永州市旅游业发展

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永州市旅游发展现状

永州市旅游发展现状永州市位于湖南省中部，地处南岭山脉的北麓，是一个拥有丰富旅游资源的地区。

永州市旅游业的发展现状呈现出以下特点：1. 自然景观丰富多样：永州市拥有世界地质公园柳叶板桥和岗村世界地质公园等自然景观资源。

此外，还有涟水瀑布、武陵源、湖南腹地南岳衡山和桂阳龙山自然保护区等景区，吸引了大量游客前来观赏。

2. 历史文化底蕴深厚：永州市是湖南省重要的历史文化名城，拥有众多历史遗迹和文化古迹。

其中最有名的是石门塔、邵阳古址和永州古城等。

这些历史文化遗产吸引了许多文化爱好者和历史学家，成为永州市旅游业的重要推动力。

3. 特色民俗文化引人注目：永州市拥有独特的民族风情和丰富的民俗文化。

百色村、洋塘岭等民俗文化村落提供了原生态的农家民俗游览体验，受到了游客的热烈欢迎。

此外，永州市还有丰富多样的传统节日和民俗活动，如汉服游行、龙舟赛等，吸引了大批游客参与。

4. 旅游基础设施不断完善：永州市近年来加大了旅游基础设施建设的力度，提升了旅游服务品质。

已建成的高速公路、铁路和机场等交通设施方便了游客的到访。

同时，旅游接待设施、酒店、餐饮等配套设施也得到了大幅提升，进一步提高了永州市的旅游发展水平。

5. 旅游宣传力度加大：永州市积极扩大旅游宣传的影响力，举办了一系列的旅游推介活动，如旅游文化节、旅游展销会等。

在传统媒体的基础上，借助互联网和社交媒体平台，积极推广永州市的旅游资源和特色，吸引了更多游客前来。

总体来说，永州市旅游业发展现状良好，拥有丰富的自然景观和历史文化资源，并不断加大基础设施建设和宣传推广力度。

未来，永州市将进一步提升旅游服务品质，丰富旅游产品，吸引更多游客，实现旅游产业可持续发展。

论湖南永州旅游业的发展

论湖南永州旅游业的发展作者：王红艳颜春嫦来源：《新西部下半月》2010年第11期【摘要】本文通过对永州市旅游业发展的SWOT（优势，劣势，机遇，威胁）分析，针对存在的问题，提出重点从旅游品牌塑造、旅游形象策划、旅游业发展支持体系及保障体系建设等方面发展永州市旅游业的对策。

【关键词】永州市；旅游业；旅游形象永州自古称为零陵，位于湖南南部，湘粤桂三省的交界处，是一座具有2100多年历史的文化名城和旅游资源大市，其发展旅游业的潜力十分可观。

一、永州市旅游业发展的SWOT分析近年来，世界旅游快速发展，但永州市旅游业却仍处于粗创阶段，为实现永州市旅游业的快速发展，有必要对其旅游业发展的内部条件和外部因素进行科学和客观地分析。

1、优势(Strengths)（1）区位优势。

区位条件对一个地区的旅游开发起着至关重要的作用。

永州市东连郴州、衡阳，南接广东，西邻广西，北靠邵阳，区位条件十分优越，主要表现在：永州是衡阳到桂林黄金旅游段线上的重要节点，是湘桂旅游精品线的必经之路；地处桂林和衡山两大旅游圈的辐射范围之内，其市场潜力和辐射能力对永州市旅游业的发展能产生巨大的带动作用。

［1］（2）资源优势。

永州是湖南省四个历史文化名城之一，素有“锦绣潇湘”的美誉，旅游资源十分丰富。

人文旅游资源有以舜文化为代表的舜帝陵、九嶷山、三分石；有以柳文化为代表的柳子庙、永州八记遗址；有以瑶文化为代表的千家峒瑶族祖居地；有全国最大的露天摩崖石刻《大唐中兴颂》；有宋代理学鼻祖周敦颐（濂溪）故里；有堪称民间一绝的江永“女书”等。

自然旅游资源有九嶷山、阳明山、舜皇山、千家峒四个国家级森林公园；有金洞漂流、湘源温泉、潇湘平湖等。

这些都具有很高的历史文化和科学研究价值，资源优势十分突出。

［2］2、劣势(Weaknesses)永州市旅游业发展的社会经济基础薄弱，旅游品牌缺乏影响力，旅游形象不鲜明，资金投入和人才不足，交通欠通畅，市场占有率低，这在一定程度上制约着旅游业的发展。

