我国促进中小企业发展的部分政策法规
支持中小企业发展31条
支持中小企业发展31条支持中小企业发展一直是中国政府的重要政策。
这里我们总结了31条措施，旨在促进中小企业的繁荣和发展。
1. 政府优化服务：建立中小企业服务中心，提供注册、融资、人才等服务，并简化相关手续。
2. 减税降费：中小企业税收负担减轻，减少企业经营成本，增强竞争力。
3. 银行贷款便利化：中小企业可以享受优惠利率，获得更多贷款支持。
4. 创新创业支持：加大对中小企业创新创业的扶持力度，提供创业培训和风险投资。
5. 加强市场准入：为中小企业提供公平合理的市场竞争环境，避免不公平竞争。
6. 建立信用体系：建立中小企业的信用体系，帮助中小企业获得更多信贷和商业机会。
7. 发展产业集群：培育发展中小企业产业集群，提高企业的技术水平和产业链竞争力。
8. 鼓励企业联合组织：支持中小企业组织成为行业协会，提高企业的议价能力和资源整合能力。
9. 引入专业服务机构：为中小企业提供管理咨询、技术支持等专业服务，提升企业管理水平。
10. 加大科技创新投入：中小企业可以申请科技创新项目资助，提升企业科技实力。
11. 维护公平竞争：保护中小企业的合法权益，制止打击市场竞争的不正当行为。
12. 降低用地成本：减少中小企业的土地租赁成本，支持企业扩大生产规模。
13. 提供人才培训：为中小企业提供人力资源培训，提升企业员工素质和技能。
14. 加强知识产权保护：保护中小企业的知识产权，鼓励企业进行创新和技术研发。
15. 开展国际合作：鼓励中小企业参与国际交流合作，拓展市场和业务机会。
16. 完善金融服务体系：建立健全中小企业金融支持机制，满足企业融资需求。
17. 鼓励企业上市：提供优惠政策和支持，鼓励中小企业募集资金、上市发展。
18. 提供创业孵化空间：为创业者提供低成本、高效率的办公场所和配套服务。
19. 注重社会责任：鼓励中小企业履行社会责任，推动可持续发展。
20. 建立担保机构：设立中小企业担保组织，为企业提供信贷担保服务。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2019.04.07•【文号】•【施行日期】2019.04.07•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》（2019年4月7日）中小企业是国民经济和社会发展的生力军，是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥着重要作用。
党中央、国务院高度重视中小企业发展，在财税金融、营商环境、公共服务等方面出台一系列政策措施，取得积极成效。
同时，随着国际国内市场环境变化，中小企业面临的生产成本上升、融资难融资贵、创新发展能力不足等问题日益突出，必须引起高度重视。
为促进中小企业健康发展，现提出如下意见。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持和完善我国社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，按照竞争中性原则，打造公平便捷营商环境，进一步激发中小企业活力和发展动力。
认真实施中小企业促进法，纾解中小企业困难，稳定和增强企业信心及预期，加大创新支持力度，提升中小企业专业化发展能力和大中小企业融通发展水平，促进中小企业健康发展。
二、营造良好发展环境（一）进一步放宽市场准入。
坚决破除各种不合理门槛和限制，在市场准入、审批许可、招标投标、军民融合发展等方面打造公平竞争环境，提供充足市场空间。
不断缩减市场准入负面清单事项，推进“非禁即入”普遍落实，最大程度实现准入便利化。
（二）主动服务中小企业。
进一步深化对中小企业的“放管服”改革。
继续推进商事制度改革，推动企业注册登记、注销更加便利化。
推进环评制度改革，落实环境影响登记表备案制，将项目环评审批时限压缩至法定时限的一半。
「普法宣传」政策解读丨《中小企业促进法》
「普法宣传」政策解读丨《中小企业促进法》【普法宣传】政策解读丨《中小企业促进法》一、中小企业促进法的背景与意义1.1 法律的制定背景中小企业作为国民经济中重要的组成部分，在推动就业、促进创新和经济增长方面发挥着重要作用。
为了进一步支持和促进中小企业的发展，我国制定并实施了《中小企业促进法》。
1.2 法律的意义和目的《中小企业促进法》的颁布实施旨在解决中小企业面临的发展难题，促进其健康快速发展，为中小企业创造公平竞争的环境，推动经济可持续发展。
二、《中小企业促进法》的主要内容解读2.1 定义及分类《中小企业促进法》明确了中小企业的定义标准和分类方法，有利于统一对中小企业的认定标准和分类准则，以便更好地制定有针对性的扶持政策。
2.2 促进中小企业发展的政策措施中小企业在各种资源中的相对短缺、融资难、市场准入门槛高等问题是制约其发展的主要瓶颈。
《中小企业促进法》从政策法规、融资支持、市场准入等方面制定了一系列政策措施，具体包括但不限于：2.2.1 制定中小企业支持政策加强对中小企业的政策支持，包括财税、信用、创新、用地等方面的优惠政策，鼓励和支持中小企业的发展。
2.2.2 加强中小企业融资支持提供丰富的融资渠道，包括银行贷款、担保机构、创业投资等多种方式，解决中小企业融资难题。
2.2.3 降低市场准入门槛改革和完善市场准入制度，降低市场准入门槛，为中小企业的市场发展提供更加公平公正的环境。
