田世华(交通肇事罪研究)

交通肇事罪研究

田世华

（西南大学法学院，重庆，400715）

摘要：国家经济的发展离不开交通事业的贡献，交通的发展离不开国家的管理。目前我国设置了各项交通管理法规与规章，并有专门的管理机构来执行，如重庆高速公路执法大队，公安机关交通管理等部门。要使交通管理秩序的良好发展，离不开法律法规的制定，因此，在我国刑法中明文规定了交通肇事罪这一罪名。随着汽车工业的迅猛发展，汽车已经普及大众，是人民生活的重要组成部分，人们购买汽车逐渐上升，出现交通拥堵已经成为一种严峻的现象，因此，交通事故的频率发生也越来越多，是一个不可忽视的社会问题。本文主要是从交通肇事罪的概述以及交通肇事罪与相邻犯罪的界限，交通肇事逃逸行为，交通肇事罪与危险驾驶行为的区别，交通肇事罪中的法律责任。来进行阐述与探讨，分析目前我国交通肇事罪的一些现状，并加以区分和理解。

关键词：交通肇事罪；特征；逃逸；危险驾驶行为；法律责任

随着我国汽车工业的大力发展，汽车保有量逐渐增多，出现交通拥堵已经成为了一种社会常态，虽然国家制定了相关的法律法规来进行管理与控制，但是仍然得不到更好的解决，在制定法律法规的制度中我们已经无法满足汽车发展的速度，需要不断提高制定相关法律的速度，来进一步完善交通管理法规。在我国刑法中交通肇事罪不同于其他罪行，事故的发生时突发的、偶然的，不能重复出现，于是在进行事故认定中存在一些不可掌控的因素，甚至一些事故发生以后，驾驶人员为了逃避法律的责任，已经逃离了现场。因此刑法修正案八中修正了因逃逸致人死亡这一加重处罚。交通肇事罪在调查取证时很难以还原事实真相，导致我们在交通肇事后逃逸和交通肇事责任和刑事责任的关系争议颇多，难于处理等问题出现。

一、交通肇事罪的概述

（一）交通肇事罪的概念

交通肇事罪，是指机动车驾驶人违反了交通运输管理法规，如《机动车驾驶管理办法》、《公路法》、《道路交通管理条例》等，因而发生重大事故，致人重伤、死亡、或者公私财产遭受重大损失的行为。

（二）①交通肇事罪的特征

1、侵犯的客体是交通运输安全。交通运输安全同样是社会安全的一部分，这里的交通运输安全仅仅是指公路、水上、城市道路交通运输。而不包括航空运输和铁路运输。

2、本罪的客观方面表现为行为人实施了违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者公私财产遭受重大损失行为。具体包括有：（1）违章行为，必须有违反交通运输管理法规的行为。（2）违章行为必须造成严重后果，单纯违章不构成交通肇事罪。（3）重大交通事故必须发生在交通运输直接关系活动中。（4）违法交通管理法规行为与严重的结果之间必须具有因果关系。

3、本罪主体是一般主体，在事故发生过程中可以是交通运输从业人员，也可以是非交通运输人员，但在实践中主要是从事交通运输的专业人员或非专业人员。

4、本罪主观方面只能是过失，有因为疏忽大意过失而导致事故的发生，也有因自信的过失而导致交通事故发生。这里的“过失”是对行为人造成的严重后果而言，对其违反交通法规的违章行为本身则应该是明知的。

二、交通肇事罪与相邻犯罪的界限

（一）交通肇事罪罪与非罪的界限

本罪与非罪的界限，一方面，我们要把一般交通肇事行为与交通肇事罪的界限搞清楚。它们的关键在于是否导致了重大事故的发生，是否导致人员重伤、死亡或者公私财产遭受巨大损失。如果只是违反了交通管理的行政法规，未造成人员受重伤，也没有造成人员死亡或者公私财产遭受严重损失，我们则把它认为是一般交通肇事行为的发生。另外一方面，就是要看是什么原因导致重大交通事故的发生，要区别两者的界定。发生交通事故的造成往往是比较复杂的。其中，完全有可能是人为的因素，也可能来自其他自然或技术的因素。如果来自人为因素，

①汪力：《刑法分论》，重庆大学出版社，2002年版，第61-62页。

可能完全是个人方面的因素，那么也可能是第三人方面的或者被害人的因素，甚至有可能是他们三方面的因素。如果发生严重交通事故主要是因为自然的或者技术方面的原因，或者不是因本人造成的，虽然造成了严重的交通事故后果，也不应对行为人以肇事罪进行论处。如果造成严重交通事故的因素是因为行为人违反交通管理行政法规，那么就应该按交通肇事罪进行处罚。如果造成严重交通肇事事故是因为行为人违反交通管理行政法规，在这个过程中，如果被害人或者第三人他们也都存在过错的的话，同样应该按照交通肇事罪进行处罚，但是也应当根据案件当时的具体情况进行减轻责任。

