魏小安:生态旅游与可持续发展
新魏小安-未来的旅游与旅游的未来

未来的旅游与旅游的未来(本文是2013年1月16日在中国旅游研究院的讲座)导言:加速度发展十八大刚开完,大家都在想我们的中国梦如何实现,中国梦是什么?中央领导说了一句话叫“中华民族的伟大复兴”,这种说法似乎和我们老百姓没有太大关系,从老百姓的角度来说就是过好日子,在这个时候大家很自然地关心这个问题。
这几个月我接触了一些项目,这些项目单位不管是地方政府还是开发商,总想着把事情做得不同凡响,我想问你们到底要什么?我发现各个地方政府和开发商对旅游的积极性很高,但是并不清楚到底要什么。
我们能不能研究一些未来的项目?或者研究一些真正对应未来的项目,几次谈下来,我觉得这个题目已经很实在很具体了,仅仅依靠好大喜功,依靠把国际上的一些好项目堆积在一起是不行的,就算把国际上最好的项目堆积在一起也仍然不行,我们现在的一些基本思路都不对,正因为这些基本思路不对,所以造成花了很多冤枉钱,但是真正能落实下来的,实实在在为老百姓谋点福利的事儿不多。
2012年我有一个很强的感触,分析下来就是三句话,第一是“政府主导形成热点”;第二是“投资跟进形成热流”;第三个是“消费拓展形成热潮”。
中国旅游发展35年,旅游形势从来没有这么好过,但是另外一方面,潜伏的一些问题也从来没有这么严重过,因为原来的问题从性质上来说和现在差不多,但是原来的问题是规模小,现在问题放大了,放大的问题就会形成很尖锐的问题。
比如一个省的领导去年要求旅游要大发展,这个想法很好,但是怎么实现大发展呢?数量目标就是在未来八年旅游投资要达到2-3万亿。
在中期论证的时候我提了十个问题,这十个问题都比较尖锐,提完之后有人在会上和我辩论,认为我把地方政府的积极性否定了。
后来这个会开完之后我告诉旅游局说决不当规划总顾问,而且要求这个规划从今以后不能有我的任何名义。
因为他们是官员,身不由己,但我作为一个专家,要爱惜自己的羽毛。
所以这个规划在最后评审的时候就不通知我参加了,但是也通过了。
魏小安:度假区存在问题与发展方向

魏小安:度假区存在问题与发展方向从单一观光到复合型,观光旅游出人气,休闲度假出财气,文化旅游出名气;乡村休闲跟进,商务休闲主导,特种旅游补充。
经验与问题从经验和问题来说,我觉得有六个,既是经验,也是问题。
第一,行政化与市场化,谁主导?就是我刚才谈的那个观点。
第二,度假区与其他功能区,如何衔接?一类是城市型的,或者依托景区的,一类是特色化的、文化型的。
城市型的就和城市其他功能区慢慢混在一起了,这是必然的。
国际上的度假区,真正大规模的度假区城市型不多,除非是主题公园类的,主题公园是文化型的旅游区。
上海迪斯尼一期工程核心面积4.39平方公里,可是上海市政府在外面划了25平方公里,叫度假区。
实际上就是想借助上海迪斯尼发挥的外部效应,把度假区做起来,这就是另外一个格局了。
但是任何一个度假区都有这个问题,和其他功能区如何衔接。
有的度假区就是自己孤零零的一片,没有其他的功能区,这倒好办,顶多有一点园区、社区、农区,这都好办。
第三,市场对应与项目发展,怎么丰富?一般而言,项目越丰富吸引力越大,但是深入看,里面就产生了一些问题,是不是越丰富越好?因为越丰富成本越高,成本怎么把握?二是这些项目在不断地变化,比如说过两年这个项目要淘汰了,淘汰了怎么办?所以必然就涉及到这类的问题。
这类的问题实际上就是一个怎么具体把握的问题。
但是总体而言,指着一个格局打天下,没有可能,永久的打天下这是没有可能性的,这个过程中一定会不断变化。
我为什么看重户外运动项目?户外运动项目投资小、品种丰富、变化快,过两年这个时髦过去了就换,因为投资量小所以掉头快,如果上来就是主题公园那种格局,那想改是改不了的。
比如说我最近刚在江苏看了一个项目,投资10亿,按说投资量不大,可是现在就面临这个问题,想转转不了。
城市的规模又小,一个城市60万人,一个60万人口的城市消化不了这样的项目。
后来他就跟我探讨,我说这个事只有一个戏,这么熬着等着土地升值,土地升值把设备拆了,做一个城市型的项目。
智慧旅游领军人物简介