2.3 经营环境的优化《中小企业促进法》从减轻中小企业负担、简化中小企业手续、提高中小企业服务等方面出发，进一步优化中小企业的经营环境。
三、本所涉及附件本所涉及的附件如下：附件1：《中小企业促进法》全文附件2：《中小企业分类标准》附件3：《中小企业支持政策细则》附件4：《中小企业融资支持实施办法》附件5：《市场准入门槛降低方案》四、本所涉及的法律名词及注释本所涉及的法律名词及注释如下：1. 中小企业：根据《中小企业分类标准》，中小企业是指在我国境内依法注册登记的具有独立法人地位的企业，从业人数、年销售额和资产净额符合一定标准的企业。
《中华人民共和国中小企业促进法》解读及原文
《中小企业促进法》解读及原文中小企业促进法解读及原文一、引言二、中小企业促进法解读1. 法律适用范围中小企业促进法适用于在境内注册的、依法设立的非国有资本投资的企业和其他组织。
其中，中小企业包括微型企业、小型企业和中型企业。
2. 政府支持措施中小企业促进法明确了政府对中小企业的支持措施，其中包括财政支持、信贷支持、税收优惠、技术支持、市场开拓等方面的政策。
3. 保护措施为了保护中小企业的合法权益，中小企业促进法规定了一系列的保护措施，包括知识产权保护、市场准入、公平竞争和合同纠纷处理等内容。
4. 促进创新创业中小企业促进法鼓励和支持创新创业，提出了鼓励创新科技成果转化、支持科技型中小企业发展等具体措施。
5. 监督和评估中小企业促进法建立了中小企业促进工作的监督和评估机制，通过定期的监督和评估，确保各级政府及相关部门履行自己的职责和任务。
三、中小企业促进法（法律原文）（以下为中小企业促进法的部分内容，仅供参考）第一章总则第一条为了促进中小企业健康发展，提高中小企业在国民经济中的比重，推动经济结构调整和转型升级，促进创新创业，维护中小企业的合法权益，保障中小企业的健康发展，制定本法。
第二条中小企业促进应当坚持统筹兼顾、分类指导、依法管理、鼓励发展的原则。
第十三条政府有关部门和地方各级人民政府应当做好中小企业促进工作中的政策宣传、法律法规培训、科技成果推广与转化、金融信贷等服务工作，保障中小企业依法享受政策支持、技术支持、金融支持。
第四章监督和评估第二十三条政府有关部门应当对本行政区域中小企业促进工作进行监督和评估，开展中小企业促进法实施情况的调查研究，认真对待广大中小企业的意见和建议。
第二十五条地方各级人民政府应当负责本行政区域中小企业促进工作，加强组织领导，加大宣传力度，加强中小企业促进工作的督促检查和考核评估，加强中小企业促进工作的政策研究和制度创新。
四、中小企业促进法的颁布实施对于促进中小企业的健康发展、推动经济结构调整和创新创业具有重要的意义。
促进中小企业发展的现行政策
策， 虽大 部分并 不 是专为 中小 企 业
制订 的 ， 但从 受 益主 体 来 看 ， 本 基
上或相 当大 部分是 中小企 业 。 ｌ 乡 镇 企 业 政 策 。 镇 企 业 所 、 乡
得税 可按应 缴税 款减 征 １％ ， 于 ０ 用
补 助 社 会 性 开 支 ，不 再 税 前 提 取
４ 支持贫 困地 区发展 政策 。 、 国
员 总 数 超 过 ｌ％不 足 ３ ％的 人 ， Ｏ ５ 减半 征收所 得税 。
７ 小型 企 业所 得 税 政 策 。 、
１ ９ 年税 制 改 革 ，确 定 企 业 所得 ９４ 税 税 率 为 ３ ％的 比例 税 率 。 为 照 ３ 顾 小 型 企 业税 赋 能力 ，对 年 利 润
半 征 收 所 得税 ；⑧ 新办 独 立 核算 的公 用 事业 、 业 、 资 、 贸 、 商 物 外 旅
游 、 储 、 民服 务 、 食 、 教 卫 仓 居 饮 文 生 企业 或 单 位 ， 自开 业 之 日起 ， 报
业， 当年待业 人 员超过 企业 从业 人 员 总数６ ％的 ， 主管税 务机 关 审 ０ 经
三 个方面 。
Hale Waihona Puke ④ 新 办 独 立 核算 的 交 通 运 输 、 邮
电 通 讯 企 业 或 单 位 ， 自开 业 之 日 起 ， 一 年 免 征 所 得 税 ， 二 年 减 第 第
２ 、鼓 励 安 置 城 镇 待 业 人 员 就 业政 策 。 办 城 镇 劳 动 就 业 服 务 企 新
免 征所得税 １ 。 年 ６福 利 企 业 政 策 。 民 政 部 门 ．
举 办 的福 利 生产 企 业 可减 征 或 免 征 所 得 税 ；安置 “ 残 四 （ 、 盲 聋 、哑 和肢体 残 疾 ）人员 占生 产
中小企业促进法
中小企业促进法中小企业促进法1. 引言中小企业是国民经济的重要组成部分，对于促进经济发展、增加就业岗位以及推动创新等方面具有重要作用。
为了更好地发展中小企业，保障其合法权益，并提供相应的扶持和政策支持，我国制定了《中小企业促进法》。
2. 中小企业的定义和分类2.1 定义根据《中小企业促进法》的规定，中小企业是指在我国法律、法规规定的范围内，以市场经营为主体，具有独立的法人资格或独立经营业务、分担经营风险的企业，包括小型企业和微型企业。
2.2 分类根据企业的规模、经营能力、资产规模等指标，中小企业可分为以下三类：- 小型企业：具有一定规模和一定市场地位的企业，其雇佣人数在100人以下，年销售额不超过5000万元人民币。
- 微型企业：具有较小规模和较小市场地位的企业，其雇佣人数在20人以下，年销售额不超过200万元人民币。
- 其他中小企业：介于小型企业和微型企业之间的企业。
