铁路运输调度规则

总则铁路是国家重要的基础设施、国民经济的大动脉、交通运输体系的骨干。

铁路运输具有高度集中、各个工作环节紧密联系的特点。

铁路运输组织工作，必须贯彻安全生产、集中领导、统一指挥、逐级负责的原则。

铁路运输调度是铁路日常运输组织的指挥中枢，分别代表各级领导组织指挥日常运输工作。

铁路运输调度担负着组织客货运输、保证国家重点运输、提高客货运输服务质量及运输安全的重要责任，对完成铁路运输经营任务，提高铁路运输企业效益起着重要作用。

凡与运输有关各部门、各工种都必须在运输调度的统一组织指挥下，进行日常生产活动。

为了统一全路调度工作，依据《铁路技术管理规程》有关规定，特制定《铁路运输调度规则》。

《铁路运输调度规则》明确了运输调度的组织机构、职责范围、工作制度和调度工作设备配置的基本要求；规定了运输调度日常工作必须遵循的基本原则、责任范围、工作方法、作业程序和相互关系；明确了运输调度人员选拔、培训的基本条件和基本要求。

《铁路运输调度规则》是各级运输调度管理的基本规则和工作标准。

铁路各级运输调度及有关部门制定规则、细则、标准和办法等，必须符合《铁路运输调度规则》的规定。

各级运输调度和运输有关人员对《铁路运输调度规则》必须认真学习，严格执行。

第一章组织机构及职责范围第1条铁路运输调度工作，实行分级管理、集中统一指挥的原则。

铁道部设调度处，铁路局(集团公司，下同)设总调度室，铁路分局(总公司，下同)设调度所，技术站设调度室。

铁道部、铁路局、铁路分局、技术站调度分别代表铁道部长、铁路局长、铁路分局长、站长，根据分级管理、逐级负责、统一指挥的原则，分别掌管全国铁路、铁路局、铁路分局和车站的日常运输组织指挥工作。

第2条铁道部设值班处长、调度员；铁路局设值班主任、主任调度员、调度员；铁路分局设值班主任、主任调度员、调度员；技术站设值班站长、车站调度员(设调度室的编组站应设室主任、副主任)。

铁道部值班处长、铁路局值班主任、铁路分局值班主任、车站值班站长分别领导一班工作。

在组织日常运输工作中，下级调度必须服从上级调度的指挥；铁道部、铁路局、铁路分局各工种调度及有关人员分别由值班处长、值班主任统一组织指挥。

车站和各单位在完成班工作任务中由分局调度员统一指挥；技术站，由车站值班站长统一指挥，在完成阶段计划任务中由车站调度员统一指挥。

第3条铁道部、铁路局、铁路分局、车站应根据调度的工作量配置班制，并按照法定劳动时间配备人员和预备率。

第4条铁道部调度主要职责范围：1.负责全路货流、车流组织，平衡各铁路局货车保有量，经济合理地使用机车车辆，充分利用通过能力及运输设备，编制全路运输工作日常计划，并组织各铁路局完成。

2.监督检查各铁路局按列车编组计划编车、按列车运行图行车、按运输方案组织运输，督促、组织各铁路局按部批计划均衡地完成局间分界站列车、车辆交接任务，及时处理局间分界站出现的问题，组织全路局间分界口的畅通。

3.制定、下达各铁路局货运、列车工作轮廓计划和日(班)计划，督促、检查各铁路局按日(班)计划均衡地完成装卸车任务。

4.掌握全国重点用户、港口和车站的装卸车，搞好与路外单位的协作。

5.负责客运、军运、行包专列、“五定”班列、重载列车、重点货物、重点超限货物列车的始发运行情况；处理跨局旅客列车的加开、停运、变更经路、客车甩挂及因紧急任务需要临时调拨客车；处理影响局间分界口列车运行的施工封锁；掌握全路客流和跨铁路局旅客列车的运行，组织各局有计划、及时地输送旅客。

