第八章《产品质量法》部分
第八章产品质量法
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经 济 法
第八章
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经 济 法
产品质量法律制度
第一节
• • • •
产品质量法概述
一、产品和产品质量 1.产品的含义 产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。 （1）必须是人们的劳动产品，不包括天然物 品和自然生产物品。 • （2）产品是必须经过加工、制作，直接可供 消费者使用的。 • （3）产品是用来销售的，而不是供自己使用 的。 • （4）产品必须是动产，建设工程等不动产不 是产品质量法所指的产品。
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四、产品质量立法国际情况
• （一）立法标准：根据调整对象不同，分为产 品质量法和产品质量管理法两类。 • （二）产品责任的国际公约： • 1、1973年第12届海牙国际私法会议制定， 1977/10/1生效的《关于产品责任适用的法律 公约》（简称《海牙公约》）。 • 2、1976年欧洲经济共同体制定的，《使成员 国家产品责任法互相接近的指示草案》（简称 关于产品责任的指令草案）。
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一、产品质量监督管理
• 3、产品许可证制度： • 指国家对于具备生产条件并对其产品检验合格 经 的企业，发给许可生产并销售该项产品的制度。 济 法 • 4、标准化管理制度： • 是关于产品质量标准的制定、实施、监督检查 的各项规定的总称。 • 5、产品质量的监督检查： • 指国家指定的产品质量专门结构，根据正式产 品标准的规定，依法定职权合程序，对企业产 品质量进行监督。
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第二节 产品质量的监督管理
• 一、产品质量监督管理 • 1、产品质量体系认证制度： • 指国务院产品质量监督管理部门或由其授权 的部门认可的认证机构，依据国际通用的 “质量管理和质量保证”系列标准，对企业 的质量体系和质量保证能力进行审核确认并 颁发企业质量体系认证证书，以兹证明的制 度。 • 2、产品质量认证制度：指依据产品标准和相 应的技术要求，经过认证机构确认并通过颁 发认证证书和产品质量认证标志来证明某一 产品符号、合相应标准和技术要求的活动。
产品质量法教学课件
目 录
• 产品质量法概述 • 产品质量监督管理制度 • 生产者、销售者的产品质量责任和义务 • 产品质量标准与认证制度 • 产品质量监督检查与检验制度 • 产品质量法律责任与救济途径
01 产品质量法概述
产品质量法的定义与作用
01
定义：产品质量法是指国家制定并实施的，用于调整产品 质量关系，规范产品质量行为，保护消费者合法权益的法 律规范的总称。
产品质量认证制度的作用
通过第三方认证机构的公正、客观评价，为消费者提供质 量信任，促进生产者提高产品质量和管理水平，增强产品 市场竞争力。
产品质量认证的种类
根据认证的性质和对象，可分为强制性认证和自愿性认证； 根据认证的标志和方式，可分为合格认证和安全认证。
产品质量标准与认证制度的关系
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产品质量标准是认证制度的基础
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国家对产品质量违法行为的处罚措施
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责令停止生产、 销售
没收违法生产、 销追究刑事责任
对于生产、销售不符合保 障人体健康和人身、财产 安全的国家标准、行业标 准的产品的行为，国家将 责令其停止生产、销售。
对于已经生产、销售的不 符合保障人体健康和人身 、财产安全的国家标准、 行业标准的产品，国家将 予以没收。
社会监督
鼓励消费者、行业协会、媒体 等社会力量参与产品质量监督 ，形成多元化的监督格局。
监管手段
包括行政许可、行政处罚、行政 强制等多种手段，确保产品质量 监督管理制度得到有效执行。
国际合作
加强与国际组织和相关国家的 合作与交流，共同提高产品质
量监督管理水平。
03 生产者、销售者的产品质 量责任和义务
第八章 产品质量法练习
第八章产品质量法一、填空题1．产品质量法中所称产品是指经过、，用于的产品。
2。
负责全国产品质量监督管理工作。
3。
根据产品质量法的规定，企业根据的原则可以向国务院产品质量监督管理部门或者国务院产品质量监督管理部门授权的部门认可的认证机构申请认证和认证。
4．国家对产品质量实行以为主要方式的监督检查制度。
5．生产者不得伪造或者冒用标志、标志等质量标志。
6．销售者应当执行进货制度，验明产品合格证明和其他标识。
7．因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效为年。
8．产品质量责任是指产品的生产者，销售者违反《产品质量法)的规定，不履行法律规定的而应承担的。
9．判定产品质量责任的依据是，和一O10·——是生产者的首要义务。