永州市旅游发展总体规划

目录第一章编制说明---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1一、修编背景 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1（一）新时代，新发展，呼唤新规划------------------------------------------------------------------------------------- 1（二）省政府明确提出要求 ------------------------------------------------------------------------------------------------- 1（三）市委、市政府十分重视旅游业发展 ------------------------------------------------------------------------------ 1二、原规划回顾与述评-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1三、本轮规划的任务与依据 ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1（一）规划期限----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1（二）规划的主要依据 ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1四、修编原则 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2（一）充分吸收原有规划的合理成果------------------------------------------------------------------------------------- 2（二）以旅游产品为导向 ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 2（三）加强规划修编深度 ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 2五、修编思路 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2（一）坚持五项原则 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2（二）实施四大战略 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2（三）推进三大转变 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2（四）突破两大瓶颈 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3（五）实现一个目标 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3第二章旅游发展条件与背景 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4一、旅游业发展环境----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4（一）国际环境----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4（二）国内环境----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4（三）省内环境----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5二、旅游业发展条件----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5（一）自然条件----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5（二）区位交通条件 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6（三）历史人文条件 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6（四）社会与经济条件 ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6三、旅游产业发展现状-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7（一）发展概况----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7（二）存在问题----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7四、旅游业发展的比较优势 ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 8（一）发展机遇----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 8（二）优势条件----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 8（三）制约因素----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 8（四）挑战与风险-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9第三章旅游资源现状调查与评价---------------------------------------------------------------------------------------------------- 10一、旅游资源调查与评价 -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 10二、旅游资源评价------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 12（一）定性评价--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 12 （二）定量评价--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 13 第四章指导思想与发展目标 --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 15一、指导思想 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 15二、发展目标定位------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 15（一）总体目标--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 15 （二）阶段目标--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 15 第五章客源市场规划 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17一、客源市场现状分析------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 17（一）旅游市场背景分析 -------------------------------------------------------------------------------------------------- 17 （二）旅游市场现状分析 -------------------------------------------------------------------------------------------------- 17二、客源市场定位------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 21（一）客源市场总体定位 -------------------------------------------------------------------------------------------------- 21 （二）客源市场目标定位 -------------------------------------------------------------------------------------------------- 21三、客源市场预测------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 22（一）客源市场预测的主要依据----------------------------------------------------------------------------------------- 22 （二）客源市场规模预测的主要方法----------------------------------------------------------------------------------- 23 （三）旅游需求规模预测 -------------------------------------------------------------------------------------------------- 23 （四）旅游业占GDP的比重预测 --------------------------------------------------------------------------------------- 23四、客源市场开发策略------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 24（一）突出特色，整合资源，巩固拓展“联合”协作之路 ------------------------------------------------------ 24 （二）狠抓基础设施建设，进一步打造精品旅游环境------------------------------------------------------------- 24 （三）强化旅游服务软件建设，不断提升旅游服务质量---------------------------------------------------------- 24 （四）实施旅游信息化战略，完善旅游目的地信息系统---------------------------------------------------------- 24 第六章旅游空间布局与发展规划 --------------------------------------------------------------------------------------------------- 25一、布局原则 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 25二、空间布局 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 25三、各县区发展规划要点 -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 26（一）冷水滩区--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 26 （二）零陵区------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 27 （三）东安县------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 28 （四）祁阳县------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 28 （五）双牌县------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 29 （六）道县 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 29 （七）宁远县------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 30 （八）新田县------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 31 （九）蓝山县------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 31（十）江华县------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 32 （十一）江永县--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 33 （十二）金洞管理区 -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 33 （十三）回龙圩管理区 ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 34 第七章旅游产品体系规划 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 35一、旅游产品创新思路------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 35（一）零陵古城访幽游 ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 35 （二）宋明理学溯源游 ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 35 （三）瑶族风情寻根游 ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 35 （四）德源舜帝祭祖游 ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 36 （五）零陵古郡探秘游 ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 36 （六）永山永水体验游 ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 36 （七）阳明活佛宗教游 ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 36 （八）古城古镇古村游 ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 36 （九）南岭山地度假游 ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 36二、旅游产品体系------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 37三、旅游产品开发战略------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 38四、旅游线路设计------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 38（一）旅游线路开发思路 -------------------------------------------------------------------------------------------------- 38 （二）旅游线路现状 -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 38 （三）旅游线路现状评价 -------------------------------------------------------------------------------------------------- 40 （四）旅游线路优化设计 -------------------------------------------------------------------------------------------------- 40 第八章重点旅游项目开发规划------------------------------------------------------------------------------------------------------- 45一、提质更新项目------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 45（一）永州古城恢复与保护 ----------------------------------------------------------------------------------------------- 45 （二）千年古村上甘棠景区开发----------------------------------------------------------------------------------------- 45 （三）阳明山生态旅游综合开发----------------------------------------------------------------------------------------- 45 （四）舜皇山生态旅游综合开发----------------------------------------------------------------------------------------- 46（五）浯溪碑林景区扩建 -------------------------------------------------------------------------------------------------- 46 （六）湘源温泉生态旅游开发 -------------------------------------------------------------------------------------------- 46 （七）九嶷山旅游区综合开发 -------------------------------------------------------------------------------------------- 46二、新建项目 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 46（一）玉蟾岩农耕文化博览园 -------------------------------------------------------------------------------------------- 46 （二）中心城区游客服务中心 -------------------------------------------------------------------------------------------- 47 （三）大冠岭古堡群旅游开发 -------------------------------------------------------------------------------------------- 47 （四）周家大院古民居旅游开发----------------------------------------------------------------------------------------- 48 （五）神州瑶都民族风情园 ----------------------------------------------------------------------------------------------- 48 （六）玫瑰湾国际生态度假旅游区-------------------------------------------------------------------------------------- 48 第九章品牌战略与市场营销 --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 49一、总体形象与品牌设计 -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 49（一）永州旅游形象分析 -------------------------------------------------------------------------------------------------- 49 （二）永州市旅游形象问题诊断 --------------------------------------------------------------------------------------- 50 （三）永州旅游形象设计 -------------------------------------------------------------------------------------------------- 51二、旅游形象传播与营销 -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 52 第十章旅游交通发展规划------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 55一、发展现状 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 55（一）公路交通现状 -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 55 （二）铁路交通现状 -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 55 （三）航空交通现状 -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 56二、存在问题 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 56三、交通系统规划------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 56（一）建设思路--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 56 （二）规划目标--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 57 （三）发展战略--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 57 第十一章旅游产业发展规划 --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 59一、住宿业发展规划--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 59（一）旅游住宿业发展现状 ----------------------------------------------------------------------------------------------- 59 （二）住宿接待业存在的主要问题-------------------------------------------------------------------------------------- 59 （三）旅游住宿需求预测 -------------------------------------------------------------------------------------------------- 60 （四）旅游住宿的结构优化规划----------------------------------------------------------------------------------------- 60二、旅行社业发展规划------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 61（一）现状分析--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 61 （二）发展目标--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 61 （三）发展战略措施 -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 61三、旅游商品发展规划------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 62（一）旅游商品开发现状 -------------------------------------------------------------------------------------------------- 62 （二）旅游商品开发规划 -------------------------------------------------------------------------------------------------- 62 （三）旅游商品开发建议 -------------------------------------------------------------------------------------------------- 63 第十二章近期旅游发展行动计划 --------------------------------------------------------------------------------------------------- 64一、优先开发项目------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 64二、市场促销计划------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 65三、旅游企业改造计划------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 65 第十三章生态环境保护规划 --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 66一、旅游业对生态环境的影响 -------------------------------------------------------------------------------------------------- 66二、生态环境保护规划------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 66 第十四章保障措施与相关建议 ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 68一、加快建立永州市旅游委员会 ----------------------------------------------------------------------------------------------- 68二、保障旅游产业的用地供给 -------------------------------------------------------------------------------------------------- 68三、加强旅游公共服务体系建设 ----------------------------------------------------------------------------------------------- 68四、加速培养旅游人才------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 68五、鼓励开发模式的创新探索 -------------------------------------------------------------------------------------------------- 68（一）努力拓展旅游开发筹资渠道-------------------------------------------------------------------------------------- 68 （二）切实加大旅游招商引资力度-------------------------------------------------------------------------------------- 68 （二）探索新型旅游开发模式 -------------------------------------------------------------------------------------------- 68六、加大旅游产业发展的扶持力度 -------------------------------------------------------------------------------------------- 69（一）加大旅游产业政策性资金投入----------------------------------------------------------------------------------- 69 （二）建立健全旅游产业发展奖励体系 ------------------------------------------------------------------------------- 69 （三）支持新建旅游开发项目 -------------------------------------------------------------------------------------------- 69 （四）扶持中心城区大型旅游项目投资建设 ------------------------------------------------------------------------- 69 七、加强区域合作------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 69第一章编制说明一、修编背景永州旅游资源丰富，文化底蕴深厚，区位条件优越，发展旅游业有着得天独厚的条件和巨大的潜力。

永州乡村文旅产业高质量发展的探析

永州乡村文旅产业高质量发展的探析摘要：乡村文旅产业是文旅产业的一个重要分支，是乡村振兴事业的重要组成部分，是推动乡村经济繁荣的新型产业手段。

习近平总书记曾指出“要抓住乡村旅游兴起的时机，把资源变资产，要坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展”。

