全国安全生产专项整治三年行动(煤矿安全整治方案主要内容)
2024安全生产专项整治三年行动实施方案

2024安全生产专项整治三年行动实施方案一、背景和意义安全生产是关系人民群众生命财产安全、关系到经济发展和社会稳定的大事。
近年来,我国安全生产形势总体稳定,但仍然存在一些问题和隐患。
为了进一步做好安全生产工作,提高安全生产水平,保障人民群众生命财产安全,国家决定从2024年开始,开展为期三年的安全生产专项整治行动。
本次专项整治行动的背景是,我国经济社会发展进入了新的阶段,安全生产面临的形势和任务发生了新的变化。
在新的历史条件下,我们必须坚持以人民为中心的发展思想,把人民群众生命安全放在首位,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,做好安全生产工作。
本次专项整治行动的意义在于,通过三年时间的集中整治,全面排查和消除安全隐患,推动安全生产责任落实,提升安全生产水平,为经济社会发展提供坚实的安全保障。
二、总体要求本次专项整治行动的总体要求是,坚持人民至上、生命至上,强化底线思维,严格落实安全生产责任制,全面排查和消除安全隐患,推动安全生产责任落实,提升安全生产水平,确保人民群众生命财产安全。
三、主要任务本次专项整治行动的主要任务是,全面排查和消除煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、消防等重点行业领域的安全隐患,推动安全生产责任落实,提升安全生产水平。
具体来说,要开展煤矿专项整治,加强煤矿安全监管,严格执行煤矿安全法规,严厉打击非法违法开采行为,确保煤矿安全生产。
要开展非煤矿山专项整治,加强非煤矿山安全监管,严格执行非煤矿山安全法规,严厉打击非法违法开采行为,确保非煤矿山安全生产。
要开展危险化学品专项整治,加强危险化学品安全监管,严格执行危险化学品安全法规,严厉打击非法违法生产、储存、运输、使用危险化学品行为,确保危险化学品安全生产。
要开展道路交通专项整治,加强道路交通安全监管,严格执行道路交通安全法规,严厉打击非法违法驾驶行为,确保道路交通安全生产。
要开展建筑施工专项整治,加强建筑施工安全监管,严格执行建筑施工安全法规,严厉打击非法违法施工行为,确保建筑施工安全生产。
安全生产专项整治三年行动计划解读

危险化学品的生产
重点解决高危工艺企业本质安全 水平的问题。危险的工艺、危险 的岗位、危险的区域,提出用机 械化换人、自动化减人,在危险 的岗位用机器来替代人,在高风 险区域用自动化把人减下来,实现 出事故也不至于群死群伤。
工业园区
一是抓园区的规划布局,防止多米 诺骨牌效应。二是抓整体性风险 管控,一个项目可能是安全的, 多个项目整个园区的风险大大增 加。三是抓智能化建设,进行园 区一体化管理,进行信息化的监 控,建立监控平台
全国非煤矿山大体3万多座,小 型非煤矿山占95%。非煤矿山 中尾矿库比较突出,全国大约 7800座,这部分尾矿库当中四 类、五类的小型尾矿库占85% , 这当中比较突出的”头顶库"全 国 大 约 有 1112 座 , 所 以 非 煤 矿 山的风险仍然很高,它的风险 程度不亚于煤矿。
抓培训
把非煤矿山的从业人员重点纳 入全国高危行业领域从业人员 安全技能培训计划的专项行动, 不断提高农民工技能水平。
目录
1
2
3
4
三年专项 整治由来
三年专项 整治目标
主要内容 四个阶段
三年专项 整治特点
1
三年专项整治由来
三年专项整治由来
为贯彻落实近期关于安全生产作出的“从根本上 消除事故隐患”的重要指示精神,制定全国安全 生产专项整治三年行动计划。
2
三年专项整治目标
深化源头治理、系统治理和综合治理 完善和落实重在“从根本上消除事故 隐患”的责任链条、制度成果、管理 办法、重点工程和保障机制,建立安 全隐患排查和安全预防控制体系,扎 实推进安全生产治理体系和治理能力 现代化,事故总量和较大事故持续下 降,重特大事故要得到有效遏制,全国 安全生产整体水平明显提高,为全面 维护好人民群众生命财产安全和经济 高质量发展、社会和谐稳定提供有力 的安全保障。Fra bibliotek束体系
安全生产治本攻坚三年行动方案内容

安全生产治本攻坚三年行动方案内容
安全生产治本攻坚三年行动方案的内容通常包括以下几个方面:
1. 安全生产方针和目标:明确制定安全生产的方针和目标,确定主要工作任务和重点领域。
确保在三年内实现安全生产相关指标的改善和提升。
2. 安全生产改革创新:深化安全生产机制改革,优化安全生产管理体制,建立健全安全生产法规标准体系。
推动现代化安全生产技术和装备的研发应用,提升安全生产科技创新能力。
3. 安全生产风险防控:强化事故风险评估和隐患排查整治,建立健全安全生产风险防控体系。
加强危险化学品和易燃易爆场所的安全监管,提升危险化学品安全管理水平。
4. 安全生产监管执法:加强安全生产监管执法力度,加大对安全生产违法违规行为的惩处力度。
完善安全生产监督检查制度,建立健全事故责任追究机制。
5. 安全生产宣传教育:加强安全生产宣传教育,提高公众的安全意识和自我保护能力。
开展安全生产知识培训,提升从业人员的安全技能和意识。
6. 安全生产应急管理:加强安全生产应急管理能力,建立健全安全事故应急救援体系。
提升应急预案的编制和应急演练的效果,增强应急处置能力。
7. 安全生产绩效评价:建立安全生产绩效评价机制,定期对安全生产的工作成效进行评估。
并根据评估结果,及时调整和完善安全生产工作的措施和方法。
8. 安全生产责任落实:强化安全生产责任制,明确各级政府、企事业单位和个人的安全生产责任。
建立健全安全生产考核评价制度,加强责任追究和激励机制。
该方案的具体内容通常根据国家或地方的实际需要和具体情况进行调整和完善。
2023年安全生产专项整治三年行动方案(精选3篇)