二、判断题(正确的在题后括号内划“√”号，错误的划“X”号)1．销售者不能指明缺陷产品的生产者，也不能指明供货者的，销售者应当承担赔偿责任。
( )2．因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，由生产者承担赔偿责任，销售者不承担赔偿责任。
( )3。
裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品，可以不附加产品标识。
( )4．《产品质量法)只调整国内产品质量，不调整进口产品质量。
( )5．某商店正在销售一批电热油灯，并明示该批电热油灯有漏电的毛病，降价处理，根据规定．，该商店不能销售该批电热油灯。
( )6．因产品存在缺陷造成损害，受害人要求赔偿的请求权，不受时间限制。
( ) 7．国家按照国际通用的质量管理标准，推行企业产品质量认证制度。
( )8．根据规定，建筑水泥是建设工程的构成要素之一，因此水泥质量不适用《产品质量法)。
( )9．某商店销出一批电视机，普遍存在图像不清晰的毛病，消费者要求退货，商店称此电视机是代销产品，让消费者直接找厂家，该商店的做法是正确的( ) 10．某市在执法检查中发现，有一家化工厂至今仍在生产国家明令宣布为淘汰产品的萘丸，这种行为应受处罚。
( )11．<产品质量法)调整的对象之一是产品的生产者、销售者与产品的用户和消费者之间因产品缺陷而产生的产品质量责任关系。
产品质量法解读
产品质量法解读
一、产品质量定义
产品质量是指产品所具备的特性和功能，以及其满足用户需求的程度。
产品质量通常包括安全性、可靠性、耐用性、性能、外观等方面。
二、产品质量法适用范围
《中华人民共和国产品质量法》适用于在中国境内生产、销售的产品。
本法不适用于建设工程，但建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法规定。
三、产品质量责任与义务
1. 生产者、销售者应当对其生产、销售的产品质量负责，并承担相应的产品质量责任。
2. 生产者应当对其生产的产品的安全性能进行测试和确认，符合安全性能要求的产品才能上市销售。
3. 生产者应当在产品或者其包装上注明产品规格、等级、主要技术指标等基本信息。
4. 销售者应当建立进货检查验收制度，对所销售的产品进行检查，确保其符合质量要求。
5. 生产者、销售者不得生产、销售国家明令淘汰并停止销售的产品。
四、产品质量标准与认证
1. 国家制定产品质量标准，生产者、销售者应当按照标准组织生产、销售。
2. 涉及人体健康和人身财产安全的产品应当符合强制性国家标准，没有强制性国家标准的，应当符合推荐性国家标准。
3. 生产者、销售者可以自行制定产品企业标准，并在质量监督部门备案。
4. 国家推行产品质量认证制度，鼓励企业自愿申请认证。
通过认证的产品可以在产品或者其包装上使用认证标志。
五、产品质量监督检查
1. 质量监督部门负责对产品质量的监督检查，包括抽查、专项检查等方式。
2. 抽查可以采取市场购买样品或者抽取样品的方式进行。
专项检查是对特定产品或者特定行业的产品进行监督检查。
产品质量法完整ppt课件
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产品质量应当符合下列要求：
（1）不存在危及人身安全的不合理的危险，有保障人 体健康、人身安全的国家标准，行业标准的，应当符 合该标准；
（2）具备产品应当具备的使用性能，但是，对于产品 存在使用性能和瑕疵作出说明的除外；
（2）生产者是无过错责任（即严格责任）。即产品存在缺陷导致 人身、其他财产损害的，不论生产者是否有过错，生产者应当承 担赔偿责任。
3.生产者免责事由 （1）未将产品投入流通的； （2）产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的； （3）投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷存在的。
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4.销售者的产品责任
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四、案例分析
王某于2013年以3000元在某商店购买“罗兰”电冰箱. 使用半年后，冰箱起火，王某损失10000多元。事发后， 经消费者协会调解，某商店同意赔偿3000元，而王某提 出不能低于6000元.王某向法院起诉，法院认为，认定有 产品质量问题，必须有技术监督部门的鉴定，该冰箱已烧
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6.侵权责任的赔偿范围
因产品存在缺陷造成受害人财产损失的，应当恢 复或者折价赔偿，受害人因此遭受的其他重大损失， 侵害人应当赔偿损失。因产品缺陷造成人身伤害的， 侵害人应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残疾 者生活补助费等费用；造成受害人死亡的，并应当 支付丧葬费、抚恤费、死者生前抚养的人必要的生 活费用。
毁且库存已无，技术监督部门表示无法鉴定。法院推定，
不能排除消费者由于使用，管理不当和其他因素发生火灾
的可能性，虽然冰箱没有合格证，但产品质量问题证据不 足，驳回起诉.
