试述财政政策的局限性
我国积极财政政策的局限性及对策
我国积极财政政策的局限性及对策作者：肖飞来源：《智富时代》2015年第01期【摘要】实施一定的财政政策是国家在面对金融危机时的经济调控手段，其中积极财政政策是指以增发国债、扩大赤字为主要方式，来避免经济消沉和市场购买力较低的情况。
为了刺激消费，需要政府的财政政策来刺激市场经济的发展，然而宏观经济形势发生改变时，原本的积极财政政策也会暴露自身的缺陷和不足。
本文主要分析我国实施积极财政政策的原因，然后根据我国自身的经济现状发现积极财政政策的局限性，最后针对这些局限性给出合理化的建议。
【关键词】积极财政政策；局限性；建议在世界经济的变化威胁到我国经济的发展时，采取积极财政政策能有效改善经济发展的缺陷，拉动市场经济的发展。
然而，当宏观经济形势是变化莫测的，积极财政政策的风险也会出现，比如，伴随着政府财政赤字增加、国债规模扩大，在财政收入有限、财政支出压力不断增大、债务积累迅速、偿还债务难度加重的情况下，财政风险就会应运而生。
如何在采取积极财政政策的情况下，能够改善自身的确点，科学有效的调控我国经济的发展是十分重要的。
因此，针对我国存在的实际问题，结合其他国家治理财政风险的经验，需要对积极财政政策客观的分析和改善。
一、我国实施积极财政政策的原因在美国金融危机之后，2008年的积极财政政策就是政府宏观调控的手段，虽然由于我国外汇制度中资本账户管制和我国金融机构对外投资比例较小而并未对我国的经济产生较大的影响，但是随着时间的推进，也渐渐对我国的实体经济产生了潜在威胁。
由于当时的宏观经济形势严峻政府开始积极从各个方面推进经济的发展，为了解决工业增加值得大幅度降低和贸易增长的不稳定。
总体概况来说，我国采取积极财政政策有以下几方面原因：（一）美国经济危机的影响。
由于这次经济危机的涉及国家多而且影响极大，使得中国产品在国际市场上遭受打击，外贸增长幅度下降甚至负增长，许多企业经营困难，市场经济不稳定。
（二）我国经济结构失衡。
货币政策与财政政策的局限性
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货币政策的局限性
3、货币政策的外部时滞。 指从货币当局采取行动直到对政策目标产生影响为止这段过程。主要由客观
经济和金融条件决定,不论货币供应量抑或利率,它们的变动都不会立即影响到 政策目标。
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货币政策的局限性
4、在开放经济中，货币政策效果还要因为资金在国际上的流动而受到影响。 例如，一国实行紧的货币政策时，利率上升，，国外资金会流入，若汇率浮
动，本币升值，出口会抑制，而会刺激进口，从而使本国总需求比在封闭经 济情况下有更大的下降。若实行固定汇率，央行行为使本币不升值，必会抛 出本币，按固定汇率收购外币，于是本国货币市场上本国货币增加，使原来 实行的紧的货币政策大打折扣。
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财政政策的局限性
4、滞后性 （1）主要是时间差的问题，即政策的制定到全面实施再到最后产生效果需要 时间，如果在这段时间里，宏观经济形势发生变化，使得原先的政策意图产 生的效果加速了经济的波动，也即产生相反的效应。比如，经济萧条时，经 济各方面的问题反馈给政府。政府花了时间制定相应的政策，然后开始实施。 当实施的效果出现时，经济又可能处于另一种状态了。这样可能又对经济造 成负面影响反而对经济萧条雪上加霜。 （2）财政政策和货币政策的滞后性存在差异。
进的通货膨胀，货币政策效果就很小。 因为物价上升若是由于工资上涨幅度 超过了劳动生产率上升幅度引起或由 垄断厂商为获取高额利润引起的，则 中央银行想通过控制货币供给来一直 通货膨胀就比较困难了。
财政政策的效果与限制
财政政策的效果与限制在现代经济中，财政政策是国家调控经济的重要手段之一。
通过调整财政收支、税收政策和政府支出，财政政策可以对经济产生显著影响。
本文将探讨财政政策的效果与限制。
一、财政政策的效果1. 经济稳定化财政政策可以通过调整政府支出和税收政策来稳定经济。
在经济低迷时，政府可以增加支出来刺激需求，提升经济增长；而在经济过热时，政府则可以采取减少支出、加大税收的措施来抑制通货膨胀。
2. 促进经济增长通过增加公共投资、减税等手段，财政政策可以促进经济增长。
公共投资能够提高基础设施建设水平，增加就业机会，促进产业升级；减税能够提高企业利润，刺激企业投资和消费。
3. 调整收入分配财政政策可以通过税收调节和社会福利支出来调整收入分配。
通过适当增加高收入者的税负，减轻低收入者的税负，政府可以实现收入再分配，促进社会公平。
