农村土地承包经营权技术设计书
石首市农村土地承包经营权技术设计书
石首市农村土地承包经营权确权登记颁证工作技术设计书武汉联宇技术股份有限公司2016年2月26日目录一、概述 (8)1.1任务来源 (8)1.2工作目标 (9)1.3工作区域和范围 (10)1.4工作任务 (10)1.41权属调查 (11)1.42审核公示 (11)1.43完善农村土地合同 (11)1.44数据库与信息系统建设 (11)1.45颁发承包经营权证 (11)1.46成果整理与验收 (12)2自然地理概况和已有资料情况 (12)2.1自然地理概况 (12)2.2石首市行政划区 (13)2.3已有资料情况分析 (13)2.3.1基础测绘资料 (13)2.3.2其他资料 (14)3引用的技术文件 (14)3.1地籍调查与登记发证依据 (14)3.2引用规范 (16)4设计方案 (18)4.1技术路线与工艺流程 (18)4.1.1数学基础 (18)4.1.2技术路线 (19)4.1.3工艺流程 (19)4.1.4工作流程图 (23)4.2宣传、动员 (24)4.3技术准备 (24)4.3.1编制技术设计书 (24)4.3.2专业队伍的准入审核 (24)4.3.3人员业务培训及试点 (25)4.4资料准备 (25)4.4.1作业区概况信息收集 (25)4.4.2收集整理有关测绘数据 (25)4.5硬件和软件准备 (26)4.5.1仪器、工具设备准备 (26)4.5.2硬件配置要求 (26)4.5.3软件设备配置 (26)5权属调查 (26)5.1权属调查的内容 (26)5.1.1发包方调查 (26)5.1.2承包方调查 (27)5.1.3承包地块调查表 (27)5.1.4权属调查工作应注意的事项 (28)5.1.5权属调查资料的检查 (28)5.2制作工作底图 (29)5.3图上指界与初次公示 (31)5.4编码说明 (31)5.4.1发包方编码 (31)5.4.2承包方编码 (32)5.4.3承包地块编码 (33)5.4.4承包合同和农村土地承包经营权证（登记簿）代码结构 (33)5.5地块测量 (34)5.5.1地块控制测量 (34)5.5.2地块界址测量 (37)6内业处理 (45)6.1面积计算 (45)6.2公示材料的编制 (45)6.2.1地块分布图编制 (45)6.2.2地块图编制 (46)6.2.3信息公示表 (47)7审核公示与合同签订 (48)7.1审核公示 (48)7.2签订土地承包合同 (48)8数据库建设 (49)8.1数据库建库内容 (49)8.2数据库建库基本要求 (49)8.3数据库建库流程 (50)8.3.1资料收集 (51)8.3.2数据接收与检查 (52)8.3.3数据处理 (52)8.3.4档案资料扫描 (53)8.3.5面积汇总 (53)8.4数据交换 (53)9登记发证 (55)9.1建立登记簿 (55)9.2颁发承包经营权证 (55)10成果整理与检查验收 (55)10.1成果整理 (55)10.2质量控制措施 (56)10.2.1任务承担单位资质及仪器设备保障 (56)10.2.2技术设计和技术培训保障 (57)10.2.3首批成果及过程成果质量控制 (57)10.2.4质量控制程序 (58)10.3检查验收 (58)附录1发包方调查表 (60)附录2承包方调查表 (63)附录3承包地块调查表 (68)附录4农村土地承包经营权调查信息公示表 (74)附录5 农村土地承包经营权公示结果归户表 (78)附录6土地承包合同（样本1） (87)附录7 农村土地承包合同（样本2） (93)附录8 农村土地承包经营权登记簿（样本） (99)附录9 农村土地承包经营权证书（样本） (105)附录10 法定代表人（或负责人）身份证明书 (116)附录11 指界通知书 (118)附录12 指界委托书 (120)附录13 属性录入模版 (122)附录14 要素代码与名称描述表 (124)附录15 层名称以及各层要素 (126)附录16权属数据表 (127)附录17数据库属性表结构-图形数据 (128)附录18数据库表结构-属性表格数据 (134)附录19字典表 (140)附录20 矢量数据元数据 (147)附录21 地块分布图 (152)一、概述1.1任务来源2013年中央1号文件提出：“健全农村土地承包经营权登记制度，强化对农村耕地、林地等各类土地承包经营权的物权保护。
石首市农村土地承包经营权技术设计书
石首市农村土地承包经营权确权登记颁证工作技术设计书武汉联宇技术股份有限公司2016年2月26日目录一、概述 (7)1.1任务来源 (7)1.2工作目标 (7)1.3工作区域和范围 (8)1.4工作任务 (8)1.41权属调查 (8)1.42审核公示 (8)1.43完善农村土地合同 (8)1.44数据库与信息系统建设 (8)1.45颁发承包经营权证 (9)1.46成果整理与验收 (9)2自然地理概况和已有资料情况 (9)2.1自然地理概况 (9)2.2石首市行政划区 (10)2.3已有资料情况分析 (10)2.3.1基础测绘资料 (10)2.3.2其他资料 (11)3引用的技术文件 (11)3.1地籍调查与登记发证依据 (11)3.2引用规范 (12)4设计方案 (13)4.1技术路线与工艺流程 (13)4.1.1数学基础 (13)4.1.2技术路线 (14)4.1.3工艺流程 (14)4.2宣传、动员 (18)4.3技术准备 (18)4.3.1编制技术设计书 (18)4.3.2专业队伍的准入审核 (18)4.3.3人员业务培训及试点 (18)4.4资料准备 (19)4.4.1作业区概况信息收集 (19)4.4.2收集整理有关测绘数据 (19)4.5硬件和软件准备 (19)4.5.1仪器、工具设备准备 (19)4.5.2硬件配置要求 (19)4.5.3软件设备配置 (19)5权属调查 (20)5.1权属调查的内容 (20)5.1.1发包方调查 (20)5.1.2承包方调查 (20)5.1.3承包地块调查表 (20)5.1.4权属调查工作应注意的事项 (20)5.1.5权属调查资料的检查 (21)5.2制作工作底图 (22)5.3图上指界与初次公示 (22)5.4编码说明 (23)5.4.1发包方编码 (23)5.4.3承包地块编码 (24)5.4.4承包合同和农村土地承包经营权证（登记簿）代码结构 (24)5.5地块测量 (25)5.5.1地块控制测量 (25)5.5.2地块界址测量 (27)6内业处理 (32)6.1面积计算 (32)6.2公示材料的编制 (32)6.2.1地块分布图编制 (32)6.2.2地块图编制 (33)6.2.3信息公示表 (34)7审核公示与合同签订 (34)7.1审核公示 (34)7.2签订土地承包合同 (35)8数据库建设 (35)8.1数据库建库内容 (35)8.2数据库建库基本要求 (35)8.3数据库建库流程 (36)8.3.1资料收集 (37)8.3.2数据接收与检查 (37)8.3.3数据处理 (38)8.3.4档案资料扫描 (38)8.3.5面积汇总 (38)8.4数据交换 (38)9登记发证 (39)9.1建立登记簿 (39)9.2颁发承包经营权证 (39)10成果整理与检查验收 (40)10.1成果整理 (40)10.2质量控制措施 (40)10.2.1任务承担单位资质及仪器设备保障 (40)10.2.2技术设计和技术培训保障 (41)10.2.3首批成果及过程成果质量控制 (41)10.2.4质量控制程序 (42)10.3检查验收 (42)附录1发包方调查表 (44)附录2承包方调查表 (45)附录3承包地块调查表 (49)附录4农村土地承包经营权调查信息公示表 (53)附录5 农村土地承包经营权公示结果归户表 (56)附录6土地承包合同（样本1） (62)附录7 农村土地承包合同（样本2） (68)附录8 农村土地承包经营权登记簿（样本） (74)附录9 农村土地承包经营权证书（样本） (79)附录10 法定代表人（或负责人）身份证明书 (90)附录11 指界通知书 (91)附录12 指界委托书 (92)附录13 属性录入模版 (93)附录14 要素代码与名称描述表 (95)附录15 层名称以及各层要素 (97)附录16权属数据表 (98)附录17数据库属性表结构-图形数据 (99)附录18数据库表结构-属性表格数据 (106)附录19字典表 (114)附录20 矢量数据元数据 (121)附录21 地块分布图 (126)一、概述1.1任务来源2013年中央1号文件提出：“健全农村土地承包经营权登记制度，强化对农村耕地、林地等各类土地承包经营权的物权保护。
2023年农村土地承包经营权技术设计书
1.农村土地承包经营权技术在农业方面的应用农村土地承包经营权技术在方面的应用
一、2.农业技术升级，促进农业结构调整，实现可持续发展 促进农业产业结构调整：通过技术应用，可实现农业生产方式的转型升级，提高农业生产效率和农产品质量，促进农业向高效、绿色、可持续发展转变。
Application and Innovation of Rural Land Contract Management Rights Technology
演讲人：Aaron
2023/8/9
农村土地承包经营权技术应用与创新
CONTENT
目录
The Development Course of Rural Land Contract Management Rights Technology
首先，农村土地承包经营权技术的应用可以实现农业生产结构的优化。传统的农业生产模式往往依赖人力资源和传统的耕作方法，效率和产出往往较低。而通过应用农村土地承包经营权技术，农民可以充分利用先进的农业设备、技术和管理手段，提高土地的利用率和农作物的产量。该技术可以帮助农民进行精准的土地管理和施肥、灌溉等农业操作，以及科学合理的作物轮作和耕作制度，从而优化农业生产结构，提高土地产出效益。
2. 农业科技与信息化的融合应用探讨如何将先进的农业科技与信息化技术相结合，实现农业生产过程的智能化和自动化。可以介绍一些具体的技术应用案例，如农业物联网、人工智能农机等，以及这些技术应用对于农村土地承包经营权的影响，如提高了农业生产效率、减轻了农民劳动强度等。
3. 农村电商和新型经营模式的推广应用讨论农村电商和新型经营模式对于农村土地承包经营权的影响和应用。可以介绍一些农村电商的成功案例，如农产品线上销售平台、农村电商合作社等，以及这些新型经营模式对于农村土地承包经营权的积极作用，如扩大了农产品的销售市场、改善了农民的收入状况等。
湖北省某县农村土地承包经营权技术设计书 精品
湖北省XXX农村土地承包经营权确权登记项目技术设计书一、概述（一）项目区概况XXX地处XXX（二）主要工作内容我公司负责对39个乡镇进行确权登记，国土二调面积XXXX万亩。
1.收集整理资料；2.开展技术培训；3.入户调查并上图，并对初步成果进行公示；4.制作承包地地籍图、农户承包土地示意图等；5.建立农村土地承包管理信息系统；6.建立农村土地承包经营权登记簿。
二、作业依据（一）政策及法律法规依据1.《中共中央国务院关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》（中发[1993]11号）；2.《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发[20XX]1号）（节选）；3.《中共中央国务院关于20XX年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》；4.《中共中央国务院关于加大统筹城乡力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发[20XX]1号）（节选）；5.《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（节选）；6.《中华人民共和国土地管理法》；7.《中华人民共和国物权法》；8.《中华人民共和国合同法》；9.《中华人民共和国农村土地承包法》；10.《土地登记办法》；11.《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》；12.《确定土地所有权和使用权的若干规定》（原国家土地管理局 [籍]字第26号）；13.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》；14.《农村土地承包经营权证管理办法》；15.《XXX省〈中华人民共和国农村土地承包法〉实施办法》。
（二）技术依据1.《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》（农经发[20XX]2号）；2.《农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行）》；3.《农村土地承包经营权确权登记技术规程》（农业部丹东会议研讨稿）；4.《XXX省农村承包地确权登记发证技术规范》；5.《XXX省农村土地承包经营权确权登记试点工作方案（试行）》；6.《地籍调查规程》（TDT1001—20XX）；7.《地籍测绘规范》（CH5002-94）；8.《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》（CH/T20XX-20XX）；9.《测绘成果质量检查与验收》（GB/T24356-20XX）；10.《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T18316-20XX）；11.《国家基本比例尺地形图分幅与编号》（GB/T 13989-1992）；12.《1：500、1：1000、1：2000地形图要素分类与代码》（GB14804-93）；13.《1：500、1：1000、1：2000地形图图式》（GB/T 20257.1-20XX）；14.《基础地理信息数字成果 1：500 1：1000 1：2000 数字高程模型》（CH/T 9008.2-20XX）；15.《遥感影像平面图制作规范》（GB15968-1995）；16.《农村土地承包经营权确权登记编码规则》（农业部丹东会议研讨稿）；17.《农村土地承包信息库数据库规范》（农业部丹东会议研讨稿）；18.《基础地理信息数据库基本规定》（CHT 9005-20XX）；19.《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T 13923-20XX）；20.《国土基础信息数据分类与代码》（GB/T13923-92）；21.《土地利用数据库标准》（TD/T 1016—20XX）；22.《城镇地籍数据库标准》(TD/T 1015-20XX)；23.《国土资源数据库数据质量检查验收规范》（试用）；24.《国土资源数据中心数据管理与维护指南》（试用）；25.《国土资源信息专用标准规则》（试用）；26.《土地管理档案目录数据库标准》（试用）；27.《测绘技术总结编写规定》（CH T1001-20XX）；28.《测绘作业人员安全规范》（CH 1016-20XX）；29.《XXX农村土地承包经营权确权登记试点工作方案》。