魏小安提出发展全域旅游要从6个全着手一、全要素。
综合资源奠定了核心吸引:生态环境创造根本优势,产业聚集形成发展基础,主题功能确定合理区域,文化积淀构造品牌基础,规划就是财富,环境就是资本,结构就是效益。
运营要素传统旅游要素为“行、游、住、食、购、娱”,现在已经升级为“文、深、慢、漫、精、境”。
二、第二、全过程。
传统旅游是目标性产品,通常是到此一游;全域旅游是过程性产品,注重深化体验。
要通过市场,聚集人气;通过政策,聚集商气;通过创意,聚集文气,最终聚集衍生产业的发展。
传统的旅游资源仅限于名山大川和名胜古迹。
观光产品和发展模式单一。
全域旅游则是全面利用新资源,包括环境旅游资源,生活旅游资源,产业旅游资源。
从而形成新体系,从单一到复合,涵盖观光、商务、城市、乡村、文化、休闲、度假、特种等各种旅游方式。
三、全结构。
全域旅游发展的重中之重,在于旅游经济结构的调整,包括花费结构,市场结构,区域结构,城乡结构,投资结构,产业结构,产品结构,组织结构,运营结构,技术结构,人才结构,国际结构。
在旅游业做结构文章,才能谋长远发展。
四、全体系。
全体系包含三方面:部门与产业交融体系,通过产业交融,发挥市场优势,把握主动权;工作一对多,把握主导权。
公共服务体系,包括营销、品质、秩序、标识、服务中心、紧急救援等。
全面休闲体系,涵盖城市休闲,乡村休闲,休闲社区,度假社区等体系。
五、全管理。
实施全域旅游的过程中,相关部门要发挥作用,提升效能,充分体现领导重视,构筑发展平台;重视整合公共环境,公共产品,公共服务;和谐社会理念;构筑公共平台;提供社会服务;创造发展商机。
建立合理机制,政府主导部门支持,市场主体企业运作,社会参与利益,协调和谐发展。
六、全推进。
政府主导形成热潮,企业跟进形成热点,市场需求形成热流。
在推进全域旅游过程中要把握以下几点:要有新意识:发展全球化,产业一体化;扩展新领域:休闲拓展,低碳发展;实施新措施:基础设施、土地、金融、存量开发;表明新决心:中央与地方,互动互促;制造新现象:乘热打铁,乘势而上。
魏小安--旅游发展阶段与发展创新

旅游发展阶段与发展创新一、问题的提出1.工作过程的提出我们现在正处于千年交替和世纪交会的历史时期。
在这个时期,一是回顾旅游发展的过程,总结发展的经验,各地都做了大量的工作,现在又涉及到制定“十五”规划,因此回顾和总结就成了必要。
二是国家旅游局也集中时间和精力研究这些问题,在研究的过程中,感觉到发展的阶段性问题实际上是很重要的,但是那时并没有明确地提出来,只是一种感觉。
三是进行了一些国际比较,进行国际比较的主要工作体现在研究旅游业作为新的经济增长点这方面。
去年国家旅游局出了一本书《新世纪、新产业、新增长》,这本书里汇总了方方面面的情况,包括国际上各个方面的情况。
在进行国际比较的过程中也有一些考虑,其中很重要的一点就是发达国家的很多东西我们不好直接比较,也不能直接套用,但是要借鉴,要参考,在这个过程中,也感觉到研究旅游发展阶段的必要性。
四是展望发展前景,其中隐含的前提性问题也是现在处在一个什么样的发展阶段,每一个方面的工作处在一个什么样的发展阶段。
所以,在回顾发展过程、总结发展经验、进行国际比较、展望发展前景这个过程中的每一个环节,都感觉到发展阶段问题的存在,也就有必要总结一些东西。
2.发展目标的提出今年1月份,国家旅游局召开全国旅游工作会议,提出了宏伟的发展战略目标。
就是过去二十年,经过全行业的努力奋斗,在邓小平旅游经济思想的指引之下,我们从旅游资源大国实现了一个历史性的跨跃,达到了亚洲旅游大国。
未来二十年,我们要继续努力奋斗,从亚洲旅游大国建设成为世界旅游强国;在国民经济体系中,要从新的经济增长点培育成为新的支柱产业。
这个目标本身就包含着阶段性的判断,即中国旅游业现在只是处于发展的中期,其中提出的一系列的具体内容也可以说是一种阶段性的标志。
会议之后,制定全国旅游“十五”发展规划,很多具体的目标要分解,分解之后才进一步地感觉到提出的目标实在不低。
从定性分析的角度看,战略目标就是建设世界旅游强国,培育新兴支柱产业,虽然稍虚了一点,但比较好把握。
魏小安:旅游目的地发展十二要素及其内涵

魏小安:旅游目的地发展十二要素及其内涵引题什么是旅游目的地?最简单的定义就是能够满足旅游者终极目的的地点或主要活动地点。
而旅游者之所以到会离开自己常住地到目的地旅游,从效用的角度看,是因为该消费者觉得从特定目的地进行闲暇消费能够得到比常住地以及其他备选目的地更多更优效用。
也就是说,该特定目的地对该消费者具有吸引力。
从这个意义上也可以说旅游目的地是能够使旅游产生动机,并追求动机实现的各类空间要素的总和。
这里的要素至少包括三个层次:首先是吸引要素,即各类旅游吸引物,包括有形的、无形的吸引物,也包括物质性的、非物质性的因素,旅游吸引物产生的是吸引旅游者从客源地到目的地的直接的基本吸引力,以此为基础形成的旅游景区(点)自然是“第一产品(primary products)”;其次是服务要素,即各类旅游服务的综合,旅游地的其他设施及服务虽然不是旅游者访问目的地的主要因素,但是它们作为“第二产品(secondary products)”将会影响旅游者的整个旅游经历,因此当两地旅游吸引物存在替代关系时,服务质量优劣、设施完善程度、交通便捷程度将会对旅游者的目的地决策产生重大影响,从而使交通、旅游设施及服务作为辅助吸引力的依托,与旅游吸引物共同构成旅游地的整体吸引力的来源;第三是环境要素,环境要素既构成了吸引要素的组成部分,同时也是服务要素的组成部分,更重要的是形成了一个旅游目的地的发展条件,这其中的供水系统、供电系统、排污系统、道路系统等公用设施,医院、银行、治安管理等机构以及当地居民的友好态度等将构成“附加产品(additional products)”并与旅游吸引物等共同构成目的地的整体吸引力,因此也是非常重要的。
总体而言,前两个方面可以集中称为吸引要素,而后一个方面可以集中称为发展要素。
一、吸引要素从旅游活动过程来看,对应旅游的全过程,形成了六个要素。
在八十年代,中国旅游业刚刚发展的时候,只被称为五个要素,就是吃、住、行、游、购。
安徽:魏小安谈“把牯牛降打造成生态旅游家园”