文章从乡村文旅产业的重要性出发，分析了乡村文旅产业发展面临的困难和问题，提出了乡村文旅产业发展的对策和建议的对策建议。

关键词：永州；乡村文旅产业；高质量发展一、乡村文旅产业的重要性近年来，永州市委、市政府高度重视文生旅融合发展工作，提出打响“千年打卡地.此处是潇湘”的品牌，建设文化生态旅游名城，积极推进“旅游+生态”“旅游+文化”“旅游+农业”，打造更加独特的旅游产品，充分挖掘和发挥永州的文化优势、生态优势，努力将生态优势转化为旅游优势、产业优势，将绿水青山转化为金山银山，永州市乡村文旅产业迎来新的发展机遇。

发展乡村文旅产业，不仅可以带动永州农村经济的全面升级和文化传承的保护，而且还能够促进乡村生态环境的保护和发展，实现可持续发展。

1、乡村文旅产业是乡村振兴的新引擎。

首先，乡村文旅产业是文旅产业的一个重要分支，是乡村振兴事业的重要组成部分，是推动乡村经济繁荣的新型产业手段，能够在乡村振兴战略中将发挥新引擎作用。

习近平总书记指出：“要抓住乡村旅游兴起的时机，把资源变资产，实践好绿水青山就是金山银山的理念。

”这些重要论述科学回答了新时代乡村文旅产业发展的根本性、方向性问题和基本遵循；其次，乡村文旅产业可以带动旅游业和文化创意产业的发展，在提高乡村旅游服务水平的同时，也扩大了当地人民的就业机会和经济收益。

2、传承乡村文化和发挥文化价值。

乡村文旅产业可以通过文化旅游、民俗表演、民间手艺等方式，传承和发挥乡土文化的价值，让更多人了解、认识和喜欢这个地方，从而有助于传承和发展当地的文化传统。

3、推动乡村生态保护和环保发展。

乡村旅游和文化创意产业的发展，有助于推动乡村生态保护和环保发展。

永州全域旅游发展现状及未来趋势分析

永州全域旅游发展现状及未来趋势分析近年来，随着旅游业的快速发展，全域旅游逐渐成为中国旅游发展的新趋势。

同样，作为湖南省的一个重要旅游目的地，永州市也正积极采取措施推动全域旅游的发展。

本文将对永州全域旅游的现状进行分析，并展望未来的趋势。

永州市位于湖南省南部，拥有得天独厚的自然资源和独特的民俗文化。

目前，永州已经建成了一批精品景区，如湖南最大的水上溶洞——石门洞景区、国家地质公园——龙山岩洞景区、世界自然遗产——南岳衡山等。

这些景区各具特色，吸引了大量游客前来参观观光。

然而，永州在全域旅游发展方面还存在一些不足之处。

首先，由于交通条件相对欠佳，永州市与外界的联系较为局限，对于外地游客来说，到达永州仍然比较困难。

其次，永州全域旅游还存在配套设施不完善的问题，例如酒店、餐饮、交通等服务设施的建设仍然滞后。

同时，旅游宣传力度不够大，导致永州在全国范围内的知名度不高。

随着全域旅游的发展趋势，永州市也正积极采取措施解决现有的问题并开拓新的发展机遇。

首先，加大对于交通基础设施的投资力度，优化公路、铁路和航空等交通网络，方便游客前往永州。

其次，加强旅游基础设施的建设，增加高品质酒店、餐饮等服务设施的数量和质量，提升游客的体验感。

此外，永州市还要加大宣传力度，通过新媒体平台、旅游节庆活动等方式，提高永州在全国范围内的知名度，吸引更多游客前来游览。

未来，永州全域旅游的发展有望取得更为显著的成果。

首先，永州市要进一步挖掘旅游资源潜力，打造更多特色景区。

永州市拥有丰富的非物质文化遗产资源，如瑶族的“八节”、苗族的“板舞”等，可以通过深度开发利用，打造更多具有地方特色的旅游产品。

其次，永州可以加强文化旅游的发展，通过举办各类文化节庆活动，如瑶族歌舞表演、苗族传统手工艺展览等，让游客在欣赏美景的同时，领略永州独特的民俗文化。

此外，永州还可以结合农业产业，推动农业旅游的发展，让游客亲身参与农耕活动，感受田园风光。

总之，永州市作为湖南省的旅游目的地，正积极推动全域旅游发展。

永州产业发展趋势

永州产业发展趋势永州市位于中国湖南省中部，是湖南省的重要县级城市之一。

近年来，永州市的产业发展呈现出一些明显的趋势。

本文将分析这些趋势，并探讨其对永州市经济的影响。

一、农业现代化趋势：永州市是湖南省农业强市之一，具有得天独厚的农业资源。

近年来，永州市积极推动农业现代化，提高农业综合生产能力。

在农业生产方面，永州市加大了对农业科技的投入，推广新品种、新技术、新装备，提高了土地利用率和农产品品质。

在农产品加工方面，永州市发展了一批农产品深加工企业，提高了农产品附加值。

在农业服务方面，永州市建立了农业龙头企业、专业合作社、农民专业合作社等新型农业经营主体，提供了专业的农业技术服务和农产品流通服务。

农业现代化的推进，提高了农民的收入水平，促进了农村经济的发展。

二、工业升级趋势：永州市的工业发展经历了从传统制造业向现代制造业升级的过程。

近年来，永州市加大了对高新技术产业的引导和扶持力度。

通过加大对高新技术产业的研发投入和政策支持，永州市在新材料、新能源、智能制造等领域取得了一系列重要成果。

特别是在新能源汽车产业方面，永州市发展迅速，涌现了一批知名企业和品牌。

同时，永州市还积极引进外资，加强国际合作，提升自主创新能力。

工业升级的推进，提升了永州市的产业竞争力，为经济增长注入了新动力。

三、旅游业蓬勃发展趋势：永州市拥有丰富的旅游资源，如桂阳丹霞地貌、江华瑶族风情、零陵雾漂湖等。

近年来，永州市加大了对旅游业的开发力度，推出了一系列旅游产品和项目。

通过举办旅游文化节、推出特色旅游线路、建设旅游度假区等方式，永州市吸引了大量游客前来观光、休闲、度假。

旅游业的蓬勃发展，为永州市的经济增长带来了重要推动力，也为农民增加了就业机会和收入来源。

四、文化创意产业兴起趋势：永州市具有丰富的文化资源和传统工艺，如宜章竹编、江华瑶族刺绣等。

近年来，永州市逐渐意识到文化创意产业的重要性，开始加强对文化创意产业的扶持和发展。

通过培育文化创意企业、举办文化创意展销会、推出文化创意产品等方式，永州市逐步打造了一批具有较强竞争力的文化创意品牌。

永州市旅游业发展

永州市旅游业发展“十二五”规划第一章永州市旅游业“十一五”发展回顾、基本经验和主要问题一、“十一五”期间我市旅游业发展回顾1、政府主导不断加强。

“十一五”期间，市、县（区）两级党委、政府高度重视旅游业发展，政府的主导力度不断加大。

2006年，市第三次党代会提出举全市之力把永州打造成为生态文化旅游休闲基地，2007年政府工作报告提出“旅游旺市”战略，把旅游业作为新兴支柱产业培植和打造，市委、市政府出台了《关于加快全市旅游产业发展的决定》等政策性文件。

