广东省十二五战略性新兴产业发展规划
广东省人民政府办公厅印发广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划的通知
广东省人民政府办公厅印发广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2012.03.06•【字号】粤府办[2012]15号•【施行日期】2012.03.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文广东省人民政府办公厅印发广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划的通知（粤府办〔2012〕15号）各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
实施中遇到的问题，请径向省发展改革委、经济和信息化委反映。
广东省人民政府办公厅二○一二年三月六日广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划目录前言一、发展基础与面临形势（一）发展基础（二）面临形势二、总体要求（一）指导思想（二）基本原则（三）发展目标三、产业发展重点（一）高端新型电子信息产业（二）新能源汽车产业（三）LED产业（四）生物产业（五）高端装备制造产业（六）节能环保产业（七）新能源产业（八）新材料产业四、产业空间布局（一）总体空间布局（二）重点产业布局五、主要任务（一）产业发展创新工程（二）骨干企业培育工程（三）产业集聚发展工程（四）市场应用示范工程（五）产业国际合作工程（六）人才引进培养工程六、保障措施（一）强化组织协调（二）加强政策扶持（三）深化体制改革附件：1．产业空间布局图（附图1、2）2．广东省战略性新兴产业重大项目表前言战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。
当前，全球经济竞争格局正在发生深刻变革，科技发展正孕育着新的革命性突破，发展战略性新兴产业成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略选择。
面对世界经济格局的变革与调整新趋势，国家着眼于我国经济社会可持续发展，及时作出加快培育和发展战略性新兴产业的重要决定，把战略性新兴产业培育成为国民经济的先导产业和支柱产业。
六大战略性新兴产业
六大战略性新兴产业文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）
六大战略性新兴产业概览
十二五规划的六大战略性新兴产业：
1.新能源：太阳能、风能、生物质能、核能
2.电动汽车：汽车零部件前端、新型/高性能动力电池组、燃
料电池、氢能、料电池、氢能、热电转换
3.新材料：微电子和光电子和器件、新型功能材料、高性能
结构材料、超细、纳米粉体制备、成型及加工
4.生物医药：生物育种、医药生物技术、创新药物、新剂型制剂技术及产品、医疗仪器技术设备与医学专用软件、生物医药技术服务业
5.信息产业：软件、微电子技术、计算机终端产品、计算机
外围设备与关键部件、网络产品、新型电子元器件等
6.节能环保：高效节能技术及其他
深圳市鼓励发展的战略性新兴产业：
1.互联网产业：电子商务、物联网、应用服务特色优势行业、互联网新兴应用领域(数据挖掘、网络安全等)
2.新能源产业：太阳能、核能、风能、生物质能、储能电站、新能源汽车以及智能电网
3.新材料产业：电子信息材料、新能源材料、生物材料、新型功能材料、功能结构一体化材料
4.新一代信息技术产业：下一代信息网络、移动互联网、云计算、物联网、三网融合、集成电路、新型显示、新型元器件和专用设备、高端软件和信息服务
5.生物产业：生物医疗、生物医药、生物农业、生物环保、生物制造、生物能源
6.未来产业：生命健康，航空航天技术，海洋技术。
广东省战略性新兴产业核心技术攻关
附件一：广东省战略性新兴产业核心技术攻关专项资金项目申报指南为全面实施自主创新战略，加快我省战略性新兴产业发展，推进我省产业结构调整和转型升级，省财政设立战略性新兴产业核心技术攻关专项资金。
根据国家和我省有关规划纲要以及《广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划》，该专项资金覆盖新型电子信息、新能源汽车、LED、生物医药和农业、高端装备、节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业重要领域（由于LED 另有产业专项、本指南中暂不涉及），对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用。