农村土地承包经营权确权登记颁证试点技术设计书
农村土地承包经营权确权登记颁证试点技术设计书农村土地承包经营权确权登记颁证工作试点村技术设计书根据农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作方案要求，XX县XXXX年XX月成立了政府县长为组长的XX县农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作领导组，XXXX年XX 月编制了《XX县农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作方案》。
为统一技术标准、规范工作程序、确保工作顺利进行，结合XX县实际情况，制定XX县农村土地承包经营权确权登记颁证试点技术设计书。
一、工作任务及目的XX县农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作选择XX县XX镇XX村作为试点村。
试点工作任务是以XX村已有土地承包合同、经营权证书和集体土地所有权确权登记成果为依据，查清承包地块面积和空间位置，建立健全土地承包经营权登记簿。
试点工作目的是按照现行农村土地承包法律政策，妥善解决原土地承包合同、经营权证书及集体土地所有权确权登记成果承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。
二、工作区概况试点村位于本县东南部，距县城区距离XX公里，所在地为山区地貌。
XX村总面积XXXX公顷，含耕地XX公顷；试点村下分X个村名小组，农户XXX户、人口XXXX人。
XX村农作物以种植小麦、玉米为主。
三、已有资料分析及利用根据工作方案部署收集采购各类资料用于确权登记颁证试点工作。
资料收集、分析及利用情况如下：1、国土调查资料从国土部门收集到第二次土地调查数据库、农村集体土地所有权数据库、基本农田划定、农村集体土地建设用地和宅基地使用权确权登记工作埋设控制点资料。
第二次土地调查数据库、农村集体土地所有权数据库资料完整，用于指导村组界线确定、地类认定。
国土部门新一轮基本农田划定工作正在进行，暂无成果资料。
农村集体土地建设用地和宅基地使用权确权登记工作埋设控制点资料，数据齐全、保存完好，用于农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作地块测量。
扶沟县农村土地承包经营权确权登记颁证项目技术设计书
扶沟县农村土地承包经营权确权登记颁证（第七标段）项目设计书扶沟县农村土地承包经营权确权登记颁证（第七标段）项目设计书项目承担单位（盖章）：审核意见：设计负责人：审核人：主要设计人：年月日年月日批准单位（盖章）：审批意见：审批人：年月日目录1、概述 (1)1.1任务来源 (1)1.2工作范围和任务 (1)2、作业区地理概况和已有资料情况 (2)2.1作业区地理概况 (2)2.2已有资料情况 (2)3、引用文件 (3)3.1政策及法律法规依据 (3)3.2技术依据 (4)4、成果主要技术指标和规格 (5)4.1坐标系统 (5)4.2高程系统 (5)4.3比例尺 (5)4.4分幅与编号 (5)4.5计量单位 (6)5、项目实施技术路线 (6)5.1软件和硬件配置要求 (6)5.1.1仪器设备配置计划 (6)5.1.2软件配置计划 (7)5.2技术路线及工艺流程 (7)5.2.1 技术路线 (7)5.2.2 工艺流程 ................................................................................................................. 错误!未定义书签。
5.3技术规定 (9)5.4成果整理汇交方案 (32)5.4.1基本要求 (32)5.4.2成果的内容 (32)5.4.3成果汇交 (33)5.5质量保证措施及要求 (33)5.5.1整体措施 (33)5.5.2对项目机构有效的控制 (34)5.5.3项目部与各方的协调 (34)5.5.4生产过程中的质量管理 (35)5.5.5成果检查 (37)5.5.6成果验收 (40)5.5.7项目成果资料的提交和审批 (40)6、进度安排和经费预算 (40)6.1进度安排 (40)6.1.1准备工作 .................................................................................................................. 错误!未定义书签。
农村土地承包经营权技术设计书
农村土地承包经营权技术设计书1XXX农村土地承包经营权确权登记项目技术设计书xxxxx二○一四年x月XXX农村土地承包经营权确权登记项目技术设计书编写单位:长春伟业测绘有限公司网址:.com总经理:xx总工程师:编写者:王彪审查者:编写日期: 二○一四年x月1目录一、概述 ................................................................ 错误!未定义书签。
(一)项目区概况........................................................ 错误!未定义书签。
(二)主要工作内容.................................................... 错误!未定义书签。
二、作业依据 ........................................................ 错误!未定义书签。
(一)政策及法律法规依据 ....................................... 错误!未定义书签。
(二)技术依据............................................................ 错误!未定义书签。
三、主要技术要求 ................................................ 错误!未定义书签。
(一)数学基础............................................................ 错误!未定义书签。
(二)主要精度要求.................................................... 错误!未定义书签。
四、设计方案 ........................................................ 错误!未定义书签。
农村土地承包经营权确权登记颁证试点技术设计书