3. 中小企业促进的原则和目标3.1 促进原则《中小企业促进法》的制定遵循以下原则：- 竞争平等原则：保障中小企业与其他企业公平竞争的权利。
- 差别化政策原则：根据中小企业的特点和需求，制定差异化的政策措施。
- 鼓励创新原则：支持中小企业开展技术创新、管理创新和业务模式创新。
- 公平保护原则：保护中小企业的合法权益，防止不正当竞争和垄断行为。
3.2 促进目标《中小企业促进法》的主要促进目标包括：- 增加就业机会：通过中小企业的发展，创造更多的就业机会，降低就业压力。
- 促进经济增长：中小企业是经济增长的重要驱动力，其发展将带动整个经济的繁荣。
- 推动创新创业：中小企业具有创新灵活、创业风险小等特点，对创新创业起到推动作用。
- 扶持特色产业：中小企业在特色产业中具有一定的竞争优势，扶持其发展将促进产业升级。
4. 中小企业促进的政策和措施为了促进中小企业的发展，我国采取了一系列的政策和措施：- 财税支持：对符合条件的中小企业给予减税、免税等财务优惠措施，并建立中小企业融资、投资和风险补偿机制。
《中华人民共和国中小企业促进法》解读
《中华人民共和国中小企业促进法》解读中华人民共和国中小企业促进法解读一、导论中华人民共和国中小企业促进法是为了加强和改进中小企业的发展环境、保护中小企业的合法权益、促进中小企业健康发展而制定的法律。
本法旨在创造更加公平、公正、公开的市场环境，为中小企业提供更多的政策支持和政策便利，推动中小企业成为国民经济发展的重要力量。
二、中小企业的定义和分类根据本法的规定，中小企业是指依法在中华人民共和国领域内注册的、资产规模和经营规模较小的企业。
中小企业根据企业的规模、所有制、经营特点等因素可以进行分类，并享受相应的政策支持。
三、中小企业的权益保护本法明确了中小企业的合法权益，并对中小企业的合法权益保护提出了一系列的要求。
其中包括保护中小企业的知识产权、保护中小企业的商业秘密、保障中小企业的合法融资需求等。
四、中小企业的发展支持为了促进中小企业的健康发展，本法规定了一系列支持措施。
这些措施包括中小企业的税收优惠政策、金融支持政策、市场准入便利政策等。
通过这些措施，可以为中小企业提供更多的发展机会和平台。
五、政府的责任和义务根据本法的规定，政府应当加强中小企业的日常监管和服务，为中小企业提供相关政策宣传和咨询服务，并及时解决中小企业反映的问题和困难。
政府还应当制定和完善相关法律法规，为中小企业提供更加健康和稳定的发展环境。
六、监督与监管为了确保中小企业的健康发展，本法规定了中小企业的监督与监管机制。
政府应当加强对中小企业的日常监督，依法查处中小企业违法违规行为。
同时，中小企业也有权利向政府和相关部门举报中小企业的不正当行为，保护自身权益和诚信经营。
附件：1. 中小企业认定标准2. 中小企业税收优惠政策执行细则3. 中小企业融资支持文件模板4. 中小企业市场准入申请表格法律名词及注释：1. 中小企业：根据本法的定义和分类规定，注册在中华人民共和国领域内，资产规模和经营规模较小的企业。
2. 知识产权：指人们在生产、经营和创新实践中创造出来的智力成果的总称，包括专利权、商标权、版权等。
财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知
财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,工业和信息化部•【公布日期】2020.12.18•【文号】财库〔2020〕46号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔2020〕46号各中央预算单位办公厅（室），各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财政局、工业和信息化主管部门：为贯彻落实《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，发挥政府采购政策功能，促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律法规，财政部、工业和信息化部制定了《政府采购促进中小企业发展管理办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
附件：政府采购促进中小企业发展管理办法财政部工业和信息化部2020年12月18日附件政府采购促进中小企业发展管理办法第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。
第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
国家中小企业发展的政策措施
国家中小企业发展的政策措施近年来，中小企业的发展对于国家经济的稳定和可持续发展起到了重要的作用。
为了进一步促进中小企业的发展，各国纷纷出台了一系列的政策措施。
本文将从政策法规、金融支持、创新创业、减税降费以及人才培养等方面探讨国家中小企业发展的政策措施。
首先，政策法规方面是中小企业发展的基础。
各国纷纷建立了完善的中小企业发展政策体系，通过法律、法规等强制性文件，明确了中小企业的权益和责任，保障了其正常运营。
例如，中国政府发布了《中小企业促进法》，对中小企业的发展提供了明确的法律依据和政策支持，鼓励政府和社会各界对中小企业提供支持和帮助。
其次，金融支持是中小企业发展的重要手段之一、各国都积极推动金融机构为中小企业提供融资支持，降低融资成本。