经济法-第八章-产品质量法
第一节 产品质量法概述
产品质量法含义 产品质量法调整对象 产品质量法适用范围 产品质量法地域范围
产品质量法概念
• 产品质量法（products quality law）: 规定产品质量监督管理以及生产经营者对 其生产经营的缺陷产品所致他人人身伤害 或财产损失应承担的赔偿责任所产生的社 会关系的法律规范的总称。
《中华人民共和国产品质量法》
第一章 总则 第二章 产品质量的监督 第三章 生产者、销售者的产品质量责任和义务 第四章 损害赔偿 第五章 罚则 第六章 附则
地域范围
第二条 在中华人民共和国境内从事产 品生产、销售活动，必须遵守本法。
产品质量法的调整对象
1．产品质量监督管理关系 这一关系是发生在行政机关在履行产品监督
管理职能的过程中与生产经营者之间的关系， 是管理、监督与被管理、被监督的关系 2．产品质量责任关系
这一关系是发生在生产经营者与消费者、用 户及其相关第三人之间的，因产品质量问题 引发的损害赔偿责任关系
产品质量法的适用范围
产品质量法的主体适用范围 产品质量法的客体适用范围
产品质量法的主体适用范围
1. 产品质量监督管理部门 2. 保护消费者权益的社会组织 3. 用户 4. 消费者 5. 受害者 6. 产品责任主体
产品质量法的客体适用范围
1. 产品的含义 2. 产品质量的含义及分类
产品的含义
• 《产品质量法》规定：“产品是指经 过加工，制作，用于销售的产品。” （不包括服务）
者与销售者的责任与义务 产品质量法律责任
第三节 产品质量法律责任
产品责任 产品质量争议处理
产品责任
1.产品责任的含义 2.产品责任的归责原则 3.产品责任的构成要件 4.产品责任的免除 5.产品责任的诉讼时效
第八章 产品质量法
缺陷尚不存在
（3）将产品投入流通市场时的科学技术水平 尚不能发现缺陷的存在
（四）诉讼时效和请求权 诉讼时效期间为2年 请求权，在造成损害的缺陷产品交付最初消 费者满10年丧失
三、行政责任
1.主要形式是行政处罚，方式有: 警
告、罚款、没收非法所得、吊销营业执 照.
2.缺陷产品召回制度（如汽车行业，其 他如药品、食品有待完善）
尼康D600“进灰”
丰田Hilux Surf SUV车辆连接前轮和方向盘的 继动杆存在安全隐患的缺陷：转向系统存在缺陷
3.生产者产品包装标识符合规定要求的义务
产品质量检验 合格证明
其他
警示标志或者 中文警示说明
产品名称、生产 厂厂名和厂址
产品包 装标识
生产日期和安 全使用期或失 效日期
产品规格、 等级等
产品质量认证
（单一）产品质量认证 GMP认证
QS认证
其他认证
绿色食品认证 无公害农产品认证 有机食品认证
IS O 900 1 产 品 质 量 认 证 证 书
五、产品质量监督检查制度
1.在市场经济条件下，对各种各样的产品实行分层 次的管理。 2.国家对产品质量的监督检查，以抽查为主要方式。 3.产品质量监督检查重点抽查的产品范围有:
产品质量义务是指产品质量法律关系主体 应当做出或不做出一定行为的责任 (一)、产品质量责任主体 产品质量责任主体是指产品责任的承担者。
1.产品的生产者
2.产品的销售者
（二）生产者的产品质量义务 1. 产品质量 2. 保证内在质量的义务（一是明 示承担义务；二是默示承担义 务。）
索尼CCD成像感光元件 ： “生产工序和原材料 选择上出现问题” 该缺陷造成的故障症状为：它会导致数码 产品的电子取景器或者液晶显示屏出现无法 显示、和画面紊乱等等系列故障。
产品质量法
ISO（International Organization for Standards ）
GB/T19000族标准
a）GB/T19000，质量管理体系基础知识并规定 质量管理体系术语； b）GB/T19001，规定质量管理体系要求，用 于证实组织具有提供满足顾客要求和适用法规要求 的产品的能力，目的在于增进顾客满意； c）GB/T19004，质量管理体系的有效性和效率 两方面的业绩改进指南； d）GB/T19011，提供审核质量和环境管理体 系指南。
单选题
某厂开发一种新型节能炉具，先后制造出10件样品， 后样品在有6件丢失。2011年某户居民的燃气罐发生 爆炸，查明原因是使用了某厂丢失的6件样品炉具中的 一件，而该炉具存在重大缺陷。该户居民要求某厂赔 偿损失，某厂不同意赔偿，下列理由中哪一个最能支 持某厂立场？（ ） A．该炉具尚未投入流通 B．该户居民如何得到炉具的事实不清 C．该户居民偷盗样品，由此造成的损失应由其自负 D．该户居民应向提供给其炉具的人索赔