4. 发展战略性产业财政政策可以通过给予一些战略性产业以税收优惠等政策扶持，推动特定领域的发展。
例如，政府可以提供研发补贴、产业基金等方式来鼓励高新技术产业的研发和创新。
二、财政政策的限制1. 时间滞后性财政政策的效果在时间上存在滞后性。
政府决策和执行需要时间，而且政策的实施过程往往需要经过一系列程序，因此政策的效果可能需要较长时间才能显现。
2. 因果关系难以确定由于经济系统的复杂性，财政政策的效果很难被精确地测量和确定。
经济存在多个因素的相互作用，很难将一个政策的效果单独归因于财政政策。
3. 资金来源和财政可持续性财政政策需要有足够的资金支持，但是政府的资金来源必须合法合规，并且需要考虑财政的可持续性。
如果政府支出过度依赖债务或过度依赖特定产业，可能会导致财政风险和不稳定。
4. 政策实施的局限性财政政策的实施也存在一定的局限性。
政府需要充分了解经济状况和需求，制定出符合实际情况的政策。
然而，政府信息获取和决策制定的困难，可能导致政策不够精确或无法达到预期效果。
总结：财政政策作为国家宏观调控的重要工具，可以对经济产生重要影响。
财政政策的作用及其局限性
财政政策的作用及其局限性财政政策是指国家政府通过调整税收和政府支出等方式，来影响经济运行和发展的一种重要宏观经济政策。
作为一种重要的经济政策工具，财政政策可以有效地影响和改变经济环境和宏观经济形势。
但是，由于经济环境的复杂性和不确定性，财政政策也具有一定的局限性。
本文将从财政政策的基本概念、作用、实施方式和局限性等方面进行探讨和分析。
财政政策的基本概念财政政策是国家政府通过调整税收和政府支出等方式，来实现宏观经济调控的一种政策。
在经济中，财政政策类似于家庭中的理财，即根据个人或家庭的收入和支出情况，进行合理的财务规划和管理。
财政政策作为宏观经济政策的一个重要组成部分，旨在通过调整政府财政收支的结构和规模，来改变宏观经济中的主要问题，例如通货膨胀、经济增长和失业等问题。
财政政策的作用1. 促进经济增长财政政策可以通过增加政府支出和降低税收等方式，刺激需求的增长，从而促进经济的增长。
例如，政府在基础设施建设等领域的投入会刺激相关企业的扩大投资和创造就业机会，从而进一步促进经济的增长。
2. 控制通货膨胀财政政策还可以通过减少支出和增加税收等方式，限制经济中的需求，从而控制物价上涨和通货膨胀等问题。
例如，政府可以通过提高关税和基本生活费用，来防止社会的失调和免费服务的浪费。
3. 改善收入分配财政政策还可以通过改善收入分配来促进社会的公正和平衡发展。
例如，政府可以通过减少企业的利润，来提高员工的薪资收入和社会保障等合理性与公正性。
财政政策的实施方式1. 增加政府支出政府可以增加政府支出，以促进经济的增长和发展。
例如，在供应不足、产能不足和工厂不足的情况下，政府可以投资和贷款等方式支持相关产业的发展和升级，从而推动经济的发展。
2. 减少税收政府可以降低税收，以刺激经济的发展和促进消费。
例如，在经济低迷和消费不足的情况下，政府可以降低个人所得税、营业税和房产税等，以增加社会的消费和活动。
3. 改进财政制度政府可以改进财政制度，以优化政府的财政收支结构和规模。
财政政策优缺点
财政政策优缺点实现经济稳定的财政政策和货币政策，在宏观调控中各有优缺点。
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货币政策依靠存款准备金比率、再贷款利率和公开市场业务的调节，调节货币供应量，扩张或收缩总需求，来实现总供求的均衡与经济的大体稳定。
货币供应量的变动会影响到社会经济的各个主体——政府、企业和居民，也就是说，它会覆盖全社会。
它最适合总量调节。
在出现全局性经济过热或经济过冷的时候，运用货币政策调控，威力最大。
特别是，当出现经济过热、通货膨胀和资产泡沫的时候，货币政策是最有力的工具。
所以，无论中外，历次出现通货膨胀的时候，政府或中央银行首先都是运用货币政策来收缩总需求的。
当经济出现衰退或危机的时候，各国中央银行也会出台扩张性的货币政策，如降低利率，降低存款准备金比率，增加货币供应量，来稳定经济和金融形势。
但是货币政策在总量调控方面，也存在弱点：一旦经济陷入持续的衰退或萧条之中，扩张性的货币政策会因为企业和居民对未来的预期悲观，而不愿投资和消费的时候，就会陷入流动性陷阱。
增加货币供应量并不会增加投资、拉动需求，经济的复苏难以启动，陷入持续的低迷。
与货币政策相比，财政政策在总量调节方面的作用和威力不及货币政策。
因为政府的支出只是总需求的构成部分，企业、居民需求是整个社会总需求的更大部分。
政府财政政策对经济的直接影响，只是局部性的。
它在总量调控方面不如货币政策。
