国家档案馆工作中信息不对称问题及其对策

国家档案馆工作中信息不对称问题及其对策

【摘要】信息不对称在实践中有着广泛的应用价值，本文将从信息不对称角度对国家档案馆工作展开分析，具体讨论我国国家档案馆工作中的信息不对称问题及相关解决措施。档案馆属于党和国家的科学文化事业机构，是永久保管档案的基地，是科学研究和各方面工作利用档案史料的中心。然而长久以来国家档案馆发展的表现来看却不尽人意，缺乏动力，有效需求不足。笔者认为信息不对称是制约国家档案馆发展的主要原因之一。由于国家档案馆与用户之间存在着信息不对称问题，因而极易引发逆向选择，严重阻碍国家档案馆健康、有序地发展。国家档案馆只有努力降低其与用户间的信息不对称程度才能保证快速平稳的发展。

【关键词】档案馆工作；信息不对称；档案利用

【Abstract】Economics of asymmetric information can be extensively applied in actual environments. This dissertation discusses the problem of asymmetric information and the corresponding solution measures, with archive work as the focus. The archives belong to the party and the national scientific cultural establishment organization, and are permanent storage file base, and are the center of scientific research and various aspects work to use file historical data. However, the actual development of the archives in the past decade has been far less satisfactory, experiencing a lack of dynamics and effective demand. The author contributes this poor performance to the asymmetric information, which has been restricting the healthy development of archives. It is the asymmetric information between the archives and the users that result in the adverse selection, which have seriously hampered the healthy and steady development of archives. The archives’effort to reduce the degree of asymmetric information between the users and themselves is a necessary condition to achieve the rapid and orderly development.

【Key words】Archive work; Asymmetric information; Archives use

0绪论

2001年10月10日美国加州大学伯克利分校经济学教授乔治·阿克洛夫、哈佛与斯坦福大学教授迈克尔·斯彭斯、担任过世界银行首席经济学家的哥伦比亚大学经济学教授约瑟夫·斯蒂格利茨三人获得了诺贝尔经济学奖。他们三人利用信息不对称，为广泛的市场理论奠定了基础，产生了现代信息经济学的核心。这一理论广泛应用于众多经济市场，对现阶段的国家档案馆工作也有重要启示。档案工作主要包括八大环节，即收集、整理、鉴定、保管、编目、统计、编研和提供利用。本文主要从国家档案馆的提供利用工作角度来分析国家档案馆工作中的信息不对称现象并提出一些切实可行的对策。

１国家档案馆工作与信息不对称

１．１信息不对称

信息不对称理论是信息经济学的核心，它是指在经济活动中，交易双方对于同一经济事件掌握的信息并不完全相同，即部分经济行为主体拥有另一部分经济行为主体所不拥有的信息；由此造成经济活动参与者的交易关系和契约安排并非是在完全信息条件下、而是在不完全、信息不对称状态下进行的[1]。

信息不对称体现在社会经济生活中各个层面[2]，随着市场经济的不断发展，

由信息不对称而导致的问题已成为经济活动的普遍现象。

１．２国家档案馆提供利用工作中的信息不对称

长期以来，各级各类国家档案馆收集、保存了大量的政治、经济、文化、科技、教育等方方面面的档案，但是经常用的档案占馆藏档案的比例很小。这种以收藏为主、被动服务的档案管理模式使大量的档案信息资源处于搁置状态。国家档案馆作为一个文化事业机构其职能与图书馆相比远没有发挥效用。由于知名度不高，对档案的利用有很多规定，使国家档案馆蒙上了一层神秘的色彩。利用者与国家档案馆对于馆藏档案掌握的信息并不完全相同，由此造成信息不对称现象。

另一方面，对于社会公众所需要的信息需求，国家档案馆工作人员同样不了解，没有意识主动去了解，这也产生了信息不对称现象。对于国家档案馆的各类馆藏档案来说，国家档案馆了解档案本身的有关情况，如其质量和数量等信息，而这些馆藏中哪些是社会需要的却知之甚少。即便对于已利用的馆藏档案，也仅限于数据统计，不求档案的实际效益。收集统计档案利用数据，虽然亦能反映档案的利用情况，但这是表面现象，说明不了档案给社会和经济建设带来的价值和作用。

２国家档案馆工作中信息不对称现象的分析