6.按阶段收取各铁路局调度工作报告，检查日常运输工作完成情况。

7.掌握部备用货车，批准部备用货车的备用、解除，检查各铁路局对备用货车的管理情况。

8.负责全路专用货车的统一调整，军运备品的回送，篷布的运用和备用、解除。

9.检查、通报安全正点情况，及时收取重大、大事故概况和自然灾害情况，当发生事故、灾害中断行车时，应按《铁路行车事故处理规则》规定，向上级领导及各有关部门报告，及时变更有关列车的运行经路和机车运用办法，根据铁路局的请求，调动跨局的救援列车。

10.维护调度纪律，检查各铁路局调度执行铁道部调度命令和规章制度的情况，对违令、违章造成不良后果的进行通报批评并提出处理意见。

11.负责全路日常运输工作完成情况和全路调度安全情况的分析工作，抓好典型，及时总结、推广调度工作先进经验。

12.负责指导全路调度技术教育、培训和技术基础工作，积极采用、推广先进设备和技术，促进调度指挥工作现代化，不断提高调度人员的运输组织指挥水平。

第5条铁路局调度主要职责范围：1.负责铁路局管内货流、车流组织，平衡各铁路分局的货车保有量，组织各分局完成铁道部下达的车流调整计划，经济合理地使用机车车辆，充分利用通过能力及运输设备，编制铁路局运输工作日常计划，并组织各铁路分局完成。

2.监督检查各铁路分局按列车编组计划编车、按列车运行图行车、按运输方案组织运输，组织各铁路分局按铁道部、铁路局批准计划均衡地交接列车和车辆，保持各分界站机车与列车的紧密衔接，及时解决、处理铁路局间及铁路分局间分界站发生的问题。

3.按铁道部批准的日计划掌握去向别和限制口的装车，组织各铁路分局按日计划完成装卸车任务。

4.掌握铁路局管内主要用户、港口和主要站的装卸车，搞好与路外单位的协作。

5.负责铁路局管内客运、军运、行包专列、“五定”班列、重载列车、重点货物、装载超限货物车辆的运行、挂运情况及直达列车、成组装车和排空列车的开行情况。

6.按时收取各铁路分局调度工作报告，检查各铁路分局日(班)计划执行情况及列车运行、机车车辆运用情况，预防、处理日常运输工作中发生的问题，并及时将有关情况报铁道部。

7.认真执行部备用货车的管理制度，检查、掌握铁路局管内部备用货车和港口、国境站备用货车的备用、解除。

8.掌握铁路局管内的客流及跨铁路分局的旅客列车运行情况，组织分局有计划均衡地运送旅客，处理局管内旅客列车的加开、停运，迂回运输、客车甩挂和调拨，负责安排影响局间分界口、分局间分界口行车施工方案。

9.负责铁路局管内专用货车的调整，军运备品的回送，篷布的运用和备用、解除。

10.检查、通报各铁路分局安全正点情况，及时收取事故概况和自然灾害情况，发生中断行车事故时，应按《铁路行车事故处理规则》规定，向铁道部调度、上级领导及各有关部门报告，并采取措施迅速恢复行车，必要时，调动跨铁路分局救援列车或向铁道部调度提出请求，调动跨铁路局的救援列车。

11.维护调度纪律，严格执行上级调度命令。

检查各铁路分局调度执行局令和规章制度及上级指示的情况，发现问题及时纠正，对违令、违章造成不良后果的进行通报批评并提出处理意见。

12.负责铁路局管内日常运输工作完成情况和调度安全情况的分析，抓好典型，及时总结、推广调度工作先进经验。

13.负责铁路局调度技术教育、培训和技术基础工作，积极采用、推广先进设备和技术，促进调度指挥工作现代化，不断提高调度人员的运输组织指挥水平。

第6条直管站段铁路局调度主要职责范围：1.负责铁路局管内的货流、车流组织和车流调整，按阶段均衡地完成铁道部下达的车流调整计划，经济合理地使用机车车辆，充分利用通过能力和运输设备，及时、准确地掌握现在车数及其分布情况，编制铁路局运输工作日常计划，并组织站、段完成。