为加快我省战略性新兴产业核心关键技术攻关，加快培育一批100亿、500亿和1000亿元企业，实现我省战略性新兴产业跨越式发展，特制定2013年省战略性新兴产业核心技术攻关专项资金申报指南（指南正文中“申报要求”、“支持强度”等内容如无特别说明的，均按照《广东省战略性新兴产1 / 68业核心技术攻关专项资金管理暂行办法》（粤财工〔2011〕313号）执行），内容如下：一、新型电子信息专题一：核心高端芯片及其产品开发（专题编号：0101）专题背景：核心高端芯片是国家和广东省的重点发展方向，同时也是影响广东省电子信息产业升级转型的主要瓶颈。
从全球电子信息产业发展趋势看，掌控上游核心部件等于掌握产业规则的制定权与行业话语权，占据产业链巨额利润空间，并在产品更新换代中占领先机。
广东省作为国家最大的电子信息产业基地与全球重要电子制造基地，应加强对核心芯片的支持力度，鼓励企业研发具有自主知识产权的核心技术，摆脱对国外的依赖，不断推动相关产业向前发展。
专题内容：（1）研制核心高端芯片及其产品，包括系统级主控芯片、多点触控芯片等，实现相关产品开发及产业化推广。
（2）研制应用于公共安全的智能感知监控芯片及其产品，并实现相关产品开发及产业化推广。
专题目标及技术经济指标要求：（1）实现自主知识产权的核心芯片设计；（2）核心高端芯片及其产品:数据处理、芯片功耗、性能等各项指标达到国际先进水平，可替代国外进口主流产品；（3）智能感知监控核心芯片及其产品：芯片实现智能视频预处理、智能目标识别、异常行为识别、跨场景目标跟踪等功能；相关产品基于智能感知监控芯片，能够形成完整的监控网络与系统，实现智能视频监控功能。
《广东省科学和技术发展“十二五”规划》亮点解读
《 划》 “ 规 以 自主创 新 、 点跨 越 、 重 支撑 发 展 、 引领 未
来” 为指导方针 ， 贯彻落实《 国家中长期科学和技术发展
规 划纲 要 （０ ６ ２ ２ ２ ０ — ０ ０年 ）和《 江 三 角洲 地 区 改革 发 》 珠
展规划纲要（ ０ ８ ２ ２ ２ ０ — ０ ０年 ）等重要文件精神 ， 中 》 与《
共 广 东省 委 关于 制 定 国 民经 济和 社 会 发展 第 十 二个 五
《 规划》 的制定 围绕加快转变经济发展方式的主线， 通过 这一主线锁定各项目标任务 ， 由此确定科技工作在我省
经济 建设 中的支 撑 引领 作用 。
年规划的建议》《 、广东省国民经济和社会发展第十二个 五年规划纲要》 等规划进行了充分对接。 内容包括“ 发展
专 ｌ 二解技省给创展二规 家读 题 深”广划和 发十ｌ划・ 解 Ｉ 五读规 ：技新东解》专 — 科东 学 术 “ ”篇 “ 入 《 科 力 广 五读 十 —
作者 简 介 ： 刘毅 ， 东省 科 学技 术情 报研 究所 （ 东省科 学技 术 发展 战略 研 究 院 ）助 理 研 究 员 ， 究方 向 广 广 ， 研
基 础与 环境 ” “ ，指导 思想 ” “ 、基本 原 则与 发展 目标 ” “ ，主 要任 务 ”“ 展重 点” ，发 以及 “ 障措施 ” 个部 分 。 保 五 整份 规 划旗 帜鲜 明、 思路 明晰 、 任务 突 出 ， 围绕 以科 技工 作支 撑 服 务我 省经济 社会 建设这 一 中心突 出 了几大 亮点 ：
而 在 发展 重 点 上 ， 过 实施 国家技 术 创 新 工程 、 通 知识 创
新推进工程 、 战略性新兴产业培育工程 、 势传统产业 优
十二五国家战略性新兴产业发展规划
十二五国家战略性新兴产业发展规划Document serial number【LGGKGB-LGG98YT-LGGT8CB-LGUT-国务院关于印发“十二五”国家战略性新兴产业发展规划的通知国发〔2012〕28号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院2012年7月9日“十二五”国家战略性新兴产业发展规划战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。
根据“十二五”规划纲要和《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）的部署和要求，为加快培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业，特制定本规划。
一、背景当今世界新技术、新产业迅猛发展，孕育着新一轮产业革命，新兴产业正在成为引领未来经济社会发展的重要力量，世界主要国家纷纷调整发展战略，大力培育新兴产业，抢占未来经济科技竞争的制高点。
当前，全国上下正按照科学发展观的要求，加快转变经济发展方式，推进中国特色新型工业化进程，推动节能减排，积极应对日趋激烈的国际竞争和气候变化等全球性挑战，促进经济长期平稳较快发展。