单选题
根据《产品质量法》的规定，下列选项中谁 属于该法所称的产品（ ）。 A.芝麻油 B.冰毒 C.大坝 D.房屋
多选题
根据《产品质量法》下列选项中，不属于该 法所称的产品是（ ）。 A.摇头丸 B.桥梁 C.芝麻油 D.茶杯
多选题
下列属于我国产品质量法所称产品的是（ A.建设工程 B.军用望远镜 C.海尔洗衣机 D.进口手机（11-12-1） ）
（二）产品质量法的特点
产品责任法 产品质量管理法
（三）产品质量法律关系
主体 客体 内容
第二节 生产者、销售者的产品质量责任 和义务
一、生产者的产品质量责任和义务 二、销售者的产品质量责任和义务
第8章产品质量法
第八章产品质量法【教学目标】1、了解产品质量法的调整范围。
2、掌握产品质量监督管理制度的内容。
3、了解违反产品质量法的法律责任。
【教学重难点】生产者、销售者的产品质量责任与义务【教学方法】讲授、案例【教学时数】2学时【导入新课】陆某为装修新买的房屋先后向恒成装饰材料门市部购买了138.27平方米的水曲柳实木地板，购买价人民币8711元。
装修竣工后不久，其发现室内飞虫不断，越来越多，影响正常生活。
原告称，飞虫系地板中所长出，显然地板质量不合格，故要求将已铺设使用的地板退货，并由被告承担赔偿责任。
【教学内容】8.1概述8.1.1产品与产品质量1、产品产品是指人们运用劳动手段对劳动对象进行加工而成，用于满足人们生产和生活需要的物品。
我国产品质量法中的产品主要是指经过加工、制作有使用价值并用于销售的产品，它不包括建筑工程和虽经加工制作但不用于销售的产品。
2、产品质量产品质量是指产品符合人们需要的内在素质与外观形态的各种特性的综合状态。
具体说包括产品的性能、适用性、安全性、耐用性、经济性、卫生性等多方面的内容。
产品质量问题大体上说也可分为两类：(1)产品不适用；(2)产品不安全。
前者多由于产品瑕疵而形成；后者则由于产品缺陷而发生。
8.1.2产品质量法的概念、性质和特点1、概念产品质量法，是指为了调整产品生产与销售，以及对产品质量进行监督管理过程中所形成的社会关系而由国家制定的法律规范的总称。
我国于1993年颁布《中华人民共和国产品质量法》，2000年进行了修改。
2、特点我国产品质量法是产品质量管理法和产品责任法的统一体，其特点是：（1）治理综合化。
我国产品质量法要求动员国家、社会、企业、个人等上下内外一切力量，进行全方位的综合治理，并综合运用民事、行政、刑事等多种法律手段，解决产品质量问题。
（2）管理系统化。
从产品生产起始，至产品运输、保管、销售等各个环节，进行系统的管理和监督，努力保证产品质量，减少产品质量问题发生，最大限度地保护用户、消费者利益。
《产品质量法课件》课件
具有全面性、系统性、强制性， 涵盖产品从生产到流通的全过程 ，要求企业履行产品质量责任， 维护市场公平竞争。
产品质量法的重要性
保障消费者权益
维护市场秩序
产品质量法通过规定产品质量标准， 保障消费者在使用产品时的人身安全 和财产权益。
通过规范企业行为和市场秩序，防止 劣质产品泛滥，保护正当竞争，促进 市场健康发展。
。
产品质量监督与检查
总结词
介绍政府对产品质量进行监督和检查的职责和措施，包括监督检查的方式、程序 和标准等。
详细描述
政府应当对产品质量进行监督和检查，确保产品符合相关法律法规和标准的要求 。监督检查的方式包括抽查、专项检查等，程序包括申请、审核、抽样、检验等 环节，标准则应当符合国家法律法规和标准的要求。
01
02
03
刑事处罚
违反产品质量法的行为如 构成犯罪，责任方应承担 刑事处罚，可能包括有期 徒刑、罚金等。
剥夺政治权利
对于被判处刑罚的犯罪分 子，可能被剥夺政治权利 ，如选举权和被选举权等 。
没收财产
对于严重违反产品质量法 的犯罪分子，法院可以判 决没收其财产。
04
CHAPTER
产品质量法的实施与监督
《产品质量法课件》ppt课件
目录
CONTENTS
• 产品质量法概述 • 产品质量法的主要内容 • 违反产品质量法的法律责任 • 产品质量法的实施与监督 • 产品质量法案例分析
01
CHAPTER
产品质量法概述
产品质量法的定义与特点
定义
产品质量法是调整产品质量的法 律规范的总称，旨在明确产品质 量标准、保障消费者权益、规范 市场秩序。
未来展望