2023年安全生产专项整治三年行动方案(精选3篇)方案一:加强安全管理,全面推进安全生产2023年起,全国范围内将开展为期三年的安全生产专项整治行动,旨在加强安全管理,全面推进安全生产。
具体方案如下:1. 加强制度建设:完善安全生产相关法律法规,加强对生产企业的监管,强化安全责任制,明确各级政府、企事业单位和个人的安全生产主体责任。
2. 提高安全生产水平:加大技术装备的研发和推广应用力度,推进工业安全自动化、信息化、智能化发展,提高危险品生产、存储、运输等环节的安全标准。
3. 加强事故预防:加强对危险化学品、煤矿、金属冶炼等高风险行业的监管力度,推广事故隐患排查治理制度,强化事故预警和预案应对能力。
4. 加强安全教育培训:开展安全生产宣传教育,加强企业内部安全培训,提出安全生产实施方案,增强员工的安全意识和责任意识。
5. 加大执法力度:加强安全生产执法监督,建立健全安全生产信用监管体系,对违法违规企业进行处罚和曝光,形成强大的震慑力。
方案二:建立健全安全生产长效机制为了确保安全生产专项整治取得实效,2023年至2025年,我国将建立健全安全生产长效机制,推动安全生产责任落实。
具体方案如下:1. 健全相关法律法规:制定完善安全生产相关法律法规,明确各级政府、企事业单位和个人的安全生产责任,并建立健全事故调查制度,确保事故责任的追究。
2. 推行安全生产标准化:建立健全以风险评估和控制为核心的安全生产标准体系,强化企业主体责任,提高生产经营者的安全生产管理水平。
3. 加强事故应急救援体系建设:落实安全生产事故应急救援预案,加强事故预警和应急指挥能力,提高应急救援水平,切实保障人民群众的生命财产安全。
4. 加大科技创新力度:支持科技企业加大对安全生产的研究和创新,推广应用新技术、新材料,提高安全生产技术装备水平。
5. 强化监管执法:加强对生产企业的监管力度,严厉打击违法违规行为,建立健全企业安全生产信用评价制度,形成安全生产监管合力。
安全生产专项整治三年行动总体方案

安全生产专项整治三年行动总体方案一、总体目标通过三年时间的努力,全面提高安全生产水平,切实减少生产安全事故,确保人民群众生命财产安全。
具体目标是:1.生产安全事故起数和死亡人数逐年下降,重特大事故得到有效遏制。
2.企业安全生产主体责任得到有效落实,安全生产管理制度健全完善。
3.安全生产监管执法力度加大,违法违规行为得到有效查处。
4.安全生产基础设施和应急救援能力明显提升,事故应急预案实战化程度提高。
二、主要任务1.加强企业安全生产主体责任落实。
企业要切实承担起安全生产第一责任人的责任,建立健全安全生产责任制,加强对安全生产工作的组织领导,确保安全生产投入到位、安全培训到位、隐患排查治理到位、应急救援到位。
2.深入开展安全生产大排查大整治。
各地区、各部门要组织开展拉网式、全方位的安全生产大排查,对存在安全隐患的企业和单位进行全面整治,确保不留死角、不走过场。
3.加强安全生产监管执法。
各级安全生产监管部门要加大执法力度,严厉打击各类违法违规行为,严肃查处生产安全事故背后的腐败问题,切实保障人民群众生命财产安全。
4.提升安全生产基础设施和应急救援能力。
各地区、各部门要加大安全生产投入,加强安全生产基础设施建设,提高应急救援能力,确保事故发生后能够迅速、有效地进行处置。
5.加强安全生产宣传教育和培训。
通过各种渠道,广泛宣传安全生产法律法规和安全生产知识,提高从业人员的安全意识和安全技能,营造全社会关注安全生产的良好氛围。
6.开展安全生产专项治理。
针对重点行业、重点领域和重点企业,组织开展安全生产专项治理,着力解决安全生产领域的突出问题。
三、组织实施1.成立安全生产专项整治三年行动领导小组,负责组织、协调和指导专项整治工作。
2.各地区、各部门要成立相应的工作机构,明确责任分工,确保专项整治工作落到实处。
3.制定具体的实施方案,明确工作目标、任务、措施和时间节点,确保专项整治工作有序推进。
4.加强对专项整治工作的监督检查,定期开展评估,对工作不力的地区和部门进行通报批评,严肃追究责任。
安全生产三年专项治理行动

安全生产三年专项治理行动安全生产三年专项治理行动是指在国家层面下发起的一项为期三年的专项行动,旨在加强对各行业、各领域的安全生产工作的监管和治理,全面提高安全生产水平,减少安全事故发生。
该行动的任务主要包括以下几个方面:1. 加强安全生产基础建设。
通过加大投入,改善和扩大安全生产设施设备的建设,提高安全生产条件,减少事故产生的隐患。
2. 完善安全法律法规和标准体系。
加强对安全生产法律法规的修订和制定,提高法律法规和标准的科学性和针对性,确保安全生产工作有法可依。
3. 加强安全监管和执法。
加强对各行业安全生产的监管和执法,提高执法力度,严厉打击各类违法违规行为,切实保护人民群众的生命和财产安全。
4. 推动企业安全生产责任落实。
通过加强企业安全生产主体责任,推动企业建立健全安全生产责任体系,加强组织领导和责任落实,确保企业安全生产的全面推进。
5. 加强事故应急管理和救援体系建设。
完善事故应急预测预警、应急处置和事故救援等体系建设,提高事故应急管理能力,降低事故损失。
6. 加强安全宣传教育和培训。
通过开展丰富多样的安全宣传教育活动和培训,提高公众的安全意识和应对能力,培养一支专业化的安全生产队伍。
通过三年专项治理行动,可以实现以下目标:1. 形成完善的安全生产管理体系。
通过加强法规体系和标准体系的建设,建立一套科学合理、完善严密的安全生产管理体系,确保安全生产工作的科学化、系统化和规范化。
2. 减少安全事故发生。
通过加强基础设施建设和隐患排查整治,加强事故应急管理和培训,减少安全事故的发生,最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。
3. 提高安全生产水平。
通过加强对企业安全生产责任的监管和推动,推动企业建立健全安全生产责任体系,全面提升企业安全生产水平。
4. 增强人民群众的幸福感和获得感。
通过加强安全宣传教育和培训,提高公众的安全意识和应对能力,让人民群众在安全生产工作中获得更多的幸福感。
总之,安全生产三年专项治理行动是国家层面下发起的一项重要举措,对于提高安全生产水平、减少安全事故发生具有重要意义,有助于保护人民群众的生命和财产安全,提升社会的安全和稳定水平。
煤矿安全专项整治三年行动实施方案