但是，财政政策在宏观经济调节方面中，有以下特点和优势：(1)在调节居民收入分配和贫富差距方面，是最有力的工具。
如累进所得税制的设置，税收征管的完善。
(2)运用差别税率或税收优惠政策，或运用政府支出结构和转移支付，可以鼓励那些需要发展的产业、地区，从而达到调节经济结构的作用。
所以，财政政策具有调节经济结构的巨大优势，是货币政策所不及的。
(3)在经济萧条和低迷的时候，由于企业和居民的悲观预期，扩张性的货币政策可能陷入流动性陷阱，不起作用。
财政政策的作用与局限性
财政政策的作用与局限性财政政策是国家通过调整财政收入和支出，以实现宏观经济目标的一种宏观调控手段。
财政政策的作用与局限性是经济学领域一个重要的课题，下面我们将分别进行探讨。
一、财政政策的作用1.调整经济结构。
财政政策通过调整税收政策、财政支出政策、财政投资政策等手段，引导和优化资源配置，推动经济结构的调整和转型升级。
2.平衡宏观经济。
财政政策在经济运行中通过控制总需求和总供给，实现宏观经济稳定，防止通货膨胀和经济衰退，保持经济增长率的稳定。
3.促进经济增长。
财政政策可以通过增加政府支出，刺激投资，提高购买力等手段，促进经济增长，提高国民生产总值。
4.调节收入分配。
财政政策可以通过调整税收和福利政策，实现收入再分配，减少社会贫富差距，增加社会公平和社会正义。
5.促进就业。
财政政策可以通过扩大财政支出、鼓励投资、优化产业结构等手段，创造就业机会，增加就业人口，降低失业率。
二、财政政策的局限性1.政策执行滞后。
财政政策的执行存在一定的滞后性，政府制定政策需要一定的时间，而政策实施的效果也需要一定的时间才能显现，使得政策的调整和反应滞后于经济变化。
2.财政政策的不确定性。
不同政府和政府官员对于财政政策的理解和认识不同，往往会导致财政政策的连贯性和稳定性不足，给市场主体带来不确定性。
3.有些国家和地区的财政政策受到国际金融市场的制约，缺乏自主性和灵活性。
特别是一些发展中国家，由于外部环境的影响，使得财政政策的实施受到一定的限制。
4.财政政策的作用是有限的。
一方面，由于市场主体的行为预期，财政政策对经济运行的影响可能会被市场主体提前消化；另一方面，由于市场主体的行为动机，财政政策的作用可能会被市场主体逆向操作等因素所削弱。
5.财政政策很容易出现过于激进或保守。
政府在实施财政政策的过程中，难免由于对经济形势判断失误或政治考虑等因素，导致财政政策过于激进或者过于保守，影响政策效果。
6.资源配置效率低下。
由于政府实施财政政策的主体地位和权力优势，政府在资源配置中不可避免地受到各种因素的影响，容易出现资源配置效率低下的问题。
政府财政政策的效果与局限
政府财政政策的效果与局限政府财政政策是国家制定的一种宏观经济政策，是指政府通过预算、税收、政府支出等手段来调节国民经济，实现宏观经济目标的一种手段。
政府财政政策分为积极的财政政策和消极的财政政策。
而政府财政政策的效果与局限，一直是政治经济学的研究重点。
一、积极的财政政策的效果与局限积极的财政政策是指国家通过增加财政支出，减少税收等手段来促进经济增长和稳定。
积极的财政政策的主要效果：1.促进经济的增长。
国家通过增加财政支出，扩大政府投资，加大对重点行业的扶持等手段，刺激了经济的增长。
在1989年至1991年，我国采取的积极的财政政策，使经济保持了一个较高的增长率。
2.促进就业。
积极的财政政策可以通过增加护理员、教师等公共服务人员的招聘等手段来降低失业率。
在2009年，美国政府为了应对金融危机采取了大规模的财政刺激政策，这种政策提供了许多就业机会，降低了美国的失业率。
3.促进消费。
积极的财政政策可以通过增加政府支出来提高人们的收入水平。
而一个人的支出也总是与其收入成正比例的。
因此，政府增加支出，提高人们的收入水平，就可以刺激人们增加消费，促进社会的整体消费水平。
然而，积极的财政政策也存在很多局限，比如：1.政府的财政收入下降。
当政府增加财政支出时，必然会减少税收等收入。
如果财政支出大于收入，就会导致财政赤字。
而财政赤字会导致通货膨胀等问题，从而削弱政府的财政基础。
2.政府的投资存在失败的风险。
只有政府进行科学投资，才能够取得预期的效果。
但是，由于政府在投资决策方面没有市场的反馈机制，所以难以判断投资预期的成败。
3.政府的政策过于集中，很难满足不同行业的需求。
政府的积极财政政策，在一定程度上是聚焦于某一行业或地区的，而忽视了其他行业的需求。
二、消极的财政政策的效果与局限消极的财政政策是指政府通过减少财政支出，增加税收等手段来抑制物价上涨和投资过度。
当经济过热时，政府可以通过消极财政政策来控制经济。
消极的财政政策的主要效果：1.降低物价。
财政政策的作用与局限性
财政政策的作用与局限性财政政策是国家经济政策的主要方面之一，它通过调整政府收支来影响经济增长和社会发展。