未来产品质量法将更加注重与国际 接轨，借鉴国际先进经验，不断完 善法律制度，为我国经济社会发展 提供有力保障。
产品质量法全文是什么(适用产品质量法的产品范围是什么)
产品质量法全文是什么（适用产品质量法的产品范围是什么）产品质量监督法全文1、第八条国务院产品质量监督部门主管全国产品质量监督工作。
国务院有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。
县级以上地方产品质量监督部门主管本行政区域内的产品质量监督工作。
2、第十七条依照本法规定进行监督抽查的产品质量不合格的，由实施监督抽查的产品质量监督部门责令其生产者、销售者限期改正。
3、第一章总则第一条为了加强对产品质量的监督管理，明确产品质量责任，保护用户、消费者的合法权益，维护社会经济秩序，制定本法。
第二条在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动，必须遵守本法。
4、第一条为了加强产品质量监督管理，规范产品质量监督抽查工作，保护消费者的合法权益，根据《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律、行政法规，制定本办法。
5、《产品质量法》中相关条款第十九条产品质量检验机构必须具备相应的检测条件和能力，经省级以上人民政府产品质量监督部门或者其授权的部门考核合格后，方可承担产品质量检验工作。
6、《产品质量法》第十七条第二款规定：“监督抽查的产品有严重质量问题的，依据本法第五章的有关规定处罚。
”各级质量技术监督部门在实施产品质量监督检查后处理工作时，要正确把握一般质量问题和严重质量问题的界限。
法律主观：生产者、销售者依照《产品质量法》的规定承担产品质量责任。
产品质量法是为了加强对产品质量的监督管理、提高产品质量水平、明确产品质量责任、保护消费者的合法权益、维护社会经济秩序而制定的。
因产品存在缺陷造成损害的，被侵权人可以向产品的生产者请求赔偿，也可以向产品的销售者请求赔偿。
产品缺陷由生产者造成的，销售者赔偿后，有权向生产者追偿。
生产者或销售者生产或销售了不符合产品质量要求，造成了消费者的人身伤亡或财产损失的，且二者之间存在因果关系的，生产者或销售者应承担损害赔偿责任。
其责任按以下方式承担：生产者的严格责任。
产品质量法
（3）标准的种类： A、按规格：《标准化法》规定，分为国家标准．行业 标准．地方标准和企业标准。国家鼓励企业产品质量达到 并且超过国际标准。 B、按约束力：国家标准、行业标准分为强制性际准和 推荐性标准。其中，保障人体健康和人身、财产安全的工 业产品和法律、行政去规规定强制执行的标准是强制性标 准，其他标准是推荐性标准。强制性标准，必须执行，不 符合强制性标准的产品，禁止生产，销售和进口。推荐性 标准．国家鼓励企业自愿采用、 2、检验的主体： （1）生产经营者自行检验： A、自主性：是企业为保障产品质量合格，适合并满足 用户和消费者的要求，依法主动进行的，在不违反法律强 制性规定的前提下，企业可选择适合自己的检验标准和检 验程序。 B、合法性：企业的质量检验必须依法进行，遵循国家 市场规制法 的有关规定。
3、种类：产品质量认证可分为安全认证和合格 认证。 （1）安全认证是以安全标准为依据进行的认证 或只对产品中有关安全的项目进行认证。 （2）合格认证是对产品的全部性能、要求，依 据标准或相应技术要求进行的认证。 4、认证机构：我国的产品质量认证工作由专门 的认证委员会承担，每类开展质量认证的产品都有 相应的认证委员会。 5、认证程序：申请——审查——检验——批准
市场ห้องสมุดไป่ตู้制法
（二）企业质量体系认证制度 1、企业质量体系认证的含义：法定的认证 机构对企业的产品质量保证能力和质量管理 水平进行的综合性检查和评定后，确认和证 明该企业质量管理达到国际通用标准的一种 制度。 2、认证机构：我国的认证机构是国务院产 品监督检验局或由其认可的认证机构。
第八章产品质量法
第九章产品质量法学习目的和要求通过本章学习，了解产品质量法的概念和调整对象和我国产品质量法的主要内容，掌握产品生产者、销售者的产品质量责任和义务。
课程内容一、产品质量法的概念和调整对象（一）产品质量法的概念产品质量法是调整产品生产者、销售者和消费者之间在产品生产、流通及消费领域中，因产品质量而发生的社会关系的法律规范的总称。
产品质量法有广义和狭义之分。