魏小安谈“把牯牛降打造成生态旅游家园”更新时间: 2006-04-11 00:51:18.0 作者:来源:阅读次数: 938月21日至24日,中国社会科学院研究员、著名旅游专家、原国家旅游局规划司司长魏小安专程到牯牛降观音堂景区考察旅游开发工作。
魏小安在旅游部门工作多年,长期以来从事旅游规划、经济研究工作,堪称旅游界的领军人物之一。
为此,记者赶到牯牛降对魏小安进行采访。
面对记者的采访,他说牯牛降的生态环境保存之好出乎他的想象,以致于使他改变了上黄山的计划。
魏小安说:本来我只想呆两天,当然这么好的环境我想多呆两天,这样能看透一点,研究下一步发展的问题。
这次来最好的感觉就是生态环境极好,这样的青山绿水,应该说已经成了中国非常稀缺的资源了。
从经济学的理论来看,凡是稀缺的资源就应该升值,这就意味着牯牛降下一步发展有前景。
四天的考察与休闲,魏小安对这里良好的生态环境赞不绝口。
他说,现在各地的生态旅游景点很多,但像牯牛降景区这么好的森林覆盖率和生态旅游资源全国也不多见。
就目前景区建设来看,还存在着很多不足。
魏小安指出:要打造好牯牛降精品旅游,就必须搞好景观设计,使每一个景点都能体现“5分钟一个兴奋点,15分钟一个高潮”这么一个理念。
特别是在客源市场开发上,在突出休闲观光和度假型并重的前提下,要以休闲观光型为主,景区要突出自己的特色,进一步延伸开发触角,拓展开发项目,使景点朝着深度旅游方向发展。
魏小安说,牯牛降要打造成生态旅游家园,景区可以适当安装一些负离子测定仪,让游客知道这里的负离子含量与城市有多大差别,成为一个卖点。
这里的栈道与栈桥都很有特色,你们可以统计一下栈道有多长?栈桥有几座?是不是全国之最?作为一名资深的旅游专家,魏小安看过的旅游景点很多,特别是在旅游开发方面有着独到见解,对于牯牛降这么一个新开发的生态景区,他认为除了搞好环境保护之外,应该多研究一点景区设计,在景区文化方面做些文章。
他说:如果从发展的角度来看还有些不足,其中一个比较关键的问题是,需增加一些文化色彩,如果说资源生态和徽文化能够在这里相得益彰,应该说就具备了更好的发展余地。
魏小安:旅游项目分析与发展模式

魏小安:旅游项目分析与发展模式(一)无锡灵山公司自1994年创立以来,到现在16年时间,经历了三期工程,目前注册资本十亿元,净资产约二十亿元,年经营规模约八亿元,其中旅游综合收入约五亿元。
这样的规模在国内基本上算是进入了第一梯队,但是从影响方面进入了一流。
现在应该说灵山面临着又一个大的发展格局,一定意义上说就是要跳出灵山说灵山,跳出项目论项目,甚至是跳出旅游看旅游。
所以,这就要求我们在理念上、视野上,包括在经营管理和人才梯队上都必须有一个飞跃,这样一个飞跃的过程实际上就是一个企业发展的蜕变过程。
这个蜕变的过程很难,实际上这16年走过来非常艰难,但是走过来了,而且大家的经验也丰富了,也培育了一支非常得力的团队。
但是这里却有一个问题,我们有一句老话叫做“失败是成功之母”,同时还可以说一句话,“成功是失败之因”,有时候我们会形成路径依赖,实际上在不同的发展阶段,甚至在不同的数量级的时候,模式不应当是完全相同的。
比如1978年,中国的GDP总量才六千多亿,现在我们的GDP总量已经接近四十万亿,我们那时候是个穷国,现在是个经济大国,但还不是富国,如果这个时候我们还用1978年的模式来运作,能行吗?所以,不仅是企业,包括每个人都如此,在成长的过程中,一定要经历几次蜕变,这几次蜕变一定意义上也是一种革命。
我是灵山的老朋友,也一直关注灵山的成长,在这样一个发展阶段或者是一个转型升级的关键战略时期,我们来共同探讨一下发展问题。
前一段时间我和吴总在北京见了面,一些大的思路和想法都知道了,灵山现在的机遇包括现在的困难也都清楚,结合这些情况,我今天谈五个问题。
一、旅游项目分析1、失败项目案例在国内接触旅游项目的像我这么多的人可以说没有几个,我直接接触过的或者我听到、看到的这些项目,没有一万也有五千,在这其中看到了大量非常平庸的项目。
但在旅游市场蓬勃发展、需求急剧增长的过程中,平庸的项目也活着,不是平庸的项目就要死,所以我们很难判断一个项目的成败,而且在不同的发展阶段,有不同的成败评价的标准。
国内外生态旅游漫谈--访国家旅游局规划发展与财务司司长魏小安

国内外生态旅游漫谈--访国家旅游局规划发展与财务司司长魏
小安
佚名
【期刊名称】《世界环境》
【年(卷),期】2001(000)002
【摘要】@@ 编者的话外出旅游正日益成为中国公民的时尚,生态旅游亦浮出水面.到底什么是生态旅游?国内外的情况如何?中国公民可出游的国外目的地是否又有所增加?带着这些问题,本刊记者邹晶近期采访了国家旅游局规划发展与财务司司长魏小安先生.
【总页数】2页(P35-36)
【正文语种】中文
【中图分类】F59
【相关文献】
1.为官彰政绩论学粲文章——访国家旅游局政策法规司司长魏小安 [J], 付蓉;宋志伟
2.医疗机构运行机制改革一席谈--访卫生部人事司王环增司长、规划财务司于德志副司长 [J], 张宝库
3.大槐树旅游区邀请国家旅游局原规划司司长魏小安莅临指导 [J], 文宇
4.藉研究拓管理融实践入研究--国家旅游局魏小安司长访谈 [J], 徐菊凤
5.明日之旅——专访国家旅游局党组成员、规划财务司司长吴文学 [J], 黄欢
因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
《景区十个困惑及困难》--魏小安

