广东省规划建设用地建筑用电约束性指标编制技术导则

广东省规划建设用地建筑用电约束性

指标编制技术导则

（征求意见稿）

二O一三年五月

前言

根据广东省住房和城乡建设厅粤建意见[2011]163号文件“关于征求《落实建设用地用电标准和核定规划用电指标的通知》（征求意见稿）意见的函”的要求，广东省各地应当依据《民用建筑节能条例》、《广东省民用建筑节能条例》、《城市电力规划规范》（GB50293-1999）等国家和省有关法规、标准规定，修订现有的建设用地用电标准。各地应结合用电分类统计实际情况，在科学分析和广泛征求意见的基础上，制定当地不同类型建设用地建筑用电标准，理论上所制定的用电标准不得超过《城市电力规划规范》（GB50293-1999）的上限值。建设用地用电标准可作为各级城乡规划部门核发《建设用地规划许可》的重要依据。

本技术导则依据相关国家法律法规，且编制组进行了广泛深入的调查研究，认真总结和吸收了国内外规划建设用地用电约束性指标研究的成果和经验，结合我国建筑节能工作的现状和特点，在广泛征求意见的基础上，通过反复讨论、修改和完善，制定了本导则。

本技术导则主要内容包括：1总则；2术语；3编制原则；4基本规定；5规划建设用地建筑用电约束性指标确定方法的选择；6最大用电负荷利用小时数法；7负荷指标确定法；8需要系数确定法。

本技术导则由广东省住房和城乡建设厅负责管理，主编单位负责具体技术内容的解释。

本技术导则主编单位：深圳市建筑科学研究院有限公司

主要起草人：

目录

前言 (1)

目录 (2)

1 总则 (1)

2 术语 (2)

3 编制原则 (4)

4 基本规定 (5)

5 规划建设用地建筑用电约束性指标确定方法的选择 (7)

5.1单一功能建设用地建筑用电约束性指标确定方法 (7)

5.2混合功能建设用地确定用电约束性指标确定方法 (9)

6 最大用电负荷利用小时数法 (11)

6.1 样本量和样本选取 (11)

6.2 最大用电负荷利用小时数的确定 (11)

6.3 建筑用电限额指标的确定 (12)

6.4 建设用地用电约束性指标的确定 (12)

7 负荷指标确定法 (13)

7.1 样本量和样本选取 (13)

7.2 样本数据处理分析 (13)

7.3 建设用地用电约束性指标的确定 (14)

8 需要系数确定法 (16)

8.1 样本量和样本选取 (16)

8.2 用电设备装机容量指标的确定 (16)

8.3 需要系数的确定 (16)

附表1 (19)

1 总则

1.0.1为推进建筑节能工作的开展，加强能源使用的规划控制，规范建设用地建筑用电约束性指标的制定，编制本技术导则。

1.0.2本技术导则适用于广东省新建城镇、城区和城市更新的规划建设活动中的居住用地、公共管理与公共服务用地以及商业服务业设施用地建筑需求端用电约束性指标确定，不包含公共道路用电、生产用电及景观用电等各类非建筑用电，且不涉及能源供应端电力指标确定。其它地区编制规划建设用地建筑用电约束性指标可参照本导则。

1.0.3应依据当地自然资源条件、经济状况、气候特点以及用能水平等，制定规划建设用地建筑用电约束性指标。

1.0.4规划建设用地建筑用电约束性指标的制定，除应符合本技术导则外，还应符合国家的法律法规和相关的标准。

2 术语

2.0.1城市建设用地

指城市中居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、道路与交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地。

2.0.2建筑用电约束性指标

建设用地满足正常使用功能的前提下，所允许的建筑用电负荷强度的上限值。

2.0.3年最大用电负荷利用小时数

在全年总用电量不变情况下，按照最大用电负荷运行的当量最大负荷运行小时数。

2.0.4需要系数

用电设备实际所需要的功率与额定负载时所需的功率的比值。2.0.5用电设备装机容量

所有用电设备用电功率的总和。

2.0.6样本建筑

编制用电约束性指标时所选取的能代表总体建筑用电特征的建筑。

2.0.7建筑用电量限额

在用电限额管理期内（通常为一年），建筑实现使用功能所允许消耗的电量的上限值。

2.0.8限额水平

建设用地（建筑）最大用电负荷不能满足用电约束性指标要求的概率。

2.0.9分项能耗

根据消耗的各类能源的主要用途划分进行采集和整理的能耗数

据，如：空调用电、动力用电、照明用电等。

3 编制原则

3.0.1制定规划建设用地建筑用电约束性指标应当科学、合理，在编制过程中应符合第3.0.2~3.0.5中确定的编制原则。

3.0.2在保障合理的建设用地用电安全和需求的前提下，鼓励节约用能，反对浪费。

3.0.3制定规划建设用地建筑用电约束性指标应具有可比性，体现社会公平性、能源资源价值性和技术先进性。

3.0.4规划建设用地建筑用电约束性指标的计量、计算和统计应具有可操作性。

3.0.5制定规划建设用地建筑用电约束性指标应正确处理用电需求增长与资源性约束的关系。同时，根据规划建设用地建筑用电水平的变化和发展趋势，适时对用电约束性指标进行修订。

4 基本规定

4.0.1规划建设用地建筑用电约束性指标是指规划建设用地建筑用电负荷约束性指标。

4.0.2建筑用电数据样本量和样本应采用分类随机抽样方法确定。4.0.3制定规划建设用地建筑用电约束性指标应充分评估不同类型建筑用电特性的差异，应在城市规划用地分类和民用建筑细分类相结合的基础上，确定同一类型建筑组成的单一功能建设用地用电约束性指标。民用建筑分类详见表4.0.3。