例如，中国建立了中小企业信贷担保基金，提供对中小企业的贷款担保服务，增加了中小企业的融资机会；韩国设立了中小企业创新基金，为中小企业提供风险投资和创新贷款等金融支持。
此外，减税降费也是促进中小企业发展的重要举措之一、各国通过减少中小企业的税负和行政成本，鼓励其增加投资和扩大规模。
例如，日本推出了减税计划，对中小企业的所得税进行减免，降低企业的税负；法国取消了一些中小企业的行政审批程序，减少了企业的行政成本。
最后，人才培养是中小企业发展的基础。
各国纷纷加强中小企业的人才培养和引进工作，培养创新创业型人才。
例如，英国成立了创业学院，为中小企业提供创业教育和创新培训；加拿大设立了创新创业人才引进计划，吸引优秀的创新创业人才为中小企业服务。
综上所述，国家中小企业发展的政策措施包括政策法规、金融支持、创新创业、减税降费以及人才培养等多个方面。
这些政策措施为中小企业提供了重要的支持和帮助，进一步促进了中小企业的发展和壮大，为国家经济的稳定和可持续发展做出了积极的贡献。
《中小企业促进法》——四项税收优惠政策
《中小企业促进法》——四项税收优惠政策《中小企业促进法》——四项税收优惠政策引言作为一项重要的法律法规，中小企业促进法旨在推动中小企业的发展，并为其提供更好的发展环境。
为了进一步支持中小企业的发展，我国还出台了一系列的税收优惠政策。
本文将介绍《中小企业促进法》中涉及的四项税收优惠政策。
1. 减免企业所得税政策根据《中小企业促进法》的规定，小型微利企业可享受减免企业所得税的政策。
具体来说，符合小型微利企业条件的企业，其应纳税所得额可以减按20%计入应纳税所得额。
此外，小型微利企业还可以按照一定比例享受减半征收企业所得税的优惠政策。
对于符合小型微利企业条件的企业，其应纳税所得额按照25%的税率计算。
这些减免企业所得税的政策，有效地降低了小型微利企业的税负，为其带来了经济效益。
2. 减免增值税政策根据《中小企业促进法》的规定，小规模纳税人可以享受减免增值税的政策。
具体来说，小规模纳税人的销售额每年不超过100万元的部分，可以按3%的税率征收增值税。
这项政策有效地减轻了小规模纳税人的税收负担，使其更加有利于发展。
3. 免征城市维护建设税和教育费附加政策根据《中小企业促进法》的规定，符合中小企业条件的企业可以免征城市维护建设税和教育费附加。
这项政策的出台进一步减轻了中小企业的税收负担，为其发展提供了更好的环境。
4. 免征印花税政策根据《中小企业促进法》的规定，符合中小企业条件的企业可以免征印花税。
印花税是对合同、单据和文件征收的一种税收，其征收标准与交易金额相关。
免征印花税的政策降低了中小企业在办理各类合同和文件过程中的经济负担，为其发展提供了便利。
结论通过对《中小企业促进法》中涉及的四项税收优惠政策的介绍，可以看出这些政策的出台对中小企业的发展起到了积极的推动作用。
这些税收优惠政策有效地减轻了中小企业的税负，提供了更好的发展环境。
相信在这些政策的支持下，中小企业将会蓬勃发展，为经济发展做出更大的贡献。
参考文献。
财政部发布《政府采购促进中小企业发展政策问答》
财政部发布《政府采购促进中小企业发展政策问答》文章属性•【公布机关】财政部•【公布日期】2020.02.20•【分类】问答正文财政部发布《政府采购促进中小企业发展政策问答》《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）已于2021年1月1日起实施。
现对各方面普遍关注的问题解答如下：一、关于政策扶持范围1.对于未预留份额专门面向中小企业采购的货物采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分货物采购包，大中型企业提供的货物全部为小微企业制造，是否可以享受6%-10%的报价扣除？是否还有“双小”（即直接参与采购活动的企业是中小企业，且货物由中小企业制造）的要求？答：按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号，以下称《办法》）规定，在货物采购项目中，货物由中小企业制造（货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标）的，可享受中小企业扶持政策。
如果一个采购项目或采购包含有多个采购标的的，则每个采购标的均应由中小企业制造。
在问题所述的采购项目或者采购包中，大型企业提供的所有采购标的均为小微企业制造的，可享受价格评审优惠政策。
2.在货物采购项目中，供应商提供的货物既有小微企业制造货物，也有中型企业制造货物的，是否享受《办法》规定的小微企业扶持政策？答：在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中型企业制造，也有小微企业制造的，不享受办法规定的小微企业扶持政策。
3.有些货物采购项目涉及多种货物和多个制造商，投标人从批发商或者经销商处拿货，而非从制造商处直接拿货，难以获知所有制造商的从业人员、营业收入、资产总额等数据。
如果制造商提供给投标人的数据有误或者故意提供虚假的数据，是否认定投标人虚假投标（投标人没有主观故意）？答：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。
在实际操作中，投标人希望获得《办法》规定政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。