狭义的产品质量法是指１９９３年２月２２日由第七届全国人大常委会第三十次会议通过的，自１９９３年９月１日起施行的《中华人民共和国产品质量法》（以下简称《产品质量法》），该法已于２０００年７月经第九届全国人大常委会第十六次会议作了修订；广义的产品质量法除上述《产品质量法》外，还包括《产品质量法》颁布前后由全国人大及常委会、国务院所颁布的与产品质量有关的一系列法律、法规，诸如《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国标准化法》、《工业产品质量责任条例》、《产品质量认证管理条例》等。
本章所称的《产品质量法》是指广义的产品质量法。
（二）产品质量法的调整对象产品质量法的调整对象主要包括二个方面：１．产品质量监督管理关系，它是在产品质量监督管理过程中，执行产品质量监督和管理的行政机关、社会组织等与监督管理的对象即生产者、销售者发生的社会关系，它具有监督和管理两个方面的内容。
在监督方面，行政机关可以用产品质量监督检查的手段监督产品的质量；认证机构通过产品质量认证，督促企业提高产品质量；消费者保护组织可以通过支持消费者起诉、反映质量问题，对产品质量进行社会监督。
在管理方面，行政机关可以鼓励推行科学的质量管理方法，鼓励企业提高产品质量，奖励产品质量管理先进和产品质量达到国际先进水平、成绩显著的单位和个人。
２．产品质量责任关系，它是在产品质量民事活动中，生产者、销售者与产品的用户、消费者以及受害人发生的社会关系。
产品质量法课件
应当明确的是，法律规定的是“不得以不合 格产品冒充合格产品”，并不是说所有的不 合格产品都不能上市流通。
除了涉及人体健康和人身财产安全的强制性 标准的产品外，对不合格产品，如有使用价 值，也可以销售，但应当标明是不合格产品， 并对其质量作出真实说明。
（二）对涉及人身、财产安全的产品质量的 要求
（四）产品质量监督检查制度
国家对产品质量实行抽查为主要方式的监督
检查制度
抽查的样品应当在市场上或者企业成品仓库
内的待销产品中随机抽取。国家监督抽查的 产品，地方不得另行重复抽查；上级监督抽
查的产品，下级不得另行重复抽查。检验抽
取样品数量不得超出检验的合理需要，并不 得向被检查人收取检验费用。
强制性认证如：
3C认证就是中国强制性产品认证的简称，是国 家依法对涉及人类健康安全、动植物生命安全和 健康，以及环境保护和公共安全的产品实行统一 的强制性产品认证制度。国家认证认可监督管理 委员会统一负责国家强制性产品认证制度的管理 和组织实施工作。
国家强制性产品认证制度的主要特点是，国家公 布统一的目录，确定统一适用的国家标准、技术 规则和实施程序，制定统一的标志标识，规定统 一的收费标准。凡列入强制性产品认证目录内的 产品，必须经国家指定的认证机构认证合格，取 得相关证书并加施认证标志后，方能出厂、进口 、销售和在经营服务场所使用。
3、 消费者有权就产品质量问题，向产品的生 产者、销售者查询；向产品质量监督部门、 工商行政管理部门及有关部门申诉，接受申 诉的部门应当负责处理。
4、 保护消费者权益的社会组织可以就消费者 反映的产品质量问题建议有关部门负责处理， 支持消费者对因产品质量造成的损害向人民 法院起诉。
5、 国务院和省、自治区、直辖市人民政府的 产品质量监督部门应当定期发布其监督抽查 的产品的质量状况公告。
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第八章《产品质量法》部分
第一节 产品质量法
• 一、产品与产品质量（重点） • （一）产品 • （二）产品质量
第八章《产品质量法》部分
第一节 产品质量法
• 二、产品质量法 • （一）产品质量法的概念 • 1、产品质量法：国家制定的调整产品质量监
督关系和产品质量责任关系的法律规范的总称。 • 2、产品质量法调整的社会关系包括两个方面： • 一是产品质量监督管理关系。即国家为提高产
品质量，在确定产品质量监督管理体制和产品 标准的过程中发生的经济关系；
• 2、产品质量监督管理：
– 是指由产品质量法确认的产品质量监督管理机构、制 度、办法和措施的总称。
• 3、产品质量监督管理的目的：是产品质量符合 一定的标准或规格。
第八章《产品质量法》部分
第一节 产品质量法
• 三、产品质量监督管理 • 4、产品质量监督管理的任务：
– 通过对生产、流通、运输、储运领域的产品进行有效 的监督管理和检验，实现： • 对产品的宏观控制 • 保护消费者和生产者的合法权益 • 提高产品质量和社会经济效益 • 促进生产力和市场经济的发展