在此过程中，必须站在战略和全局的高度，科学判断未来需求变化和技术发展趋势，大力培育发展战略性新兴产业，加快形成支撑经济社会可持续发展的支柱性和先导性产业，优化升级产业结构，提高发展质量和效益。
“十二五”时期是我国战略性新兴产业夯实发展基础、提升核心竞争力的关键时期，既面临难得的机遇，也存在严峻挑战。
从有利条件看，我国工业化、城镇化快速推进，城乡居民消费结构加速升级，国内市场需求快速增长，为战略性新兴产业发展提供了广阔空间；我国综合国力大幅提升，科技创新能力明显增强，装备制造业、高技术产业和现代服务业迅速成长，为战略性新兴产业发展提供了良好基础；世界多极化、经济全球化不断深入，为战略性新兴产业发展提供了有利的国际环境。
十二五规划纲要全文(广东省)
十二五规划纲要第一篇 总体要求和发展目标 第二篇 创新驱动 建设创新型广东 第三篇 优化升级 建设全球重要现代产业基地 第四篇 内外并举 实现消费投资出口协调拉动 第五篇 强农惠农 建设美好新农村 第六篇 统筹城乡 提升城镇化发展水平 第七篇 联动融合 构建区域协调发展新格局 第八篇 绿色发展 保护秀美山川 第九篇 强化支撑 推进基础设施现代化 第十篇 普惠共享 保障和改善民生 第十一篇 内涵提升 提高文化软实力 第十二篇 改革先行 增创体制机制新优势 第十三篇 互利共赢 深化粤港澳合作 第十四篇 开放合作 提升经济国际化水平 第十五篇 规划实施保障第一篇 总体要求和发展目标 本规划纲要根据《中共广东省委关于制定全省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要明 确政府工作重点，引导市场主体行为，是战略性、纲领性、综合性规划，是政府履行经济调节、市场监管、 社会管理和公共服务职责的重要依据，是未来五年我省经济社会发展的宏伟蓝图。
第一篇 总体要求和发展目标 “十二五”时期（2011－2015 年） ，是广东深入实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020 年）， 》 深化改革开放，加快转变经济发展方式攻坚克难的关键时期，是全面建设更高水平的小康社会，向基本实现 社会主义现代化目标迈进的关键时期，必须承前启后抢抓科学发展战略新机遇，紧紧围绕“加快转型升级、 建设幸福广东”这个核心，全面开创科学发展、社会和谐新局面。
第一章发展基础 “十一五”时期是广东发展极不平凡和取得巨大成就的五年。
全省坚持以科学发展观统领全局，解放思想、 锐意进取、开拓创新，全面实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》 ，成功战胜罕见的低温雨雪冰冻及洪涝 灾害，积极应对国际金融危机严重冲击，经济保持平稳较快发展，社会建设取得新成就，全面完成“十一五” 规划主要目标任务，在推进科学发展新征程上迈出了重大步伐，为“十二五”发展打下了坚实基础。
“十二五”规划,引领广东迈向海洋经济强省
步优 化海洋 主体 功能 区域布 局 ，着力
一 一 带 动 、坚 持 科 学分 工 、坚 持海 陆统 筹 、 放总 量得 到控 制 ，有 效 削减 主要 污染 物 构 建 “ 核二 极三 带 ”的新格 局 。 “
２ １ ．．５海 洋 与 渔 业 ｌ４ ０ ２５１ ５
推进建 设 重点 突 出 、特色 鲜 明 、功 能 明 发 能力 ．发展 以 中高档游 艇制造 为 主 的 生态修复与资源保护并举 晰 、优 势互 补 的集 中集 约用 海 区域 。重 游艇 制 造 业 ；合 理 布局 海 洋船 舶 工 业 ， 规划 要 求 ，坚持 开 发 与保 护 并 重 、
２ ％以 上 ０
灾减灾 支撑体 系 ．海洋 综合管 理技 术支
海 洋经 济布 局进 一步 优化 。海洋 经 撑体系基本形成 。
济 区域 发展 不平衡 的 状况 得到 改善 ，基
本 形 成 “ 核 二 极 三 带 ” 的新 格 局 。 一
目粝 硷嘣
蚕齐 强皤
海洋 生态 环境进 一 步改 善 。海洋 生
规 划指 出 ，按 照 “ 约布 局 、集 群 集
规 划提 出 ． “ 二五 ”期 间 ，广东 态 系统保 护与 修复 取得 显 著进展 。海 洋 发展 、海陆联动 、生态优先”的要求 ，进 十 海 洋经 济将 以坚 持创 新驱 动 、坚 持产 业 环境 保护 制度 全 面实施 ，陆 源污染 物 排
等 粤东集 中集 约用 海 区 ：重点 形成 湛江 业 。积极 发展 深海勘 察 和开 发设 备 、海
东海 岛 、茂名 博贺 、阳 江西 面前海 等粤 洋 新能 源开 发设备 、海 洋环保 装备 、海 施珠 江 口、大亚 湾 、汕 头港 、湛江 港等
广东省2024年促进战略性新兴产业加快发展行动方案
一、背景和目标随着全球经济的快速发展和科技创新的持续推进，战略性新兴产业成为推动经济增长的重要引擎。