关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知财库〔2011〕181号
关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知财库〔2011〕181号关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知财库〔2011〕181号一、背景介绍为了促进中小企业的发展，推动经济转型升级和创新驱动发展，我国政府采取了一系列措施。
其中一项重要举措就是印发了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(以下简称暂行办法)。
本文旨在对这项法规进行全面介绍和解读。
二、法规内容暂行办法对政府采购过程中促进中小企业发展的具体政策和措施进行了规定，内容主要包括以下几个方面：1. 目标和原则暂行办法明确了促进中小企业发展的目标和原则。
其中，目标主要包括增加中小企业在政府采购中的获得度、提升中小企业的合规水平、增加中小企业的采购总量等。
而原则主要包括平等对待、差异化照顾、公开透明、依法合规等。
2. 采购方式和限额规定为了保障中小企业的参与度，暂行办法对采购方式和限额进行了规定。
根据采购项目的性质和规模，采购人可以选择适当的采购方式，例如询价采购、竞争性谈判等。
同时，对于采购金额在一定限额以下的项目，采购人应优先考虑中小企业。
3. 保证金和招标文件费用为了减轻中小企业的经济负担，暂行办法对保证金和招标文件费用进行了相关规定。
对于中小企业参与的采购项目，可以减免或者适当降低保证金和招标文件费用。
4. 中小企业库和政府采购信息发布平台暂行办法鼓励建立中小企业库和政府采购信息发布平台，通过集中管理和发布政府采购信息，方便中小企业获取相关采购信息，提高其参与度和竞争力。
5. 审查和评审机制为了确保中小企业的合规性和公正性，暂行办法明确了审查和评审机制。
采购人应对符合参与资格的中小企业进行资格审查，确保它们满足采购需求。
同时，应通过评审过程对中小企业的技术实力和经营能力进行评估。
三、影响与意义《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的出台，对于促进中小企业发展和提升经济发展质量和效益具有重要意义。
它将带来以下几方面的影响：1. 促进中小企业发展暂行办法通过一系列政策和措施，将大大提升中小企业在政府采购领域的参与度和竞争力。
促进中小企业发展政策
促进中小企业发展政策中小企业是国民经济的重要组成部分，对经济增长、就业创造、社会稳定等方面发挥着不可替代的作用。
然而，由于资源、资金、管理等方面的限制，中小企业在发展过程中面临着许多挑战。
为了促进中小企业的发展，政府需要出台相关政策，提供支持和帮助。
一、加大财政支持力度为了鼓励中小企业的创新、扩大生产、提高竞争力，政府应当加大财政支持力度。
首先，可以减免中小企业的税收负担，降低其经营成本。
其次，可以设立专项基金，用于支持中小企业的科技研发、创新项目。
此外，可以提供财政担保，为中小企业融资提供支持。
二、简化中小企业的注册流程中小企业的创办和注册流程繁琐，往往需要花费大量的时间和精力，制约了中小企业的快速发展。
为了解决这个问题，政府可以采取一系列措施。
首先，可以精简相关手续，减少办理时间。
其次，可以推行一站式服务，提供一站式的注册服务，减少企业办事次数。
此外，可以实施异地注册，让中小企业可以在更为便捷的地点注册。
三、加强中小企业的创新能力培养创新是中小企业持续发展的关键。
为了加强中小企业的创新能力培养，政府可以出台相应政策。
首先，可以加大对中小企业技术研发的支持力度，提供补贴和奖励。
其次，可以加强中小企业与高校、科研机构的合作，共享科研成果。
此外，可以组织中小企业参加各类展览和交流活动，增加企业的知名度和影响力。
四、完善中小企业的市场准入机制中小企业在面临市场准入时，通常面临着诸多限制与阻碍。
为了改善这一现状，政府应当完善市场准入机制。
首先，可以取消中小企业的准入门槛，降低市场准入的限制。
其次，可以加强对市场主体的监管，维护市场公平竞争的环境。
此外，可以提供相关政策法规的培训和宣传，让中小企业更好地了解市场准入的政策和要求。
五、加强中小企业的人才培养与引进人才是中小企业发展的关键因素之一。
为了加强中小企业的人才培养与引进，政府应当出台相应政策。
首先，可以加大对中小企业用人成本的支持力度，减少企业雇佣劳动力的负担。
中华人民共和国中小企业促进法
中华人民共和国中小企业促进法（０２年６月２９日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过０２年６月２９日中华人民共和国主席令第六十九号公布自０３年１月１日起施行）第一章总则第一条为了改善中小企业经营环境，促进中小企业健康发展，扩大城乡就业，发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用，制定本法。
第二条本法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要，增加就业，符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。
中小企业的划分标准由国务院负责企业工作的部门根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标，结合行业特点制定，报国务院批准。