煤矿安全专项整治三年行动实施方案为加强煤矿安全专项整治,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》,制定本实施方案。
一、整治目标用三年时间,持续整治“五假五超三瞒三不”(假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告;超层越界、超能力、超强度、超定员、证件超期;隐瞒作业地点、隐瞒作业人数、瞒报谎报事故;不具备法定办矿条件、不经批准擅自复工复产、拒不执行指令仍然生产)、重大灾害治理措施不落实、企业主体责任落实不到位、法律法规标准不执行、蓄意违规突破法律法规底线等煤矿安全生产严重违法违规行为,抓住推进煤矿安全法规标准建设、推进淘汰退出优化煤炭产业结构、构建隐患排查和风险预控体系、提升企业安全基础保障能力、强化煤矿安全监管监察执法效能等关键着力点,扎实推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化,完善和落实重在从根本上消除事故隐患的责任和管理体系,大力提升煤矿本质安全水平,实现煤矿安全风险可控,掌握事故预防主动权,有效遏制重特大事故发生。
到2022年,形成更加科学完备的煤矿安全生产法律法规和标准体系;煤炭产业结构进一步优化,30万吨/年以下煤矿大幅减少,全国煤矿数量减少至4000处左右,大型煤矿产量占比达到80%以上;隐患排查和风险预控体系更加完善,煤矿安全基础保障能力明显提升,一、二级安全生产标准化管理体系达标煤矿占比70%以上,力争采掘智能化工作面达到1000个以上,有智能化工作面的矿井产能达到10-15亿吨;监管监察执法效能显著提高,所有正常生产建设矿井基本实现远程监管监察;涵盖安全责任落实、安全风险防控、隐患排查治理各方面的煤矿安全生产制度体系基本形成,重特大事故得到有效遏制,事故总量、较大以上事故和煤炭百万吨死亡率在2019年基础上分别下降10%以上。
二、主要任务(一)健全完善煤矿安全生产法律法规标准体系。
1.加快制修订相关法律法规。
制定《煤矿安全条例》,加快修订《矿山安全法》《矿产资源法》。
实现煤矿安全领域法律法规关于安全生产的要求系统、整体、协同配套。
2023年关于开展安全生产专项整治三年行动工作方案(精选3篇)

2023年关于开展安全生产专项整治三年行动工作方案(精选3篇)1. 2023年关于开展安全生产专项整治三年行动工作方案一、背景和目标近年来,我国安全生产形势依然严峻,事故频发,严重影响了人民群众的生命财产安全。
为了进一步深化安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全和社会稳定,特制定本工作方案。
本工作方案的目标是:在2023年至2025年期间,开展安全生产专项整治三年行动,全面推进各类安全隐患的排查治理,大力加强安全管理和监督,实现事故的持续减少,为人民群众提供安全可靠的生产环境。
二、工作重点1. 加强安全隐患排查治理。
各级政府要加大安全隐患排查力度,确保各类隐患得到及时发现、整治,建立健全长效机制。
重点整治高风险行业和领域,加大对化工、煤矿、建筑工地等重点行业的监管力度,严厉打击违法违规行为。
2. 提高安全生产管理水平。
各企事业单位要切实履行主体责任,强化安全生产管理,制定并落实安全生产责任制。
加强培训和技能提升,提高全体员工的安全意识和应急处置能力。
加强对关键领域和行业的监管,推动形成协同联动的安全管理体系。
3. 加强安全监督和执法。
各级安全监管部门要加强对安全生产工作的监督和执法力度,强化对各类企事业单位的日常监管,确保安全生产规范执行。
同时,要建立健全安全预警机制,及时响应突发安全事件,最大限度减少事故的发生。
三、工作措施1. 加强组织领导。
成立专门工作组,统筹协调各相关部门的工作,制定详细的工作计划和时间表,确保各项任务有序推进。
2. 加大宣传力度。
通过各种形式的宣传活动,提高人们对安全生产工作的重视程度和参与度。
加强对相关政策法规的宣传解读,增强企事业单位和群众的法律意识。
3. 完善制度机制。
建立健全安全生产长效机制,加强安全检查考核,对优秀单位和个人给予表彰奖励,对违法违规单位和个人依法严肃处理。
四、预期成效通过三年行动,预计安全事故发生率将大幅降低,人民群众的生命财产安全得到更好的保障。
煤矿安全专项整治三年行动实施方案

一、背景和目标近年来,我国煤矿事故频发,严重危害了人民生命财产安全,煤矿安全形势严峻。
为了加强煤矿安全管理,保障人民群众的生命财产安全,特制定本煤矿安全专项整治三年行动实施方案。
本行动的总目标是:在三年内,大力整治煤矿安全隐患,消除煤矿事故隐患,推进煤矿安全生产水平全面提升,确保人民群众的生命财产安全。
二、行动内容和措施1.加强煤矿监管执法a.建立健全煤矿监管执法机构,加强队伍建设。
b.加强对煤矿企业的监管力度,定期开展安全检查,严肃违法违规行为。
c.完善煤矿安全监管法律法规体系,提高监管执法水平。
2.强化安全生产责任a.煤矿企业要承担起安全生产主体责任,建立健全安全管理体系。
b.加强对煤矿企业安全生产责任的监督检查,及时发现和纠正隐患。
c.对安全生产优秀企业给予奖励,对安全事故责任企业追究法律责任。
3.提升煤矿安全设施和技术设备水平a.加大对煤矿安全设施和技术设备的投入,提升设施和设备的质量。
b.推广应用安全技术设备,提高事故预警和应急救援能力。
c.加强对安全设施和技术设备的监督检查,确保其正常使用和维护。
4.加强安全教育培训a.加大对煤矿从业人员的安全教育培训力度,提高他们的安全意识和应急处理能力。
b.定期开展煤矿安全知识宣传活动,普及安全常识,提高全民安全意识。
c.建立煤矿安全教育培训机构,培养专业的煤矿安全管理人才。
5.加强煤矿安全事故调查a.建立健全煤矿安全事故调查机构,加强调查力量。
b.对煤矿安全事故进行深入调查,找出事故原因,总结经验教训,避免类似事故再次发生。
c.对煤矿安全事故的责任单位和责任人追究法律责任。
三、组织机构和工作进展1.成立煤矿安全整治行动领导小组,负责统筹安排整治行动的实施。
2.分别成立煤矿监管执法机构建设领导小组、安全生产责任落实领导小组、安全设施和技术设备提升领导小组、安全教育培训领导小组、安全事故调查领导小组,负责各自的工作推进。
3.行动开展过程中,要定期召开行动情况汇报会,及时评估工作进展,调整工作策略。
安全生产整治三年是哪三年