农村土地承包经营权确权登记颁证工作试点村技术设计书根据农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作方案要求，XX县XXXX年XX月成立了政府县长为组长的XX县农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作领导组，XXXX年XX 月编制了《XX县农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作方案》。
为统一技术标准、规范工作程序、确保工作顺利进行，结合XX县实际情况，制定XX县农村土地承包经营权确权登记颁证试点技术设计书。
一、工作任务及目的XX县农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作选择XX县XX镇XX村作为试点村。
试点工作任务是以XX村已有土地承包合同、经营权证书和集体土地所有权确权登记成果为依据，查清承包地块面积和空间位置，建立健全土地承包经营权登记簿。
试点工作目的是按照现行农村土地承包法律政策，妥善解决原土地承包合同、经营权证书及集体土地所有权确权登记成果承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。
二、工作区概况试点村位于本县东南部，距县城区距离XX公里，所在地为山区地貌。
XX村总面积XXXX公顷，含耕地XX公顷；试点村下分X个村名小组，农户XXX户、人口XXXX人。
XX村农作物以种植小麦、玉米为主。
三、已有资料分析及利用根据工作方案部署收集采购各类资料用于确权登记颁证试点工作。
资料收集、分析及利用情况如下：1、国土调查资料从国土部门收集到第二次土地调查数据库、农村集体土地所有权数据库、基本农田划定、农村集体土地建设用地和宅基地使用权确权登记工作埋设控制点资料。
第二次土地调查数据库、农村集体土地所有权数据库资料完整，用于指导村组界线确定、地类认定。
国土部门新一轮基本农田划定工作正在进行，暂无成果资料。
农村集体土地建设用地和宅基地使用权确权登记工作埋设控制点资料，数据齐全、保存完好，用于农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作地块测量。
农村土地承包经营权确权登记颁证项目技术设计书
农村土地承包经营权确权登记颁证项目技术设计书目录1 项目概况...................................................................... - 1 -1.1任务与目标............................................................... - 1 -1.2 地理位置与行政区划...................................................... - 1 -1.2.1 地理位置.......................................................... - 1 -1.2.2 行政区划.......................................................... - 2 -1.3 自然地理概况............................................................ - 2 -1.3.1 地形地貌.......................................................... - 2 -1.3.2 气候水文.......................................................... - 3 -1.4项目工作内容............................................................. - 3 -1.4.1 技术方案.......................................................... - 3 -1.4.2 培训.............................................................. - 3 -1.4.3图件制作........................................................... - 3 -1.4.4权属调查........................................................... - 4 -1.4.5矢量化............................................................. - 4 -1.4.6成果交付........................................................... - 4 -1.5项目工作量............................................................... - 4 -1.5.1作业范围及工作量................................................... - 4 -1.5.2预计工期........................................................... - 5 -2 工作依据及主要的技术指标...................................................... - 5 -2.1工作依据................................................................. - 5 -2.1.1法律、法规及相关文件............................................... - 5 -2.1.2技术规范........................................................... - 6 -2.2技术参数................................................................. - 7 -3 已有资料分析及利用............................................................ - 7 -4 项目实施方案.................................................................. - 9 -4.1技术路线................................................................. - 9 -4.2技术方法................................................................ - 11 -4.3实施步骤................................................................ - 11 -4.3.1准备工作.......................................................... - 12 -4.3.2摸底调查.......................................................... - 16 -4.3.3权属调查.......................................................... - 19 -4.3.4数据处理.......................................................... - 32 -4.3.5审核公示.......................................................... - 33 - 4.3.6结果确认.......................................................... - 34 -4.3.7数据整合与建库.................................................... - 34 -4.3.8审核颁证.......................................................... - 37 -4.3.9成果整理.......................................................... - 37 -4.3.10成果提交及验收................................................... - 37 -5 图册制作与面积量算........................................................... - 38 -5.1地块分布图编辑.......................................................... - 38 -5.1.1 要素............................................................. - 38 -5.1.2 内容............................................................. - 38 -5.1.3 注记............................................................. - 38 -5.2承包地块坐落示意图制作.................................................. - 39 -5.2.1 承包地块坐落示意图的内容 ......................................... - 39 -5.2.2 承包地块坐落示意图的图纸幅面要求 ................................. - 39 -5.3面积量算................................................................ - 39 -5.3.1.面积量算内容..................................................... - 39 -5.3.2.面积量算要求..................................................... - 39 - 6项目组织实施.................................................................. - 40 -6.1项目人员安排............................................................ - 40 -6.2拟投入项目设备清单...................................................... - 40 -6.3项目工期................................................................ - 41 -7 质量控制..................................................................... - 41 -7.1质量体系................................................................ - 41 -7.2公司内部质量控制........................................................ - 42 -7.3公司外部质量控制........................................................ - 44 -7.4检查内容................................................................ - 44 -8 项目实施保障................................................................. - 45 -8.1组织管理保证措施........................................................ - 45 -8.2人员及设备保证措施...................................................... - 45 -8.3质量保证措施............................................................ - 45 -8.4数据安全保证措施........................................................ - 46 -9 成果资料整理及提交........................................................... - 47 -9.1调查成果资料整理........................................................ - 47 -9.2成果提交内容............................................................ - 47 -附件1农村土地承包经营权摸底调查表 ......................................... - 49 - 附件2发包方调查表......................................................... - 50 - 附件3承包方调查表......................................................... - 52 - 附件4承包地块调查表....................................................... - 56 - 附件5农村土地承包经营权调查信息公示表 ..................................... - 59 -附件6农村土地承包经营权公示结果归户表 ..................................... - 61 - 附件7农村土地承包经营权证登记簿........................................... - 65 - 附件8 农村土地承包台账..................................................... - 68 - 附件9农村土地承包经营权调查汇总表 ......................................... - 69 - 附件10农村土地承包经营权登记审批表 ........................................ - 70 - 附件11农村土地承包经营权登记申请书 ........................................ - 71 - 附件12承包地块示意图...................................................... - 72 - 附件13调查工作底图（调查草图） ............................................ - 73 - 附件14地块分布图（公示图、签章图） ........................................ - 74 - 附件15承包合同............................................................ - 75 - 附件16证书................................................................ - 77 -1 项目概况1.1任务与目标党的十八大报告对依法保护农民土地承包经营权作出部署，中发〔2013〕1号文件指出：“全面开展农村土地确权登记颁证工作，健全农村土地承包经营权登记制度，强化对农村耕地、林地等各类土地承包经营权的物权保护。
农村土地承包经营权确权登记技术设计书
农村土地承包经营权确权登记项目技术设计书单位（盖章）：审核意见：设计负责人：审核人：主要负责人：年月日批准单位或部门（盖章）：审批意见：审批人：年月日联系人：杨经理电话：QQ：744366956提交资料文字成果1)工作实施方案2)技术设计书3)检查报告4)技术总结5)工作总结以上电子成果格式均为.DOC格式，纸质成果均为胶装文本。
图件成果1)分幅数字正射影像2)宗地图3)地籍图4)承包地块分布图5)确权登记宗地图簿册成果1)发包方调查表2)发包方信息汇总表3)承包方调查表4)承包方信息汇总表5)承包地块调查表6)家庭成员基本情况表7)农村土地承包台账8)农村土地承包经营权调查信息公示表9)农村土地承包经营权公示结果归户表10)农户土地承包地块逐块登记表11)界址点成果表12)登记申请书数据库成果1)数据库，2)元数据，3)调查成果的电子数据详情请联系杨经理目录一、任务区基本概况二、目标任务2.1任务按照“四统一”（记载的地块、地类、面积、四至边界相统一）、“四相符”（承包面积、承包合同、承包经营权证、承包经营权证登记薄相符）、“五到户”（承包面积、承包地块、承包合同、承包经营权证、基本农田标注到户）的要求填发。
务求达到承包合同书和土地承包经营权证90%落实到农户的工作目标。
收集工作范围内各个村委会小组台账数据、影像数据、二调数据等，进行农户基础信息、地块信息、法人代表信息调查，运用无人机航飞获取作业范围内高分辨率影像生产正射影像，进行实地地块指界、信息调查，对调查成果进行整理、矢量化、入库，再次到实地进行第一轮公式，第一轮公式结束，结合实际情况对原始数据进行必要修改后再次到实地进行第二轮公式，对公式结果进行审查、整理、再次入库，整备验收事宜。
2.2时间要求在合同期限内完成指定村委会确权登记试点工作。
三、已有资料情况四、标准依据4.1、政策法规依据2014年1月19日,中共中央、国务院印发<<关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见>>。
农村土地承包经营权测绘技术设计书
农村土地承包经营权测绘技术设计书1，土地承包经营权测量目的为了满足社会主义现代化发展的需要，合理的安排土地利用，更好地保护农村土地，保护农村居民地土地财产安全，为中国城乡发展打好基础，2，土地承包经营权测量方法步骤一、收集资料收集农村土地家庭承包的老资料、土地变更资料、法院判决书、所有权土地证明、老的图纸、规划文件、等相关书本文件复印件。
准备电子文件，如：所有权电子图、国有土地图、沟渠、道路、宅基地使用图等购买高清航空摄影图，CAD结合表，村庄方位图。
准备设备：计算机、GPS、全站仪、打印机、复印机、扫描仪等测量仪器。
安装计算机软件，cad、南方cass、gis、办公软件、数据库软件、编制计算和加载程序。
安排工作人员，食宿条件，交通工具，安全防卫工具，做的安全、卫生、简洁。
做好工作人员培训，安全培训、保密培训、文明礼仪培训、技术培训、土地法规培训、设备操作培训等。
增强工作人员安全意识和工作素质。
起草技术设计书、安全承诺书、保密协议书、工作人员人手一份，保证工作顺利完成的必备条件。
2、农村土地经营权宣传工作逐级宣传：乡级、村级、组级、村民的宣传教育，宣传土地承包测量的意义，方法，做好乡村级干部、村民的配合，更好的完成土地承包测量工作。
具体方法有乡相关领导组织村支书、主任、会计、召开培训会议。
村级领导召开组级培训会议，组级领导召开村民培训会议。
领会土地承包测量的方针政策和大致方法。
制作宣传条幅，宣传字画，重点土地的法律法规等宣传文涵，做到村村走到、带的、听到、看到。
保障土地承包工作顺利进行。
3、农村土地经营权工作流程1，图解方法把所有电子文档归类，坐标统一转换，合并。
影像通过结合表cad插入，依照村文单位分类处理保管。
文本文涵矢量化，输入或扫描，保证文件内容完整，正确。
打印影像图纸2张、一张粘贴与村中明显地点，一张留着图解，准备HB，和2B铅笔，橡皮，开车到村委会，组织村民干部统一图解。
咨询村干部地块名称，合同面积、地类、地力等级、承包方姓名，承包方法、转让方法、继承方法及相关法律文涵文件。
农村土地承包经营权确权登记颁证项目技术设计书.doc