财政政策能够启动和维持经济增长、增加就业和提高社会福利，但它也有其局限性。
一、财政政策的作用1、拉动经济增长财政政策可以通过增加政府支出，提高一国的总需求，从而激发经济增长。
政府可以通过投资基础设施、提供补贴或减免税收等方式，促进经济增长。
2、促进就业财政政策可以通过增加政府支出，创造更多的就业机会。
政府可以通过增加社会福利和提供职业培训等方式，促进就业。
3、调整收入分配财政政策在增加收入分配方面可以通过税收制度与财政转移支付两个方面进行调整。
政府可以通过增加税收等方式，调整收入分配，降低收入差距和贫困问题。
二、财政政策的局限性1、政策执行难度大财政政策的实现需要政府部门的协调和执行，但政府部门间存在利益冲突和信息不对称等问题。
政策执行难度大，可能会导致政策效果的削弱。
2、政府债务增加财政政策增加政府支出，往往会导致政府债务的增加。
政府不断增加债务可能会导致国家财政紧张，增加政府的财政风险。
3、影响资本市场与汇率财政政策在大量增加政府支出的时候，可能会导致国家资本市场产生波动，并影响汇率。
财政政策也可能使通货膨胀率增长加快等。
三、财政政策未来的发展趋势1、更加注重可持续发展当今世界，保护环境和可持续发展的问题越来越重要，财政政策更加注重可持续发展，通过减少污染和促进环保等方式，推动经济增长可持续发展。
2、更加注重科技发展财政政策也越来越注重科技发展。
政府可以通过投资创新，激发革新和技术改进，增强经济竞争力和创新能力。
综上所述，财政政策作为国家宏观经济调控的主要手段，对经济增长和社会发展起着重要作用，但财政政策实施过程中仍会存在局限性。
因此，国家需要审慎地制定和实施财政政策，更加注重政策协调与平衡，从而促进经济增长与社会发展。
财政政策与货币政策的局限性
财政政策与货币政策的局限性财政政策和货币政策的实际效果取决于许多复杂的因素，在现实生活中，财政政策与货币政策的实践还会遇到多种困难。
财政政策实施中遇到的困难及局限性主要体现在以下几个方面：1、有些财政政策的实施会遇到阻力。
如增税一般会遭到公众的普遍反对；减少ZF购买可能会引起大垄断资本的反对；削减ZF转移支付则会遭到一般平民的反对。
2、财政政策会存在“时滞”。
首先，财政政策的形成过程需要较长的时间。
因为财政政策的变动一般是一个完整的法律过程，这个过程包括议会与许多专门委员会的讨论，ZF部门的研究，各利益集团的院外活动等。
这样，在财政政策最终形成并付诸实践时，经济形势可能已经发生意想不到的变化。
因此，就会影响其所要达到的目标。
其次，财政政策发挥作用也有时滞。
有些财政政策对总需求有即时的作用。
如ZF购买的变动对增加总需求有直接而迅速的作用，减税对增加个人可支配收入有即时的作用，但对消费支出的影响则要一定时间后才会产生。
3、公众的行为可能会偏离财政政策的目标（动态不一致）。
如ZF采取增支减税政策扩大总需求时，人们并不一定会把增加的收入用于增加支出，也可能转化为储蓄。
4、非经济因素。
除此之外，财政政策的实施，还要受到政治因素的影响（如选举）。
货币政策实施中遇到的困难及局限性表现在：1、从货币市场均衡的情况看，增加或减少货币供给要影响利率的话，必须以货币流通速度不变为前提。
如果这一前提并不存在，货币供给变动对经济的影响就要打折扣。
在经济繁荣时期，中央银行为抑制通货膨胀需要紧缩货币供给，或者说放慢货币供给的增长率，然面，那时公众一般说来支出会增加，而且物价上升快时，公众不愿把货币持在手上，而希望尽快花费出去，从而货币流通速度会加快，这无异在流通领域增加了货币供给量。
这时候，即使中央银行减少货币供给，也无法使通货膨胀率降下来。
反之，当经济衰退时期，货币流通速度下降，这时中央银行增加货币供给对经济的影响也就可能被货币流通速度下降所抵消。
财政政策的有效性与局限性分析
财政政策的有效性与局限性分析财政政策是国家采取的一项宏观经济调控措施，其目的在于通过调节财政收支和政府债务，来实现促进经济增长、调整经济结构、维护价格稳定等目标。
然而，财政政策的实施并不一定总是能够达到预期的效果，其中既有其有效性，也有其局限性。
一、财政政策的有效性首先，财政政策的有效性表现在：1. 宏观经济平衡调节能力。
财政政策能够通过调整政府财政收支，从而实现国民经济的平衡发展。
例如，当经济处于低迷状态时，政府可以适度增加支出，直接推动了GDP的增长，从而带动了就业、增加投资等一系列具体的实际效果。
2. 引导经济发展方向能力。
财政政策能够通过适当的财政预算安排，支持重点行业和领域的发展，实现经济结构调整和转型升级。
例如，政府大力推动绿色经济和科技创新的发展，逐渐使传统经济向新的方向发展，提高了经济发展的质量和效益。
3. 政府支出对推动经济增长的作用。