2.组织车站按列车编组计划、列车运行图和运输方案编发列车，保证列车按运行图正点运行，组织各站、段落实日(班)计划，处理区间内装卸车，落实施工方案，办理区间和线路临时封锁或开通。

3.按铁道部批准的计划组织列车在分界站均衡交接，保证机车与列车的紧密衔接，经常保持与邻局(分局)的密切联系，及时洽商、解决发生的问题，保证分界站畅通。

4.按铁道部批准的日计划装车去向别和限制口的装车要求，审批各站段日装卸车计划，组织各站、段按日计划完成装卸车任务。

5.掌握铁路局管内各站和主要用户、港口装卸车，搞好与路外单位的协作。

6.负责管内客运、军运、行包专列、“五定”班列、重载列车和挂有装载超限货物车辆列车的运行情况及直达列车、成组装车和排空列车的开行情况；掌握管内重点货物、集装箱、自备车运输情况。

7.及时收取、上报调度工作报告，并向邻局(分局)作出正确的列车预报。

8.认真执行部备用货车的管理制度，严格掌握铁路局管内部备用货车及港口、国境站备用货车的备用、解除。

9.掌握铁路局管内客流、旅客列车运行情况，组织车站按计划、及时地输送旅客，负责组织铁路局管内旅客列车的临时加开、停运、迂回运输和客车甩挂。

10.负责铁路局管内专用货车的调整，军运备品的回送，篷布的运用和备用、解除。

11.检查、通报各站、段安全正点情况，及时收取、上报事故概况和自然灾害情况，对中断行车事故，应按《铁路行车事故处理规则》规定，向铁道部调度、上级领导及各有关部门报告，并采取积极措施迅速恢复行车，必要时调动救援列车或向铁道部调度请求调动跨铁路局的救援列车。

12.维护调度纪律，严格执行上级调度命令。

检查各站、段执行调度命令和规章制度的情况，对违令、违章造成不良后果的进行通报批评并提出处理意见。

13.负责铁路局日常运输工作完成情况及调度安全工作情况分析，抓好典型，及时总结、推广运输生产先进经验。

14.负责铁路局调度技术教育、培训和安全基础工作，积极采用和推广先进设备和技术，促进调度指挥工作现代化，不断提高调度人员的运输组织指挥水平。

第7条铁路分局调度主要职责范围：1.负责铁路分局管内的货流、车流组织和车流调整，按阶段均衡地完成铁道部、铁路局下达的车流调整计划，经济合理地使用机车车辆，充分利用通过能力和运输设备，及时、准确地掌握现在车数及其分布情况，编制分局运输工作日常计划，并组织站、段完成。

2.组织车站按列车编组计划、列车运行图和运输方案编发列车，保证列车按运行图正点运行，检查各站、段日(班)计划执行情况，处理区间内装卸车，落实施工方案，办理区间和线路临时封锁或开通。

3.按铁路局批准的计划组织列车在分界站均衡交接，保证机车与列车的紧密衔接，经常保持与邻分局(局)的密切联系，及时洽商、解决发生的问题，保证分界站畅通无阻。

4.按铁路局批准的日计划装车去向别审批各站日装卸车和限制口的装车计划，组织各站、段按日计划完成装卸车任务。

5.掌握铁路分局管内各站和主要厂矿、企业、港口装卸车，搞好与路外单位的协作。

6.负责铁路分局管内客运、军运、行包专列、“五定”班列、重载列车、重点货物和挂有装载超限货物车辆的列车运行、挂运情况及直达列车、成组装车和排空列车的开行情况。

7.及时收取、上报调度工作报告，并向邻分局(局)作出正确的列车预报。

8.认真执行部备用货车的管理制度，严格掌握铁路分局管内部备用货车及港口、国境站备用货车的备用、解除。

9.掌握铁路分局管内客流、旅客列车运行情况，组织车站按计划、及时地输送旅客，负责组织分局管内旅客列车的临时加开、停运、迂回运输和客车甩挂。