农村土地承包经营权确权登记颁证项目技术设计书xx区农村土地承包经营权确权登记颁证项目技术设计书（第三阶段一标段）xx省xx勘测设计有限公司xx区农村土地承包经营权确权登记颁证项目技术设计书编写单位xx省xx勘测设计有限公司目录1. 项目概述1 1.1 项目来源1 1.2 项目总体目标1 1.3 技术路线1 1.4 工作范围及内容 2 1.5 农村土地承包经营权调查主要工作内容 3 1.5.1 资料收集3 1.5.2 编制技术设计书3 1.5.3 摸底阶段4 1.5.4 农户申请4 1.5.5 调查图件制作4 1.5.6 权属调查4 1.5.7 地块分布图与信息公示表制作4 1.5.8 调查审核5 1.5.9 调查信息公示5 1.5.10 勘误修正5 1.5.11 结果确认5 1.5.12 建立数据库5 1.5.13 制作承包地块示意图5 1.5.14 建立登记薄和承包合同5 1.5.15 颁发证书6 1.5.16 资料归档6 1.5.17 成果验收6 1.6 完成期限6 2. 项目自然地理概况和已有资料情况6 2.1 测区概况6 2.2 已有资料情况8 2.3 已有资料分析8 3. 引用文件9 4. 成果规格和主要技术指标10 4.1 成果构成及内容10 4.2 数学基础11 4.3 计量单位11 4.4 面积计算11 4.5 界址点测量方法11 4.6 界址测量精度11 4.7 数据存储单元12 4.8 数据格式13 4.9 数据接边13 4.10 数据组织管理13 5. 项目总体设计13 5.1 项目组织机构13 5.2 投入的主要人员情况15 5.3 拟投入的检测仪器、设备16 5.4 作业流程图18 6.技术方案19 6.1 确权登记工作方法与流程19 6.1.1 工作方法19 6.1.2 工作流程19 6.1.2.1 前期准备19 6.1.2.2 宣传动员20 6.1.2.3 技术培训20 6.1.2.4 资料准备20 6.1.2.5 权属调查21 6.1.2.6 实地补充测量34 6.1.2.7 阶段性检查36 6.1.2.8 权属信息录入38 6.1.2.9 图形信息挂接40 6.1.2.10 公示审核40 6.1.2.11 库前数据准备49 6.1.2.12 数据入库61 6.2 资料及权证打印63 6.3电子成果的文件组织与命名规则63 6.4成果资料64 6.4.1 农村土地承包经营权调查成果64 6.4.2 农村土地承包经营权登记成果64 6.4.3 农村土地承包管理信息化建设成果64 6.4.4 其它成果65 7. 工程质量保障措施65 7.1 测绘质量保证体系65 7.1.1 质量保证体系66 7.1.2 质量管理领导体系67 7.1.3 质量管理职责68 7.2 工程质量保证措施70 7.2.1 质量管理措施70 7.2.2 项目质量保证措施71 8. 进度保障措施72 8.1 技术保证72 8.2 组织保证73 8.3 人员保证73 8.4 进度保证74 9. 生产安全保障措施74 9.1 资料管理74 9.2 保密管理76 9.3 设备安全管理76 10.1农村土地承包经营权调查成果提交清单77 附录1 农村土地（耕地）承包合同（家庭承包方式）78 附录2农村土地承包经营权证登记簿81 附录 3 农村土地承包经营权证书86 1. 项目概述1.1 项目来源xx区农村土地承包经营权确权登记颁证服务项目背景按照全国农村土地承包经营权登记工作领导小组的统一部署，为认真贯彻农业部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、国土资源部、国务院法制办、国家档案局关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见农经发〔2015〕2号文件精神，切实做好xx省农村土地承包经营权确权登记工作。
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XXX农村土地承包经营权确权登记项目技术设计书xxxxx二○一四年x月XXX农村土地承包经营权确权登记项目技术设计书编写单位:长春伟业测绘有限公司网址：总经理:xx总工程师:编写者:王彪审查者:编写日期: 二○一四年x月目录一、概述 (66)（一）项目区概况 (66)（二）主要工作内容 (66)二、作业依据 (66)（一）政策及法律法规依据 (66)（二）技术依据 (77)三、主要技术要求 (88)（一）数学基础 (88)（二）主要精度要求 (99)四、设计方案 (1010)（一）工艺流程 (1010)（二）前期工作准备及人员准备 (1010)（三）调查底图与调查表的制作 (1111)（四）外业入户权属调查 (1212)1.调查内容 (1212)2.实地权属调查 (1515)3.调查成果确认 (1515)4.调查成果移交 (1616)（五）内业矢量化及属性信息上图 (1616)1.图形矢量化及调查属性上图 (1616)2.外业权属调查表录入 (1616)3.调查图、表排错 (1616)4.入库前的准备 (1616)（六）成果审核公示 (1717)1.初步调查成果审核 (1717)2.制作公示成果 (1717)3.成果公示确认 (1717)4.成果修正 (1717)5.第二次公示 (1717)（七）制作宗地图并颁证 (1818)1.完善土地承包合同 (1818)2.申请 (1818)3.制作承包地宗地图 (1818)4.建立登记薄，制作经营权证书 (1818)5.颁发土地承包经营权证书 (1818)（八）建立数据库及面积汇总 (1818)1.与周边各标段数据的接边 (1818)2.再入库 (1919)3.检查完善数据库 (1919)4.量算面积及面积汇总 (1919)（九）建立农村土地承包经营权管理信息系统 (2020)（十）验收 (2020)（十一）资料归档 (2121)五、质量管理 (2121)（一）质量目标 (2121)（二）质量保证措施 (2121)六、人员设备配置及工作计划 (2424)（一）建立项目部 (2424)（二）人员配置及职能 (2424)（三）设备配置 (2525)（四）分阶段工作安排及工期 (2525)七、安全措施 (2626)八、成果资料 (2626)（一）土地确权登记成果 (2626)（二）文字成果 (2727)（三）其他图件成果(纸质、电子数据) (2727)（四）数据成果 (2727)（五）农村土地确权登记数据库成果 (2828)九、主要问题及要求处理办法 (2828)（一）特殊人群的处理 (2828)（二）国土方面 (2828)（三）林业方面 (2929)（四）水务方面 (2929)（五）特殊地块 (3030)（六）农户及共有人应提供的资料方面 (3030)（七）承包农户签字捺印确认方面 (3131)（八）确权登记过程和成果的公示方面 (3131)（九）具体作业方面问题处理 (3131)十、附录............... 错误!未定义书签。
错误!未定义书签。
（一）附录A发包方编码规则..... 错误!未定义书签。
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（二）附录B承包地块编码规则... 错误!未定义书签。
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一、概述（一）项目区概况XXX地处XXX（二）主要工作内容我公司负责对39个乡镇进行确权登记，国土二调面积XXXX万亩。
1.收集整理资料；2.开展技术培训；3.入户调查并上图，并对初步成果进行公示；4.制作承包地地籍图、农户承包土地示意图等；5.建立农村土地承包管理信息系统；6.建立农村土地承包经营权登记簿。