市、县（区）相继成立了旅游产业发展协调领导小组，全市11个县（区）及两个管理区都设立了旅游局。

2009年，市委、市政府又提出了旅游产业发展“十个十”工程，明确了今后一个时期全市旅游产业发展的重点。

5年来，市、县（区）政府将旅游业纳入政府工作重要议事日程，切实加强了组织领导，设立了旅游发展专项资金，并保持逐年适度增加。

市政府制定出台了考核奖励办法，每年对县（区）旅游产业发展情况进行专项考核评比。

2、加快旅游发展的氛围日益浓厚。

按照“党委统一领导，政府全面负责，部门各司其职，各方联合行动”的要求，发改、财政、交通、文化等部门发挥部门职能优势，积极参与和大力支持旅游发展，协调合作机制基本建立，大联合、大协作的旅游工作格局基本形成。

各级财政逐年加大对旅游业的引导资金投入；市发改委在项目资金安排上大力支持旅游业发展；市交通部门突出了旅游业快速通道建设等。

全社会关心旅游、发展旅游的氛围日益浓厚，旅游业发展合力日益增强，旅游产业发展的外部环境日益改善。

3、旅游规划编制步伐加快。

“十一五”期间，完成了全市“三古”旅游规划的编制和全市旅游发展总体规划的修编；在全省十四个市州率先编制了中心城市旅游发展专项规划；全市有11个县（区）完成了旅游发展规划的编制，另两个县（区）的规划编制工作已经启动，部分县（区）对原有规划进行了修编；九嶷山、阳明山、怀素旅游区、柳子旅游区等重点旅游区总体规划的编制基本完成。

导游资格考试——永州旅游基本情况

导游资格考试——永州旅游基本情况一、旅游产业发展现状全市具有开发价值的资源313处，目前已开放51处。

其中，国家4A等级旅游区1处(九嶷山舜帝陵)，国家3A等级旅游区4处(浯溪碑林、阳明山、金洞金沙滩、舜皇山)，国家森林公园5处(金洞、九嶷山、阳明山、舜皇山、千家峒)，国家级自然保护区1处(都庞岭)，全国农业旅游示范点1家(零陵异蛇村)。

全市旅行社20家，其中国际旅行社1家，持有国家旅游局颁发的导游证人数300余人。

全市旅游星级饭店20家，其中，四星级1家(南华大酒店)，三星级4家(零陵柳子大酒店、宁远国际大酒店、宁远莲花大酒店、东安紫苑和一大酒店)，二星级15家。

旅游商品生产企业15家，开发了异蛇酒、东安鸡、江永“五香”、江华苦茶等一批特色旅游商品，旅游专业车船公司3家。

全市旅游业固定资产规模达13亿多元，从业人员1.5万余人，“十五”期间，全市旅游主要经济指标以年均18％的速度增长。

2007年，接待国内外游客518万人次，旅游总收入23.6亿元，分别比上年增长20.3％和21.25％，其中，接待入境游客2.56万人次，创汇248万美元。

二、旅游资源基本情况及特点一是历史文化古迹众多。

永州是全省的文物大市之一，跻身全省四大历史文化名城。

人文景观遍布全市城乡，文化内涵十分丰富，古风古韵俯仰皆是。

据不完全统计，全市宋以前的古人类居住址、作坊址有481处，具有一定规模和艺术价值的古建筑212处，古墓葬707处(群)2万余座，古碑、摩崖石刻184处、1296方，革命纪念建筑21处，革命烈士古墓9处，名胜古迹21处，其中现有全国重点文物保护单位8处(柳子庙、浯溪摩崖石刻、玉蟾岩遗址、宁远文庙、上甘棠村古建筑群、东安树德山庄、舜帝庙遗址、江华阳华岩摩崖)，省级文物保护单位26处，县级文物保护单位174处，这些资源实体保存基本完好。

二是资源品位高。

境内有新石器时代原始人居住的石棚；有人类最早培植水稻的玉蟾岩遗址；有南朝梁陈时期制陶遗址；有舜帝藏精之处的舜帝陵；有唐代文学家柳宗元谪居永州十年留下的文化胜迹；有为海内外瑶胞向往的千家峒瑶族祖居地和盘王殿；有全国最大的露天摩崖石刻浯溪碑林；有理学开宗鼻祖周敦颐的濂溪故里；有堪称世界一绝的江永“女书”等，这些资源在国内外享有盛名，“唯我独有”。

中共永州市委、永州市人民政府关于加快全市旅游产业发展的决定-永发[2007]17号

中共永州市委、永州市人民政府关于加快全市旅游产业发展的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共永州市委、永州市人民政府关于加快全市旅游产业发展的决定（永发〔2007〕17号2007年8月14日）为认真贯彻落实《中共湖南省委、湖南省人民政府关于加快发展旅游产业的决定》精神，大力实施“旅游旺市”战略，尽快将旅游业培育成我市支柱产业，经市委、市政府研究，作出如下决定。

一、充分认识旅游产业在全市经济社会发展中的重要作用1.旅游业是当今世界的第一大产业，是关联度高、带动性强的“无烟工业”和“朝阳产业”。

发展旅游产业对扩大开放、增加就业、拉动消费、繁荣经济，对调整农业产业结构、增加农民收入、推进社会主义新农村建设等都具有十分重要的意义。

我市旅游资源丰富，种类全、品位高，通过“十五”期间的开发，已具备了一定的发展基础。

为将我市资源优势转化为产业优势、经济优势，全市各级各部门必须进一步统一思想，提高认识，加大工作力度，尽快将旅游业培育成我市的支柱产业，推动全市经济社会又好又快地发展。

二、科学确立旅游产业发展的战略目标2．“十一五”期间全市旅游发展总体思路是：坚持以科学发展观为指导，以创建中国优秀旅游城市、打造区域性旅游目的地为目标，按照“政府主导，企业主体，社会参与，市场运作”的方式，合理布局，突出重点，有效整合资源，加快现有旅游产品扩容提质，加大新产品的开发力度，全力实施整体营销战略，积极开拓国内外旅游市场，完善旅游基础设施和接待设施，优化旅游发展环境，建立健全符合市场经济规则的运行机制，增强旅游产业的综合竞争力，全面确立旅游业在国民经济中的支柱产业地位，为建设速度永州、活力永州、和谐永州做出更大贡献。

永州旅游业发展的现状及其分析

永州旅游业发展的现状及其分析永州职业技术学院旅游管理系卿雪姣自改革开放以来，我国国内旅游发展迅速，覆盖面广，但总的说来仍然处于一种低消费、大众化、低水平、中近距离旅游的状况。