广东作为我国经济发展的重要地区，早期对战略性新兴产业的发展重视不够，因此，为了加快战略性新兴产业的发展，广东省制定了以下行动方案。
二、主要内容1.政策支持：广东省政府将制定一系列政策支持措施，包括资金扶持、税收优惠等。
为战略性新兴产业提供创新创业园区和孵化基地，建立风险投资基金，支持创新企业的发展。
2.产业培育：加强对战略性新兴产业的培育和发展，重点培育新一代信息技术、节能环保、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业。
通过开展专项培训和技术研讨会，提升企业的技术创新能力。
3.科研支持：加大对科研机构的投入和支持力度，鼓励科研机构与企业合作，推动科技成果向产业化方向转化。
建立科研成果转化基金，提供资金支持和技术服务，促进科技成果的推广应用。
4.人才引进：加大对高层次人才的引进和培养力度，设立专门的人才项目和奖励政策，吸引国内外优秀人才来广东创业和工作。
同时，优化人才管理和评价机制，提高人才的创新创业积极性。
5.市场拓展：加强与世界各地的合作与交流，扩大国际市场份额。
鼓励企业开拓海外市场，提供贸易融资、市场推广等支持，积极参与国际标准制定和规则制定，提升企业竞争力。
6.环境建设：加大对环保技术和设备的研发和推广力度，提高战略性新兴产业的环保水平。
加强与环保部门的合作，推动环保管理的标准化和规范化，提高企业的环保责任感。
三、预期效果通过以上行动方案，广东省预计将实现以下效果：1.战略性新兴产业的快速增长：通过政策支持和产业培育，广东省相信战略性新兴产业将迎来快速发展，对经济增长做出更大贡献。
2.科技创新能力的提升：通过加大对科研机构的支持和人才引进培养，广东省预计将提升科技创新能力，培育更多具有竞争力的高科技企业。
3.国际市场份额的扩大：通过加强与世界各地的交流与合作，广东省预计将扩大对国际市场的渗透和占有份额，提高企业的国际竞争力。
广东：战略性新兴产业启航
新 兴 产 业 启航
本刊 记者 Ｉ 黄征 宇
半 导 体照 明 （Ｅ 、 Ｌ Ｄ） 电动汽 车 、 阳 能光 太
伏 、核 电装备 、风 电 、生物 制 药等 １ 个 １
产 业 作为 重点 发展 的战 略性 新兴 产业 。 全球 金 融危机 把 世界 经济 划人 一个
作 。 定 了第 一 批 ｌ 个 广 东 省 战 略性 新 认 ４ 兴 产 业 基地 ，并 计 划 在 未 来 ２ 年 内 ， ～３
围也处在前列。
［ 产 业 总产 值 预计 达 ８０ 元 ， 将 占全 国 ０亿 这
围绕重点领域 ， 培育认定 ３ 个左 右产业 ０
特 色 明 显 、产 业链 比较 完 善 、 龙头 企 业
日本 等世 界 强国 都是 抓住 了当时 的战 略
达到 ｌ％左 右 。节 能 环保 、新 一代 信 息 ５ 技术 、 物 、 端装 备 制造 产业 成 为 国民 生 高
经济 的支 柱产 业 ， 能 源 、 新 新材 料 、 能 新
性新兴产业发展机 遇而实现崛起 。 因 此 ，战 略性 新兴 产业 从 来都 是 国 际经 济 和科 技领 域竞 争 的焦 点 ， 是一 个国 家（ 地 区） 占长 远发 展制 高点 ， 育 新 时期 核 抢 培 心竞 争 力 的重要 赛 场 。 目前 ，世界 主要 经 济体 纷纷 制定 了
件 与集成 电路 设 计 、物联 网、 云计算 等 领 域 实现 突破 ，到 ２ １ 形成 ８０ 亿 ０２年 ００
元 的 产业 规模 。
济转 型 发展 注人 强 劲动 力 。
在 电动 汽 车领 域 ，重 点 突破 电池 、
“十二五”国家战略性新兴产业发展规划
“十二五”国家战略性新兴产业发展规划
“十二五”期间是国家战略性新兴产业取得突破的重要时期。
我国的经济发展进入新的格局，国家正在实施创新驱动发展战略，促进重大项目活动，重点发展新型技术理念，优化产业结构，推动产业变革创新，促进有效投资，增强主导产业的发展力度，培育新兴产业，以实现“十二五”规划的目标。
围绕国家发展的战略目标，政府关注的是“十二五”期间可持续区域发展，在“十二五”期间，各地政府支持对重点新兴产业的发展，积极创新政策和扶持措施，重点支持新兴产业的产业发展，实施“地域驱动、新兴重要、普惠有效”的发展模式，优先支持新兴产业集群，建立高88"协同融合机制，强化新兴产业发展体制机制，优化营商环境，推动全面发展，继续提升国家新兴产业的产值和市场占有率。
“十二五”期间，国家在智能制造、新能源产业创新等key”领域投入大量资源，重点支持上交所挂牌实施新一轮科技创新金融政策，密切新兴产业发展和创新的挂钩关系，制定了新的引领产业发展的科技规划，完善新兴产业的产业扶持财经政策，加大新兴产业的扶持力度，完善资源配置以及引导和培育新兴产业发展的精准政策，使新兴产业得以加快发展。
此外，政府还推出了大量切实行动，从人才、设施建设和投资引导，营造氛围，促进企业创新，为新兴产业的发展奠定基础。