安全生产整治三年是哪三年
安全生产整治三年是指中华人民共和国国家安全生产整治工作的重大决策部署,旨在推动全国范围内安全生产的大整治、大提升,以确保人民群众生命财产安全,实现经济社会可持续发展。
安全生产整治三年是分三个年度进行的,具体时间从2016年
到2018年,其主要工作内容包括以下几个方面:
一、扎实开展安全生产大排查大整治。
通过全面排查各类安全隐患,针对存在的问题进行整改和改进,推动企业安全生产标准化建设,构建健全企事业单位安全制度和风险评估机制,加强对危险化学品、煤矿等高风险行业的监管,防范和减少安全事故的发生。
二、加强安全生产监管和执法。
加大对重点行业、领域的安全检查、监管力度,对生产经营单位违法违规行为进行严肃处理,加强对事故隐患的处置和整改跟踪,形成有效的安全生产监管机制。
三、加强安全生产宣传和教育。
通过开展系列宣传教育活动,提高公众的安全意识和自我保护能力,普及安全知识,推广安全技术和设备,引导全社会形成尊重生命、关注安全的良好氛围。
安全生产整治三年的总体目标是实现全国各地安全生产形势持续稳定向好,安全生产管理水平和综合能力明显提升,重特大
安全事故和重大火灾事故总体得到有效控制。
通过三年的整治工作,全国范围内的安全生产形势得到了明显改善,事故的发生频率和严重程度明显下降,人民群众生命财产得到有效保护,安全生产意识和法治意识进一步普及,为建设安全中国做出了重要贡献。
2023年安全生产专项整治三年行动计划

2023年安全生产专项整治三年行动计划在2023年,安全生产专项整治三年行动计划的实施将是我国安全生产工作的一项重要举措。
这一计划将对各行各业的安全生产工作进行全面评估和整治,以推动我国安全生产工作水平的提升,保障人民生命财产安全。
本文将从简到繁,由浅入深地探讨这一主题,以便我们能更深入地理解。
一、2023年安全生产专项整治三年行动计划的背景2023年安全生产专项整治三年行动计划是在我国国民经济和社会发展中所面临的严峻形势下提出的。
近年来,我国安全生产工作中依然存在事故频发、隐患多发等问题,使得人民群众的生命财产安全受到威胁。
为了解决这些问题,国家提出了专项整治三年行动计划,以期通过全面的整治工作,提高我国的安全生产水平。
二、2023年安全生产专项整治三年行动计划的主要内容根据有关规划和部署,2023年安全生产专项整治三年行动计划主要包括以下几个方面的内容:1. 目标和要求:明确三年行动计划的目标和要求,即通过专项整治,消灭一批重大安全生产隐患,减少事故发生率,提高安全生产意识和能力。
2. 重点领域:确定专项整治的重点领域,包括煤矿、化工、建筑施工、交通运输等行业,以及人员密集场所、特种设备等重点领域。
3. 工作措施:在各个重点领域采取相应的工作措施,包括加强监管执法,强化安全生产责任,加大隐患排查治理力度,提高事故应急救援能力等。
4. 督导考核:建立健全专项整治的督导考核机制,对各地各部门的工作进行监督和检查,确保专项整治工作取得实效。
5. 组织实施:明确专项整治的组织实施机制,包括成立专项整治工作领导小组,制定专项整治工作方案,落实工作任务等。
通过对2023年安全生产专项整治三年行动计划的主要内容进行梳理,我们可以清晰地了解这一计划的整体框架和目标要求。
接下来,我们将对这一主题进行更深入的探讨。
三、2023年安全生产专项整治三年行动计划的重要意义2023年安全生产专项整治三年行动计划的实施具有重要意义,主要体现在以下几个方面:1. 保障人民生命财产安全:通过整治工作,可以有效消除各行各业存在的重大安全生产隐患,减少事故发生率,提高人民群众的生命财产安全。
安全生产治本攻坚三年行动主要任务(2024)

日前,国务院安委会印发了《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》,部署开展安全生产治本攻坚“八大行动”,具体内容如下:一、开展生产经营单位主要负责人安全教育培训行动1.会同中央党校集中开展重点行业领域生产经营单位主要负责人专题安全教育培训,固化完善“中央党校主课堂+各地区分课堂”同步的模式,推动相关重点行业领域生产经营单位主要负责人教育培训全覆盖,其中:2024年,重点开展矿山企业主要负责人和二级三级医院消防安全责任人集中培训;2025年,重点开展金属冶炼生产经营单位主要负责人、重点文物保护等单位消防安全责任人集中培训;2026年,重点开展大型商业综合体消防安全责任人集中培训。
各地区及国务院安委会有关成员单位要结合实际,组织对未覆盖到的有关重点行业领域生产经营单位主要负责人开展安全教育培训。
二、开展重大事故隐患判定标准体系提升行动2.总结重大事故隐患专项排查整治2023行动经验做法,修订一批、提升一批重大事故隐患判定标准,形成覆盖各行业领域的较为完备的标准体系。
对于已经出台重大事故隐患判定标准的行业领域,要及时修订完善,增强操作性和实用性,并针对新问题、新风险补充完善标准要求;对于以推荐性标准或以试行、暂行办法等文件出台的,2024年底前要积极总结提升为部门规章、强制性国家标准等,增强权威性。
结合行业领域实际情况,针对性制修订重大事故隐患判定标准解读、检查指引指南等配套文件、制作有关视频,规范事故隐患排查工作流程、提升排查整改质量。
三、开展重大事故隐患动态清零行动3.因地制宜建立完善各类发展规划的安全风险评估会商机制,有效衔接国土空间规划和全国自然灾害综合风险普查成果等,结合地区实际制定开发区、高新区、工业园区、化工园区等重点区域安全生产禁止和限制类产业目录,严格准入,强化重大安全风险源头管控。
4.健全完善生产经营单位重大事故隐患自查自改常态化机制,生产经营单位主要负责人要每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查(高危行业领域每月至少1次),完善并落实生产经营单位全员安全生产岗位责任制。
安全生产治本攻坚三年行动内容