旅游基础设施、服务设施建设发展很快，但仍不能适应国内旅游发展速度的要求。

旅游产业是综合性、渗透力最强的生产部门之一，它包括“食、住、行、游、购、娱”六大要素；旅游业具有很强的带动功能，被公认为“朝阳产业”和“绿色产业”。

近年来，永州旅游业有了较大发展，但发展的广度和深度还远远不够。

随着市场经济的发展和人民生活水平的提高，人们对旅游消费的需求逐渐上升，旅游消费在总消费中的比例不断增大，旅游业在国民经济中的地位和作用也越来越重要。

因此，研究和探讨永州旅游业发展趋势、现状、问题及对策，对于加快振兴永州旅游产业，把永州建成旅游大市、强市，进一步促进国民经济的快速增长，具有十分重要的意义。

关键词：加快振兴永州旅游一、永州旅游业发展现状及特点分析近年来，永州旅游业不断壮大，在促进经济结构调整、改善城市形象、增强可持续发展能力等方面发挥了较大的推动作用。

特别是“十五”以来，我市旅游业作为新兴产业之一，对于拉动内需，刺激消费发挥着日益重要的作用。

（一）发展规模不断壮大。

“十五”以来，永州旅游业进入了快速发展阶段，年均接待游客人数和旅游收入均保持18%以上的增速，五年实现旅游总收入43.9亿元，占“十五”期间GDP总量的3.2％。

2006年，全市接待国内外游客432万人次，同比增长20％；实现旅游总收入19.2亿元，同比增长32.4％；旅游收入占GDP的比重为4.6％，比上年提高了0.6个百分点。

（二）基础设施逐渐完善。

一是交通设施大为改善，随着洛湛铁路、衡枣高速、永连公路三大交通动脉的正式通车，永州的交通条件已大幅改善，永州融入“珠三角”地区的步伐明显加快。

二是旅游配套设施建设加快，全市现有各类旅行社19家，其中国际旅行社2家；拥有星级饭店20家，其中四星级1家，三星级3家；省旅游餐饮示范点1处。

论湖南永州旅游业的发展

ｌ优势（ｔｎｔｓ、Ｓｒｇｈ）ｅ
（）１区位优势。区位条件对一个地区的旅游开发起着至关重要的作用。永州市东连郴州、阳，衡南接厂东，西邻厂西，北靠邵阳，区位条
永州市旅游业发展的主要威胁是周边地区竞争对手的威胁。永州东边的郴州是湖南旅游业的新秀，正在迅猛发展；北面的衡阳，山，衡是
湖南省优秀的旅游景区；西面邵阳市新宁的Ｉ，山正在申报《世界自然件十分优越，主要表现在：永州是衡阳到桂林黄金旅游段线上的重要节文化遗产名录》而永州市的旅游资源主要是人文资源和生态环境资；点，是湘桂旅游精品线的必经之路；地处桂林和衡山两大旅游圈的辐射源，许多都与周边地区有相同之处。同时周边旅游地发达的经济，便捷范围之内，其市场潜力和辐射能力对永州市旅游业的发展能产生巨大的交通，旅游资源开发的程度和旅游市场的占有率，对永州市旅游业的的带动作用。发展既是有利的因素，同时也是一种威胁。（）２资源优势。永州是湖南省四个历史文化名城之一，素有 “ 锦绣二、州市旅游业的发展对策永
策划、游业发展支持体系及保障体系建设等方面发展永州市旅游业的对策。旅
【关键词】永州市；旅游业；旅游形象永州自古称为零陵，于湖南南部，粤桂三省的交界处，位湘是一座辐射和带动作用，给永州市旅游带来新的历史性机遇。（）２各级政府对旅游业的重视。旅游业是国民经济的重要组成部
很高的历史文化和科学研究价值，资源优势十分突出。［２＿

永州乡村旅游发展现状及未来趋势分析

永州乡村旅游发展现状及未来趋势分析永州作为湖南省的一个地级市，拥有得天独厚的自然资源和独特的乡村风光，已逐渐成为旅游业的热点。

本文将对永州乡村旅游的现状和未来趋势进行分析和展望。

一、永州乡村旅游的现状1.丰富的自然资源永州地处湖南西南边缘的山区，拥有高山、峡谷、湖泊、特色村落以及丰富的动植物资源等自然景观资源，为乡村旅游的开发提供了得天独厚的条件。