这些工作将帮助中国进入新一轮新兴产业的现代化过程，在“十二五”期间取得从传统产业迈向现代产业的进步，推动中国经济跃上更高台阶。
《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》
《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》“十二五”国家战略性新兴产业发展规划，是中国政府制定的以新兴产业为重点，推动经济结构转型升级，促进经济可持续发展的战略规划。
本文将从规划的背景、目标、主要内容以及实施效果几个方面进行阐述。
一、规划的背景：二、规划的目标：1.推动经济结构升级：通过培育发展新兴产业，推动传统产业向高技术、高附加值产业转型升级，提高经济发展质量和效益。
2.加快科技创新步伐：重点支持科技创新，提升国家自主创新能力，在关键领域实现技术突破，推动科技成果转化为生产力。
3.提高资源利用效率：推动节能环保产业发展，减少资源消耗和环境污染，建设资源节约型和环境友好型社会。
4.培育产业新动能：发展新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车等新兴产业，培育经济增长新动能和创新创业人才。
三、规划的主要内容：1.产业发展方向：重点发展信息技术、节能环保、生物医药、高端装备制造、新能源汽车、新材料等六大战略性新兴产业。
2.推进技术创新：通过实施科技重大专项、国家科技计划和国家自主创新示范区建设，加强创新投入，提高科技创新能力。
3.加强创新创业支持：建立新兴产业创新创业支持体系，加大对优秀科技企业、高新技术企业的支持力度，培育一批具有国际竞争力的创新型企业。
4.强化政策支持：通过制定财税优惠政策、金融支持政策等，为新兴产业发展提供良好的政策环境。
5.加强产业基础建设：加强科研设施建设，提升产业配套能力，培育产业集群，推动新兴产业的快速发展。
四、实施效果：自“十二五”期间开始，中国坚持创新驱动发展战略，大力推动新兴产业的发展。
一方面，新兴产业在国家经济结构中的比重逐年增加，已成为拉动经济增长的重要力量。
另一方面，新兴产业的发展也带动了相关产业链的升级和发展，形成了一批以新兴产业为核心的产业集群。
同时，随着科技创新水平的提高，不少中国企业在新兴产业领域取得了重要突破，一批创新企业崛起。
综上所述，“十二五”国家战略性新兴产业发展规划通过引导资源向新兴产业集中、推动科技创新、优化产业结构等一系列措施，促进了中国经济的转型升级。
广东省科技厅关于印发广东省“十二五”生产力促进中心发展规划纲要的通知
广东省科技厅关于印发广东省“十二五”生产力促进中心发展规划纲要的通知文章属性•【制定机关】广东省科学技术厅•【公布日期】2012.07.16•【字号】粤科函管字[2012]995号•【施行日期】2012.07.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文广东省科技厅关于印发广东省“十二五”生产力促进中心发展规划纲要的通知（粤科函管字〔2012〕995号）各地级以上市科技局（委）、顺德区经济和科技促进局，各有关单位：为贯彻落实科技部《生产力促进中心“十二五”发展规划纲要》和《广东省科学和技术发展“十二五”规划》、《广东省科技服务业“十二五”发展规划纲要》，促进全省生产力促进中心又好又快发展，我厅组织编制了《广东省“十二五”生产力促进中心发展规划纲要》，现印发给你们，请各地、各单位结合本地实际，认真贯彻落实。
附件：广东省“十二五”生产力促进中心发展规划纲要二○一二年七月十六日附件：广东省“十二五”生产力促进中心发展规划纲要“十一五”期间，在各级政府和科技主管部门的大力支持下，我省生产力促进体系建设成绩显著，生产力促进中心已发展成为全省科技服务体系的中坚力量，成为促进区域创新能力提升的重要支撑。
为贯彻落实科技部《生产力促进中心“十二五”发展规划纲要》和《广东省科学和技术发展“十二五”规划》、《广东省科技服务业“十二五”发展规划纲要》，科学指导“十二五”期间我省生产力促进中心又好又快发展，制定本纲要。
一、发展现状与面临形势㈠发展现状。
广东省科技主管部门高度重视生产力促进体系建设，先后制定并出台了《广东省生产力促进中心管理办法（试行）》、《广东省生产力促进机构备案实施细则》和《关于加强广东省科技服务体系建设的若干意见》等政策文件，有力促进了“十一五”时期全省生产力促进中心的快速发展。
总体规模稳步扩大，服务网络不断完善。
我省着力构建生产力促进服务体系，服务领域遍及电子信息、绿色能源、生物医药、装备制造、家用电器、轻工食品等主要领域。
六大战略性新兴产业
六大战略性新兴产业What is a classic? It takes about 100 years to become a classic.