二、作业依据（一）政策及法律法规依据1.《中共中央国务院关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》（中发[1993]11号）；2.《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发[2008]1号）（节选）；3.《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》；4.《中共中央国务院关于加大统筹城乡力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号）（节选）；5.《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（节选）；6.《中华人民共和国土地管理法》；7.《中华人民共和国物权法》；8.《中华人民共和国合同法》；9.《中华人民共和国农村土地承包法》；10.《土地登记办法》；11.《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》；12.《确定土地所有权和使用权的若干规定》（原国家土地管理局 [籍]字第26号）；13.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》；14.《农村土地承包经营权证管理办法》；15.《XXX省〈中华人民共和国农村土地承包法〉实施办法》。
（二）技术依据1.《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》（农经发[2011]2号）；2.《农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行）》；3.《农村土地承包经营权确权登记技术规程》（农业部丹东会议研讨稿）；4.《XXX省农村承包地确权登记发证技术规范》；5.《XXX省农村土地承包经营权确权登记试点工作方案（试行）》；6.《地籍调查规程》（TDT1001—2012）；7.《地籍测绘规范》（CH5002-94）；8.《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》（CH/T2009-2010）；9.《测绘成果质量检查与验收》（GB/T24356-2009）；10.《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T18316-2008）；11.《国家基本比例尺地形图分幅与编号》（GB/T 13989-1992）；12.《1：500、1：1000、1：2000地形图要素分类与代码》（GB14804-93）；13.《1：500、1：1000、1：2000地形图图式》（GB/T 20257.1-2007）；14.《基础地理信息数字成果 1：500 1：1000 1：2000 数字高程模型》（CH/T 9008.2-2010）；15.《遥感影像平面图制作规范》（GB15968-1995）；16.《农村土地承包经营权确权登记编码规则》（农业部丹东会议研讨稿）；17.《农村土地承包信息库数据库规范》（农业部丹东会议研讨稿）；18.《基础地理信息数据库基本规定》（CHT 9005-2009）；19.《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T 13923-2006）；20.《国土基础信息数据分类与代码》（GB/T13923-92）；21.《土地利用数据库标准》（TD/T 1016—2007）；22.《城镇地籍数据库标准》(TD/T 1015-2007)；23.《国土资源数据库数据质量检查验收规范》（试用）；24.《国土资源数据中心数据管理与维护指南》（试用）；25.《国土资源信息专用标准规则》（试用）；26.《土地管理档案目录数据库标准》（试用）；27.《测绘技术总结编写规定》（CH T1001-2005）；28.《测绘作业人员安全规范》（CH 1016-2008）；29.《XXX农村土地承包经营权确权登记试点工作方案》。
三、主要技术要求（一）数学基础1.坐标系统坐标系统：统一采用2000国家大地坐标系。
采用高斯-克吕格的3°分带。
XXX在3°带第XX带和第XX带内，中央子午线分别为XX°和XX°。
高程系统：采用1985国家高程基准。
2.成图比例尺农村承包土地调查底图全县采用1:1000比例尺正射影像图。
（二）主要精度要求地籍图上界址点相对于邻近控制点的点位中误差和相邻界址点之间的间距中误差原则上不得超过下表规定。
界址点平面位置精度四、设计方案（一）工艺流程（二）前期工作准备及人员准备1.成果资料收集与资料分析（1）收集背景资料，如《XXX》等，用于了解项目区自然和人文等背景情况；（2）收集各级政府关于承包地确权的政策文件、要求等；用于了解总体政策要求和地方的具体政策要求；（3）收集二调数据库及最新的土地利用变更调查数据；用于图件制作和承包地面积量算与汇总的对比的依据；（4）收集永久基本农田划定资料，用于确定承包地块是否为基本农田；（5）收集农用地分等定级数据，用于确定承包地块肥力等级的情况；（6）收集二轮土地承包资料，包含以村、组为单位，开展土地承包合同、台账、登记簿、调整变更情况、土地流转情况、其他方式承包情况等相关信息和资料，以便形成农户承包地登记基本信息表；（7）收集户籍信息资料；以便掌握户主和共有权人姓名、性别、年龄及相互关系等基本情况；（8）收集其他方面资料，如各类行政范围界、申请书、委托书等。
用于确定项目区工作范围及此次承包地确权所需的相关资料。
2.技术人员技术培训针对XXX农村承包地经营权确权登记试点相关技术要求，培训技术人员，对作业流程，作业方式，工作态度等进行统一培训。
（三）调查底图与调查表的制作1.制作调查底图外业调绘调查底图采用XXX省测绘院提供的分辨率为0.08米、比例尺为1:1000的数字正射影像（DOM）。
在DOM上套合最新确定的行政界线，并将村组名称等套合到DOM上，以村民小组为单位，根据村民小组面积大小情况，按1:1000—1:2000比例尺分幅打印出图，形成外业调查工作底图。
2.制作权属调查表根据收集的承包合同、土地台帐、登记簿、农户信息等资料，按有关技术规范规程的要求制作如下表格。
（1）农村土地承包经营权地块调查表（2）农村土地承包经营权调查归户表（3）农村土地承包经营权发包方调查表（4）农村土地承包经营权确权登记公示表（5）农村土地承包经营权登记薄（6）农村土地承包经营权确权登记户主声明书（7）农村土地承包经营权确权登记户主委托书（8）XXX农村家庭承包经营承包地块互换协议书（9）集体机动地(四荒地)承包经营协议书（10）数据汇总表（到乡镇、村、组）（四）外业入户权属调查1.调查内容（1）发包方调查发包方的调查以收集到的土地承包合同、土地承包经营权证、集体土地所有权确权登记颁证成果和其它合法权属资料为基础。
发包方调查内容包括发包方的名称和负责人姓名等信息。
发包方按以下情形确定：1)农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，发包方为村集体经济组织或者村民委员会；2)已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，发包方为村内各农村集体经济组织或者村民小组。
3)国家所有依法由农民集体使用的农村土地，发包方为使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组。
承包合同生效后，集体经济组织的发生分立或者合并的，发包方名称确定为分立或者合并后的集体经济组织名称，同时注明分立或者合并前的集体经济组织名称。