2.独特的人文风情永州有着悠久的历史文化底蕴，各式各样的民俗活动和传统建筑可以满足游客对文化体验的需求。

传统的农耕文化、民间艺术和乡村生活方式也成为吸引游客的重要元素。

3.基础设施改善近年来，永州政府加大了对基础设施建设的投资，使得交通、酒店、餐饮等旅游配套设施得到了明显改善。

这为乡村旅游的发展提供了良好的环境和条件。

4.旅游产品种类丰富永州的乡村旅游产品种类繁多，有观光农业、民俗体验、生态旅游等多种形式。

游客可以品尝农家美食、参与乡村体验活动、欣赏优美的山水风光等，尽情享受乡村生态环境的休闲和放松。

二、永州乡村旅游的未来趋势1.精准定位，增加特色永州的乡村旅游发展需要进一步精准定位，针对不同的目标人群提供特色旅游产品。

比如，发展农业观光、采摘旅游，引导游客参与农业生产活动，体验农耕文化；通过文化节庆、传统村落改造等方式，打造独具特色的民俗文化旅游品牌。

2.加强宣传，提升知名度永州乡村旅游需要通过多种渠道进行宣传，包括传统媒体、社交媒体和旅游平台等。

充分利用永州的独特资源和特点，加强品牌推广和旅游宣传，提升永州乡村旅游的知名度和影响力，吸引更多游客前来。

3.完善基础设施，提升服务质量永州在发展乡村旅游的过程中，需要进一步完善基础设施建设，包括交通、酒店、厕所等设施，提升服务质量。

特别是需要加大对农村旅游基础设施的投入力度，保障游客的出行和居住条件，提升游客的满意度和回头率。

4.加强管理，保护生态环境永州乡村旅游的可持续发展离不开对生态环境的保护和管理。

永州市旅游发展现状

永州市旅游发展现状
永州市位于湖南省南部，是湘南地区的重要城市之一。

永州市旅游业发展现状良好，正逐步成为湖南省内外游客欢迎的旅游目的地。

首先，永州市拥有丰富的自然景观资源。

永州市地理环境独特，山川秀丽，水质清澈，拥有诸多自然风景名胜区，如杉木林国家级自然保护区、竹山风景名胜区等。

这些景区各具特色，给游客带来了无限的惊喜与享受。

其次，永州市还拥有丰富的历史文化资源。

永州市的历史悠久，文化底蕴深厚，是闻名中外的文化名城。

境内有众多的历史遗迹和文化古迹，如杨太真故居、铜仁大桥等。

这些历史文化景点给游客提供了一个了解永州历史和文化的窗口，使游客在旅游的同时也能够感受到历史的厚重和文化的多样。

再次，永州市不断加大旅游发展的力度，不断推出新的旅游产品和项目。

市政府积极引导和支持旅游企业进行创新，推出一系列具有本地特色的旅游产品，如特色民宿、农业观光及农家乐等。

同时，市政府还积极引进外资，促进旅游产业链的延伸和提升，提高了永州市旅游服务的质量和水平。

最后，永州市加强了旅游基础设施建设。

市政府重视旅游基础设施的建设，投入大量的资金和人力进行相关设施的改造和修建。

例如，加大对景区公路的改造和扩建力度，提升道路的通行性和安全性；加强对景区公共厕所和停车场等基础设施的建设，提供更好的服务条件。

总之，永州市的旅游发展现状良好，拥有丰富的自然景观和历史文化资源，不断推出新的旅游产品和项目，加强旅游基础设施建设。

这些措施有助于提高永州市的旅游吸引力和竞争力，吸引更多的游客前来旅游观光，促进了当地经济和社会的发展。

未来，永州市旅游业有望继续保持良好的发展态势。

永州旅游业的发展现状与对策

永州旅游业的发展现状与对策1.引言永州市位于中国湖南省南部，是湖南省最大的地级市之一。

永州市拥有丰富的自然资源和人文景观，具有得天独厚的旅游资源条件。

然而，与其他发达地区相比，永州的旅游业发展仍然滞后。

在当前全球旅游业蓬勃发展的背景下，本文将分析永州旅游业的发展现状，并提出相应的对策，以促进永州旅游业的持续发展。

2.永州旅游业现状分析2.1 自然资源潜力永州市拥有丰富的自然资源，包括湖泊、山脉、森林和溪流等。

其中最著名的自然景点是洞庭湖和熊猫山。

洞庭湖是中国四大淡水湖之一，以其独特的湖光山色吸引着众多的游客。

熊猫山是永州市最高的山峰，每年都吸引数万游客前来登山和观光。

然而，永州市在充分利用自然资源方面仍存在一些问题。

例如，一些湖泊和森林地带尚未得到有效的保护和开发利用，导致其潜力未能充分发挥。

2.2 文化遗产保护和利用永州市拥有丰富的历史和文化遗产，如南粤古驿道、崇山峻岭的壮丽景色以及古建筑群等。

然而，这些文化遗产的保护和利用仍然存在问题。

一方面，一些文化遗产地没有受到充分的保护，容易受到自然和人为破坏。

另一方面，对文化遗产的开发利用还不够充分，没有形成具有永州特色的旅游产品。

2.3 旅游基础设施永州市的旅游基础设施相对滞后，包括交通、住宿、餐饮等方面。

交通状况不便利，交通网络不完善，对外交通通道较少。

此外，永州市的酒店和餐饮业普遍缺乏高品质的服务和设施，难以满足不同层次游客的需求。

3.永州旅游业发展对策3.1 开发利用自然资源为了更好地开发和利用永州市的自然资源，需要加强对自然景点的保护和管理。

建立更加严格的生态环境保护制度，并加大对自然保护区的投资。

同时，注重与当地居民的合作，开展生态旅游和农家乐等与自然资源相关的旅游项目。

3.2 保护和利用文化遗产永州市应制定出台相关政策，加强对文化遗产的保护，包括建立健全的管理机构和加强监督力度。

同时，鼓励民间力量参与文化遗产的保护和利用，培育一批有特色的旅游产品，以吸引更多游客。

永州市旅游业发展

永州市旅游业发展永州市旅游业发展“十二五”规划第一章永州市旅游业“十一五”发展回顾、基本经验和主要问题一、“十一五”期间我市旅游业发展回顾1、政府主导不断加强。

“十一五”期间，市、县（区）两级党委、政府高度重视旅游业发展，政府的主导力度不断加大。

市、县（区）相继成立了旅游产业发展协调领导小组，全市11个县（区）及两个管理区都设立了旅游局。

2009年，市委、市政府又提出了旅游产业发展“十个十”工程，明确了今后一个时期全市旅游产业发展的重点。

5年来，市、县（区）政府将旅游业纳入政府工作重要议事日程，切实加强了组织领导，设立了旅游发展专项资金，并保持逐年适度增加。

市政府制定出台了考核奖励办法，每年对县（区）旅游产业发展情况进行专项考核评比。

2、加快旅游发展的氛围日益浓厚。

各级财政逐年加大对旅游业的引导资金投入；市发改委在项目资金安排上大力支持旅游业发展；市交通部门突出了旅游业快速通道建设等。

全社会关心旅游、发展旅游的氛围日益浓厚，旅游业发展合力日益增强，旅游产业发展的外部环境日益改善。

3、旅游规划编制步伐加快。

浅析永州市旅游文化开发

浅析永州市旅游文化开发引言永州市位于湖南省南部，是湖南省的一个重要旅游目的地。

拥有丰富的自然风光和历史文化资源，永州市旅游文化开发潜力巨大。

本文将对永州市旅游文化开发进行浅析，探讨永州市在旅游文化开发过程中所面临的机遇与挑战，并提出相关建议。

永州市旅游资源概述永州市是一个拥有丰富自然风光和历史文化的地区。

永州市拥有众多自然风景区，如南岳衡山、东江湖、黄花文化旅游区等。

此外，永州市还拥有悠久的历史文化遗产，如石笋岩古镇、太和古城等。

这些旅游资源为永州市的旅游文化开发提供了坚实的基础。

永州市旅游文化开发的机遇中国旅游市场的增长随着中国经济的快速发展和人民生活水平的提高，中国人民对旅游的需求也在不断增加。

中国旅游市场的增长为永州市旅游文化开发带来了巨大的机遇。

永州市可以通过开发独特的旅游产品，吸引更多游客前来游览，提升旅游业的发展水平。

政府对旅游业的支持近年来，中国政府对旅游业的支持力度不断加大。

政府相继出台了一系列旅游业扶持政策，鼓励地方政府积极推动旅游文化发展。

永州市地方政府也对旅游业发展给予了高度重视，积极推动旅游文化开发，为旅游业提供了良好的政策环境和资源保障。

永州市旅游文化开发的挑战旅游设施和交通网络建设不足目前，永州市的旅游设施和交通网络建设相对落后。

旅游设施的不足导致游客在旅游过程中可能面临诸多不便，如住宿条件较差、交通不便等。

此外，交通网络的不完善也限制了永州市旅游业的发展。

解决这些问题需要加大对旅游设施和交通网络建设的投入，提高旅游服务质量。

品牌建设和宣传推广不够永州市的旅游品牌建设和宣传推广相对薄弱，使得永州市的旅游文化影响力较低。

与其他旅游目的地相比，永州市在国内外游客心目中的知名度相对较低。

在旅游文化开发过程中，永州市应加大品牌建设和宣传推广的力度，提升永州市在旅游业的知名度和吸引力。

永州市旅游文化开发的建议加强基础设施建设永州市应加大对旅游设施和交通网络的建设力度。

优化住宿条件，建设更多高质量的酒店和度假村。

永州市旅游业发展(同名44874)