安全生产治本攻坚三年行动内容安全生产治本攻坚三年行动是我国为了全面加强安全生产工作,防范和遏制重特大事故发生,推动安全生产形势持续稳定向好而制定的一项重要行动计划。
该计划主要包含以下几个方面的内容:一、总体要求安全生产治本攻坚三年行动坚持问题导向,突出重点领域和关键环节,以强化安全生产责任、完善安全生产法规标准、提升安全生产科技创新能力、加强安全生产教育培训、推进安全生产文化建设为重点任务,全面提升安全生产治理能力和水平。
二、主要目标通过三年治本攻坚,实现安全生产相关指标的改善和提升,减少重大安全风险、消除重大事故隐患,建立健全安全生产长效机制,推动安全生产形势持续稳定向好。
到2024年底前,基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量,有效遏制重大事故隐患增量,形成重大事故隐患动态清零的常态化机制。
三、重点任务深化安全生产机制改革,优化安全生产管理体制,建立健全安全生产法规标准体系。
加强安全生产责任制落实,强化企业主体责任,推动企业主要负责人安全教育培训全覆盖。
加强安全生产风险管控和隐患排查治理,建立重大事故隐患责任倒查机制,推进重大事故隐患动态清零。
推进安全生产科技创新和工程治理,加强安全科技支撑和工程治理,提高安全生产科技创新能力。
加强安全生产宣传教育和文化建设,提高全社会安全意识和安全素质。
四、保障措施为确保安全生产治本攻坚三年行动的顺利实施,需要采取一系列保障措施,包括加强组织领导、完善政策支持、强化监督检查、加强宣传教育等。
总之,安全生产治本攻坚三年行动是我国为了加强安全生产工作而制定的一项重要计划,旨在全面提升安全生产治理能力和水平,防范和遏制重特大事故发生,推动安全生产形势持续稳定向好。
煤矿三年行动专项整治方案

煤矿三年行动专项整治方案我国是一个依靠煤炭资源为主要能源的国家,在煤炭的开采过程中,尤其是煤矿的开采过程中存在着许多安全隐患。
煤矿生产事故屡屡发生,严重影响了煤炭行业的稳定发展和国家的经济安全。
为此,中央政府制定了煤矿三年行动专项整治方案,以提高煤炭行业的安全生产水平,并保障煤炭行业的可持续发展。
煤矿三年行动专项整治方案的背景我国煤矿产业的发展历程,充满了艰辛和曲折。
尽管多年来政府不断加大对煤炭行业的安全生产力度,但煤矿事故发生频次仍然居高不下。
统计数据显示,全国煤矿事故发生的年均人数约为1500人,直接经济损失达数十亿元。
为了解决这一问题,中央政府制定了煤矿三年行动专项整治方案。
煤矿三年行动专项整治方案的目标煤矿三年行动专项整治方案的目标主要有以下几个方面:一是通过深入开展整治,减少煤矿事故发生频次,降低死亡人数,提高安全生产水平。
二是进一步规范煤炭行业的市场秩序,推进煤矿企业的转型升级,实现煤炭产业可持续发展。
三是改善煤矿工人的劳动条件,促进煤矿工人的身心健康,提高煤矿工人的生产效率和生产质量。
煤矿三年行动专项整治方案的主要内容煤矿三年行动专项整治方案的主要内容包括以下几个方面:一是严格执行煤矿安全法规和安全标准,建立安全管理和风险控制机制,促进煤炭行业的安全生产。
二是加强对煤炭行业的监管,规范煤矿企业的生产经营行为,保障煤炭市场的公平竞争。
三是推进煤矿企业的改革,促进煤炭行业的转型升级,推进煤炭产业可持续发展。
四是加强煤炭行业的科技创新,提高煤炭行业的生产技术和生产质量,推进煤炭行业的绿色发展。
煤矿三年行动专项整治方案的意义煤矿三年行动专项整治方案的实施具有重要的意义。
首先,它可以有效地减少煤矿事故的发生频次,降低死亡人数,提高安全生产水平。
其次,它可以进一步规范煤炭行业的市场秩序,保障煤炭市场的公平竞争。
同时,它可以促进煤炭行业的转型升级,实现煤炭产业可持续发展。
总之,煤矿三年行动专项整治方案的实施,是对我国煤炭行业的一次全面整治和提升。
煤矿三年行动专项整治方案

煤矿三年行动专项整治方案的出台,标志着我国对煤矿安全问题的高度重视和治理力度的不断加大。
这一方案从2019年开始实行,分为三年的时间段,旨在对全国的煤矿进行全方位的整治。
下面将对这一方案的具体内容进行探讨。
首先是整治的目标。
方案明确提出了三年内基本消除重特大矿井事故的发生,有效遏制煤矿安全形势的恶化和突出问题的聚集,全力推动煤炭供给侧结构性改革。
这一目标的确立,从源头上保障了煤矿的安全问题,有利于实现煤炭产业的可持续发展。
其次是整治的内容。
方案明确提出对煤矿进行全面整治,包括在煤矿安全生产、矿山管理、安全监管、事故应急救援、职业卫生等多个方面进行综合治理。
这一内容的排列,从多个层面上确保了煤矿的安全问题得到全面治理。
再次是整治的方式与方法。
方案明确提出,采取“两查一改一治”四项举措,即开展全覆盖、全过程安全隐患排查,开展矿山安全隐患改造,充分运用“互联网+”等现代信息技术手段加强煤矿安全监管,开展突出问题整治行动。
这一方式与方法的运用,从强化技术手段、加强监管方式、突出重点问题三个方面全面改善了煤矿安全问题。
最后是整治的评估方式。
方案明确提出三年内,将全面开展煤矿安全生产责任制考核,建立煤矿安全生产综合评价体系等。
这一评估方式的建立,有利于督促各方面各地区贯彻落实整治方案,同时也从监督上保障了整治方案的有效实施。
总体而言,的出台,为我们看到了一种探索困境下的综合治理模式。
通过对整个过程的全面掌握,从目标、内容、方式、方法、评估等多个层面上全方位开展治理,强化对煤矿安全问题的治理力度,更有效地保障了资源的合理开采,为促进煤炭产业的健康发展奠定了基础。
煤矿安全生产治本攻坚三年行动工作方案范文