随着国家经济的发展和政府意识的提高，政府支出越来越多地投向了基础设施等实体投资。
政府通过基础设施建设等方式，传递经济信心，促进了企业投资意愿。
这一方面在纽约729亿美元的投资和日本东京国际机场的建设等实际操作中都有表现。
二、财政政策的局限性其次，财政政策存在着一些局限性：1. 财政政策的滞后性。
由于财政政策的实施可能需要经过一定的程序，比如预算编制、审批等，因此在经济出现波动时，政府可能需要一定的时间才能采取行动。
而在这些时间内，可能出现更大的经济问题，使得政策效果不如预期。
2. 财政政策影响因素过多。
影响财政政策效果的因素不仅有财政政策本身，还有经济形势、外部环境等因素的影响。
例如，中国财政政策刺激2015年我国GDP增长增加了1.2%，然而全球经济形势的变化和国际大环境的影响可能会对政策带来更大的影响，从而影响政策的效果。
3. 财政政策可能导致结构性失衡。
财政政策在实施时通常会依赖于政府支出，过分扩大政府支出可能导致政府债务的增加，进一步导致经济状况不佳时政府难以偿还债务，进一步加重国家财政紧张局势。
财政政策和货币政策的局限性
财政政策和货币政策的局限性任何一种政策都会产生局限性，以下是店铺精心整理的关于财政政策和货币政策的局限性的相关文章，希望对你有帮助财政政策和货币政策的局限性财政政策局限性①财政政策会产生“挤出效应”②在竞争性部门中，政府投资效率不如民间投资，影响社会总投资效率。
③长期使用财政政策会抑制民间投资积极性货币政策的局限性(1)货币政策具有外部时滞性：就是说政策产生效果需要一段时间(至于时间的长短则是大家比较争议的问题)，因此可能错失时机，导致相反的效果。
(2)货币政策的实施要看市场的开放程度，货币政策要考虑国际资本的流动问题。
2010年11月美国的量化宽松货币政策，致使大量资本流入新兴经济体，削弱了其作用。
(3)货币政策还要考虑货币的流通速度，流通速度越强货币需求越多，流通速度越弱货币需求就越小，这样的原因可能导致货币的供给无法跟上需求。
(4)货币政策应对需求拉动通货膨胀有效，而对成本推动的效果甚微。
对于经济紧缩时效果不明显。
积极财政政策的局限性实施扩张性的财政政策是以社会上存在着一定数量的闲置资源为前提。
也就是说，这部分闲置资源依靠市场力量不可能得到有效的利用，必须依靠国家的力量，运用国债的形式，才能得以有效的利用。
但是经济资源的总量毕竟是有限的，伴随着经济不断扩张，资源的瓶颈约束迟早是会到来的。
如果累计的财政赤字和累积的发债规模已经很大，而扩张性财政政策受惯性影响又收缩不下来，财政从金融市场筹集过量资金，就有可能导致经济过热，引发通货膨胀。
因此，经济资源的有限性，决定了积极财政政策不可能长期实行下去，换句话说，从长期看，我们仍然必须实行适度从紧的财政政策。
况且，从理论上说，作为市场经济条件下政府经济行为的重要组成部分之一，积极财政政策本来的定位是对国民经济运行过程中短期性的总量失衡进行反周期调节，调控的对象主要是总供给与总需求之间的关系。
但从1998年以来，我国已经连续5年实施积极的财政政策，短时间内仍无法淡出，这个时间跨度显然已经超出“短期”的范围。
中国经济增长中财政政策的作用和局限性-论文
凯恩斯认为的是，在经济萧条的时期，政府应该扩大投资性支出，由此来增加收入和就业率。而之后皮科克与怀曼斯在1961年提出了“梯度渐进增长论”。在这个理论中当社会出现突变时，例如战争或是自然灾害，公共支出会急剧增加，但是当社会恢复到正常水平时，公共支出却不能恢复到初始的状态。1970年，阿罗和库尔兹首次将政府支出引入到增长的研究范畴内。1974年，Solow等人对财政赤字和平衡预算对经济增长造成的影响进行研究和分析。之后的几年里，各国都对财政政策的增长效用的相关内退进行研究和分析。在我国，对这方面的研究也是十分多的，例如江晓薇与马栓有等人研究表明，我国公共投资对私人投资的挤出效益并不存在，相反的，政府的公共支出与私人投资存在着很强的互补效应。除此之外，还有一些相关学者和经济学家对财政政策对经济增长效用进行了一系列的分析和研究。但是从整体上来看，我国国内对经济增长与财政政策之间的研究，尚未达成一致的结果。
积极财政政策本身即是国家宏观调控经济的一种手段，由于积极财政政策在实施过程中可能因为地方政府或是国有企业的执行不当等原因造成其没有达到预期效果，这都是我国特有经济、政治体制所造成的体制风险。
一国内债风险问题可以用国债依存度和国债偿债率等几个重要指标来衡量。一个国家对国债的依存度度太高，则说明该国的财政支出方面存在风险，对发达国家而言国债依存指数是10%~20%，发展中国家则是15%~30%，在1994年到2010年我国平均国债依存度是25.72%。国债偿还率它主要反映了一国政府财政的偿还能力，它是当年国债偿还本息额与财政收入的比值。一个国家的国债规模必须与其国家的财政收入相对应，因为国债的发行必须要按期偿还。
