榆神工业区总体规划
2022专项资金申请报告12篇
专项资金申请报告1县经贸局、县财政局：根据市工业和信息化局、市财政局《关于印发20_年度市级中小企业发展专项资金项目申报指南的通知》商政工信发(20_)168号文件要求，我县工业集中区符合全市县域工业集中区扶持对象的要求。
集中区规划面积5.3平方公里，总建设用地7958.8公亩。
集中区由陕西省轻工设计研究院编制规划，“高按照标准、规模化、环保型”的总体要求，依次规划有农特产品加工、粮油加工、医药加工、畜禽加工和仓储物流等五大功能区域。
目前工程进度情况为：完成土地征迁1000余亩；集中区基础设施建设基本完成，包括全长6.7公里功能齐全的市政二级主干道路工程、万米防洪安保河堤工程、“两供四迂回”高压供变电工程；其中主干道路工程采用国际通行的“企业垫资代建，政府验收回购”的“BT”模式，防洪安保河堤按照“五十年一遇，一百年一校核”的设防标准建设。
集中区分为核心区与辐射区，目前共入驻企业10户，本年新增4户，年底实现投产6户，年产值过亿元企业2户。
集中区基础设施建设已完成投资近3亿元，资金紧缺，总资金缺口量大，为了确保集中区工程建设按期顺利完成，请给予大力支持为盼！_X县域工业集中区管理委员会—年—月—日专项资金申请报告2一、总论（一）申请项目概述包括项目已有的核心技术，本次申请需中试、转化的主要内容、创新点、技术水平，项目在农业生产中的主要用途及应用范围（限200字以内。
如果申报单位同意“__”信息公开，此内容应属可以公开部分）。
（二）项目预期目标（此栏目各项指标是项目立项后，签订合同的主要内容，也是项目验收的主要依据）1、总体目标：包括项目执行期间（指农业科技成果转化资金资助期限内）计划投资额；项目完成时达到的成果熟化程度、项目执行期结束时达到的主要技术与性能指标（需用定量的数据描述）、执行的质量标准、通过的国家相关行业许可认证及企业通过的质量认证体系等；转化后可获得的经济、社会、生态效益2、阶段目标：（阶段目标的完成情况是项目后续资金划拨的重要依据）在项目执行期内和结束时，每一阶段应达到的具体目标，包括进度指标、技术工程化指标、资金落实额、生产建设情况、实现的销售收入和示范规模等。
榆林市人民政府关于加快产业园区建设的意见
榆林市人民政府关于加快产业园区建设的意见文章属性•【制定机关】榆林市人民政府•【公布日期】2014.06.03•【字号】榆政发[2014]15号•【施行日期】2014.06.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文榆林市人民政府关于加快产业园区建设的意见（榆政发〔2014〕15号）各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：为进一步加快我市产业园区建设，提升园区的发展质量和水平，充分发挥其在加快推进全市新型工业化、城镇化和支撑经济持续发展的关键作用，现就加快产业园区建设提出以下意见。
一、总体要求（一）重要意义。
经过多年的建设与发展，我市产业园区数量和规模不断扩大，已经初步形成以28个（22个重点工业园区和3个农业科技产业示范区、3个城市新区）副县级以上产业园区为主导，功能定位明晰、主导产业突出的发展格局。
2013年，28个副县级以上产业园区实现工业总产值867.4亿元，占全市工业总产值的比重达26.6%。
产业园区已经成为我市稳增长、调结构的重要抓手和推动经济持续发展的重要载体。
同时，我市产业园区也存在体制不顺、机制不活、规划交叉、产业雷同、环境不优、基础配套滞后等问题，亟需理顺管理体制，优化产业布局，加强规划引导，全面强化产业园区自身发展能力和水平。
当前，我市正处在新一轮持续发展的关键时期，全面加快产业园区建设是贯彻党的十八大精神、落实省委省政府新27条和国家呼包银榆经济区发展规划等重要规划的具体举措。
充分发挥产业园区企业集中、资本集聚、产业集群、土地集约、功能集成的特点，以产业园区为载体在更高起点上统筹推进全市城镇化、工业化，着力打造新的经济增长极，对于加快实施“创新引领、主动转型”战略，实现全市经济社会持续发展具有重要的战略意义。
（二）总体思路。