（二）交通肇事罪与其他犯罪的界限

①如何辨别交通肇事罪与利用交通工具实施的其他犯罪。在事故中如果当事人利用交通工具故意杀害特定的人，如开车撞死的仇家，应论为故意杀人罪。如果处于泄愤、报复或其他的反社会动机，驾驶交通工具（除航空和铁路交通以外）在街道等公共场所乱冲乱撞，制造不必要的事端，造成很多不特定的人死伤或者公私财产严重损失的，应按危险方法危害公共安全罪进行定罪处罚。

本罪一罪与数罪的界定。如果当事人在交通肇事中致人重大伤亡的或公私财损失重大的，在交通肇事罪中是一个构成的必备条件，因此，当事人在交通肇事后逃逸，因当事人的逃逸而致人死亡的，不再构成他方面的犯罪，只作为交通肇事罪的来进行考虑，从严从重处罚；如果当事人发生交通肇事以后，然后为了灭口而将被害人杀死的；或在肇事后为了逃避法律制裁故意致人死亡的；又或者乘被害人在昏迷当中，盗走其数额较大的财物的，构成数罪，应该分别以交通肇事罪以及故意杀人罪、交通肇事罪与盗窃罪数罪并罚进行论处。

三、交通肇事逃逸行为

（一）②对“交通肇事后逃逸”的理解

交通肇事后逃逸是指行为人在发生重大交通事故以后，为了逃避法律的追究或对方赔偿责任而逃避的行为，根据最高人民法院关于审理交通肇刑事案件具体应用法律若干问题的解释来进行理解。

首先，行为人发生的是交通肇事罪而不是一般交通行为。只有已经形成了交

①全国法律专业学位研究生教育指导委员会：《法硕联考》，中国人民大学出版社，第十五版，第146-147页

②孙振江：《关于交通肇事罪“因逃逸致人死亡”问题思考》，理论界，在线出版，2005年10月25日

通肇事罪，才能按照“交通肇事后逃逸行为”进行加重处罚，如果没有构成交通肇事罪，那么就不能以“交通肇事后逃逸行为”进行加重处罚。只能用相关行政法规进行处理。其次，行为人必须知道发生了交通事故，而且触犯了我国的刑法法律。如果并不知道自己已经发生了交通事故，离开了交通事故现场的，就不能按照“交通肇事后逃逸的行为”进行理解，而当认识却没有认识到自己发生了交通事故的，可以视当时的情节而定，确实没有认识到交通事故行为发生的，则就不能够强加罪行，不然就违背了罪行相适应原则，就不能加重处罚。最后，就是行为人的逃逸行为应该是以逃避法律追究为目的。在法律社会实践当中，在发生交通事故以后，行为人不是为了逃避法律追究，逃离事故现场，而是为了抢救被害人，驾驶机动车辆送人到医院进行抢救的，主动交医疗费用，并等候司法机关的处理，就不能认定为“交通运输肇事后逃逸”。

（二）对“因逃逸致人死亡”的理解与界定

①因逃逸致人死亡是指在发生交通肇事后行为人为了逃避法律追究而逃跑，以致使被害人因没有得到及时的救治而死亡的这种情形。在刑法理论上存在不同的观点。我们认为因逃逸过失致人死亡，除了国家司法解释规定的其他情形之外，应该还包括连续造成两次交通事故的情形，也就是发生交通事故以后，逃逸人因逃跑的过程中又过失发生交通事故，致人死亡的。

发生交通肇事以后因逃逸使被害人死亡的，符合我国《刑法》第133条之当规定。在我国司法实践中，根据调查结果报告来看，大多数司机在发生交通事故以后，为了逃避法律追究而逃跑，被害人没有得到及时的抢救而死亡，当时的事态发生恶化，给公安交通部门侦查工作带来了很大程度的困难。逃逸致人死亡这一加重情节也是出于这样的情况而产生的。从立法上来看，这一加重情节是可取的。

在逃逸过程中，行为人也有可能构成故意杀人罪，心理发生了主观变化，为了销毁现场的证据，此时把被害人藏到隐蔽的地方，而因被害人难以被发现，导不能及时抢救而死亡的，这是一种故意杀人方式，只是行为人不作为的。这样情形下，也是由于行为人逃逸所导致被害人没有得到及时救治而死亡的，如果把这种情况也解释为因逃逸致人死亡的，可能会违背罪责相适应原则，因逃逸致人死