永州市旅游业发展(同名44874)永州市旅游业发展“十二五”规划第一章永州市旅游业“十一五”发展回顾、基本经验和主要问题一、“十一五”期间我市旅游业发展回顾1、政府主导不断加强。

“十一五”期间，市、县（区）两级党委、政府高度重视旅游业发展，政府的主导力度不断加大。

市、县（区）相继成立了旅游产业发展协调领导小组，全市11个县（区）及两个管理区都设立了旅游局。

2009年，市委、市政府又提出了旅游产业发展“十个十”工程，明确了今后一个时期全市旅游产业发展的重点。

5年来，市、县（区）政府将旅游业纳入政府工作重要议事日程，切实加强了组织领导，设立了旅游发展专项资金，并保持逐年适度增加。

市政府制定出台了考核奖励办法，每年对县（区）旅游产业发展情况进行专项考核评比。

推进。

4、产业规模持续扩张。

“十一五”期间，我市旅游产业快速发展，产业规模迅速扩大。

等级旅游区从无到有，逐年增加，目前全市共有等级旅游区10家，其中4A级旅游区2家，3A级旅游区8家；旅游星级饭店24家，其中四星级3家，三星级5家，二星级16家；旅行社20家，其中国际旅行社1家；国家级农业旅游示范点1家，省级农业示范点4家；全省旅游餐饮示范点1家，旅游专业客运车队1个，全市旅游业从业人员3.5万人，开设旅游院系(专业)的普通高校有2所，高、中等职业旅游院校3所。

“十一五”期间，旅游主要经济指标逐年保持了20%左右的辐度增长，全市接待国内外游客3110.2万人次，实现旅游收入148.5亿元，其中2010年全市接待游客1091万人次，实现旅游总收入58.6亿元，分别比2005年增长203.8%、298.6%。

5、项目建设成效明显。

“十一五”期间，全市上下大力实施项目带动战略，集中力量狠抓旅游项目开发建设。

永州市人民政府办公室关于印发《永州市促进旅游发展十条措施》的通知

永州市人民政府办公室关于印发《永州市促进旅游发展十条措施》的通知文章属性•【制定机关】永州市人民政府办公室•【公布日期】2022.01.10•【字号】永政办发〔2022〕2号•【施行日期】2022.01.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游其他规定正文永州市人民政府办公室关于印发《永州市促进旅游发展十条措施》的通知永政办发〔2022〕2号各县市区人民政府，各管理区，永州经济技术开发区，市人民政府各办委局、各直属机构：《永州市促进旅游发展十条措施》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

永州市人民政府办公室2022年1月10日永州市促进旅游发展十条措施为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，加快推动我市文化、生态、旅游产业深度融合，实现高质量发展，全面提升永州的影响力和美誉度，全力打造国家文化生态旅游名城，根据有关文件政策精神，结合我市实际，制定如下措施。

一、强化旅游资源统筹管理。

加快制定出台“一规划、一办法”，即《永州市旅游发展布局国土空间专项规划》《永州市旅游资源统筹管理办法》。

对全市旅游资源实行分级管理，建立全市重大文旅项目库。

对全市核心旅游资源及重大文旅项目的开发，由市级统一评估，县市区（含管理区、永州经开区，下同）具体实施。

强化规划协同，在城市建设、乡村振兴、生态保护、重大项目建设等领域前期规划中，需充分征求文旅部门意见。

（责任单位：市文旅广体局、市自然资源和规划局等相关单位，各县市区人民政府）二、鼓励社会资本参与建设。

社会资本参与全市文旅项目建设总投资额超过5000万元的，由受益财政按受益地固定资产实际投入资金（不含设备投入，以建安增值税发票金额为准）的1%—3%给予扶持；自项目签约之日起三年内，由受益财政按项目销售收入的1%给予扶持，自项目签约之日起第4—6年，由受益财政按项目销售收入的0.7%给予扶持。

对社会资本总投资额超过10亿元的项目，可优先申请纳入省市重点建设项目管理。

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“十一五”期间，市、县（区）两级党委、政府高度重视旅游业发展，政府的主导力度不断加大。

市、县（区）相继成立了旅游产业发展协调领导小组，全市11个县（区）及两个管理区都设立了旅游局。

2009年，市委、市政府又提出了旅游产业发展“十个十”工程，明确了今后一个时期全市旅游产业发展的重点。

5年来，市、县（区）政府将旅游业纳入政府工作重要议事日程，切实加强了组织领导，设立了旅游发展专项资金，并保持逐年适度增加。

市政府制定出台了考核奖励办法，每年对县（区）旅游产业发展情况进行专项考核评比。

2、加快旅游发展的氛围日益浓厚。

各级财政逐年加大对旅游业的引导资金投入；市发改委在项目资金安排上大力支持旅游业发展；市交通部门突出了旅游业快速通道建设等。

全社会关心旅游、发展旅游的氛围日益浓厚，旅游业发展合力日益增强，旅游产业发展的外部环境日益改善。

3、旅游规划编制步伐加快。

市政府下发了《关于加强全市旅游规划工作的意见》，加强了对规划编制、实施的指导和监管，有力地促进了规划体系建设的快速推进。

4、产业规模持续扩张。

“十一五”期间，我市旅游产业快速发展，产业规模迅速扩大。

5、项目建设成效明显。

“十一五”期间，全市上下大力实施项目带动战略，集中力量狠抓旅游项目开发建设。

旅游项目招商引资力度加大，共投资开发项目46个，完成引资80亿元。

玫瑰湾国际生态旅游度假区是2009年中国湖南国际旅游节最大签约项目，总投资达60亿元。

五年间，共开工建设项目69个，完成投资42.2亿元。

九嶷山舜帝陵扩建、阳明山国家森林公园旅游开发、玫瑰湾国际生态旅游度假区、怀素旅游区、柳子旅游区、舜皇山国家森林公园旅游开发、祁阳李家大院、新田龙家大院等项目建设成效突出。

旅游区提质扩容步伐加快，基础和配套设施日益完善。

旅游交通状况明显改观，游客进出条件日益改善。

中心城市游客服务中心2010年底正式投入使用。

新建了一批高星级宾馆和大型购物超市，中心城区旅游服务功能进一步配套完善。

6、旅游市场逐步拓展。

随着交通改善，全市旅游对外宣传促销不断加强，特别是舜文化旅游节、阳明山“和”文化旅游节暨杜鹃花会、祭柳和纪念周敦颐等节庆活动的成功举办，永州旅游的知名度逐年提升，永州旅游形象日益鲜明，旅游客源市场不断拓展，巩固和开拓了珠三角和省内等主要客源市场，福建等全国各地和港澳台、东南亚的游客逐年增多，特别是舜裔宗亲前来寻根祭祖的游客大幅增长。

