土木工程施工管理的问题与对策

土木工程施工管理的问题与对策

发表时间：2017-10-16T17:50:16.953Z 来源：《基层建设》2017年第18期作者：田阳阳张罕

[导读] 摘要：随着城市化的进程不断加快，城市建设项目越来越多，土木工程施工所应用的领域也在不断扩大。

河海大学文天学院安徽省马鞍山市 243031

摘要：随着城市化的进程不断加快，城市建设项目越来越多，土木工程施工所应用的领域也在不断扩大。从一项简单的施工项目逐渐发展为一门专门的学科，土木工程施工对经济与社会的发展越来越重要，其质量管理过程也直接关系到城市建设质量的好坏以及利润的高低。但是结合当前我国土木工程施工管理的现状来看，其仍然存在着各种各样的问题。因此本文针对我国土木工程施工管理过程中的问题进行了简要的分析，并提出了相应的解决建议。

关键词：土木工程；施工管理；现存问题；相关对策

一、我国土木工程施工管理中存在的问题

（1）法人制度的落实不到位

在土木工程进行施工的过程中，由于涉及到较大的资金数额，因此部分施工单位在自身无力承担的情况下会存在项目筹资以及运营还贷等步骤。因此就需要相关的法人进行受理和担保，并因此建立一定的法人制度。但是结合现状来看，项目筹资以及运营还贷不属于同一个单位管理，并且法人制度也是一个相对短期的制度，落实不够到位，使得土木工程施工过程难于管理。

（2）招标管理存在不规范性

在土木工程项目规划完成之后，相关部门或者企业会通过招标的形式将项目下放以最终达成项目建成的目的。但是在当前的土木工程施工项目招标的过程中，弄虚作假以及串标等行为，导致招标过程混乱甚至出现违法现象，不仅影响施工进程的顺利开展，还对相关企业的形象及运营的成功与否产生巨大的影响。

（3）安全管理措施滞后

土木工程施工进程以及最后施工成果的质量都是关乎到土木工程效益的重要因素。并且对于相关的企业来说，土木工程项目的施工质量对于项目能否顺利地完成施工以及对企业的形象都具有十分重大的影响。因此在进行土木工程建设的时候，施工管理单位应当将安全管理置于首位。但是实际上，较多的土木工程施工单位的安全管理都沦为形式，相关的措施也较为落后。导致项目安全保障不够完善。

（4）成员单位合作意识不够

由于土木工程项目的施工过程较为复杂，因此在施工的过程中往往会因为技术含量的多元化而使用到多个施工单位。虽然多个施工单位的使用可以使得土木工程项目技术性更强，掌握更大的技术力量。但是也同时使得施工项目的管理难度更大。尤其是当成员单位之间合作意识不够的时候，会导致各施工进程的独立性加大，沟通减少。这样不仅不能够十分妥善地将各施工进程进行耦合，还会造成管理方面较大的复杂性。

（5）质检制度不够完善

结合上文提到的安全对于土木工程建筑企业以及整个工程项目的重大影响可以得知，在土木工程项目施工的进程中应当对安全问题予以充分的重视，因此质量作为保障土木工程施工项目安全的重要因素，在施工过程中也应当引起足够的重视。然而实际上，部分施工单位由于为了节省质量提升所需要的成本，而对土木工程的施工质量予以忽视，并且质检制度也较为不完善。其突出表现为在进行建筑材料以及建筑阶段性成果的检测的时候存在弄虚作假的现象，并且“三检”制度贯彻不够，由此导致质量隐患较大。

（6）合同管理不规范

前文提到，在土木工程进行规划之后，往往会通过招标等形式将项目进行下放，因此就导致了以包代管等现象的出现。在投标的过程中，投标方与招标方往往会制定固定的合同，以对项目的施工要点进行相应的规制。但是在实际的施工过程中，不少施工单位在签订合同的时候作出了承诺，但是在施工管理的过程中的实际做法却与合同相背离。除此之外在合同中还存在不平等条款以及隐形条款等，使得施工单位说一套做一套，严重影响了土木工程项目的质量。

二、土木工程施工管理过程应采取的措施

（1）建立健全管理责任制

结合上文所述的在土木工程施工管理过程中存在的问题可以得知，造成这些问题的最基本的原因就是管理责任未得以明确以及管理制度未进行完善，从而导致在施工管理的过程中存在责任推卸以及投机取巧的现象。随着土木工程的规模的不断扩大以及施工技术的日益复杂，要想解决土木工程项目施工进程中的多个具体的问题，最首要的对策就是建立健全管理责任制，将具体的管理任务进行责任分配，并使其最终落实到实际的施工过程中去。

（2）加大对工程成本的控制力度

土木工程项目的建设作为土木建设企业的营利途径，在保障工程设施建设顺利完成的基础上，企业会将实现营利最大化作为项目工程建设的重要目的。因此在进行土木工程项目施工管理的过程中对利润大小的控制也是十分重要的。但是由于土木工程建设的售价等受到市场价格机制的制约，因此土木工程建设企业要想实现利润的提升就必须对成本进行合理的控制。再加之要对工程项目的质量及安全进行保障，因此也不能通过偷工减料等不道德甚至违法的形式实现。而应当通过对原料供应商进行选择或者是工期的尽量缩短等形式予以达成。

（3）加强施工现场的管理

加强对施工现场的管理是土木工程施工管理过程中最为重要也是最为具体的管理内容。其包含对工程成本、工程安全以及工程进度三个方面的管理。其中工程成本的控制在上文已经作出了具体的分析，此处就不再赘述。而对工程安全的管理主要体现在应当设置专门的技术人才对施工进程的技术性进行检测，以防止由于技术不达标的现象造成的安全隐患。并且应当对施工材料的质量等进行严格地勘察，以充分保障工程的质量。工程进度的管理指的就是为了实现工程如期完成并节省薪酬成本，应当对施工进程进行严格地监管，防止偷懒懈怠等现象的出现。

（4）加强对计划工期的管理

虽说上文已经提到应当对土木工程施工的进度进行管理，但是由于工期完成情况关乎到项目的合同、成本以及科学性等众多方面的内容，因此本文此处仍将对工期的计划管理进行论述。本文认为对计划工期的管理体现在三个方面，其一是应当在施工前对工期进行科学合