第一章 经济法概述

统一管理过程中发生的经济管理关系。 它包括物资生产部门和非物资生产 （三）调整企业内部的经济管理关系
部门的管理关系。 是指企业内部领导机构、职能科室、 （四）调整涉外经济管理关系 生产单位之间以及他们与劳动者在企业 是指国家对具有涉外因素的经济活 （五）调整同经济管理关系相关的经济协作关系 管理、劳动经营所发生的管理关系。 动进行的管理、包括进出口贸易、提供 它是指由于国家干预、依靠国家计 劳务、技术转让、利用外资、对外投资 划而产生的经济管理关系与此相关的经 和外汇管理等等。 济协作的合同关系。
任课老师：厉青
第一章 经济法概述
经济法的理念：社会整体利益
• 案例：ETS诉新东方 • 原告ETS是全球最大的非盈利性教育研究和考试 机构，它主持开发了 TOFEL考试，GRE考试， 并将其开发的TOFEL试题、GRE试题在美国版权 局进行了版权登记，并将文字作为商标在中国核 准注册。 • 新东方是我国规模较大的民办英语培训学校。复 制了 上述考试试题，并以出版物的形式公开销售。 此外，在被控侵权的新东方出版物的封面上均用 醒目的字样标明了TOEFL,GRE字样。原告认为 被告行为侵犯了其著作权及商标权，故起诉原告 承担停止侵权、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任。
第二节 经济法的概念和调整对象
• （三）组织内部经济关系 组织内部经济关系，是指在企业等组织内部各组 织之间所发生的一些重要的纵向经济关系和横向 经济关系。 主要指有关内部领导体制、经济责任制、内部承 包、内部经济合同、经济核算制等方面发生的关 系。 eg全民企业中的厂长经理负责制和公司中的 三会制度。
第一节 经济法的产生的发展
• 一、现代经济法的产生及其历史发展 经济法是法律、法学体系中最年轻的“法种”。 作为一国事实上存在的经济法律制度，无论是奴隶 制法，还是封建制法，都有体现，但它们既不是现代的 经济法，更不是独立科学意义上的经济法。 现代经济法一般都认为它 最早产生于德国 ，大约是 19世纪末、20世纪初。 20年代，俄国在十月革命后社会主义公有制的基础 上，适应国家组织管理经济生活的需要，于颁布《苏俄 民法典》前后，也颁布了许多经济法规。
• 通常认为经济法首先产生于19世纪末20世纪初的德国。
1906年德国学者莱特在《世界经济年鉴》书中正式提
出经济法的概念。 • 德国也是最先应用经济法的国家。第一次世界大战时 期，德国颁布了许多经济法律、法规。
经济法的产生与发展
名称 1755年法国空想社会主义者摩莱里在《自然法典》中提出
产生 19世纪末20世纪初，在资本主义发展到垄断阶段，国家通过
2.经济性——调整经济关系往往具有一定的经济目的性
3.综合性——经济法对经济关系的调整，采用的是综合的法律 手段，需要综合采用民事的、行政的甚至是刑事 的法律手段
经济法的基本原则和作用
一、原则 是指对经济立法、经济执法、经济司法和经济守法起指导作用的根本准则 1、遵循客观规律 2、国家适度干预——体现经济法本质特征 3、社 会 本 位——社会公共利益至上 4、经 济 公 平——经济法中许多法律制度都体现了这一原则 5、经 济 效 益——我国经济工作的重点和归宿，也是国家干预经济运行 和经济立法的终极目标 二、作用 1、培育和完善社会主义市场经济体系 2、保障经济体制改革的顺利进行 3、推动科技进步和技术成果的应用 4、加强国际经济合作
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理论界围绕“王海现象”的看法有正反两个方面： 反对方： 认为王海不是消费者 认为王海所指行为不构成欺诈 王海得到的赔偿是国家赔偿 扰乱了经济秩序 不当得利 动机不符合社会主义道德规范 扰乱了执法秩序
一、管理类专业学习经济法的必要性 《经济法》是我国社会主义法律体系的重要组成 部分，我国颁布的法律70%以上属于调整经济活动的 经济法规，可以说只要有一个国民经济部门存在就有 调整这个国民经济部门的单行经济法规存在。为了有 效地组织整个社会经济生活，必须把各项经济活动纳 入法治的轨道，要发展社会经济就必须要有一个共同 的规矩，要有经济法来规范人们的行为。 通过《经济法》的学习，了解和掌握《经济法》 的基础理论，熟悉主要的常用的经济法规，学会运用 经济法规手段管理经济和运用经济法律知识防患于未 然及处理经济纠纷的方法，为管理经济，依法维护企 业的合法权益和加强四化建设服务。
第二节 经济法的概念和调整对象
• （四）涉外经济关系 涉外经济关系，是指具有涉外因素的经济管 理关系和经营协调关系。eg外商投资企业法 律制度 • （五）其他应由经济法调整的经济关系
二、 经 济 法 的 调 整 对 象
（一）调整国民经济管理关系 （二）调整部门或者行业的经济管理关系 是指国家对国民经济进行全面性的
• 经济法是指调整在现代国家进行宏观调控 和市场规制过程中发生的社会关系的法律 规范的总称。 • 涵义： • 1.经济法的本质特征在于国家对经济生活的 干预。 • 2.经济法仅调整宏观调控关系和市场规制关 系。
• • 宏观调控：是指对宏观经济运行的调节和控制。 市场规制：是指对微观市场行为的规范和制约。
