浅谈公平与效率的关系开题报告

毕业设计（论文）开题报告设计（论文）题目：浅谈公平与效率的关系

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开题时间：2010 年10 月16 日

1 课题的目的、意义、国内外现状及发展趋势

1.1 课题的目的

如何正确处理公平与效率的关系问题，是一个既具有重大理论意义又具有重大实践意义的研究课题。在构建社会主义和谐社会的过程中这个问题尤其重要。

长期以来，人们认为效率与公平，两者是对立的，不能同时兼得，如美国经济学家奥肯在‘平等与效率>中说“为了效率就要牺牲平等，为了平等就要牺牲某些效率。州¨匈牙利经济学家亚诺科尔内也认为，公平与效率是两个截然对立的价值体系，。许多社会主义经济的决策困境正好是由两个不同价值体系的抵触而引起的。

但是人们一直以来都在寻求两者最佳的结合点。效率和公平的矛盾及其解决并非只是鱼和熊掌、非此即彼的关系。在效率和公平之间存在着一种张力，并暗含着多种组合关系，而在具体的社会历史背景中探求二者的动态平衡，也许我们也可以引用何怀宏先生在<公平的正义)一书中说。真理就是中道，真理就在中间吡引，但是如何达到这一中道是非常困难的。

党的十一届三中全会以来，我国个人收入分配原则经历了三次重大突破。改革开放初期，在收人分配方面要解决的最大问题是平均主义。1987年，党的十三大报告提出了“在促进效率提高的前提下体现社会公平”的分配政策。这一政策后来在1992年党的十四大报告中被概括为“兼顾效率与公平”，在1997年党的十五大报告中被概括为。效率优先、兼顾公平”。党的十六大在重申“效率优先、兼顾公平”原则的同时，进一步提出，初次分配注重效率，再分配注重公平。

因此,课题对改革开放前后我国收入分配问题中的公平和效率关系作了回顾，并在我国现阶段贫富差距逐渐扩大原因分析的基础上，主张要以“公

平与效率并重”为原则建立和谐收入分配关系并提出了相应的对策措施。

1.2 课题的意义

1.2.1 课题研究将有助于深化和拓展构建社会主义和谐社会的理论研究

恩格斯指出，社会主义自从成为科学以来，就要求人们把它当作科学看待，就是说，要求人们去研究它。H1构建社会主义和谐社会理论的提出是我们党对“什么是社会主义、怎样建设社会主义’’的最新认识，是科学社会主义发展的新高度，同样要求人们从多层次、多学科、多领域、多视角去研究它。从公平和效率的关系的视角研究构建社会主义和谐社会，从构建社会主义和谐社会的视角研究公平和效率的关系，有助于深化和拓展构建社会主义和谐社会的理论研究，也有助于对公平和效率的关系做重新审视。

1.2.2 课题研究将为我国各级党政部门制定构建社会主义和谐社会的政策措旌提供有价值的参考依据

构建社会主义和谐社会对我们党来说是一项全新的事业，需要以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导，在实践中不断摸索和积极创新。本课题研究将重新审视公平和效率的关系，传统的“效率优先、兼顾公平"的公平效率观有其历史合理性，也有其时代局限性，这种公平效率观应该在政策实践中逐渐淡出，代之以新的公平效率观——公平效率并重的公平效率观。何为公平和效率并重?在政策操作层面上如何实现公平效率并重?这是课题需要着力研究解决的重点，希望研究结论能为我国各级党政部门制定具体的政策措施时提供有价值的参考依据。

1.3 国内外现状及发展趋势

1.3.1 我国关于公平、效率与和谐社会的研究

近十几年来，国内学者对社会主义和谐社会的公平效率问题进行了积极探索，取得了一定的研究成果。笔者利用中国期稍全文数据库(CNKI)，对1994年至2006年期闻关于“公平’’、“效率"“和谐”方面的文章进行检索和

分类统计，剔除部分无关文献后，共检出相关文献65篇。通过对上述研究成果的分析，笔者发现它们都不同程度地存在着下列缺陷：

第一、研究成果数量裎对不足表明，放构建社会主义霸谐社会的视焦研究公平和效率的关系，从公平效率关系视角研究构建社会主义和谐社会已经在一定程度上引起了学界的注意，但没有引起学术界的足够重视；

第二、研究成果不够系统深入，大多数论文都是在泛泛而论正确处理公平和效率关系对构建社会主义l襁谐社会的重要意义，构建社会主义和谐社会必须正确

1.3.

2.国外研究成果综述

国外学术界对公平和效率关系的研究由来已久。在西方经济学界，特别是规范经济学分析中，关于公平与效率的论著甚多，但不同的论者所特的阶级立场、学术观点、研究方法各不相同。在如何处理两者关系问题上也主张各异。在长期的学术交锋中，基本上形成了三种有代表性观点：第一，效率优先论。经济自由主义各流派，都强调市场挽制在资源鬣置中的菱要性，把与市场作用褶联系的效率作为优先的政策目标，反对政府通过行政干预保持收入均等化政策，认为这是对社会经济发展的最大损害；

第二，公平优先论。善家予预学派将公平作为优先考虑的政策目标，认为公平是一种天赋权利，如果听任市场机制发挥作用，收入就不可能公平分配。因此，应在政府的干预下缩小市场机制调节的范围，推行社会福利事业；

第三，公平与效率最优交游论。以美国经济学家阿瑟·奥(ArthurM．Okun)为代表。这种观点认为公平和效率两个政策目标同等重要，没有先后次序，必须兼颥，印如何以最小的不平等获取最大的效率，或以最小的效率损失获取最大的公平。公平和效率之间虽然有矛盾，但二者相互妥协是有可能的，社会只能在公平和效率、结果公乎与祝会公平之间达成妥协。

2 课题主要工作（设计思想、拟采用的方法及手段）

2.1 课题设计思想

首先分析国内外研究现状及特点，讨论课题的研究意义和研究目的。在此基勰上，对论文研究内容、研究重点和难点进行说明。接着在探讨马克思、恩格斯、列宁的公平效率思想的基础上，重点阐述毛泽东、邓小平、江泽民三代领导集体对社会主义公平与效率理论做出的贡献。然后分析公平效率失衡的现状、原因和危害，探讨构建社会主义和谐社会提出的理论依据、背景和意义。。在分析“效率优先、兼顾公平”的公平效率观的历史合理性和局限性的基础上，紧密结合构建社会主义和谐社会的实践，提出“公平与效率并重"的公平效率观。最后在吸收他人研究成果的基础上，初步提出了实现公平与效率并重的现实政策选择。即，必须坚持经济建设这个中心不动摇，大力发展社会生产力，为实现公平奠定雄厚的物质基础；必须坚持以人为本的科学发展观，使发展成果能最大限度地惠及全体人民：必须完善国有资产管理制度，切实保护广大职工权利；必须加大对中西部落后地区的财政转移支付力度，有效缩小我国地区经济发展差距；必须完善立法，控制社会员之间贫富差距；必须建立健全社会保障制度，为社会弱势群体筑起一道安全防线；必须转变政府职能，加快社会管理体制改革，使党和政府的决策充分落实到维护最广大人民群众的根本利益上来。

2.2 本课题拟采用的方法及手段

本论文在对中国的公平与效率关系的研究中，采用的研究方法主要有概念分析、逻辑分析、实证分析和比较分析。运用宏观经济学、微观经济学，世界经济学等多学科知识，沿着提出问题——分析问题——解决问题的研究思路，探讨中国公平与效率的关系及其影响的相关问题。

3 完成课题的条件、预计研究过程中可能遇到的问题以及解决的方法和措施