六大战略性新兴产业概览
十二五规划的六大战略性新兴产业：
1.新能源：太阳能、风能、生物质能、核能
2.电动汽车：汽车零部件前端、新型/高性能动力电池组、燃
料电池、氢能、料电池、氢能、热电转换
3.新材料：微电子和光电子和器件、新型功能材料、高性能
结构材料、超细、纳米粉体制备、成型及加工
4.生物医药：生物育种、医药生物技术、创新药物、新剂型制剂技术及产品、医疗仪器技术设备与医学专用软件、生物医药技术服务业
5.信息产业：软件、微电子技术、计算机终端产品、计算机
外围设备与关键部件、网络产品、新型电子元器件等
6.节能环保：高效节能技术及其他
深圳市鼓励发展的战略性新兴产业：
1.互联网产业：电子商务、物联网、应用服务特色优势行业、互联网新兴应用领域数据挖掘、网络安全等
2.新能源产业：太阳能、核能、风能、生物质能、储能电站、新能源汽车以及智能电网
3.新材料产业：电子信息材料、新能源材料、生物材料、新型功能材料、功能结构一体化材料
4.新一代信息技术产业：下一代信息网络、移动互联网、云计算、物联网、三网融合、集成电路、新型显示、新型元器件和专用设备、高端软件和信息服务
5.生物产业：生物医疗、生物医药、生物农业、生物环保、生物制
造、生物能源
6.未来产业：生命健康,航空航天技术,海洋技术。
“十二五”推进广东现代产业体系构建的建议
件相关企业 ，占全市总数的７ ％。二是打造一批新型产 ０
业基地 ，把产业基地作为传统块状经济向现代产业集群
转变 的主要载体 ，重点要在集群 明显 、特色突出 、管理 创新上下功夫。三是继续优化整合各类开发 区，进一步 理顺开发建设机制 ，要通过增强开放性提升其辐射带动 功能 ，再创高新区开发开放新优势。四是要拓展制造业
应明确将战略性新兴产业和高新技术产业作为主导产业 ， 将现有优势产业作为支柱产业来发展 ，重点要发展以节 能环保 、信息技术 、新材料 、新能源 、生物 医药为代表
的主 导 产业 ，发 展 以装 备 制 造 石化等优势产业为代表 的支柱产业。提高企业集 中 度则是在上述大产业中大力培育和引进大企业 ，推动企
紧密 相 关 、相 互 作用 ，在 推 动 集 群 化 进 程 中 缺 一 不可 。
４ ＧＮＤＧＣＯ ／１ ６ ＵＧＯ ＯＭ０２１ Ａ Ｎ Ｅ Ｎ Ｙ ６ ０
产业发展空间 ， 尤其要加快把丧失优势的加工制造等传 统产业环节向外地转移 ，促进总部型企业 的形成 ，并且
腾 出空 间加 快 高 端 产 业 的 集 聚 。
总 集成 优 势 的 国 内外 大 型企 业 集 团 ，重点 要 引 进 交 通 装
备 、电子信 息 、机械 制造等大 型企业 。
构 建 广 东 省 现 代 产 业 体 系 的 政 策 导 向
１ ．着 力 抓 好 空 间载 体 建 设 ，为 建 设 广 东 省 现 代 产 业 体 系 提 供有 效 的空 间 支撑 。在 产 业 用 地 相关 政 策 设 计 上 ，广 东 省 应 注 意 要强 化 产 业 空 间 布局 规 划 ，提 高 产 业
的外 部 发 展 空 间 ， 根 据 产业 链 特 点 在 国 内外 合 理 布 局 要
《广东省高技术产业发展规划》亮点解读“十二五”
科学技术情报研究所首席研究 员 政府特殊津贴专家
十 届 广 东 省 委 员 会 委 员
亮点 一 ：发展理念 上注重广东高技 术产业 的传承
和拓 展
“ 一 五” 间 。 省积 极应 对 国际金 融危机 ； ， 力发展 电子 十 期 我 中击 大
科学技术协会 委 员 委政策研究室 特 约研究员 科技情报学会 理 事长 未来预测研究会 常务副理 事长
件 、 漫 等产 业 处 于 国 内领 先地 位 ， 件 业务 收 入 居全 国 首位 ， 物 动 软 ｉ 生 和新 材 料 等产 业 快速 发展 ， 用 飞机 、 通 卫星 导 航 等产 业 从 无到 有 ， 相 关产 品生产 和应 用 已走 在全 国前 列 。 ３产 业创 新能 力稳步 提升 。我 （）
广 东省高技术产业发展“ 二五” 十 划 亮点 解读
： 罗秀豪 谭 宏 ／
高技 术 产业 是 国 民经 济 战略性 先导 产业 ，是推 进 经济发 展 方式