以科学发展观为指导，抢抓省委省政府新27条和国家呼包银榆经济区发展规划等重要规划实施的历史机遇，深入实施“创新引领、主动转型”战略，以转变经济发展方式为主线，以实现产业园区有序发展为目标，以科学规划为引导，以提升产业园区自身发展能力和水平为核心，以重大项目策划、招引和推进为重点，以体制机制创新为动力，以完善基础配套设施为支撑，着力打造结构层次合理，产业特色鲜明，功能布局优化，竞争优势突出，示范带动明显的现代产业协作发展新载体，推动榆林资源型经济主动转型、持续发展。
陕西榆神矿区三期规划区总体规划
陕西榆神矿区三期规划区总体规划环境影响评价报告书（简写本）中煤科工集团西安研究院（原煤炭科学研究总院西安研究院）二零一二年三月1规划背景及评价任务由来1.1规划背景榆神矿区三期规划区是国家大型煤炭基地（陕北基地）两个规划矿区（榆神矿区、榆横矿区）中榆神矿区的一部分。
榆神矿区三期规划位于陕西省榆林市北部的陕(西)、(内)蒙两省(区)边界东侧，行政区划隶属榆林市榆阳区及神木县管辖。
矿区地理坐标位于东经109°39′04″～110°06′01″、北纬38°30′00″～38°52′30″之间。
规划区东西宽34km，南北长26km，面积870.2km2。
规划区保有地质资源储量13797.97Mt。
规划区煤质优良，与当地其他矿区相比具有较高发热量和特低硫～低硫、特低磷和低燃点等特点，是良好的动力和化工用煤。
矿区水、电、路等外部条件基本具备。
国家《煤炭工业“十一五”规划》确定了西部地区煤电同步建设、“三西”（山西、陕西、内蒙古西部）地区调节全国产量、东部地区稳定生产规模的煤炭开发原则，进一步明确了推进“西电东送”、“煤炭液化”等综合战略的实施，榆神矿区三期规划区属国家陕北大型煤炭基地的一部分，矿区开发符合国家煤炭战略布局。
其次，榆林市社会经济总体呈跨越式发展，但区域发展不平衡的问题依然存在，矿区主要为农业区，农、副、牧业基础设施差，工业基础薄弱，经济发展落后，与周边地方经济发展步伐差距越来越大，矿区开发建设必将使资源优势尽快转化为经济优势，并带动相关产业的发展，促进区域经济发展，因此矿区开发是地方经济发展背景所需要。
第三，榆神矿区三期规划区属国家陕北大型煤炭基地的一部分，煤炭产品定位为“调出区”，区内煤炭为长焰煤41号(CY41)和不粘煤31号(BN31)，是优质的动力、化工用煤，目前陕西渭化、陕化、东陈煤化工园区、锦界工业区煤化工项目对本区煤炭资源需求量较大，另外东南沿海大型燃煤电厂也对本区煤炭资源有较多需要，这些企业或园区已与榆神矿区三期规划区开发主体（陕西煤业化工集团）达成供煤初步意向，因此开发榆神矿区三期规划区对满足市场煤炭需要有重要意义。
陕西省人民政府关于印发第六次陕北能源化工基地建设座谈会纪要的通知
陕西省人民政府关于印发第六次陕北能源化工基地建设座谈会纪要的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2008.05.14•【字号】陕政发[2008]21号•【施行日期】2008.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文陕西省人民政府关于印发第六次陕北能源化工基地建设座谈会纪要的通知（陕政发（2008）21号）各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：现将《第六次陕北能源化工基地建设座谈会纪要》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。
陕西省人民政府二○○八年五月十四日第六次陕北能源化工基地建设座谈会纪要2008年4月27日至29日，省委、省政府在榆林召开第六次陕北能源化工基地建设座谈会，省委副书记、省长袁纯清出席会议并作重要讲话，省委常委、常务副省长赵正永主持会议，省委常委、延安市委书记李希，省委常委、副省长洪峰出席会议。
省级有关部门和延安、榆林、西安、渭南市负责同志，延安、榆林两市县区负责人和有关企业负责人参加会议。
会议期间，举行了府谷皇甫煤化工园区暨大唐煤电化一体化项目、府谷兴茂侏罗纪煤业镁电公司30万吨合成氨/52万吨尿素、北元化工100万吨聚氯乙烯、靖边煤油气综合利用产业园暨延长150万吨甲醇、王圪堵水库、华电榆横电厂、榆天化公司140万吨甲醇等重点园区和重大项目的开园、开工和奠基仪式，举行了榆林榆阳机场落成启用仪式和榆林神华能源有限责任公司揭牌仪式，召开了兰炭产业“关小上大”结构调整工作现场会。