中国经济增长中财政政策的作用和局限性
摘要：中国经济增长中财政政策的选择成为重点，一个好的财政政策可以极大程度上促进经济的增长，但是如果选取不当便有可能抑制经济增长。本文针对中国经济增长中财政政策的作用和局限性进行研究和剖析，对财政政策和经济增长分别做了介绍。经济基础决定上层建筑，现如今各国之间的竞争如此激烈，我国想要成为经济大国，在国际上具有一席之地，就得要重点抓政策。通过对财政政策对经济增长的促进和局限性的研究，对日后我国经济的发展可以提供有效的建议。
财政政策局限性
财政政策局限性财政政策局限性在财政政策实施中还存在许多局限性实际问题，这些问题要影响到政策效应。
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首先，任何一种财政政策都有其正效应，这就是说，在一项政策实现其最终目标时必然产生某些副作用。
例如，扩张性财政政策在刺激经济的同时，也会导致通货膨胀加剧，实现充分就业的代价是通货膨胀;财政政策在刺激总需求的同时又会使利率上升，抑制投资，这就是财政政策的挤出效应，这种挤出效应减少了财政政策刺激总需求的作用。
其次，宏观经济政策仅仅是从经济的角度来分析政策问题，实际上政策效应还要受到许多非经济因素尤其是政治因素的影响。
国际上的政治斗争、国内的政治问题，都要影响政策效应。
因此，仅仅从经济角度来分析政策效应是不够的。
实际上，决策者在决定政策时要对各种经济与非经济因素作出综合的分析，否则很难达到预期的政策效应。
最后，就经济因素而言，宏观经济学也并不是完全的，这样，也就难免作出错误的决策，从而影响财政政策效应。
分析财政政策的局限性以及解决策略1998年下半年，由于受东南亚金融危机的影响，国内投资、消费需求不足，出口下降，经济增长速度回落，我国政府开始实施积极财政政策。
积极财政政策及其配套措施实施五年来，取得了明显成效，在增加需求、促进经济结构调整方面发挥了重要作用，但实施过程中也暴露出一些问题，而且，积极财政政策本身只是一种反经济周期的短期性措施，并不具有长期性，因此，连续多年的运用之后，有必要考虑其淡出问题。
尽管如此，积极财政政策是否淡出、何时淡出，要看经济现实需要，不可能由人为的计划来决定。
本文首先探讨积极财政政策实施过程中存在的问题，然后提出政策调整问题，最后是本文的结论。
一、积极财政政策实施过程中的局限性(一)国债发行规模过大，速度过快，加剧了财政困难，也加大了财政风险1998年下半年，政府增发1以X)亿元建设国债，用于加强基础设施建设，扩大投资需求。
财政政策的局限性
财政政策的局限性 财政政策，通常是指政府根据宏观经济规律，以实现某些⽬标⽽制定的指导⼯作的基本⽅针、原则和措施。
以下是店铺整理分享的关于财政政策局限性的相关资料，欢迎阅读! 财政政策局限性 积极财政政策的调整与淡出 ⾃1998年起实施积极的财政政策，主要是通过增加财政⽀出及调整税收政策，更直接、更有效地刺激经济增长，促进社会稳定发展。
从某种意义上说，这是⼀种适度扩张的财政政策。
它是针对国际国内经济形势的变化⽽采取的熨平经济周期的调节措施。
积极的财政政策实施多久，不能以具体时间界限来确定，只能根据国际国内经济发展形势和国民经济的运⾏状态来确定。
由于积极财政政策是⼀种以需求管理为主的扩张性财政政策，它是以国民经济中存在闲置资源为前提，以扩⼤政府财政⾚字和增加债务为代价，不仅受到社会闲置资源有限性的制约，还受到财政承受能⼒的制约。
因⽽不可能⼀直实⾏下去。
结合我国实际情况，积极财政政策的淡出，必须具备如下⼏⽅⾯的条件： (⼀)通货紧缩趋势得到扭转，物价实现⼀定幅度的正增长，并保持⼀定的稳定性。
2002年以来，我国居民消费价格和⼯业品出⼚价格双双⾛低。
到6⽉份，全国居民消费价格已连续7个⽉出现同⽐下降，商品零售价格连续13个⽉同⽐下降，⽣产资料价格连续13个⽉同⽐下降，这种现象值得⼈们⾼度关注。
(⼆)国内经济发展的内在动⼒增强，民间投资和居民消费稳定增长，并成为拉动经济增长的主导⼒量，对政府财政投资依赖减弱。
统计数据显⽰，1996年以前我国民间投资⼀直保持较快增速，1991-1996年年平均增速在20%以上，增速明显放慢是从1997年开始的，当年仅8.4%，增速⽐1996年的16%减缓近⼀半，此后的⼏年间也基本上在10%左右的低位徘徊。
1998年以来我国经济发展速度较快的⼀个重要原因，就是投资增长⽐较快，⽽投资增长主要⼜是靠发⾏国债，增加基础设施的投资。
但是，连续搞了5年，很多⼈都提出，这种积极财政政策应该淡出，财政部长项怀诚也在2002年4⽉份的国务院新闻发布会上表⽰，中国的积极财政政策要淡出。