①谭志伟：《交通肇事罪中逃逸问题研究》，中国万方数据库，在线发表2004

亡的法定刑永远低于故意杀人罪的罪行。我们应该把这一罪行排除在交通肇事罪之外。

四、危险驾驶行为

（一）危险驾驶行为的概念及危害

危险驾驶行为，是指驾驶人在交通道路上违反禁令标志，不按照规定道路行驶，追逐竞驶并且情节十分恶劣，吸食毒品上路行驶的，其他镇静药物的，疲劳驾驶机动车的，以及在道路上醉酒驾驶的行为。追逐竞驶也就是所谓的“飙车”行为。“情节恶劣”应从驾驶人的超速和违章情况来看，是否可能造成的严重的危害结果而进行的认定。

危险驾驶行为的社会危害性，首先，是行为人对法律法规的蔑视，明知道法律法规对危险驾驶行为是禁止的，仍然去危险驾车，从而引发交通事故行为，这类行为人明显比一般交通事故行为严重。其次，不仅是造成人员伤亡和财产损失，同时也带来了交通秩序安全隐患。最后，就是有了危险驾驶行为的存在，道路上的行人和车辆可能随时都会陷入危险当中，值得注意的是，甚至有可能失去生命的危险。

（二）交通肇事罪与危险驾驶行为的区别

在日常生活中危险驾驶行为它是一种故意行为方式，而交通肇事罪不同的是它是过失犯罪，①似乎看起来两者都没有任何的联系，其实则不然。从犯罪构成要件上来看，交通肇事罪是由违章驾驶行为（如闯红灯、超速驾驶、酒后驾车等）和致人伤亡或者重大财产损失的损害结果所构成，行为人对实害结果的发生只能持过失的主观心理状态，而对于违章驾驶的主观态度，则既可能是过失，也可能是故意。如此看来，危险驾驶罪中的醉驾驾驶便属于交通肇事罪中的违章驾驶行为，可见，两罪之间存有一定联系。至于两者之间的区别，首先，按照大多数人的理解，醉驾构成危险驾驶罪是一种危险犯，交通肇事罪是一种结果犯，因此，若醉驾没有造成任何实害结果或者造成的危害结果小于交通肇事罪所要求的结果，则按照危险驾驶罪定罪处罚；②其次，若醉驾行为造成的实害结果符合交通肇事罪的构成要件关于后果的要求，且行为人对实害结果仅有过失时，此时应

李晓燕：《李启铭交通肇事案法理研究》，河北经贸大学学位论文，在线出版2012年9月3日

②全国法律专业学位研究生教育指导委员会：《法硕联考》，中国人民大学出版社，第十五版，第146-147页。

按交通肇事罪处理，因为此种情形下，出现的实害结果已经超出了危险驾驶罪的构成要件范围，自然没有其适用的余地，醉驾行为成立危险驾驶罪与交通肇事罪的想象竞合犯，只能从重处罚，以交通肇事罪来定罪量刑。

（三)①我国现行法律对危险驾驶行为的规定

在我国的法律中，刑法修正案八增设危险驾驶罪。规定犯危险驾驶罪的，处拘役，并处罚金。如果构成其他犯罪的，应当依照处罚较重的规定处罚。

对于一般酒后驾驶机动车的行为，在没有发生交通事故的时候，适用《中华人民共和国道路交通安全法》最新的第91条之规定。暂扣驾驶人的驾驶证6个月和处15天的拘留，而危险驾驶行为情节较重的才依据危险驾驶罪的处罚来进行处罚，处拘役并处罚金，对酒后驾驶行为仍然管理比较弱。而我国《中华人民共和国刑法》规定违反交通运输管理法规，发生了重大伤亡事故的和财产损失巨大的，才依据交通肇事罪加重来进行处理。

其次，就是关于最高人民法院于2009年9月8日关于醉酒驾车犯案件法律适用问题新闻发布稿指出，刑法规定，驾驶机动车驾驶人在醉酒以后犯交通肇事罪的，也应当按照《刑法》规定负刑事责任的。如果机动车驾驶人明知自己酒后而进行驾车违法的，以及明知醉酒后驾车会危害社会公共安全的，却无视法律对醉酒后驾驶机动车的行为的规定，特别是在肇事后继续在交通道路上驾驶机动车乱冲乱撞的，从而造成重大伤亡事故发生的，在这种情况下，说明机动车驾驶人主观心理上对发生的危害结果持一种放任态度，具有严重危害社会公共安全的故意行为。对这种醉酒后驾驶机动车造成社会危害重大伤亡事故的，应依照以《刑法》规定中的以危险方法危害公共安全罪的定罪进行处罚。