转 变和产 业结 构调 整 的重 要力 量。 十 二五 ” 间 。 “ 期 广东 高技术 产业 的 发展 ， 是面 临 着战 略性 新兴产 业 、 技术 服 务业 等新 兴 业态 不 断涌 更 高
开发式发展成 为“ 十二五” 间主要任务 期
亮点二 ：规划》 《 力图为产业发 展指 出更
区已发 展 成 为全 国 电子 信 息 、 生物 医药 、 新材 料 等 高技 术产 业 的主 要集 聚地 之一 ， 区域 内高技 术 产业 产值 占全 省 的 ９ ％以上 。 ５
本规 划保 留 了《 东省 高技 术产 业发展 “ 广 十一 五 ” 规 划》 自主创新 与开 放相 结合 、 高技 术 改造提 升 传统 产 业 、
高瞻远瞩 科学规划——广东省科学与技术发展“十二五”规划
“ 十一 五 ” 以来全 省科 技 工作 在增 强产 业 竞争 力 ， 构建 区
域 创新 体系 。 强科 技 人才 队伍 建设 等 方面 的主 要做 法 加
负责同志任领导小组成员， 同时也作为各专题组的第一
责 任人 ， 由此形 成 了事 权统 一 、 工 有序 、 责 明确 的组 分 职 织 架构 和工 作机 制 ， 大提 高 了编 制 工作 的效 率 。经广 大 泛 调 研 和深 入 分 析 ，０ ９年 底 形 成 了科 技 规 划 战略 研 ２０
一
总体 上 看 ，科 技 规 划 的 编制 过 程 着 力体 现 如 下特
是 突 出转 变经济 发展 方式 这条 主线 。 科技 工作 把
３ 广东科技２１． ４ｊ ００ ８总第２２ ４期
叶 景 图 副厅 长 参加 广 东“ 二 五 ” 学 和 技 术 发 展 规 划 战 略研 究启 动 会 议 十 科
善科研基础条件； 在营造环境上 ， 完善政策法规体系 。 加
强科 研 诚信 与学 风 建设 ； 编 制 方法 上 ， 在 进一 步 扩 大 民
主 ， 意 听取各 方意 见和 建议 。 注
略研究在总体组下设立了 １ ２个专题研究组 ，分别就高
新 技术 产业 、 技服 务 业 、 代农 业 等专题 展 开研究 。 科 现 为 加 强对 编制 工作 的领 导 ， 省 专 门成立 了 由宋 海副省 长 我 任 组长 ， 科技 厅李 兴 华厅长 任 副 组长 的科 技规 划编 制 省
位 ， 实增 强 自主创 新意识 ， 大科 技投 入 ， 升 自主 切 加 提 ０ 新能 力和 产业 竞争 力 ， 切实 依 靠科技 进 步推 动产 业 升
，
国乃至 全 球 重 要 的产 业基 地 。科 技规 划 在 重 点发 展 领 域 、 先 主 题 、 源 配 置 、 策 引 导 等 方 面 予 以重 点 支 优 资 政 持， 以有 效 引导各 类创 新 资源 ， 加速 技术 成果 产 业化 ， 形
广东省战略性新兴产业发展“十三五”规划
略 性 新 兴产 业 发 展 规 划 的通 知 》（国发 ［２０１６］ 验 发 展 经 费 支 出 占生 产 总 值 比重 从 ２０１０年 的
６７号 ）三 １．７６％上 升 到 ２０１５年 的 ２．５０％ ；高 技 术 制 造 业
个 五 年规 划 纲要 》（粤府 ［２０１６］３５号 ），编制 本 研 发 活 动 从 业 人 员 占 比从 ２０１０年 的 ４．９２％上
测 等 新 兴 信 息 技 术 产 业 快 速 发 展 。广 东 信 息 消 冀 以 及 中 西 部 等 地 区 涌 现 出 一 批 优 势 产 业 集
费 规 模 居 全 国 首 位 ，跨 境 电 子 商 务 交 易 量 占全 群 ，形 成 了齐 头 并 进 、竞 相 发 展 的格 局 。
国近七 成 ，网购 普及 率 、电子商 务 总订 单 、市场
“十二五 ”时 期 ，我 省 围绕 实施 创新 驱 动发 位 居 全 国前 列 ，其 中高 端 新 型 电 子 信 息 、新 能
展 战 略 ，将 发展 战 略性新 兴 产业 作 为推 进 产业 源 汽 车 、半 导体 照 明 、节 能环 保 等领 域 专 利 授
结 构 调 整 、加 快 经 济 发 展 方 式 转 变 、抢 占经 济 权 量 居 全 国 首 位 。
战 略 性 新 兴 产 业 年 均 增 速 超 过 １２％ ；以 战 略 性 软 件 、半 导 体 照 明 、生 物 医药 、智 能 制造 装 备 、