财政政策与货币政策的局限性比较
财政政策与货币政策的局限性比较财政政策与货币政策二者都是经济政策，都属于宏观调空的重要方式。
以下是店铺整理的财政政策与货币政策的局限性比较的相关资料，希望对你有帮助!财政政策与货币政策的局限性比较财政政策的局限性：①财政政策会产生“挤出效应”②在竞争性部门中，政府投资效率不如民间投资，影响社会总投资效率。
③长期使用财政政策会抑制民间投资积极性。
货币政策的局限性：①货币政策影响利率必须以货币流动速度不变为前提。
②通胀时紧缩的货币政策比较有效，而通货紧缩时扩张的货币政策效果不明显。
财政政策和货币政策的比较分析目的：财政政策和货币政策是两个最重要的宏观经济政策，搞清二者的理论基本内容及相互关系，明确两者的基本目标，协调配合才能更好的发挥宏观调控作用。
思路:1.政策目标(包括经济增长、充分就业、物价稳定和国际收支平衡)2.政策手段3.货币乘数和财政乘数4.调控力度分析。
5.财政政策和货币政策协调的模式和内容(包括协调模式、双紧搭配、双松搭配、一松一紧搭配)财政政策与货币政策区别和联系区别：(1)含义不同。
财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。
它包括财政收入政策和财政支出政策。
货币政策是指一国中央银行(货币当局)为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。
其特点是通过利息率的中介，间接对宏观经济发生作用。
(2)内容不同。
凡是有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动，发行国库券，国家规定按较高的保护价收购粮食，政府的公共工程或商品与劳务的投资的多少等都属于财政政策，而和银行有关的一系列政策，如利率的调整则属于货币政策。
(3)政策的制定者不同。
财政政策是由国家制定的，必须经全国人大或其会通过。
而货币政策是由中央银行直接制定的。
联系：(1)二者都是经济政策，都属于宏观调空的重要方式。
(2)在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合起作用的。
经济增长中财政政策的作用及局限
经济增长中财政政策的作用及局限摘要：在现代市场经济条件下，财政政策与货币政策是国家赖以进行宏观经济调控的两大政策支柱，具有不可替代的重要作用。
本文主要通过对经济增长与财政政策的概念出发，分析财政政策在经济增长中的作用及局限性。
关键词：经济增长；财政政策；作用；局限一、经济增长与财政政策的概念经济增长是指一定时期的国内生产总值或人均国民生产总值总量的扩大，经济发展不仅包括经济增长，也包括伴随着经济增长的经济结构，社会结构，政治结构，观念形态的变化。
财政政策，通常是指政府根据宏观经济规律，以实现某些目标而制定的指导工作的基本方针、原则和措施。
财政政策是经济政策的重要组成部分。
财政政策目标是通过实施财政政策达到目的或影响，它的核心内容包括如经济增长，物价稳定，充分就业，公平分配。
目标选择受社会、政治、经济、文化等因素的影响和制约。
二、财政政策在经济增长中的作用财政中政策的主要工具包括税收政策、支出政策等，单纯的运用这些政策或者是将其加以综合，都会对经济增长起到一定的促进作用。
（一）税收政策促进经济增长在财政政策的主要工具中，税收政策是最有力的工具之一。
理论角度来看，税收政策主要是通过对经济增长、稳定经济和收入分配等各方面对经济进行调节的。
税收对经济增长的促进作用主要表现在以下两个方面：第一，财政政策通过政府的权利进行筹集资金，以达到为公共投资提高充足资金的目标；第二，引导和刺激私人将更多的收入用于储蓄和投资。
公共储蓄的角度来看，税收收入增加的越多，用于公共投资的资金也就越充足，税收政策对经济的促进作用也就越明显。
（二）财政支出直接影响经济增长财政支出对经济增长的作用比税收政策的效果更直接，一方面它可以通过对公共储蓄的资金重新配置来达到经济结构调整的目的，还可以同时起到示范效应，使社会上的资源能够朝着合理的方向流动。
另一方面，财政支出还可以有效的调节收入分配，因为税收政策可以让有钱人的收入不断的减少，而财政支出可以让穷人的收入不断的增加。
财政支出政策的局限性
3、需求拉动和成本推动混合型通货膨胀。
在实际经济生活中，上述两种类型常常混合作用、密切联系交叉在一起。
4、其他通货膨胀的原因。
包括结构型通货膨胀和现代货币供给主义通货膨胀。
通货紧缩的成因从理论上讲有以下几个方面：1、1、社会生产能力总体性过剩。
此时商品供过于求，出现物价普遍持续下跌。
2、2、投资和消费预期变化。
如预期未来实际利率会降低、商品价格会下降，则投资者和消费者都会减少现期投资和消费，导致现期有效需求不足，物价下跌。
