城市规划概论 ——学习总结

《城市规划概论》学习总结

何为城市？何为规划？起初，在我脑海里并没有什么概念，别人问起时，我的回答就是规划城市。通过这十三周对《城市规划概论》的学习，我初步了解了城市规划的基本概念、工作内容以及在未来的五年中的学习内容与任务等。以下是我对城市规划的一些心得体会。

一、从社会发展看城市的形成与发展

第一次劳动大分工形成了居民点，出现了原始的聚落。它是人类社会第一次劳动大分工的产物。此次大工将农业从采集和狩猎中分离出来，被称为第一次产业革命即农业革命。当农业生产力的不断提高，产生了剩余产品，出现了私有制。人们的生活水平不断提高，需求也多样化，逐渐商业和手工业也农牧业中分离出来。手工业和商业的聚集地逐渐发展成为城市。此时，原始社会正向奴隶社会过渡。随着社会不断进步，奴隶社会阶级分化越来越严重，奴隶主为了保护自己的财产，开始筑城防卫，体现了城市的防御功能。之后，文字、宗教以及礼制等级的不断完善，城市成为奴隶社会一个宗教圣地，货物聚散地，军事堡垒和统治中心。

综上，产业革命推动历史的发展，政治经济的发展导致城市的发展。由此可以看出，产业结构的变革是导致城市产生与发展的根本原因。

由历史看未来，分析城市未来的发展趋势。人类技术进步促成了城市的产生，推动了城市的发展，而且必将对未来城市的发展发挥决定性的作用。

当今社会已经成为知识、经济、信息面向全球化的时代。高新技术产业带来的经济效益正与日俱增。越来越多的国家开始重视高新科技园在城市中的规划与发展。它将是未来城市的重要组成部分，其中大的中心城市仍然是科技创新的重要基地。经济全球化使得各国的经济体系越来越开放，而且彼此相互依存。经济空间结构的重组也将导致城镇体系结构的重组。城镇之间协同发展，依赖性增大。但是会出现两极分化现象，在城镇体系的顶部，是少数可以对于全球或区域经济起着管理、控制作用的城镇，末端是作为生产、装配基地的一大批城镇。其弊端在于，末端的城市受到顶部跨国资本的控制，跨国资本的兴衰左右着他们的发展。同时经济的球化又带来了文化的趋同化，强势的文化正在逐步同化着地方文化。信息革命仅半个世纪，但已经渗入到世界的每一个角落。所以它必将深刻的改变人类社会结构和生活方式。

说这么多，其实未来城市的发展方向还是取决于人，取决于人类的人生观、世界观。面对人类赖以生存的地球所遭受到的环境问题，我们能袖手旁观吗？何况还是人类一手造成的呢！所以“可持续发展”必将成为人类在21世纪的核心发展观，将主导未来城市的发展。

二、城市规划的基本概念及工作内容

城市规划是对一定时期研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的龙头。城市规划是通过确定城市未来发展目标，制定实现这些目标的途径、步骤和行动纲领，并据以对社会实践进行调控，从而导致城市健康发展的过程。其实质是达成社会公共利益的协调各种利益集团矛盾的手段。我们所要做的就是预见并合理地确定城市的发展方向、规模和布局，作好环境预测和评价，协调各方面在发展中的关系，统筹安排各项建设，使整个城市的建设和发展，达到技术先进、经济合理、“骨、肉”协调、坏境优美的综合效果，为城市人民的居住、劳动、学习、交通、休息以及各种社会活动创造良好条件。

城市规划具有自己的一套规划体系，任何一个国家或一个地区都有自己的城市规划体系，这是进行城市改造建设的基础。城市规划体系包括三个方面的内容：规划法规体系、规划行政体系和规划运作体系。城市规划体系构成了开展城市改造的制度框架和组织结构。在

我们国家2007年颁布了《中华人民共和国城乡规划法》。使得各级城市规划行政主体获得了相应的授权，规划行政管理的原则、内容和程序也得到了明确，从而使城市规划行政实现有法可依，使城市规划走上法制化的轨道。

在工作中我们的任务就是根据国民经济发展计划和社会主义市场经济发展的规律，在全面研究区域经济发展的基础上，根据城市的历史和自然条件来确定城市的发展和规模、城市各个部分的组成，选择这些组成部分的用地，加以全面的组织和合理安排，为生产、生活创造一个良好的环境。基于以上的工作要求，城市规划工作又有以下特点：1.是综合性的技术工作2.是法制性、政策性很强的工作3.具有地方性4.是长期性工作。这对我们的要求要细心、耐心、还要有责任心。

在进行城市规划时，首先要确定的是城市的性质，它是城市发展方向和布局的重要依据，然后对城市建设中各项建设和环境面貌进行全面安排，选定规划指标，制订规划实施步骤和措施。其次，城市的规模包括城市人口规模和城市用地规模，这也是城市规划过程中的重要依据。而城市用地布局则是最核心的内容。城市用地构成包括居民用地、公共设施用地、工业用地等等。我们要严格根据各种用地的不同特点及要求进行合理的规划。另外，城市交通对城市形成和发展、城市规模、城市布局都有着深远的影响。城市的交通规划包括对外交通规划和道路系统规划。在道路的规划中有又很多硬性指标如路幅宽度、道路宽度等。

在规划的过程中，环境问题也是不容忽视的。城市环境是城市中进行物质交换，能量流动，信息传递而发生相互作用，相互制约，构成一定结构和功能的有机整体。由自然环境和社会环境以及沟通自然和社会经济的各种人工设施和上层建设构成。如今高速的城市化已造成了诸多的环境问题。1.城市环境污染——空气、垃圾、污水、噪音、电磁波等 2.居住环境不好——住宅密度过高，舒适性差3.交通状况堪忧——堵塞、停车、事故4.城市灾害严重——地震、火灾、洪水5.社会问题很多——就业、刑事犯罪等。为了缓解上面的问题，我们必须注重城市生态环境的建设。城市生态平衡取决于：城市规模与地区资源、城市人口与土地空间、生产设施与基础设施、生活设施、城市“三废”排放与环境容量、劳动力数量与职业岗位、各类产业之间、社会生产与消费之间、城乡物资与居民需求之间。只有建立了良好的生态环境才能创造和谐的人居环境。

三、城市规划的制定与实施

在《城市规划概论》中我们学习了有关的法规制度和一些基本概念。

城市规划编制的层次是在省（自治区）域城镇体系规划的指导下，编制城市总体规划和详细规划。

城市规划的原则：整合原则，经济原则，安全原则，美学原则和社会原则。

城市规划实施管理的内容主要包括核发建设项目选址意见书、核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证（一书两证），监督检查和建设工程竣工验收等。

实施城市规划的基本原则，城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理，任何单位和个人在城市规划区内使用土地进行建设，必须符合城市规划，服从统一的规划管理。这是保证合理用地、节约用地、促进经济、社会协调发展，取得城市综合效益的根本途径。

在最后的章节，我们又了解了，城市规划的一些学术用语。

四、对未来五年的设想

学习概论的同时，我也了解到在未来的五年中我所需要学的科目，以及必须要达到的要求。要认真学习专业课知识，做好基本功练习，在课外的实习中也要不怕艰苦，在生活中积累知识，在点滴中学习真知。