院产品质量监督部门认可的或者国务院产品质量
监督部门授权的部门认可的认证机构申请企业质
量体系认证。经认证合格的，由认证机构颁发企
业质量体系认证证书。
第八章《产品质量法》部分
第一节 产品质量法
• 六、产品质量管理制度
• （三）认证制度
• 9、《产品质量认证管理条例》第9条：
• 设立认证机构，应当经国务院认证认可监督管理 部门批准，并依法取得法人资格后，方可从事批 准范围内的认证活动。
• 六、产品质量管理制度 • （二）生产许可证制度 • 1、是指国家对具备生产某种产品条件，并
能保证产品质量的企业，依法授权许可生 产该项产品资格的法律制度。 • 2、主要涉及重要的工业产品，尤其可能危 及人体健康、人身财产安全和公共利益的 产品，如：药品、医疗器械等。 • 3、主管部门：国家孩子两监督管理部门。
原则。国家：统一立法；县以上政府与主管 部门：辖内质量管理；监督：国家技术监督 局、用户、消费者及消费者协会。 • 3、奖励与惩罚相结合的原则。奖罚企业和个 人；科学的产品指标评估体系。
第八章《产品质量法》部分
第一节 产品质量法
• 三、产品质量监督管理 • 1、产品管理：
– 是指在一定的经济技术条件下，根据国家和人民的需 要，围绕制定和实施的质量标准而进行的一系列管理 工作的总称。
– 统一标准：国家或行业标准。 – 约定标准：合同当事人约定的质量标准。 • 2、强制性标准和一般性标准：பைடு நூலகம்– 强制性标准：涉及保护国家安全、防止欺
诈行为、保护人体健康或者安全、保护动 植物生命或者健康、保护环境，国家规定 相关产品必须经过认证的，应当经过认证
第八章《产品质量法》部分
第一节 产品质量法
• 7、产品质量认证。
• 是指通过认证机构的独立评审，对符合条件的 产品，颁发认证证书和认证标志第八章，《产从品质量而法》部证分 明该
第一节 产品质量法
• 六、产品质量管理制度
• （三）认证制度
• 8、《产品质量法》第14条：
• 国家根据国际通用的质量管理标准，推行企业质 量体系认证制度。企业根据自愿原则可以向国务
第八章《产品质量法》部分
第一节 产品质量法
• 一、产品与产品质量（重点） • （一）产品 • 1、产品：经过加工、制作，用于销售的产品。 • 包括：工业品、手工品、经过加工的农产品、
电力(有争议）、煤气、农作物种子等。
第八章《产品质量法》部分
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• 一、产品与产品质量（重点） • （一）产品 • 1、产品：经过加工、制作，用于销售的产品。 • 不包括: • （1）建筑工程,但建筑工程使用的建筑材料、建
• 技术性法律规范占重要地位。产品质量涉及经济
性、社会性和技术性问题，集中技术性问题是基 础。
• 行政法规在产品质量法实施中具重要意义。
• 2、内容：
第八章《产品质量法》部分
第一节 产品质量法
二、产品质量法 （三）产品质量法的原则 • 1、国家宏观管理与生产经营者承担质量责任
相结合的原则。 • 2、国家统一立法与地方管理、监督相结合的
准对产品品质进行检测，并判断其合格与否的 活动。 • 2、产品质量检验制度：是指由产品质量检验 法确认的关于产品质量检验的方法、程序、要 求等各项内容的总称。 • 3、其内容如下： • （一）检验主体 • （二）检验标准
第八章《产品质量法》部分
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• 五、产品质量检验制度 • （一）检验主体 • 1、是企业。 • 2、企业产品质量检验属于自我检验，与第
产、制造、加工、装配和修理的单位和个人）、一切 销售者（如从事产品批发、零售、进出口贸易的单位 和个人）以及对产品质量负有直接责任的人（如从事 产品运输、仓储和产品质量管理的单位和个人）违反 产品质量法规定的产品质量义务应承担的法律后果。
第八章《产品质量法》部分
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• 二、产品质量法 • （一）产品质量法的概念 • （二）产品质量法的特征和主要内容 • （三）产品质量法的原则
第八章《产品质量法》部分
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• 一、产品与产品质量（重点）