3、3、政府紧缩预算，削减支出。
会导致社会总需求下降，供求格局发生变化，从而容易引发通货紧缩。
4、4、技术进步和放松管制。
生产能力得以提高，使成本下降，导致产品价格下跌。
5、5、汇率因素。
如果一国高估本币汇率，会造成用外币表示的本过出口商品的价格上升，从而导致外部需求降低，出口下降；进而导致国内外向型企业开工不足，工人收入下降，个人购买力和需求下降，从而导致物价持续下跌。
6、6、货币政策变动。
如中央银行采取紧缩的货币政策，则会使大量商品流向货币，可能会产生物价持续下跌。
7、7、金融体系效率低下或信贷过度扩张产生大量不良投资也会引起通货紧缩。
通货膨胀的经济效应：⑴通货膨胀的收入分配效应⑵通货膨胀的财富分配或转移效应通货紧缩的经济效应：通货紧缩一旦发生，如若处理不当，会对社会经济生活产生不良影响。
会加重债务人的负担，抑制消费，增加银行不良资产，甚至形成经济衰退，陷入恶性循环。
不排除适度的通货紧缩会对经济增长起到促进作用。
第2问：财政政策和货币政策的主要内容和实施工具是什么？财政政策的内容：财政政策一般是指政府通过改变财政收入和支出来影响社会总需求，以便最终影响就业和国民收入的政策。
财政政策的实施工具：包括财政支出的政策工具和财政收入的政策工具。
1、财政支出的政策工具：⑴政府购买支出：是指各级政府购买物品和劳务的支出。
直接影响社会需求和购买力，是决定国民收入总量的重要因素。
⑵政府转移支付：是政府在社会福利保险、贫困救济和失业救济金、农业补贴及退伍军人津贴等方面的支出。
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试述财政政策的局限性
现代国家的财政政策，都是随着不同时期政治和经济发展的不同需要而不断调整的。
那么，财政政策的局限性有哪些?店铺为您分享。
财政政策的局限性
1.在竞争性部门中，政府投资效率不如民间投资，影响社会总投资效率。
2.长期使用财政政策会抑制民间投资积极性。
3.财政政策发挥作用具有一定的时滞性，乘数的大小及达到政策效果所需要的时间都具有不确定性。
4.外在存在不可预测的随机因素的干扰
5.财政政策存在“挤出效应”，影响政策效果。
(政府支出在多大程度上挤占私人支出，取决于以下几个因素：支出乘数的大小，乘数越大、挤出效应越大。
货币需求对产出水平的敏感程度，k越大，挤出效应越大。
货币需求对利率变动的敏感程度，h越大，较大的货币需求变动只能导致较小利率变动，挤出效应越小。
投资需求对利率变动的敏感程度，d越大，挤出效应越大;)
财政政策的调节方式
现代国家的财政政策，都是随着不同时期政治和经济发展的不同需要而不断调整的。
但这种调整在一定时期内又保持相对稳定性。
主要的调节方式有：
①动态调节。
即根据社会经济的发展变化规定相应的财政政策。
②总体调节。
即从全局上组织各种经济活动之间、经济与社会事业之间平衡协调发展的财政政策。
③主动调节。
即基于对经济发展状况的认识而制定的有针对性的政策。
调节经济的财政政策，有膨胀性财政政策、紧缩性财政政策、平衡性财政政策、总量调节政策和结构调节政策等。
财政政策与货币政策的差异
1、制定政策的主体有差别。
财政政策主体是政府，货币政策主体是一国货币当局(一般为中央
银行)。
2、政策目标有区别。
虽然经济增长、物价稳定、充分就业和国际收支平衡等都是财政政策和货币政策的宏观经济目标，但各有侧重。
货币政策侧重于货币稳定，而财政政策多侧重于其他更广泛的目标。
在供给与需求结构的调整中，财政政策起着货币政策所不能取代的作用，调节产业结构、促进国民经济结构的合理化。
在调节收入分配公平方面，货币政策也往往显得无能为力，只能通过税收、转移支付等财政政策手段来解决。
3、政策手段有区别。
财政政策主要手段是税收、政府公共支出、政府转移支出;货币政策主要手段是公开市场业务、法定存款准备金率、贴现率、信用控制等。
它们在其特性、运作方式等方面都有很大差异。
4、政策时滞不同。
政策时滞是指从发生问题、认识到需要采取政策行动到政策产生效果为止所需要的时间。
任何政策都存在着时滞问题，时滞越短，政策当局越能够对有关情况做出及时反应，政策越能及时发挥作用。
按照不同阶段政策时滞可划分为内部时滞和外部时滞。
内部时滞是从发生问题到政策当局意识到应该采取措施，到政策制定并开始执行所需要的时间。
一般来说，货币政策的内部时滞较短。
而要变更财政政策手段如公共支出、税收等则需要通过冗长的立法程序。
外部时滞是指从政策开始执行到政策对目标发挥作用之间需要的时间。
相对来说，财政政策的外部时滞较短，而货币政策则是通过货币供给量、利率来间接地影响微观组织的经济活动。
5、对利率的影响不同。
6、对投资的影响不同。