• “经济法”一词最早是法国空想共产主义者摩 莱里在1755年出版的《自然法典》中提出。 – （分配法）在未来理想的公有制社会，用以调 整自然或人工产品的法律规范。 • 19世纪30-40年代法国空想共产主义的著名代表 人之一德萨米发展了摩莱里的经济法思想。
• 现代经济法概念：
始于第一次世界大战前后的德国。当时 德国颁布了一系列国家干预经济的法规。
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经济法的概念和调整对象
一、概念
经济法是调整国家在管理与协调经济运行过程中所发生的经济关系的法
律规范的总称 中国经济法定义： • 中国经济法是有关确立国家机关、社会组织和其他经济实体的经济法律地
位，以及调整它们在经济管理过程中和经营协调活动中所发生的经济关系 的法律规范的统一体（总称）。
二、调整对象
观点1：市场主体调控关系、 宏观经济调控关系、 市场运行调控关系 社会分配调控关系
观点2：调控市场主体的经济关系、规范市场运行的经济关系 宏观调控方面的经济关系、社会保障方面的经济关系
经济法的特征
三、法律特征
经济法作为一个独立的法律部门，与其他邻近部门法相比， 具有以下法律特征： 1.国家干预性——国家对社会经济生活的干预是经济法产生的 直接原因
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经济法的萌芽
• 据史料记载，最早的法律都是“诸法合体”,没有法的类别划分。 • 法律是伴随着国家的产生而产生的，国家和社会发展的不同阶 段，决定了法律的不同发展状态。
• 奴隶社会和封建社会是简单封闭的、浑然一体的自给自足的自然 经济，法对经济关系的调节也必然是诸法合一的简单的综合调整。 • 当人类进入资本主义社会后，商品经济的不断发展，经济关系 日趋复杂，客观上要求“诸法合一”的法律结构解体。
经济管理关系即纵向经济关系。包括国家（国家机关及其授权组 织）对企业、事业单位等社会组织的宏观经济管理关系以及企 业等社会组织自身的微观经济管理关系。
第二节 经济法的概念和调整对象
• （二）经营协调关系 （主体平等） 经营协调关系，即专指经济法所调整的那部分横向经 济关系。它包含着经营过程中必然发生的经济竞争关 系。大体上说，经济法主要调整由国家计划制约的、 由国家直接管理的，或涉及全局利益的，以及其他一 些重要的关系国计民生的经营协调关系。 横向经济关系包括 经济联合关系 （市场调控关系） 经济协作关系 经济竞争关系
第一节 经济法的产生的发展 • 总之：当今许多国家通过对于自身经济 发展道路的反省，都认识到要发展本国 经济，既不能实行完全放弃的纯粹市场 经济，也不能实行完全国家干预的高度 集中的经济，总是要以“看的见的手” 和“看不见的手”的调整的商品经济的 运行。我国亦然。
二、经济法的概念与调整对象
• １.经济法概念的演变
• 民法是最先独立出来的。以1804年的《法国民法典》为代表的 民法体系开始形成，成为调整自由资本主义市场经济的主要法律 部门。其后在民法中分化出商法。随后产生了经济法。
经济法的产生
• 最早的经济法规是1890年美国颁布的《谢尔曼反托拉 斯法案》。但经济法作为独立的法律部门，是在20世
纪初产生的。
立法直接干预社会经济活动，颁布了大量调整经济关系的法律，
标志着经济法作为一个独立的法律部门产生了—1890年美国《谢
尔曼反托拉斯法》
我国 1978年建立了计划经济体制的经济法律体系—1992年建立了
市场经济体制的经济法律体系—2001年建立了与国际接轨的社会 主义市场经济的经济法律体系
经 济 法 的 发 展
学会用法学方法分析经济问题
• 案例：王海打假
– 《消费者权益保护法》第49条： – 经营者提供商品或服务有欺诈行为的，应当按 照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加 赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受 服务的费用的一倍。 – 第2条：消费者为生活消费需要购买、使用商 品或接受服务，其权益受本法保护。
法律对企业经营的影响
• 案例:温州打火机
– 温州年产打火机8.5亿支，占世界市场份额的80%。已 有23家企业获ISO9000国际质量标准体系认证。 – 欧盟即将通过《产品安全条例》（简称CR）以保护儿 童开启安全为由建议禁止玩具型打火机继续在欧洲15元）以下的打火机，必须要有安全装置。” • 1994年美国率先实行了类似CR法规的儿童安全法案，最 终导致中国打火机在美国市场的消失。 • 而这些安全装置的技术专利几乎全被欧洲掌握，必须购 买专利,增加成本。
共同特征：国家对经济的干预，国家以自己为 一方主体同其他社会主体发生权利义务关系。 20年代，“经济法”概念在德国流行，以后 陆续传播到全世界，并为人们所接受。
• 经济法的定义
• “经济法是国家为了克服市场失灵而制定的调整 需要由国家干预的具有全局性和社会公共性的经 济关系的法律规范的总称。”（李昌麒 2002） • “经济法是调整经济管理关系，维护公平竞争关 系、组织管理性的流转和协作关系的法。” （潘静成，刘文华 1999） • “经济法是调整国家在协调本国经济运行过程中 发生的经济关系的法律规范的总称。”（徐杰 1995）