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全国安全生产专项整治三年行动计划

全国安全生产专项整治三年行动计划近年来,我国安全生产形势严峻,各类事故频发,给人民群众生命财产造成严重损失,也暴露出我国安全生产领域的一些突出问题。
为了切实加强安全生产监管,推动安全生产工作深入开展,保障人民群众生命财产安全,国家启动了全国安全生产专项整治三年行动计划。
一、总体目标全国安全生产专项整治三年行动的总体目标是:深入贯彻党的安全生产方针,全面提升安全生产工作水平,有效预防和减少重特大事故的发生,确保人民群众生命财产安全。
二、重点任务1.加强生产安全责任落实。
各级政府要明确安全生产责任,企业要建立健全安全生产责任制度,推进安全生产责任扁平化管理,确保责任到人。
2.加强安全生产规范化建设。
严格执行《安全生产法》,强化安全生产标准化管理,推动企业建立健全安全生产规章制度,加强事故隐患排查整治,消除一切安全生产隐患。
3.加强安全生产监管执法。
建立健全安全生产监管体制,完善监管执法机制,加强对重点行业、重点领域和重点企业的监管力度,严惩安全生产违法行为。
4.加强安全生产宣传教育。
广泛开展安全生产宣传教育活动,增强人民群众的安全生产意识,提高广大员工的安全生产技能,倡导全社会共同参与安全生产工作。
5.加强安全生产应急救援。
健全安全生产应急预案体系,提升应急救援能力,确保万无一失,最大限度地减少事故损失。
三、保障措施为确保全国安全生产专项整治三年行动计划的顺利实施,各级政府将采取以下保障措施:1.加大政策支持力度。
拟定专门的安全生产整治政策文件,明确政策措施和工作要求,确保政策执行到位。
2.加强组织领导。
建立健全专门的安全生产整治领导小组,明确各成员单位的职责和任务,确保协调推进工作。
3.加强督察检查。
建立健全安全生产整治工作督查制度,强化督导检查力度,及时发现和解决问题,确保工作目标的实现。
四、工作机制全国安全生产专项整治三年行动计划将建立健全工作机制,主要包括:1.建立安全生产工作协调机制。
明确各级政府和相关部门在安全生产整治工作中的职责分工和协作机制,形成整体合力。
煤矿安全生产整治三年攻坚行动整治的七个内容

煤矿安全生产整治三年攻坚行动整治的七个内容煤矿安全生产整治三年攻坚行动的七个内容主要包括:1. 全面落实企业安全生产责任体系,包括建全安全生产责任制,落实企业主要负责人责任,以及落实全员安全生产责任。
2. 健全完善企业安全生产管理制度,包括建立完善安全生产管理团队,强化安全投入,强化安全教育培训,以及持续推进企业安全生产标准化建设。
3. 健全完善企业安全风险防控机制,包括建立企业安全风险辨识评估制度,建立安全风险管控制度,以及建立安全风险警示报告制度。
4. 健全完善企业安全隐患排查治理机制,包括加强安全隐患排查,严格落实治理措施。
5. 推动企业安全生产社会治理,包括建立完善企业安全承诺制度,完善落实安全生产诚信制度,提升专业技术服务机构服务水平,以及充分发挥安责险参与风险评估和事故预防功能。
6. 整治“五假五超三瞒三不”(假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告;超层越界、超能力、超强度、超定员、证照超期;隐瞒作业地点、隐瞒作业人数、瞒报谎报事故;不具备法定办矿条件、不经批准擅自复工复产、拒不执行指令仍然生产)、“一通三防”和重大灾害治理方案不科学、措施不落实、“非法违法”承包井下工程、开采保安煤柱等煤矿安全生产严重违法违规行为。
7. 推进煤矿安全法规标准建设、推进淘汰退出优化煤炭产业结构、构建隐患排查和风险预控体系、提升企业安全基础保障能力、强化煤矿安全监管监察执法效能等关键着力点,扎实推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化,完善和落实从根本上消除事故隐患的责任和管理体系,大力提升煤矿本质安全水平,实现煤矿安全风险可控,掌握事故预防主动权,有效遏制重特大事故发生。
请注意,这只是一个概述,每个内容都涉及一系列具体的工作和目标,具体可以查询相关的法律法规或者政策文件以获取更多详细信息。
全国安全生产专项整治三年行动(煤矿安全整治方案主要内容)