“永州人游永州”日益升温，旅游市场日趋活跃。

7、行业管理进一步加强。

“十一五”期间，旅游行政部门的工作力量不断充实和加强。

市里成立了旅游质监所、旅游协会，行业管理工作日益规范，行业管理力度不断加大。

加大了对从业人员的教育和培训力度，旅游服务质量和水平不断提高。

依法治旅扎实推进，《旅行社条例》、《导游人员管理条例》、《旅游统计管理办法》、等一系列法规在全市得到全面贯彻落实，相关部门开展了经常性的旅游市场监管、执法活动，有力地促进了行业管理的经常化、规范化。

二、“十一五”期间旅游业发展的基本经验1、确立政府主导的旅游发展战略。

“十五”期间，由于政府主导力度不够，全市旅游业发展步伐缓慢。

进入“十一五”以来，市委、市政府对旅游产业发展日益重视，政府主导力度不断加大，有力地促进了全市旅游的快速发展。

实践证明，只有充分发挥政府在旅游产业发展的主导作用，才能动员各级各部门积极协同、大力支持，才能促成推动旅游业快速发展的强大合力，这是旅游业持续、快速、健康发展的根本保证。

2、注重科学规划引领可持续发展。

旅游资源是不可再生性资源。

没有科学的规划作指南，既难以打造富有美誉度的旅游品牌，又必然造成资源的破坏和浪费。

“十五”期间，我市旅游规划意识淡薄，无规开发现象严重，导致一些旅游区点开发粗糙无序。

“十一五”以来，市委、市政府高度重视该项工作，在全省率先制定下发了《关于加强旅游规划工作的意见》。

全市各级政府和主要旅游区管理部门的规划意识大大加强，全市的旅游资源开发逐步步入有规可依的良性循环。

这充分说明，坚持对旅游资源的高起点规划是促进旅游业健康快速发展的最大前提。

3、坚持项目带动战略。

项目是旅游产业的载体，也是加快旅游产业发展的“引擎”。

“十一五”期间，全市上下注重将项目建设作为旅游产业发展的重中之重来抓，围绕项目建设打品牌、强基础、抓配套，推动了总体规模的快速扩张，促进了旅游区点的提质扩容。

特别是注重发挥骨干项目的辐射带动作用，带来了旺盛的人气，拉动了旅游投入，带动了其他项目的开发建设，实现了旅游产业发展重点突破、整体推进。

4、坚持走依托资源特色的发展之路。

我市生态条件优越，历史人文丰厚，绿色和古色是我市旅游资源的两大特色，尤其是两者的有机结合是全市旅游资源的亮色。

“十一五”期间，全市注重打好“绿色”、“古色”两张牌，重点打造了舜帝陵、浯溪碑林、柳子庙、龙家大院、阳明山、舜皇山、金洞、女书园等骨干旅游区，推出了富有自身特色的旅游产品，在此基础上，开发了生态健身、漂流等体验型休闲产品，满足了广大游客探幽揽胜、寻根祭祖、休闲健身等多层次、多方位的旅游需求，不断增强了客源市场竞争力。

实践证明，特色就是生命，雷同就是贬值，只有坚持走依托资源特色的发展之路，不断打造出富有美誉度的旅游品牌，才能不断拓展客源市场，才能保持旅游产业发展的旺盛生机。

三、“十一五”期间旅游业发展存在的主要问题“十一五”期间永州旅游产业发展较快，但永州旅游业总体水平在全省的排名仍然靠后，旅游业总产值相当于国内生产总值比重仍然不大。

具体问题有：一是政府主导力度不够大。

旅游管理机构不健全，工作力量不强；旅游发展专项资金总量偏少，相关政策不完善，管理体制难以理顺。

二是总体规模小，骨干项目少，拳头产品少，缺乏精品和特色，多为纯观光型产品，存在购物、休闲、娱乐方面的“短腿”，旅游综合收益不高。

三是旅游企业规模小，经营管理粗放，服务水平普遍不高。

特别是缺乏旅游龙头企业，“小、散、弱”现象突出，旅游企业现有管理机制难以适应加快发展的需要。

四是宣传促销力度不大，整体形象宣传不够，全市旅游的知名度和美誉度不高，客源市场特别是境外市场开拓不理想，入境旅游规模偏小。

五是基础和配套设施建设滞后，特别是游客进出条件亟待优化。

六是专业人才缺乏，从业队伍整体素质不高，尤其缺乏懂管理、善策划、精营销的中高端人才。

第二章永州市旅游业“十二五”发展机遇分析第一，中央和省市高度重视旅游产业发展。

发展旅游业已成为国家战略，2009年底，国务院下发了《关于加快发展旅游业的意见》，提出要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，出台了一系列办法措施，全国范围内加快旅游业发展的新一轮高潮已经到来。

省委、省政府和永州市委、市政府高度重视旅游业的发展。

省政府制定了《湖南省旅游产业强省战略实施纲要》和《关于加快旅游项目建设培育旅游市场主体的意见》。

又正式提出对湘江沿岸旅游资源进行整体规划，把湘江打造成“东方莱茵河”的战略构想，并将出台一系列政策措施予以大力支持。

省旅游局下发了《关于实施全省旅游重点项目建设“251”工程的通知》。

市委、市政府正在大力组织实施“旅游旺市”战略，明确要求把旅游业作为区域经济的支柱产业来培育，在“十二五”期间，要突出抓好旅游产业发展，特别是围绕实施旅游产业发展“十个十”工程，将出台系列政策措施。

各级各部门和社会各界参与、支持旅游产业发展的热情不断高涨。

第二，旅游市场前景十分广阔。

旅游业作为现代服务业的龙头，具有资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的特点和优势。

后金融危机时期，我国将进一步积极扩大内需，大力调整经济结构，转变增长方式，致力于低碳经济、绿色产业、节能与新能源产业的迅速兴起，把旅游的发展与促进就业、扩大内需、满足人民日益增长的文化生活需要结合起来。

我国人均GDP超过3000美元，这是举世公认的旅游业爆发性增长阶段。

随着居民收入不断增加，居民消费将由以实物为主向实物与服务消费并重转变，旅游业将成为消费升级的主要受益行业。

特别是我国居民的休假时间不断增多，已达到中等发达国家的休假时间水平，民众出游时间充裕。

近几年，我国高速公路、高速铁路、民航等基础设施建设速度加快，社会公共服务体系不断完善，游客出游条件不断改善，旅游将成为城镇居民生活的基本内容和刚性需求，市场前景十分广阔。

第三,永州旅游发展潜力巨大。

永州旅游资源数量和禀赋在全省都名列前茅。

特别是优美的自然生态和丰厚的历史人文有机同构、交相辉映。

旅游资源数量多、种类齐、品位高、组合好，具有做大做强旅游产业的先决条件。

经过20多年的努力，永州旅游产业已具备一定的发展基础，产业规模、项目建设、产品种类、服务水平都有明显进步，正处于提质扩容、后发赶超阶段。

特别是永州地处湘江源头，“湘”字号旅游资源富集，在全省重点打造湘江旅游带的大背景下，必将获得省里的更大重视和支持，必将有力地推动全市旅游提速发展。