《景区十个困惑及困难》--魏小安各位朋友,峰会还是蛮有意思的,而且今天来的都是我们顶级的景区。
我昨天想一个事,看了议程,下午景区都要介绍自己的经验,经验有很强的借鉴意义。
但是也有一个问题,大家会说这个东西挺好的,我学不来,所以我们换一个角度来探讨景区,叫做“景区十困”。
我想我们碰到的难处都差不多,而且这些难处具有普遍性,如果往深里挖一挖,就是从问题入手,从实际入手,可能对大家能够更多的有一点帮助。
我们都是领袖景区,现在全国67个5A级景区,在各地都是领袖。
领袖景区要有领袖行为,要创造领袖空间。
我说这个空间,第一个叫做稳定价格空间。
因为我们这几年,尤其是我们这一批景区涨价涨不上。
有记者说又涨价了,我说不对,全国的景区涨价的是少数,不涨价的是多数,还有降价的,你们怎么只看到涨价呢?第二提升质量空间,5A级景区质量都是不错的,但是还有进一步提升的余地。
第三就是拉动形象空间,这个形象不仅是景区的形象,实际上很多方面是拉动地方的形象。
第四扩大市场空间,由于到我们这儿的人多了,所以到捎带着到其他地方分流的人也多了。
第五带动发展空间。
我看了看名单,我们景区所起的作用可不是我们自己的作用,基本上把地方拉起来了,而且不局限于一个县。
80年代有一句话,“一座山富了一个县,一个洞富了一个镇”。
80年代这样的话。
现在不一样了,现在带动大尺度的发展空间,这就是我们的领袖作用。
所以我也希望我们的领袖,真正发挥我们的领袖作用,真正构建我们的领袖景区。
我先说个导言:困,是两种困,第一种是困惑。
我们现在普遍的困惑是三个方面:1、定位不准:是什么,到底是什么。
比如云台山是一个山,是一个景区吗?但是这个定位至少是窄。
2、战略不清:为什么?到底怎么干,现在大家都在思考这个问题。
尤其是拿到5A级牌子之后,觉得自己上了一个台阶了,而且方方面面对我们的要求严格提高了。
3、思路不明:怎么办?到底怎么办,这是一个困惑的问题。
就像徐汎老师刚才讲的,我们是观念的角度。
【景区】魏小安:旅游景区的新局新题新举

【景区】魏小安:旅游景区的新局新题新举导言:创A还是创新酒店的五星标准,景区的5A标准是现在旅游行业叫得最响的两个标准,这两个标准都在变化。
严格说,我们是政府主导下的标准导向,但应该是市场主导下品牌导向。
当年制订酒店星级标准的时候我们就有这个感觉,说星级标准是国际惯例,世界到底有多少国家采用这种标准,说起来笼笼统统,好像都接受,实际并不然,真正的比较完整的星级概念的只有西班牙,全世界数不出几个国家,什么道理?我们引进一个国际惯例,形成了一套标准,国内发生这么大的影响,但是严格的说并不国际惯例,发达国家不需要这些,因为已经形成品牌导向,发展中国家干不起这些,因为没有政府主导,所以只有在中国可以。
同样,景区A级标准也是如此,当初制订A级标准的时候,参考世界一些国家,各有各的说法,但是没有这么完整的一套标准。
那我们更可以干,因为中国是一个大国,我们做的事情铺开了,世界无法想象。
所以到现在为止,饭店的星级标准和景区的A级标准在全世界都是创新的,都是领先。
可是反过来说,用一个标准打天下能行吗?6年以前我在饭店行业会上就谈了一个观点,星级标准的挑战与危机,一个标准打天下的时代已经过去了。
当时很多人不接受,也有人说这个话只有你能说,标准是你定的你可以否定。
有这个道理,但是根本在于市场变了。
反过来我们再研究研究,今天景区的A级标准如日中天。
那就问一句话,一个标准打天下的时代还能维持多少时间?去年中央八项规定出台,实践教育活动风风火火举行,酒店星级标准力度大幅度下滑,60多家酒店都说不要五星了。
当然这是政治方面的变化导致行业的变化,可是市场怎么看呢?很多精品酒店这几年起来了,这些精品酒店严格按照星级标准,都不够,可是他们的水平,他们在市场的影响,远远超过了五星酒店,这是市场的变化。
景区标准,1999年出台第一版,2003年是第二版,现在是第三版,但是有各式各样的解读。
但恰恰在一个标准如日中天的时候,要打一个问号。
旅游发展热点与企业机遇2 魏小安