新 材 料 等 产 值 规 模 超 千 亿 元 的 新 兴 产 业 集 群 ，
从 国 内 看 ，“十 三 五 ”时 期 是 我 国 全 面 建 成
科 技 发 展 制 高 点 的 重 要 举 措 ，推 动 全 省 战 略 性
广东省知识产权“十二五”规划重点项目表
配合：省经济和信息化委、科技厅、财政厅、农业厅、工商局、版权局、林业局
8
重大专利技术产业化工程
深入推进专利技术的商品化、产业化，重点推进专利聚集度高的各类科技开发区、产业园区及企业的专利技术产业化，促进我省优势传统产业的改造和优化升级。
牵头：省知识产权局；
配合：省经济和信息化委、科技厅、
牵头：省知识产权局
配合：省发展改革委、经济和信息化委、科技厅、财政厅、农业厅、外经贸厅、工商局、版权局
11
知识产权保护专项行动和市场经济秩序整规工程
组织开展知识产权保护专项行动，推动软件、音像制品、图书刊物的正版化，加大对侵权、盗版等违法行为的打击力度，维护和整顿市场经济秩序。
牵头：省知识产权局
配合：省经济和信息化委、公安厅、农业厅、外经贸厅、文化厅、广电局、工商局、新闻出版局，省法院，海关总署广东分署。
12
“百所千企”知识产权服务对接工程
引导、支持200所专利、商标、版权等知识产权中介，为2000家的企业的提给专业服务，将百所专利代理机构与千家中小企业有效对接，提高代理机构服务能力和水平，提升企业自主创新能力和核心竞争力。
牵头：省知识产权局
配合：省经济和信息化委、财政厅、农业厅、工商局、版权局
序号
财政厅
9
知识产权资本化推进工程
建立健全知识产权评估、投融资、保险、证券化等机制，制定支持和鼓励知识产权交易、标准化、技术联盟的政策措施，推进我省知识产权高端运用。
牵头：省知识产权局
配合：省科技厅、财政厅、工商局、版权局、质监局
10
重大经济活动知识产权特别审查机制建设工程
建立重大经济活动中的知识产权特别审查制度，对重大项目和以政府投资为主体的重大经济活动中的有关知识产权问题进行审查，确保重大项目实施过程知识产权安全。
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广东省十二五战略性新兴产业发展规划广东省是中国经济最发达的省份之一，战略性新兴产业的发展对于推动广东经济的持续增长具有重要意义。
为此，广东省制定了广东省十二五战略性新兴产业发展规划，致力于发展现代服务业、高新技术产业和节能环保产业三个主要领域，以推动广东经济转型升级。
以下是对该规划的详细分析。
规划的目标是到2024年，广东省战略性新兴产业增加值年均增长15%以上，战略性新兴产业占比超过广东GDP的50%。
这一目标明确了广东省在战略性新兴产业发展方面的重要性和发展方向。
首先，广东省将加快现代服务业的发展。
现代服务业是广东省经济发展的重要支撑，将成为广东经济的新增长点。
规划提出支持金融、物流、信息技术等现代服务业的发展，并鼓励企业加强创新能力和国际竞争力，提高服务质量。
此外，广东省还将加强与香港、澳门的合作，推动服务业的互联互通。
其次，广东省将加强高新技术产业的发展。
高新技术产业是广东省实现经济转型升级的重要手段。
规划提出加强高新技术研发创新，推动产业结构调整和优化，培育和支持一批高新技术企业。
同时，广东省还将加大对人才的引进和培养力度，提升高新技术产业的人才支撑能力。
最后，广东省将推动节能环保产业的发展。
节能环保产业是实现可持续发展的重要方向。
规划提出加快发展节能环保产业，推广和应用节能环保技术和设备，提高资源利用效率和环境保护水平。
广东省还将建设一批节能环保示范区和园区，培育和引进一批节能环保企业。
此外，规划还提出了一系列支持政策和措施，包括财政支持、土地供应、企业融资、人才引进等方面的政策。
这些政策将为战略性新兴产业的发展提供有力保障。
总的来说，广东省十二五战略性新兴产业发展规划为广东省经济转型升级提供了重要的指导和支持。
通过推动现代服务业、高新技术产业和节能环保产业的发展，广东省将进一步提高经济发展质量和竞争力，实现经济可持续发展。
同时，该规划还将为各级政府和企业提供了可操作性的政策和措施，为战略性新兴产业的发展创造良好的环境和条件。