座谈会在全面总结2007年基地建设工作的基础上，分析研究了当前陕北能源化工基地发展中存在的重大问题，明确提出了进一步贯彻落实党的十七大精神和科学发展观、推动陕北能源化工基地建设跨越发展的工作措施，这必将有力地推动陕北能源化工基地和陕北经济社会又好又快发展。
一、陕北已步入跨越发展轨道，能源化工基地建设已初具形态会议认为，在省委、省政府的正确领导下，全省各级各方面根据基地资源禀赋和国内外能源化工产业发展趋势，始终坚持“三个转化”的工作思路，始终坚持规划先行的工作方法，始终坚持项目推进的发展战略，始终坚持创新共建基地、共享成果的合作机制，基地建设取得了显著成效，呈现出一派生机、日新月进、其势迅猛、必成大业的发展态势。
陕西省安全生产委员会关于印发《陕西省化工园区安全整治提升实施方案》的通知
陕西省安全生产委员会关于印发《陕西省化工园区安全整治提升实施方案》的通知文章属性•【制定机关】陕西省安全生产委员会•【公布日期】2022.01.26•【字号】陕安委办〔2022〕8号•【施行日期】2022.01.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文陕西省安全生产委员会关于印发《陕西省化工园区安全整治提升实施方案》的通知各设区市、韩城市安全生产委员会：为贯彻落实《全国危险化学品安全风险集中治理方案》和《全省危险化学品安全风险集中治理实施方案》，有效防控化工园区重大安全风险，推动化工园区逐步实现集中布局、集群发展、降低安全风险等级。
按照《全国化工园区安全整治提升工作方案》要求，现将《陕西省化工园区安全整治提升实施方案》印发你们，请认真贯彻落实。
陕西省安全生产委员会办公室2022年1月26日陕西省化工园区安全整治提升实施方案一、整治范围所有经省级人民政府认定公布的化工园区和化工集中区（以下简称化工园区）。
二、工作思路和目标以化工园区安全风险评估为牵引，坚持制度完善和项目建设“两手抓”，充分发挥化工园区安全整治提升“十有两禁”（见附件1）导向作用、专家服务指导作用和重大安全风险防控项目建设支撑作用，完善实施“一园一策”整治提升方案，落实动态调整机制，2022年底前所有化工园区达到一般或较低安全风险等级。
三、主要内容（一）全面复核化工园区安全风险评估等级全面贯彻落实六部委《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》，2022年4月30日前，省应急管理厅组织第三方专业机构，对照《化工园区安全风险评估表》（见附件2），全面复核化工园区安全风险评估等级。
对安全风险评估等级为高安全风险、较高安全风险的，落实新、改、扩建危险化学品建设项目管控要求；未通过认定的化工园区，不得新建、改扩建化工项目。
所有新公布认定的化工园区，应在公布认定3个月内完成安全风险评估分级。
（二）开展化工园区“十有”提升省应急管理厅组织第三方专业机构，指导化工园区在安全风险评估的基础上，对照“十有”标准，结合园区实际，进一步完善“一园一策”整治提升方案，推动整治提升。
环境保护部关于中国神华陶氏榆林循环经济煤炭综合利用项目环境影响报告书的批复
环境保护部关于中国神华陶氏榆林循环经济煤炭综合利用项目环境影响报告书的批复文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2014.05.30•【文号】环审[2014]134号•【施行日期】2014.05.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文环境保护部关于中国神华陶氏榆林循环经济煤炭综合利用项目环境影响报告书的批复（环审[2014]134号）中国神华煤制油化工有限公司：你公司《关于报送神华陶氏榆林循环经济煤炭综合利用项目环境影响报告书的函》（中油化函〔2014〕11号）收悉。
经研究，批复如下：一、该项目由核心化工区和大保当煤矿两部分组成。
核心化工区位于陕西省榆林市清水工业园区北区，距配套大保当煤矿约2.5公里，主体工程由碳氢区（HC）、基础塑料化工区（BPC）、高性能塑料化工区（PPC）三部分组成，主要化工产品39个品种，总量约220万吨/年，产品采用铁路、公路运输。
共计新建23套化工装置，其中HC区新建煤气化装置、一氧化碳变换装置、低温甲醇洗装置、硫回收装置、甲醇合成装置、制氢装置、甲醇制烯烃装置和合成氨装置等8套装置，BPC区新建丁辛醇装置、环氧乙烷/乙二醇装置、低密度聚乙烯装置、聚丙烯装置、正丙醇装置等5套装置，PPC区新建乙醇胺/乙撑胺装置、粗丙烯酸装置、丙烯酸丁酯装置、丙烯酸辛酯装置、冰丙烯酸装置、聚醚多元醇装置、环氧丙烷装置、丙二醇装置、双氧水装置和混合二醇醚装置等10套装置。