三、企业机遇1、如何看待现在旅游发展很热,这个热有大热,有小热;有长热,有短热;有实热,有虚热。
这就需要我们既要有硬的一面来对应,也要有软的一面来对应。
尤其是对于消费和市场,经常是我们在忽悠人,忽悠来忽悠去,就把自己忽悠进去了,这就是忽悠太热。
一是政府主导形成热潮,很多热都是政府造成的,政府的要求不是纯经济性的要求,政府对旅游的要求,总体来说是一种环境性的要求、品牌性的要求和政绩性的要求。
尤其是一线城市,余地已经不大了,二、三线城市,尤其是三线城市现在正在发展的过程之中,政府现在完全不同。
二是企业跟进形成热点,既然政府主导热潮的形成,企业就要在里面抓商机,跟进热点。
三是市场需求形成热流,企业的热点形成了,市场才能跟进,构造出真正的热度。
下一步的发展,至少在整个“十二五“期间内,这三个热仍然存在,而且会变成市场的普遍表现形式。
比如青海的省委书记是北京的市委副书记调过去的,去了之后,找了三个北京的企业集团做投资。
一个能源集团建电站,一个房地产集团建楼盘,再加上首都旅游集团跟进开发旅游。
书记口碑很好,到青海也不容易,首旅集团当然会支持,但是他们毕竟是企业,不能不图回报,找我去看了一趟。
看完后,从专家的角度,我的态度是这个地方发展旅游没有问题,十个亿投资,四个项目,投产之后,五年运行就可以上市了。
所以,我们需要研究如何趁热打铁、趁势而上,机会永远有,抓住了,就可能比别人早上个台阶,如果抓不住,可能就要始终维持。
2、热中之冷各方面都很热,我们需要研究其中的冷。
一是文件落实难,现在是重视在口头上,落实在口号上。
二是部门协调难,大象屁股推不动。
三是管理转型难,新思路和新抓手现在都很难形成。
四是企业提升难,在调结构和增加附加值上尤其困难。
五是入境开拓难,入境现在已经不是重点了。
六是灾害变化难,这些年来,灾害不断地发生,原来我们还可以说灾害是偶然,现在已经不是偶然了,这就需要形成机制。
现在已经是9月份了,今年大体上可以平安了,人类每一次对自然的索取,自然都会报复我们。
魏小安对旅游的看法

魏小安对旅游的看法
我认为旅游是一种非常有趣和充满挑战的体验。
当你去一个新的地方,你有机会学习新的文化和习俗,品尝当地的美食,探索新的景点,结交新的朋友。
旅游可以带给你很多快乐和回忆。
同时,旅游也是一种促进经济发展的重要手段。
旅游业的发展可以为当地居民带来就业机会和经济收入,促进当地工业和商业的发展。
此外,旅游还可以促进文化和人文交流,增进不同国家和地区之间的了解和友谊。
然而,旅游也需要我们注意一些问题。
例如,我们应该尊重当地的文化和习俗,避免造成不必要的冲突和误解。
我们还应该保护当地环境和自然资源,避免对当地生态环境造成影响和破坏。
总之,旅游是一种非常值得我们尝试的体验,它可以带给我们很多乐趣和收获。
但我们也应该注意旅游的负面影响,做到文明旅游,保护环境。
- 1 -。
魏小安

专家之四
魏小安
魏小安,曾在北京市旅游局、中国社科院财贸所工作,1988年到国家旅游局,历任政研处长、政策法规司副司长、旅行社饭店管理司司长、政策法规司司长、规划发展与财务司司长,2003年8月到中国社会科学院旅游研究中心任研究员。
参与十几年来中国旅游业发展的各项重大决策,起草国务院关于旅游发展的各项重要文件,参与各项旅游法规的制定。
自1988年至1993年,历年全国旅游工作会议主报告及国家旅游局其他主要文件主要起草人之一。
1993年后,制定旅游行业管理的主要文件和各项标准。
组织实施了旅游标准化、饭店星级评定、旅行社质量保证金、旅游质量监督管理所、中国优秀旅游城市、旅游区(点)质量等级评定等重要工作。
多年从事旅游研究与实际工作,主编及专著40种,1000多万字。
主要有《旅游发展与管理》、《中国旅游业新世纪发展大趋势》、《中国旅游业十五发展规划》、《目击中国旅游》、《旅游热点问题实说》《旅游目的地发展实证研究》、《旅游强国之路》、《世界旅游宣言》、《中国休闲经济》、《主题酒店》、《创造新的文化遗产》。
主要兼职:中国旅游文化资源开发促进会副会长、全国旅游标准化技术委员会副主任,北京旅游学会副会长、中央民族大学博士生导师、中国科学院地理所研究员,上海社会科学院旅游研究中心教授,北京大学城市与环境科学系教授,中山大学旅游规划研究中心教授,北京第二外国语学院旅游经贸学院研究生导师。
另任法国国家旅游局顾问、海南省政府顾问等。
浅析生态旅游在旅游中的可持续性发展中所起的作用

浅析生态旅游在旅游中的可持续性发展中所起的作用魏斌【摘要】随着人类生态文明建设进程的推进,生态经济、生态消费方式正日益影响和诱导着人类的生产和消费方式.旅游作为人类文明进步的产物,具有响应生态经济模式、运用生态技术、推行生态机制、倡导生态消费方式的先天优势.以营造生态旅游吸引物、建设生态旅游设施、培育生态旅游体验环境和倡导生态旅游消费方式为主要实现路径的生态旅游发展方式,是旅游响应生态经济发展方式的具体行动,为生态文明新时代背景下的可持续旅游发展方式提供了新的发展指向.【期刊名称】《西部皮革》【年(卷),期】2016(000)010【总页数】1页(P89)【关键词】生态经济;生态旅游;可持续旅游【作者】魏斌【作者单位】通辽职业学院, 内蒙古通辽028043【正文语种】中文【中图分类】F592生态旅游是发展生态经济的重要组成部分,也是协调旅游业发展与控制温室气体排放的必然选择。
在实现生态发展的过程中,各国、各地区因为不同的资源条件和社会经济发展状况,对什么是生态、如何实现生态发展有不同的要求。
正确认识生态旅游概念是开展旅游规划,实现旅游行业生态发展的前提。
很多人从不同的理解和角度.给出了生态旅游定义。
总的来看各方对生态旅游的定义大致可以归纳为三种观点,第一种是生态旅游就是节能减排旅游,这种观点强调在旅游的各个要素、环节实施节能减排,从而实现旅游全过程的生态化;第二种观点认为生态旅游就是要通过控制旅游活动中的奢侈消费行为,实现生态发展,比如减少一次性用品的使用、少做长距离飞行等等;第三种观点认为生态旅游是对生态旅游、绿色旅游的延伸和实践。
也有一些定义也提到了生态技术、碳交易机制的应用。
推动生态旅游的发展。
这些观点对普及和全面认识生态旅游无疑具有积极意义,但也具有一些局限性。
其中,第一种观点将生态旅游的概念定义太狭窄,把生态旅游片面的认为是“节能减排”旅游,要求旅游者尽降低CO2排放量,实现低能耗、低污染。
乡村旅游 资讯