第三条国家对中小企业实行积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益的方针，为中小企业创立和发展创造有利的环境。
第四条国务院负责制定中小企业政策，对全国中小企业的发展进行统筹规划。
国务院负责企业工作的部门组织实施国家中小企业政策和规划，对全国中小企业工作进行综合协调、指导和服务。
国务院有关部门根据国家中小企业政策和统筹规划，在各自职责范围内对中小企业工作进行指导和服务。
县级以上地方各级人民政府及其所属的负责企业工作的部门和其他有关部门在各自职责范围内对本行政区域内的中小企业进行指导和服务。
第五条国务院负责企业工作的部门根据国家产业政策，结合中小企业特点和发展状况，以制定中小企业发展产业指导目录等方式，确定扶持重点，引导鼓励中小企业发展。
第六条国家保护中小企业及其出资人的合法投资，及因投资取得的合法收益。
任何单位和个人不得侵犯中小企业财产及其合法收益。
任何单位不得违反法律、法规向中小企业收费和罚款，不得向中小企业摊派财物。
中小企业对违反上述规定的行为有权拒绝和有权举报、控告。
第七条行政管理部门应当维护中小企业的合法权益，保护其依法参与公平竞争与公平交易的权利，不得歧视，不得附加不平等的交易条件。
第八条中小企业必须遵守国家劳动安全、职业卫生、社会保障、资源环保、质量、财政税收、金融等方面的法律、法规，依法经营管理，不得侵害职工合法权益，不得损害社会公共利益。
中小企业法
中小企业法中小企业法一、简介中小企业是国民经济中的重要组成部分，对于促进经济发展、增加就业机会和推动创新起着至关重要的作用。
为了保护和促进中小企业的发展，各国普遍制定了针对中小企业的法律法规。
本文将重点介绍中小企业法的相关内容。
二、中小企业的定义根据《中华人民共和国中小企业促进法》，中小企业是指在法律上独立注册，有相对独立的经营自主权和自主企业责任，具备企业经营风险和经营收益自负的非国有企业，其在从业人员数量、资产规模和营业收入等方面的标准由国务院另行规定。
三、中小企业法的目的和原则中小企业法的目的是为了促进中小企业的持续发展，增加就业机会，发挥中小企业的创新能力和竞争力，促进中小企业与大型企业的协同发展。
中小企业法的原则包括公平原则、保护原则和支持原则。
公平原则要求政府在法律、政策和资源配置上平等对待中小企业。
保护原则要求政府采取措施，保护中小企业的合法权益，维护市场公平竞争秩序。
支持原则要求政府给予中小企业必要的支持和帮助，包括财务支持、技术支持和市场支持等。
四、中小企业法的主要内容1. 政策支持：中小企业法要求政府制定中小企业支持政策，包括税收优惠、贷款支持、科技创新支持等，鼓励中小企业的创业和发展。
2. 财务支持：中小企业法规定，政府应该给予中小企业财务支持，包括提供贷款担保、设立中小企业发展基金等，帮助他们解决资金问题。
3. 市场准入：中小企业法要求政府简化中小企业的市场准入程序，降低他们的市场准入门槛，促进中小企业的发展。
4. 人才支持：中小企业法鼓励政府加强对中小企业人才的培养和引进，提供相关的专业培训和人才交流机会。
5. 知识产权保护：中小企业法要求政府加强知识产权保护，为中小企业提供便利的知识产权申请和维权渠道。
五、中小企业法的实施和监督中小企业法的实施由国务院和相关部门负责。
他们应当制定具体的实施细则和措施，确保中小企业法能够得到有效执行。
中小企业法的监督由市场监管部门和社会各界共同参与。
进一步落实和完善促进中小企业发展的税收政策法规
进 一步 落实 和 完善促进 中小 企 业 发 展 的税 收政 策 法规
邱 飞
（ 海投 资 咨询公 司 ２ ０ ０ ） 上 ０ ０ ３
内容 摘要 ： 中小 企业是 促进 我 国经 济社会 平 稳健 康 发展 的重要 有 生力 量 ， 当前 中 但
优 惠 政策 相 对较 少 ， 因为 一 般地 方 政 府大 多 注 重 引 进 大企 业 大 项 目， 往 是 扶 大做 强 ， 予 大 往 给
企 业许 多 扶 持政 策 和 优 质 服 务 。 同时 ， 中小 企 业 却 面 临 较 多 税 费 负 担 。据 全 国 税 收 资 料 统
计 ， ２０ 年 ， 仅 ０ ８ 中小企业缴纳流转税 １０ ３ ５ ０ 亿元 ， 在流转税 中所 占比重达到 ８ ％ ； ６ 缴纳企业所 得税 ４ ５ 亿元 ， 占比重为 ７ ％。高额的税费负担挤压 中小企业 的生存空 间， ９２ 所 ６ 也使就业机会
一
、
中小企业 的重要作用及 当前面 临税负政策情况
改革 开放 以来 ， 中小 企业 在 繁荣经 济 、 进 增长 、 促 增加 就 业 、 大 出 口、 扩 推进 创新 等 方 面 发挥
着越来越重要的作用 ， 已成为推动我国经济社会健康发展的重要有生力量。 目前我国在册中小
企 业 数量超 过 １０ ００万户 ， 占全 国企 业 总 数 的 ９ ％ ， ９ 提供 了全 国 ８ ％ 的城 镇就 业 岗位 ， 缴 了全 ０ 上 国 ５ ％ 的税 收收 入 ， 造 了相 当于 国 内生产 总值 ６ ％ 的最 终产 品和 服务 价 值 ， 我 国 ６ ％ 的发 ０ 创 ０ 且 ５ 明专 利 、５ 以上 的企业 技术 创新 、０ 以上 的新 产 品开发 都来 自中小企 业 。 中小企 业 中 民营企 ７％ ８％ 业 是快 速发 展 的骨 干力 量 ， 已成 为 吸 纳社 会 就 业 ， 加 城 乡 居 民工 资 型 收入 ， 进 投 资 、 费增 增 促 消 长 ， 断改 善 民生 活 的重 要 源泉 。截至 ２ １ 不 ０ １年 ９月 ， 国登 记 注册 的私营 企业 已超 过 ９ ０万 全 ０