全国安全生产专项整治三年行动(煤矿安全整治方案主要内容)(一)健全完善煤矿安全生产法律法规标准体系。
1.加快制修订相关法律法规。
制定《煤矿安全条例》,加快修订《矿山安全法》《矿产资源法》。
实现煤矿安全领域法律法规关于安全生产的要求系统、整体、协同配套。
2.制定完善煤矿安全标准。
界定强制性和推荐性标准范围,做好与相关法律法规规章的配套支撑,构建新型煤矿安全标准体系。
制定《煤矿防灭火细则》《煤矿顶板管理规定》《煤炭标准化管理办法》及其实施细则。
进一步坚持和巩固政府引导、社会参与、市场驱动、协同推进的标准化工作格局;强化标准的监督执行,充分发挥标准对煤矿企业现场安全管理和煤矿安全监管监察执法的支撑作用。
3.及时修改完善相关规章制度。
准确研判和把握煤矿安全生产形势、特点和规律,从技术和管理上深入剖析每一起煤矿事故原因,有针对性地修订监管监察和企业安全管理层面相关规章制度,及时堵塞漏洞、弥补缺陷。
做好相关规章及规范性文件清理、修订工作,确保“放管服”改革落实到位、安全准入门槛不降低、安全监管监察力度不放松。
4.制定实施煤矿安全生产“十四五”规划。
认真评估煤矿安全生产“十三五”规划实施情况,编制煤矿安全生产“十四五”规划并抓好组织实施。
统筹制定“十四五”期间煤矿安全生产年度工作要点及责任分工方案,并抓好实施和完成情况评估工作。
(二)推进落后产能淘汰退出。
1.深入推进灾害严重以及落后煤矿淘汰退出。
持续推进冲击地压、煤与瓦斯突出、水文地质类型复杂极复杂等灾害严重煤矿淘汰退出。
积极推进30万吨/年以下煤矿分类处置,从资源合理开发的角度进行科学规划,不符合规划、不具备安全生产条件的煤矿一律停止生产建设,对列入当年退出计划的煤矿严禁违规设置“回撤期”。
严格监管经省级人民政府批准、暂时确需保留的少量30万吨/年以下煤矿,逐矿明确煤炭供应对象、开采范围、开采时限,并向社会公告,加强日常监管,发现弄虚作假逃避关闭、违法生产的,立即依法淘汰退出。
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全国安全生产专项整治三年行动(煤矿安全整治方案主要内容)(一)健全完善煤矿安全生产法律法规标准体系。
1、加快制修订相关法律法规。
制定《煤矿安全条例》,加快修订《矿山安全法》《矿产资源法》。
实现煤矿安全领域法律法规关于安全生产的要求系统、整体、协同配套。
2、制定完善煤矿安全标准。
界定强制性和推荐性标准范围,做好与相关法律法规规章的配套支撑,构建新型煤矿安全标准体系。
制定《煤矿防灭火细则》《煤矿顶板管理规定》《煤炭标准化管理办法》及其实施细则。
进一步坚持和巩固政府引导、社会参与、市场驱动、协同推进的标准化工作格局;强化标准的监督执行,充分发挥标准对煤矿企业现场安全管理和煤矿安全监管监察执法的支撑作用。
3、及时修改完善相关规章制度。
准确研判和把握煤矿安全生产形势、特点和规律,从技术和管理上深入剖析每一起煤矿事故原因,有针对性地修订监管监察和企业安全管理层面相关规章制度,及时堵塞漏洞、弥补缺陷。
做好相关规章及规范性文件清理、修订工作,确保“放管服”改革落实到位、安全准入门槛不降低、安全监管监察力度不放松。
4、制定实施煤矿安全生产“四五”规划。
认真评估煤矿安全生产“三五”规划实施情况,编制煤矿安全生产“四五”规划并抓好组织实施。
统筹制定“四五”期间煤矿安全生产年度工作要点及责任分工方案,并抓好实施和完成情况评估工作。
(二)推进落后产能淘汰退出。
1、深入推进灾害严重以及落后煤矿淘汰退出。
持续推进冲击地压、煤与瓦斯突出、水文地质类型复杂极复杂等灾害严重煤矿淘汰退出。
积极推进30万吨/年以下煤矿分类处置,从资源合理开发的角度进行科学规划,不符合规划、不具备安全生产条件的煤矿一律停止生产建设,对列入当年退出计划的煤矿严禁违规设置“回撤期”。
严格监管经省级人民政府批准、暂时确需保留的少量30万吨/年以下煤矿,逐矿明确煤炭供应对象、开采范围、开采时限,并向社会公告,加强日常监管,发现弄虚作假逃避关闭、违法生产的,立即依法淘汰退出。
2、严格准入门槛。
停止审批山西、内蒙古、陕西新建和改扩建后产能低于120万吨/年的煤矿,宁夏新建和改扩建后产能低于60万吨/年的煤矿,其他地区新建和改扩建后产能低于30万吨/年的煤矿;停止审批新建和改扩建后产能低于90万吨/年的煤与瓦斯突出煤矿;停止审批新建开采深度超1000米和改扩建开采深度超1200米的大中型及以上煤矿,新建和改扩建开采深度超600米的其他煤矿;停止审批新建和改扩建产能高于500万吨/年的煤与瓦斯突出煤矿,新建和改扩建产能高于800万吨/年的高瓦斯煤矿和冲击地压煤矿。
3、规范小煤矿技改扩能。
指导推动小煤矿多的地区制定煤炭产业发展规划,坚持资源合理开发利用,科学划定开采范围,实现机械化开采,防止低水平重复建设。
纳入30万吨/年以下煤矿分类处置方案拟整合技改扩能的小煤矿应停止生产,明确建设期限,抓紧办理建设项目审批手续,未完成技改不得投入生产。
整合技改扩能煤矿应于2020年12月底前完成项目核准、初步设计和安全设施设计审批、环评等手续。
不按批复设计施工、边建设边生产的,取消整合技改资格。
4、规范产能核定工作。
新增产能必须实施产能置换,实现机械化开采。
对实施机械化改造扩能的予以认可,对不合规的产能核定进行清理纠正,灾害严重矿井的产能只减不增;支持优质产能释放,对仅通过增加采煤工作面个数提升生产能力的不予认可,对存在采矿、用地、环保等方面违法违规问题的煤矿增加产能不予认可,防止违规核增产能、盲目扩大产能。
适时修订《煤矿生产能力管理办法和核定标准》。
(三)持续开展“打非治违”行动。
1、将“打非治违”工作贯穿煤矿安全专项整治三年行动全过程,同步推进实施。
重点打击整治以下突出问题和违法违规行为。
(1)不符合国家或地方产业政策、未淘汰的落后产能; (2)企业安全主体责任不落实、安全责任制不完善、安全管理人员配备不符合规定、主要负责人履职不到位、安全投入不到位、安全培训不到位、应急预案编制不完备的; (3)超强度、超能力、超定员组织生产的; (4)超层越界开采或违规开采保安煤柱,以假图纸、假密闭等隐瞒作业地点的; (5)采用巷道式采煤等国家明令禁止使用的采煤方法、设备、工艺的; (6)安全监控系统功能不完善、运行不正常;井下违规放炮、动火,瓦斯超限作业的; (7)火区、高冒区、采空区等隐患排查治理和密闭管理不到位的; (8)采深超千米灾害严重矿井未落实限产、减人、缓采、禁采、退出等措施,入井人员多且未采取“一优三减”措施的; (9)煤与瓦斯突出、冲击地压、自然发火和水害严重矿井综合治理措施不落实的; (10)已公示列入当年煤炭行业化解过剩产能方案应淘汰退出,仍以“过渡期”“回撤期”名义违规生产的; (11)停产停工矿井违规复工复产,技改矿井不按设计方案和批准工期施工的; (12)采掘工程违规承包、以包代管的; (13)其他方面。