资料一:魏小安:全域旅游发展重点在城市基础在乡村2017-10-03“全域旅游”这个概念,但实际上,这是旅游发展新时代的一个新的说法。
他认为,全域旅游发展重点首先是城市,而基础在乡村,他建议要发展全域旅游,务必自驾先行,休闲落实。
新兴旅游领域:魏小安认为该业态已经得到了蓬勃发展。
第一,观光资源。
中国的观光资源非常丰富,品质一流,在全世界都可以这么说,但是中国的度假资源并不丰富,度假产品短缺,中国度假需求严重外溢,围绕这种需求可形成了一系列新的业态。
乡村度假是中国未来度假发展的主体,而且各地都可以做,但各地有各地不同的情况,也有不同的要求。
第三,绿道建设。
绿道在中国南方已经很多了,但是在北方现在普遍没有开展起来。
最值得赞赏的绿道在遵义,该绿道沿着赤水河谷162公里,串联了12个古村古镇,修了16个驿站。
一条绿道,就可以形成一个世界级的产品,而交通部最新下发的文件,实际上已经把乡村慢行系统包容进去了。
泛旅游领域:魏小安认为,按照旅游者的消费需求,凡是涉及到的行业都可以叫旅游行业,比如说工业旅游、农业旅游、文化旅游、科技旅游、教育旅游等等。
只不过这些不是以旅游为主体,一个边擦在旅游上,这就是泛旅游的概念,正是在这个基础上,中国才形成全域旅游的概念。
“旅游的核心在城市,旅游的根也在城市,因为城市是消费的集中地,也是消费的扩散地,所以怎么把城市旅游做好,这是全域旅游的第一篇文章。
”魏小安认为,“要把乡村作为全域旅游的基础,但是绝不意味着村村点火、户户冒烟,一定是形成乡村的分工体系,然后形成市场体系。
”如果村村点火、户户冒烟,这个事绝对搞不好。
而且现在大家到乡村吃饭,上个土鸡一看根本不是土鸡。
老乡很淳朴,是因为没有介入市场,介入市场之后,良心就大大的坏了,可是过一段时间就会反应过来,这种短期行为对他没有好处,所以逐步又会形成社区型的乡村。
但是这个弯路没有必要走,一开始就要把乡村旅游的分工体系做好,这是根本。
旅游项目分析与发展模式(二)