五、交通肇事罪的法律责任

（一）交通肇事罪中交通事故责任与刑事责任的关系

在交通肇事事故已经发生中，事故责任本身不属于法律的责任，它们存在相互之间的密切联系，出现了交通肇事事故以后，交通肇事后犯罪的认定会因为交通事故责任的认定起着非常重要的作用，在社会法律实践中，我们可以看出，出现了交通事故责任的行为人不一定要承担交通肇事罪的法律责任。那是因为在法律责任中交通肇事罪属于刑事责任，而在我国刑事责任的主体规定中，要求所犯 全国法律专业学位研究生教育指导委员会：《法硕联考》，中国人民大学出版社，第十五版，第148页。

罪的对象要具有一定的刑事责任能力，而交通事故责任却与刑事责任不同，它的主体主要是参与交通活动的自然人，不受人的年龄大小和认知能力高低来限制的。

（二）交通事故责任认定的缺陷

①在我们国家中，目前交通事故责任目前还没有形成统一的标准，它主要是靠公安机关交通民警对相关法律法规的理解来进行交通事故的处理，而没有采取资格准入制度，不像律师，注册会计师等资格那样考试的专业化、社会化，交通事故处理人没有经过这样的考试，所有造成在事故处理中人员的水平参差不齐，导致交通事故责任认定的过程中加入了过多的个人主观因素，导致最后事故的最终结果是不同的。从而在任认定过程中交通事故责任各有不同，主要表现在以下几个方面中。

首先，公安机关交通民警在交通事故现场责任认定中可能会带有个人的主观色彩。交通警务人员在事故调查取证过程中，需要多方面的知识，对事故发生事实作出判断，并得出最后结论。这个跟我们的办案人员的学识、观点、经验不同，所产生的认定的结果也不相同，难免会留下认定者的主观痕迹。

其次，交通事故发生以后，对受害者的权益保护可能会存在一定的缺陷。公安机关在案件审理过程中往往是通过在勘察现场、调查取证的基础上，确定事故发生的原因，在客观证据都有限的情况下，过多依赖肇事者的陈述和证人证言，而证人证言一般都是肇事者一方的，对受害人的利益会造成损害，可能会影响对交通肇事罪的打击力度，可能在实质上仍然会影响广大群众的出行交通安全。

最后，不能辨别事故责任界定，导致不能正确处理交通事故中的事故认定责任。在社会实践中，绝大多数人认为只要有交通违法行为就一定有责任，就会认为只要有违法行为就一定有过错，顺理成章就应该承担法律的责任。以至于在交通事故责任认定中完全不考虑因果关系，主观上认为行为人有责任，再去寻找因果关系和违法行为，实行的是有责推定。

（三)交通事故认定的完善

目前，从我国的立法和司法实践来看，虽然存在争议很多，但把交通事故责任的认定定性为一种鉴定结论已是事实。所发生的交通事故责任认定是公安机关

李伟：《交通肇事罪若干问题研究》南京大学学位论文 2003年

在现场查勘以后，根据事故现场综合考虑事故实情，以及所事故发生的相关联人员的违法行为与交通事故所发生的事故存在的因果关系，以及交通事故违法行为对事故发生的影响之后，做出的鉴定结论，即交通事故认定责任书，作为一种证据方便公安机关处理道路交通事故，其本身是没有对当事人的权利和义务进行定性，因而不属于具体行政行为。当事人若不服这一责任认定，应该享有重新认定这一复议形式，但是申请重新认定的机关不应是上级公安交通管理机关，而应是由社会中对交通事故有一定研究的独立的交通事故鉴定委员会，以及由交通规则方面的研究专家与经验丰富的学者组成。

参考文献

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[12]全国法律专业学位研究生教育指导委员会《法律硕士联考》，中国人民大学出版社，第十五版

[13]李晓燕《李启铭交通肇事案法理研究》，河北经贸大学学位论文，万方数据库出版2012年9月3日

致谢

在这次论文写作过程中，感谢邹兵老师对本次论文的高度重视，对本次论文写作思路的指点和指导，以及如何去写作点明思路及写作格式，在写作过程中，对内容进行了指导与点拨。在此深表感谢。

本次论文写作培养了自己的独立思考分析解决问题的能力，使自己非常的受益，最终使本次论文能够成稿，同时也多次和同学们讨论受到启发，解决了编写中许多问题，可以说，论文的编写是在大家帮助下完成的，对在论文编写过程中的关心和帮助的所有的人表示衷心的感谢！

田世华

2015年10月29日