综合运用处理处罚、通报、约谈、问责、联合惩戒、“黑名单”管理、行刑衔接等措施,依法进行惩处。
建立跨部门联动协作机制,实现违法线索互联,对发现的非本部门职责范围处置的违法违规行为,及时移交有管理权限的部门依法查处;涉及多个部门的,要及时协商处理,严防互相推诿。
(四)健全完善煤矿安全生产责任体系。
1、严格落实企业安全生产主体责任。
制定《煤矿企业落实安全生产主体责任指导意见》,实施“零死亡”目标管理。
推动煤矿企业树牢安全发展理念、实施安全风险预控和隐患排查治理、开展安全承诺、加强基层基础建设、明确安全责任、完善内部考核、强化责任追究,建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全生产责任体系,健全完善“明责、知责、履责、问责”的安全生产责任运行机制。
2、严格落实地方党委和政府领导责任。
地方各级党委和政府要严格执行《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,落实好“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制,管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,加强对煤矿安全生产工作的组织领导。
重点产煤市县应配备熟悉煤矿安全生产工作的领导干部分管煤矿安全生产工作,将煤矿安全生产同经济社会发展同步规划、同步实施。
加强煤矿安全监管部门机构建设、领导班子建设和干部队伍建设,加强煤矿安全基础建设和监管能力建设,保障监管执法必需的人员、经费和车辆等装备,配齐配强专业监管力量。
按属地监管原则落实重大隐患挂牌督办制度,对重大隐患实行跟踪问效、一盯到底。
明确每一处煤矿的日常安全监管主体,杜绝监管盲区,克服监管形式主义和官僚主义;中央企业所属煤矿安全监管不得下放到县级及以下部门。
3、认真落实属地监管和国家监察责任。
坚持煤矿安全“国家监察、地方监管、企业负责”原则,地方各级煤矿安全监管部门要认真履行职责,强化监管措施,严格落实属地安全监管责任;煤矿安全监察机构依法履行国家监察职责,严格落实国家监察责任。
地方党委和政府要健全煤矿安全执法联动响应和协作机制,定期听取有关情况汇报,及时研究解决煤矿安全生产重大问题;要健全完善煤矿安全生产约谈制度,推动安全责任落实。
4、实行监管监察领导干部联系指导制度。
国家煤矿安监局和各级煤矿安全监管监察部门要建立完善领导班子联系重点地区、重点企业工作机制,明确联系指导范围和职责,定期开展帮扶指导服务;对联系指导、明查暗访等发现的重大问题,要下达督办函或监管监察意见书,督促抓好问题的整改落实,必要时可依法约谈地方政府和相关企业。
5、建立健全煤矿安全生产举报制度。
畅通群众监督渠道,制定《煤矿安全生产举报奖励实施细则》,广泛发动群众特别是企业内部职工及家属举报重大隐患和违法行为,对举报有功人员予以重奖和严格保护。
6、强化用事故教训推动工作。
积极探索事故调查机制,对较大事故实行省级煤矿安监局现场督办或提级调查。
按照“谁调查、谁评估”的原则,落实事故结案一年内整改评估公开和责任追究制度。
各级煤矿安全监察机构对近三年发生的较大以上事故和典型事故整改评估和责任追究情况开展专项检查,检查结果向地方政府通报。
落实事故警示、通报、督办、约谈、现场会、联合惩戒、整改与“回头看”七项制度,凡发生重大生产安全责任事故的,由国务院安委会办公室公开约谈。
做好事故分析工作,总结事故规律特点,提出针对性防范措施建议。
完善煤矿伤亡事故统计报告制度,除死亡事故外,强化人身伤害事故和典型非伤亡涉险事故的统计报告。
(五)加大煤矿重大灾害超前治理力度。
1、强化重大灾害治理能力建设。
督促煤矿企业按规定建立重大灾害治理机构和队伍,配备满足灾害治理需要的安全、技术管理人员,保障治理所需的资金投入,配备完善灾害治理所需的各类安全设施设备,建立健全灾害治理相关的各类安全管理制度和岗位责任制。
2、坚持重大灾害超前治理。
引导煤矿企业牢固树立区域治理、综合治理、超前治理的治灾理念,煤与瓦斯突出矿井必须坚持区域综合防突措施先行,合理配置开拓区、抽采区、保护层开采区和被保护层有效区,做到抽掘采平衡。
开展重点地区矿井老空水探查工程,特别要督促兼并重组煤矿查明矿井及周边老空积水等情况,推行老空水防治“四步工作法”,严格落实“三专两探一撤”措施,推广水患区域“四线”(积水线、警戒线、探水线、停采线)管理。
受承压水威胁的矿井要装备微震监测系统,开展底板注浆加固工程;水文地质条件复杂、极复杂的矿井要装备应急救援的潜水泵排水系统。
冲击地压矿井要提高冲击倾向性鉴定和冲击危险性评价的科学性,提升冲击地压监测预警能力,落实核减产能、“三限三强”等防冲措施。
(六)推进煤矿安全基础建设。
1、提升煤矿企业法规标准的执行力。
开展“学法规、抓落实、强管理”活动,以学习培训“一规程三细则”(《煤矿安全规程》《防治煤与瓦斯突出细则》《煤矿防治水细则》《防治煤矿冲击地压细则》)等法规标准为切入点,推动煤矿企业重制度、敬规则,自觉尊法学法守法用法,全面对标对表、自查自纠、整改落实,强化从业人员法治意识和法规执行力,全面提升全员安全生产管理水平。
2、健全煤矿企业各项安全管理制度。
煤矿企业要按照有关法律法规,结合自身实际和灾害特点,建立健全各项安全生产规章制度、作业规程和操作规程,结合相关法律法规制修订和企业安全生产变化情况,及时修订完善有关制度、规程措施。
加强对安全生产责任制和各项制度落实情况的监督考核,严格兑现奖惩,确保各项安全生产责任制、管理制度和规程措施真正落实。
3、推进从业人员安全技能持续提升。
制定《进一步规范煤矿劳动用工的指导意见》,有序推进井下劳务派遣工的清退、划转工作,2021年取消井下劳务派遣工。
在煤矿行业贯彻落实高危行业领域安全技能行动提升计划,加大对煤矿从业人员的职业技能培训,基本实现煤矿“招工即招生、入企即入校”,基本达到一般从业人员学历初中以上、特殊工种作业人员高中以上、安全管理人员大专以上。