魏小安:旅游项目分析与发展模式(二)三、旅游开发1、分析要点从旅游开发的角度来说,市场导向,竞争分析。
市场导向可以做到,但是竞争分析往往不足,不足在于我们在谋划这个项目,别人可能也在谋划这个项目,总体上信息不对称。
比如梦上海项目就涉及到这个问题,构思了五六个酒店集群,问题是不清楚上海的酒店现在到底情况怎么样,而且现在还有多少酒店在建?还有多少酒店在报批?如果这些东西吃不准,就形成了谬误,大家都这么看,都这么想,都在采取这样的行为,等到我们的项目建成的时候,其他的项目也起来了,迅速就形成了一个过剩的局面,所以竞争分析非常关键。
类似这样的问题都需要研究,这些信息都是非常偶然的,我也是因为碰到了一些,才反应过来。
进一步就是研究总体定位,空间配置,项目落地,产业聚集,核心价值,和谐发展。
这里最需要强调的就是竞争分析,这经常是我们容易忽略的一个问题,我们觉得自己的论证已经非常充分了,尤其在同质化项目上,忽略了到底还有多少人在干这些事。
如果在同质化项目上,比如做一个温泉,周围已经有10 个温泉了,要做一个酒店,周围有10 个酒店都出来了,那就要换个思路,至少不能按照普普通通的商务酒店模式来做。
最终要形成项目的核心价值,像灵山项目,就是在培育中华民族新时期新的价值观,一个民族的价值观通过项目来培育,这个项目就不是一般的项目。
比如梦上海项目,就是以上海为龙头的长三角城市群正在形成,或者说已经成为世界第六大都市群,这个项目就是都市群的核心项目,很自然就是标志性项目,这就是核心价值。
像行宫项目,不仅是宫,还有行,如果把古今中外的行文化在里边注入进去,文化内涵就会极大地扩充,就不仅是一个皇上的行宫,有一个宫文化,同时还有一个行文化,这样就把项目的特色也做出来了。
我碰到项目,尤其在项目的策划阶段,经常问一个问题,能不能用一句话把这个项目提炼出来,能不能用 5 分钟把这个项目说清楚,如果这两条都能做到,这个项目就真是下了工夫,一套一套的往外说这是本事,在一套一套往外说的基础上,能用一句话,用 5 分钟把它说清楚,这叫更大的本事。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
环境不只是自然环境,也包括人文环境和社会环境。这样来看生态旅游的发展,许多资源就不完全局限于青山绿水,也包括文化性的生态。目前,文化性生态破坏的危机性,比自然性生态破坏的危机性更大。自然性生态,会由于人流的增加有影响,但生态环境本身是一种被动性的影响。然而,文化性生态是一种主动性参与,也会造成主动性逆反。
泛生态
所谓泛生态,一层意思是生态环境的泛化。既包括自然,也包括社会和人文。既包括好的生态,也包括恶劣的生态,还包括改造中的生态。另一层意思是把生态旅游当作一种原则、一种导向,研究一系列工作措施,形成全面的社会影响。也就是要把生态旅游的基本理念、基本原则、基本思想,推广到旅游发展全过程。在泛生态角度,形成生态旅游和可持续发展的真正关系。这样演化出一个泛生态的概念。这三个层次的概念和实际工作紧密结合。
一、三类生态的区分
原生态
原生态是指基本没有受到人类活动干扰的生态环境。对于原生态,认识和利用的方针就是少而绝。绝大多数群众不能在原生态意义上来旅游,我们也不能在原生态的意义上来开展工作。但这个意义作为最终目标,或作为一种最优目标可以提出来,作为一个概念可以成立。
次生态
国际比较与生态环境游
国家旅游局提出生态环境游作为1999年的主题,得到了方方面面的较好评价和社会影响,认为国家旅游局具有比较超前的意识和比较前瞻性的眼光,才能够提出这么一个主题。但同样,也有一部分不同意见,而且这部分不同意见现在还在起作用。对于生态环境游,有些同志形成一个看法,就是开展以来,没有产生实际效果,至多是做了一点表面文章;但却形成了另一方面效果,就是大家都在积极开发,却破坏了一些好的资源。所以,重新认识生态环境游的意义,是有必要的。这里还不单涉及到生态环境游,首先涉及到国际比较与中国国情的问题,也涉及到对旅游主题年活动的整体评价问题。
多种资源、多种功能
从旅游方式角度认识生态旅游,实际上可以形成一种概念,就是生态旅游是多种资源、多种功能的。
多种资源意味着方方面面与自然有关的资源,包括一些文化性的资源,都可以作为生态旅游资源来看待。比如沙漠,一般而言,沙漠除了破坏生态环境之外好像没有任何意义,但从旅游的角度来说沙漠就变成了一种很有效的资源。沙漠旅游本身就是一种旅游产品,沙漠风光形成沙漠的观光旅游。沙漠探险又变成一种旅游产品。人类改造沙漠的成就又变成了一种旅游产品,也是沙漠生态旅游的一个重要组成部分,比如宁夏的沙坡头,腾格里沙漠铁路边上的草方格,现在都是宁夏重要的旅游产品。沙漠作为一种生态旅游,也有很丰富的内涵,沙漠里一些生态性的环境形成一种独特的生态旅游。所以,生态旅游并不意味着一定是绿色,沙漠本身就构成一种特殊的生态旅游方式和特殊的生态旅游资源,而且可以从多个角度认识它,利用它。
生态旅游是适应需求而创造的新型产品
这种新型产品的基本内涵是亲近自然、享受自然,但其表现形式则是多种多样的,在具体操作上也是复杂多变的。严格地说,其基本要求就是在享受自然的同时也要保护自然,或者说在保护自然的基础上享受自然。
从生态旅游的外延认识
综合型的旅游方式
所以,从发展方向角度来认识生态旅游,具有更长远更战略性的意义,而且具有更全局性的意义。这样,很多不同意见就可以消融。如果只从生态旅游产品角度定位,现在许多事情就不能干;但从综合型旅游方式角度定位,许多事情现在必须干,如果从发展方向角度定位,现在这些事都应该干。这就是三个不同角度,可以得出三种不同结论,而且会形成三种不同的发展思路。
多种功能意味着通过生态旅游外延的扩大,旅游蕴含的内在功能更加丰富,作用也不断提高。从宏观角度看,传统的经济功能和社会功能可以发挥的更加突出,更重要的是环境功能的凸现。从经营角度看,丰富了产品品种,激发了创新意识,开拓了市场空间。从旅游者角度看,是享受性深化,娱乐性提高,教育性增强,而且进一步培育了团队精神,增加了与自然的亲近感,深化了对生活的理解。
