党群众路线实践及思考论文

党的群众路线的实践及思考

摘要：要实现党的十八大提出的“两个百年目标”和中华民族的伟大复兴，必须认真总结我党90多年来群众路线实践的经验及教训，从而不断加强对群众路线重要性的认识，进一步在工作中贯彻落实好群众路线。

关键词：群众路线形成实践经验

一、1921年至1949年的群众路线实践

在这一历史阶段，中国共产党人正确认识到了我国的主要矛盾是人民与“三座大山”的矛盾。我们党正是一切依靠人民，充分发动群众，取得了抗日战争、解放战争和新民主主义革命的胜利，建立了中华人民共和国，实现了国家的空前统一和独立自主。

共产党从建立初期就正确认识了人民群众在推动历史发展中的伟大历史作用，正确对待了政党与群众的关系。1921年中国共产党成立之后，1922年党的二大《关于共产党的组织章程决议案》中就提出：共产党“应当是无产阶级中最有革命精神的大群众组织起来为无产阶级之利益而奋斗的政党，为无产阶级做革命运动的急先锋”。

1945年党的七大会议上，刘少奇在《关于修改党章的报告》中系统阐述了党的群众观点，即一切为了人民群众的观点、一切向人民群众负责的观点、相信群众自己解放自己的观点、向人民群众学习的观点，并指出：群众路线“就是我们党的领导骨干和党内党外广大群众密切结合的路线，就是从群众中来又到群众中去的路线，就是指导方法上的一般号召与个别指导相结合的路线”。党的七大通过的新党

章，第一次明确规定了党的群众观点和群众路线的基本内容和基本要求。

反思这一阶段群众路线的实践，之所以我们党能达到我们所预期的目标，正如毛泽东所强调的：“革命战争是群众的战争，只有动员群众才能进行战争，只有依靠群众才能进行战争。”

二、1949年至1982年的群众路线实践

在这一历史阶段，我们党的主要任务是进行社会主义的改造和建设。我们党取得了社会主义三大改造的成功，对党的“群众路线”的认识和实践有了进一步的发展。

1956年党的“八大”上，邓小平做《关于修改党章的报告》，对党的群众路线进行了系统阐述，八大党章第一次写入了“群众路线”的概念，要求“必须不断地发扬党的工作中的群众路线的传统”。

但是，由于党缺乏执政经验，在一些政府机关里的贪污、浪费、官僚主义现象严重滋长，有的干部堕落变质。针对这些问题，毛泽东肯定了“大鸣大放大字报大辩论”，并以此来端正党员特别是党员领导干部为人民服务的思想和态度。“大鸣大放大字报大辩论”在“文化大革命”中泛滥一时，并被写入1975年宪法。实际上，“大鸣大放大字报大辩论”是无政府主义，人的尊严和权利被践踏，党的群众路线、社会主义民主法制遭到了严重的破坏。

因此，在粉碎四人帮之后，1981年党的十一届六中全会通过的中共中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》里将党的群众路线的基本内容概括为“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到

群众中去”。这是党的文献中第一次从定义的角度对党的群众路线进行的阐述和概括。同时，在吸取了党历史上贯彻落实群众路线的经验教训基础上，在1982年新《宪法》中彻底废除了“大鸣大放大字报大辩论”，开始“以法治国”的实践。

反思这一阶段群众路线的实践，之所以我们党并没有完全实现预期的目标，很大的原因是我们法律建设不够完善，而且并未把群众运动纳入到法律的框架内，群众监督、群众诉求、群众权益保障等渠道不够畅通。

三、1982年至今的群众路线实践

在改革开放之后，我们党“以经济建设为中心”取代“以阶级斗争为纲”，正确认识到我国当前的主要矛盾依然是“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。2012年党的十八大报告中提出了党的两个“百年目标”，同时也指出党面临着“四大考验”、“四大危险”。要完成目标，要通过考验、度过危险，必须要始终贯彻落实党的群众路线，做好新时期下的群众工作。

但是，由于法制不健全等原因，1982年以来开展的各种教育实践活动，在一定程度上并没有解决群众工作的动力问题，也没有解决群众监督的渠道问题，导致了腐败特权现象愈演愈烈，党群关系变得日益疏离、日益紧张。

党和国家高度重视这个问题，2012年党的十八大通过的新党章，延续了党的十四大党章中对群众路线的提法：“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中

去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”这就是我们党关于党的群众路线的准确、完整、规范、权威的表述。

同时，党的十八大报告中提出要开展“以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动”，高度强调群众工作与群众路线对于党的事业的极端重要性，各地党委政府也尝试创新了种种群众工作方法，努力扭转党群关系疏离与紧张的基本态势。

总结1982年以来我党群众路线的实践，我认为新时期的群众工作，一要加强宗旨教育，二要加强宣传工作，三加强制度建设。制度建设包含着制定制度和执行制度两个方面，制定好制度是基础，执行好制度是关键。