国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见(36号文)
国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见(国发〔2009〕36号)各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，促进中小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。
受国际金融危机冲击，去年下半年以来，我国中小企业生产经营困难。
中央及时出台相关政策措施，加大财税、信贷等扶持力度，改善中小企业经营环境，中小企业生产经营出现了积极变化，但发展形势依然严峻。
主要表现在：融资难、担保难问题依然突出，部分扶持政策尚未落实到位，企业负担重，市场需求不足，产能过剩，经济效益大幅下降，亏损加大等。
必须采取更加积极有效的政策措施，帮助中小企业克服困难，转变发展方式，实现又好又快发展。
现就进一步促进中小企业发展提出以下意见：一、进一步营造有利于中小企业发展的良好环境（一）完善中小企业政策法律体系。
落实扶持中小企业发展的政策措施，清理不利于中小企业发展的法律法规和规章制度。
深化垄断行业改革，扩大市场准入范围，降低准入门槛，进一步营造公开、公平的市场环境。
加快制定融资性担保管理办法，修订《贷款通则》，修订中小企业划型标准，明确对小型企业的扶持政策。
（二）完善政府采购支持中小企业的有关制度。
制定政府采购扶持中小企业发展的具体办法，提高采购中小企业货物、工程和服务的比例。
进一步提高政府采购信息发布透明度，完善政府公共服务外包制度，为中小企业创造更多的参与机会。
（三）加强对中小企业的权益保护。
组织开展对中小企业相关法律和政策特别是金融、财税政策贯彻落实情况的监督检查，发挥新闻舆论和社会监督的作用，加强政策效果评价。
坚持依法行政，保护中小企业及其职工的合法权益。
（四）构建和谐劳动关系。
采取切实有效措施，加大对劳动密集型中小企业的支持，鼓励中小企业不裁员、少裁员，稳定和增加就业岗位。
对中小企业吸纳困难人员就业、签订劳动合同并缴纳社会保险费的，在相应期限内给予基本养老保险补贴、基本医疗保险补贴、失业保险补贴。
中国促进中小企业发展的法律法规详解
中国促进中小企业发展的法律法规详解在中国，中小企业被认为是经济发展的重要力量，为了促进这些企业的发展，政府制定了一系列的法律法规。
本文将详细解析中国促进中小企业发展的法律法规。
一、税收优惠政策为了支持中小企业的发展，中国政府实施了一系列税收优惠政策。
首先是减免企业所得税，对符合一定条件的中小企业给予税收减免。
其次是增值税优惠政策，对中小企业销售的部分产品可以减免或退还增值税。
此外，中小企业还可以享受一定的土地使用税减免和城市维护建设税减免。
二、金融支持政策为了解决中小企业融资难的问题，中国政府出台了一系列金融支持政策。
首先是设立了中小企业发展基金，为中小企业提供风险投资和股权投资支持。
其次是银行信贷政策，鼓励商业银行加大对中小企业的信贷支持，提供更加优惠的贷款利率和担保方式。
此外，政府还鼓励中小企业发行企业债券和上市融资，为其提供更多融资渠道。
三、市场准入和竞争政策为了保护中小企业的合法权益，中国政府实施了市场准入和竞争政策。
首先是取消或简化了一些行政许可，降低中小企业进入市场的门槛。
其次是打击垄断和限制竞争行为，保护中小企业的公平竞争环境。
此外，政府还加强了对知识产权的保护，保障中小企业的创新成果和商业秘密。
四、人才培养和创新政策为了支持中小企业的创新发展，中国政府出台了一系列人才培养和创新政策。
首先是加强中小企业人才培训和技能提升，提供专业化、精准化的培训服务。
其次是鼓励大学科研机构和中小企业合作，促进科技成果转化。
此外，政府还通过设立创新基金和科技创新支持计划，为中小企业提供创新资金和技术支持。
五、出口扶持政策为了促进中小企业的国际化发展，中国政府实施了一系列出口扶持政策。
首先是设立出口信用保险制度，为中小企业提供对外贸易信保服务。
其次是加强对中小企业的市场开拓和国际营销培训，提高其竞争力。
此外，政府还鼓励中小企业参与国际贸易展览和展销活动，扩大其出口渠道和销售网络。
综上所述，中国促进中小企业发展的法律法规涵盖了税收优惠、金融支持、市场准入和竞争、人才培养和创新、出口扶持等方面。
关于国家扶持小微企业发展的政策梳理
关于国家扶持小微企业发展的政策梳理【摘要】小微企业在我国经济中扮演着至关重要的角色，是经济的重要组成部分。
国家出台了一系列支持小微企业发展的政策措施，如金融支持政策、税收优惠政策和创业创新扶持政策。
这些政策的实施为小微企业提供了更多的发展机会和支持。
通过对国家扶持小微企业发展政策的梳理和分析，可以看到这些政策的积极成效，为小微企业的发展创造了良好的环境。
未来，国家应进一步加大对小微企业的支持力度，为其提供更多的政策支持和服务，进一步促进小微企业的发展壮大。
建议国家在未来的政策制定中，更加注重小微企业的实际需求，为其提供更加全面和有针对性的支持措施，推动小微企业的健康发展。
【关键词】小微企业、国家扶持、政策梳理、定义、分类、金融支持、税收优惠、创业创新、成效、展望、建议、经济、支持、发展、背景、措施。