如川滇交界之处的泸沽湖,在此居住的摩梭人的阿注婚制和走婚习俗被称为母系社会的活化石,大家都很感兴趣,但随着对外开放和旅游业的发展,一定程度上已经变成了一种表演,很多人类学家、文化学家感到很遗憾。反过来看这个问题,如果能够保留这么一个社会原生态是最好的,但处在原生态里的人又如何生活?就意味着摩梭人不能进步,只有不进步才能完整的保持原生态,这是对人权的一种侵犯,那怎么可能呢?发展的目的就是最大限度地满足人民群众日益增长的物质和文化的需要。所以,这种文化性生态发展到一定程度,自然而然就转化成一种表演,这就是社会进步不得不付出的代价。所以,这里有一些东西发生矛盾,但关键在于怎么认识这个矛盾、怎么解决这个矛盾。在工作中经常会碰到这样的问题,比如来了几个好心人,说不行,不能这么干,你问他怎么干,最后得到的结论是最好别干,别干又如何发展?老百姓还得生活。类似这样的看法冲突,是普遍的,经常碰到。但是最重要的一点,就是怎么寻找出正确的解决方案。
中国国情
人口、资源、环境是中国发展的三个最大问题,也是全世界发展的三个最大问题,最突出的就在于人口。人口多、资源占用量低,在环境发展过程中对环境破坏就大。通过对发达国家发展过程研究,大家已经体会到,以牺牲环境为代价来谋求发展,将来要负出更大的代价。这点在认识上都清楚,但是现在的干部管理制度追求短期行为,为官一任、造福一方,至于后任怎么办是后任的事,这是体制特点。在文化上,传统文化中也有大量助长普遍性短期行为的因素。这种体制特点和文化特点自然决定行为,至少在目前,这是一个不可逾越的障碍。
从旅游需求和产品的角度认识
生态旅游是针对现代生活所产生的新型需求
随着社会的高速发展,城市化生活和现代节奏对人的压力越来越大,尤其是科学技术的发展,使得人们在现代生活中异化程度越来越高,感觉越来越强。正是这种总体背景,对生态环境的需求,对生态产品的需求以至对生态旅游的需求自然而然也就产生了。从需求角度看,不仅不能说生态旅游需求超前,而且中国作为发展中国家,对生态旅游需求程度远远超过发达国家。因为城市环境不如发达国家,发达国家城市环境好,树木、绿地、河流,在一些城市里,能感觉到生态城市的概念,在中国极少城市才能形成这种概念。城市生活的方方面面条件更不如发达国家,现在城市生活的局限使中国人增加了对自然的向往,对生态的需求更强。处在向工业化社会发展的过程之中,人们体会到的工业化带来的压迫程度比发达国家要高得多。虽然目前很多条件达不到,但越是缺乏条件愿望越强烈,不能因为条件达不到就否定这种需求的存在。
生态旅游已经成为当今时髦的话题,之所以如此,主要是因为1999年的旅游主题是生态环境游,昆明的世界园艺博览会成为引人瞩目的热点;另一方面,也说明整个社会在生态方面的需求程度不断提高,现在的供给条件在不断完善。
早在1997年,国家旅游局就确定1999年的旅游主题为生态环境游,1998年开始正式运作,1999年正式推出,前后两年时间。对这两年间的生态旅游工作效果应该怎样评估,现在有两种意见。一种意见主要是从实践效果看。生态环境游开局以来,尤其是世博会开幕以来,全国以世博会为中心、各地联动取得了比较突出的效果,形成了开发生态旅游产品,拉动生态旅游需求的高潮。甚至成为创造生态旅游需求的一个形式,这也是中国旅游业赶超世界潮流的一种方式。这种看法更多的是旅游管理部门和实业界的看法。第二种看法更多的是学术界的看法,认为目前我国生态旅游不成熟,中国现在根本不具备开展生态旅游的条件,现在搞生态旅游是超前发展,或者说得不客气一点就是赶时髦,贴个绿色标签。之所以有不同意见,其中有两个比较主要的论据:一是认为生态旅游不是大众化的旅游,如果把生态旅游搞成大众化的旅游,生态旅游的这本经就念歪了,这是比较普遍的看法;二是在旅游者素质水平尚不够高的当前,提倡生态旅游、发展生态旅游只会导致一个结果,即生态破坏。这种不同的意见也是有道理的。因为这里涉及到发达国家开展生态旅游和发展中国家开展生态旅游起点不同、条件不同、基础不同等一系列问题。它从反面提出了一个未来可能的前景。但这两种意见不管如何不同,都有一个共同点,就是在可持续发展这一前提下来研讨。都有一个共同的目标,就是促进中国旅游业的可持续发展。
国际比较
中国社科院张广瑞研究员有一个说法很好,也有事实,即发达国家开展生态旅游是主动寻求的,由于社会、经济和文化水平发展到一定程度,大家自然而然追求生态旅游,而发展中国家生态旅游是逼出来的。
比如肯尼亚原来以狩猎旅游为主,1977年肯尼亚政府下了一道法令,严格禁止狩猎,虽然偷猎也很多,但是毕竟总体行为模式转变了,从狩猎变成观看生物多样性,这种转换就是逼出来的。我们同样面临这一问题,还不像肯尼亚狩猎旅游的“逼”,我们的“逼”是当地的发展任务在逼,是当地老百姓要求提高生活水平的这种愿望在逼,这是和发达国家最主要的区别。发达国家生态旅游可以是原生态的,是少数人、非大众化的,我们就不能如此。根本问题就解决不了,逼我们的这些压力就会越来越大。澳大利亚一个专家曾有一个观点:对生态旅游发展一定非常慎重,如果一个地方不具备一定条件,就不能接待游客,要把条件创造好,游客才能进去。非常慎重很对,这种做法也很好,可中国国情不同。发达国家是,只要不去这个地方,原生态就可以保留,即不去就不破坏。我们的情况是,游客不去,破坏更严重,因为那个地方有人,有人就得生活,尤其在山地,生活本身对环境就是破坏。所以像发达国家那样不去人就能保留绝对的原生态,在中国根本做不到。从发展过程看,与其不开发旅游,让当地居民大肆破坏生态环境,还不如开发旅游,让旅游者对环境有所破坏,但破坏程度小一点,可当地老百姓生活水平提高了。
二、中国国情与国际比较
关于生态旅游的定义很多,其中一条是“具有保护自然和维系当地人民生活的双重责任的旅游活动”,这个双重责任在很大程度上是矛盾的。要保护自然,旅游者就要少去;要维系当地人们的生活,旅游者就要多去。这双重责任之间就形成矛盾,有时形成一种悖论,只强调某一方面显然不行,只能寻找结合点。
次生态是受到人类活动较大影响但又保持较好的生态环境,其中有些已经是不可逆转的。在这个领域,实际体现着生态旅游工作的主要着力点,目标是要达到多而精。多,才能满足大众,只有满足了大众,有了大流量,才能有真正的效益。但不能满足于多而滥,多而差。精不一定就意味着少。因此,从原生态的角度看,是少而绝;但从次生态的角度看,是多而精。原始森林已没有几处,但天然次生林和人工林到处都有,应该在天然次生林和人工林上做文章,这个文章做得充足,旅游也就真正发展起来,可持续发展也成立了,生态旅游也会在更高起点上发展。