• （三）产品标准
• 1、产品标准。产品标准是对产品所做的技术规定，它是判断产 品合格与否的主要依据。
• 2、产品质量法第12条规定，产品质量应当检验合格。
• 所谓合格，是指产品的质量状况符合标准中规定的具体指标。
• 3、我国现行的标准分为国家标准、行业标准、地方标准和经备 案的企业标准。凡有国家标准、行业标准的，必须符合该标准；
第八章《产品质量法》部分
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• 四、产品质量监督管理机构 • 1、主管部门——国家质量监督检验检疫总
局、地方各级质量技术监督局 • 2、特定部门 • 3、各级政府有关部门
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• 五、产品质量检验制度 • 1、产品质量检验：是指检验机关根据特定标
的标准。我国有：保护国家安全、防止 欺诈行为、保护人体健康或者安全、财 产安全、保护动植物生命或者健康、保 护环境的国家标准、行业标准和地方标准。
– 约定标准：由合同当事人依法商定的产品 质量检验标准。
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• 五、产品质量检验制度 • （三）检验程序 • 1、国家有规定的，执行国家规定； • 2、国家没有规定的，企业应根据科学、合
• ②医疗器械属于产品的范畴内。
第八章《产品质量法》部分
• 例1：依照《产品质量法》的规定，下列何 种产品属于该法所称的产品？（ ad)
A．芝麻油 B．体育馆 C．冰毒 D．电力 • 2、下列产品属于《产品质量法》调整的范
围是（D ） • A.药品质量 B.建筑工程质量 C.食品卫生质
量 D.建筑材料质量
第八章《产品质量法》部分
第一节 产品质量法
• 一、产品与产品质量（重点） • （二）产品质量 • 产品质量是指产品满足需要的适用性、安
全性、可靠性、耐用性、维修性、经济性 等特征和特性的总和。 • 指国家有关法律法规、质量标准以及合 同规定的对产品适用性、安全性和其他特 性的要求。它包括产品结构,机械物理性能, 化学成分性能以及精度或纯度等内在质量, 也包括产品的形状,色彩等外观质量.
第八章《产品质量法》部分
近几年发生的产品质量案件：
• 1、啤酒瓶爆炸案、打气筒爆炸、座椅爆炸、手机充电器爆炸 • 2、关于购销玉米种子质量纠纷案 、鸡饲料导致鸡群细菌感染
大批死亡 • 3、摩托车、汽车前大灯光线偏低,酿成车祸、丰田汽车全球召
回案 • 4、伪造厂名、厂址硝酸硫肥 • 5、“秋千椅”断裂致人骨折 、冰箱、洗衣机漏电、热水器漏
理的原则，设立自己的检验程序。
第八章《产品质量法》部分
第一节 产品质量法
• 六、产品质量管理制度 • （一）质量标准 • （二）生产许可证制度 • （三）认证制度
第八章《产品质量法》部分
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• 六、产品质量管理制度 • （一）质量标准：可分为两大方面考察： • 1、统一标准和约定标准：
第八章《产品质量法》部分
第一节 产品质量法
• 一、产品与产品质 量
• （一）产品 • （二）产品质量 • 二、产品质量法 • （一）产品质量法
的概念 • （二）产品质量法
的特征和主要内容 • （三）产品质量法
• 六、产品质量管理制度 • （一）质量标准 • （二）生产许可证制度 • （三）认证制度 • 七、产品质量监督检查制度 • 八、生产者的产品质量责任和义务 • 九、销售者的产品质量责任和义务 • 十、产品质量责任制度 • （一）产品质量民事责任 • （二）产品质量行政责任 • （三）产品质量刑事责任
• 没有国家标准、行业标准的，允许适用其他标准，但必须符合 保障人体健康及人身、财产安全的要求。
• 4、符合保障人体健康和人身、财产安全标准和要求的工业产品，
禁止生产和销售。
第八章《产品质量法》部分
第一节 产品质量法
• 一、产品与产品质量（重点） • （三）产品质量责任 • 产品质量责任是指产品的一切生产者（如从事产品生
筑构配件和设备，属于产品范围的，适用本法规 定。
• （2）军工产品, • （3）初级农林畜禽（种植业、林业、畜牧业、
狩猎业）产品和水产品, • （4）未经加工的天然产品（原煤、原矿、原油、