潜在投标人投标的，招标人修改招标文件后应当重新招标。

二建《法规知识》新教材精讲：建设工程招标投标制度(二)

二建《法规知识》新教材精讲：建设工程招标投标制
度（二）
2018年二建《法规知识》新教材精讲：建设工程招标投标制度(二)
关于招标项目标底或投标限价的说法，正确的是()。

A.若招标项目设有标底，开标时应当公布
B.设有最高投标限价时，应规定最低投标限价
C.接受委托编制标底的机构不得参加该项目的投标，但可以为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询
D.可以投标报价超过标底上下15%作为否定投标的条件
答案：A
(2016)关于投标报价的说法，正确的是()。

A.报价可以低于成本，但不可以高于最高投标限价
B.低于成本报价是指低于社会平均成本报价
C.报价低于成本的，评标委员会应当否决其投标
D.报价不可以低于成本，但可以高于最高投标限价
答案：C。

2020年二建-法规-精讲班-16、第16讲-2Z203010建设工程招标投标制度(三)

2020环球网校二级建造师《建设工程法规及相关知识》第16讲建设工程招标投标制度(三)8.评标【★★★】（1）评标委员会1）评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

2）依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

3）评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。

（2）评标的标准和方法：评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。

（3）投标文件的澄清1）不能主动澄清只能书面澄清，不能口头当面澄清。

2）评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。

3）澄清和说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（4）评标1）招标文件没有规定的评标标准和评标方法不得作为评标的依据。

2）认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决全部投标。

3）依法必须招标的项目全部投标被否决的，招标人应当依法重新招标。

4）中标候选人应当不超过3个，并标明排序。

5）评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。

9.否决投标的情形【★★★】（1）未经投标人单位盖章和单位负责人签字；（2）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；（3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（5）投标报价低于成本或高于招标文件设定的最高投标限价；（6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

注：评标委员会可以否决全部投标；依法必须招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。

10.中标和签订合同【★★★】（1）招标人根据评标委员会的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人；也可以授权评标委员会直接确定中标人。

5.4二建法规-招投标发承包(下)直播讲义

（一）建筑市场诚信行为信息的分类
建筑市场诚信行为信息分为良好行为记录和不
良行为记录两大类。
（二）建筑市场施工主体不良行为记录认定标准（1）资质不良（2）业务不良（3）质量不良
（4）安全不良
（5）欠薪不良
22.下列建设工程不良行为中，属于施工企业资
质不良行为的是（）。【2014年真题】 A.超越本单位资质等级承揽工程的 B.以他人名义承揽工程的 C.施工中偷工减料的 D.将工程转包的
E、只能将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项发
包给一个工程总承包单位
【参考答案】AC
3、工程总承包与工程项目管理
（1）工程项目管理是代表建设单位对工程项目
的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服
务；（2）工程总承包单位不应在同一工程项目上同时承担工程总承包和工程项目管理业务；（3）工程项目管理单位不应与承担工程总承包或工程项目管理业务的另一方企业有隶属关系或其他利害关系。
工程的工艺线设备属于合同中约定的主体工程不允许
分包；管道、电气专业属于特种设备和专业工程，依法告知建设单位并取得认可，可以进行分包。
第五章
建设工程施工环境保护、节约能源
和文物保护法律制度
一、施工现场环境保护制度p167
（一）施工现场噪声污染防治的规定
1、施工现场环境噪声污染的防治
（1）在城市市区范围内向周围生活环境排放建
22.答案：A 解析：资质不良行为认定标准：（1）未取得资质证书承揽工程的，或超越本单位资质等级承揽工程的；（2）以欺骗手段取得资质证书承揽工程的；（3）允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的；（4）未在规定期限内办理资质变更手续的；（5）涂改、伪造、出借、转让《建筑业企业资质证书》的；（6）按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核，未取得证书上岗，情节严重的。P101