1. 引言1.1 小微企业在我国经济中的重要性小微企业在我国经济中的重要性体现在多个方面。
小微企业在我国的经济中占据着重要的位置。
根据统计数据显示，我国的小微企业数量庞大，占企业总数的绝大部分，同时也提供了大量的就业岗位，为我国的就业市场做出了重要贡献。
小微企业是我国经济的重要推动力量。
小微企业在创新领域有着独特优势，能够快速适应市场需求，灵活应对市场变化，为经济的发展注入活力。
小微企业也是我国经济结构调整的重要力量。
小微企业的灵活性和创新性使其更易适应市场变化，可以在经济结构调整中发挥重要作用，推动转型升级。
小微企业在我国经济中扮演着重要角色，对于促进经济增长、增加就业机会、推动产业升级等方面都有着积极作用。
国家扶持小微企业的发展也是十分必要的。
1.2 国家支持小微企业发展的背景国家支持小微企业发展的背景是由于小微企业在我国经济中的重要性逐渐凸显。
随着中国经济的快速发展，小微企业已经成为我国经济的重要组成部分。
数据显示，我国小微企业数量众多，占据着我国企业总数的绝大部分。
这些小微企业在就业、增加税收、促进消费等方面发挥着积极作用。
法律法规：中小企业融资国家政策有哪些？
法律法规：中小企业融资国家政策有哪些？法律法规：中小企业融资国家政策有哪些？概述中小企业是经济发展的重要力量，为了帮助中小企业获得更好的融资支持，国家出台了一系列法律法规和政策。
本文将介绍中小企业融资相关的国家政策，以及这些政策的主要内容和目的。
1.中小企业发展促进法中小企业发展促进法是我国中小企业发展的基本法律。
该法第十三条明确规定了国家支持中小企业融资的具体措施，包括加强信贷支持、推进股权融资等。
根据该法，国家鼓励金融机构开展中小企业特色创新产品和服务，并设立中小企业创业创新基金，为中小企业提供风险投资。
2.中央财政支持中小企业融资政策国家通过财政资金支持中小企业融资，加大对中小企业信用担保的支持力度。
中央财政每年设立一定金额的专项资金用于支持中小企业融资，资金主要用于中小企业信用风险补偿、科技创新项目资助等方面。
3.中小企业融资担保政策为了解决中小企业融资难题，国家推出了中小企业融资担保政策。
该政策通过设立中小企业信用担保机构，为中小企业提供贷款担保服务，增强中小企业的融资信用度，降低融资风险。
4.金融机构加大对中小企业信贷支持力度为支持中小企业的融资需求，国家鼓励金融机构加大对中小企业的信贷支持力度。
金融机构应当根据中小企业的特点和需求，合理评估信贷风险，提供更灵活的信贷产品和服务。
同时，国家鼓励金融机构降低中小企业贷款的利率和担保要求，为中小企业提供更加便捷的融资渠道。
5.股权融资政策为了促进中小企业的股权融资，国家出台了一系列相关政策。
包括设立中小企业股权交易场所，为中小企业提供融资渠道；鼓励中小企业发行股权融资工具，吸引社会资本投资。
6.创业板、中小企业板等创新企业融资平台为满足中小企业的融资需求，国家设立了创业板、中小企业板等创新企业融资平台。
这些平台为中小企业提供了便捷的融资渠道，帮助中小企业解决了融资难题。
7.金融科技支持中小企业融资随着金融科技的发展，国家也鼓励金融科技企业参与中小企业融资。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
●2003年1月1日，《中小企业促进法》正式实施，该法是我国关于中小企业的第一部专门法律，也是中小企业发展史上一个重要里程碑，它的颁布与实施标志着我国中小企业发展进入了法制化轨道。
●2005年2月19日，国务院发布关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见（非公经济36条），明确提出放宽非公有制经济市场准入、加大对非公有制经济的财税金融支持、完善对非公有制经济的社会服务等36条举措。
●2009年9月19日，国务院发布关于进一步促进中小企业发展的若干意见（国发[2009]36号文件），在缓解中小企业融资困难、加大财税支持、加快中小企业技术进步和结构调整、加快中小企业服务体系建设等方面有多项举措。
●2010年5月7日，国务院发布关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见（民间投资新36条），进一步拓宽民间投资的领域和范围，鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通、国防科技工业等领域，鼓励和引导民间资本重组联合和参与国有企业改革，推动民营企业加强自主创新和转型升级，为民间投资创造良好环境。
●2011年6月18日，工信部、统计局、发改委、财政部印发《中小企业划型标准规定》，新标准覆盖面广、划分细致，充分考虑了各个行业的特点，有利于加大对小型、微型企业扶持力度。
●2011年9月22日，工信部发布《“十二五”中小企业成长规划》，该规划为我国首个关于中小企业发展的国家级专项规划。
规划提出进一步拓宽中小企业融资渠道，继续壮大中小企业板市场，积极发展创业板市场；制订实施细则，引导民间资本进入垄断行业市场；出台系列财税支持措施降低中小企业营运成本等。
●2011年11月17日，财政部会同发改委印发通知，决定从2012年1月1日至2014年12月31日，对小型微型企业免征管理类、登记类、证照类行政事业性收费，具体包括企业注册登记费、税务发票工本费、海关监管手续费、货物原产地证明书费、农机监理费等22项收费。