配套储运设置3个原料罐、45个产品罐和21个碳氢区中间罐，散装液体装卸场包括铁路装卸设施和散装液体汽车装卸设施。
配套公用工程为生产给水系统、生活给水系统、6座循环冷却水场、除盐水处理系统、凝液处理系统、空压站、5套空分装置、氮气装置和动力中心、新建16个火炬系统。
配套环保工程为高、低浓度有机污水系统、焚烧炉系统、尾气洗涤废水预处理装置、废水再生装置和蒸发塘、危险废物填埋场、一般固体废物填埋场及其相关辅助设施。
兖州煤业榆林能化有限公司金鸡滩矿井及选煤厂新建工程环境影响报告书
兖州煤业榆林能化有限公司金鸡滩矿井及选煤厂8.0Mt/a新建工程评价单位煤炭科学研究总院西安研究院1项目工程概况1.1工程所在矿区概况金鸡滩矿井位于国家规划的十三个大型煤炭基地陕北基地之榆神矿区一期规划区。
《榆神矿区一期规划区总体规划说明书》由煤炭工业部西安设计研究院于1998年6月编制完成国家发展计划委员会以计基础20001841号文对其进行了批复。
《陕西榆神矿区一期规划区总体规划环境影响报告书》由煤炭科学研究总院西安研究院编制完成该报告书已于2007年5月通过原环境保护总局审查。
榆神矿区一期规划区煤炭资源地质储量约160.8亿t、可采储量36.33亿t建设总规模为54.6Mt/a矿区均衡生产服务年限为90a左右。
矿区南北宽约1938km东西长约3240km 规划面积约925km2共划分为16个井田金鸡滩矿井属于规划矿井之一。
金鸡滩矿井的建设时序和建设规模符合矿区总体规划及环评相关要求。
1.2项目工程概况金鸡滩煤矿属新建工程由兖州煤业榆林能化有限公司投资建设。
金鸡滩井田位于陕西省榆林市榆阳区境内距离榆林市约30km行政区划隶属金鸡滩镇和孟家湾乡管辖。
地理坐标为东经109°42′30〃109°52′30〃北纬38°30′00〃38°36′15〃。
金鸡滩井田平均走向长11.555km平均倾斜宽9.337km面积107.888km2。
井田地质储量1873.67Mt工业储量1770.00Mt 可采储量1040.45Mt。
井田内含煤地层为侏罗系中统延安组共赋存7层全区可采、大部可采煤层即自上而下依次为2-2及2-2上、2-2下、3-1、4-2、4-3、5-2和5-3上。
其中2-2及2-2上、2-2下、5-2全区可采3-1、4-2、4-3、5-3上大部可采。
2-2及2-2上、3-1及5-2为主要可采煤层2-2下、4-2、4-3、5-3上为次要可采煤层。
属中高全水分煤、低灰分、中高高挥发分煤、低固定碳煤、特低低中硫煤和高热值煤。
榆神煤炭液化基地总体规划要点
系， 开展 以上 重要 地质 问题 的研 究 ， 将有助 于矿 区 必
（ 收稿 日期 ：０ １１—１ ２ ０ —０１ ）
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第 ２期
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锋
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融
榆神煤炭液化基地总体规 划要 点
最大 的天 然气净 化 厂和具 有世界 先进 水平 的特 大 型
煤 矿 。煤 炭 年生 产 能 力 ２８ ０万 ｔ天 然 气 产 能 ３ ０ ， Ｏ
１ ， 别是 云 南 先锋 煤 田 、 龙 江 依 兰 煤 田 和 陕 ４种 特 黑 西神 木煤 田煤质 尤其适 于 液化 。 十多 年来 ， 京 煤 化学 研 究 所进 行 了大 量 的 中 北 国煤 直接 液化 试 验研 究 工 作 ， 出用 于 直 接 液 化 的 提 原料煤 特性 ： 年轻 烟煤 和 年老褐 煤 ， 即煤 炭镜 质组 或 镜 质体 最大 反射率 在 ０６左 右 ； 干燥 无 灰 基 挥 发 分 大 于 ３ ％ ； 燥基 灰 分 小 于 １ ％ ； 燥无 灰 基 碳 含 ７ 干 ０ 干 量在 ８ ％ －８ ％之 问 ， 含 量 要 大 于 ５ ， 碳 ／ ２ ５ 氢 ％ 且 氢
作者简介 ： 扬宏科（９４ ． 高级工程师，９６ １６一）男， １８ 年毕业于
中山大学 ， 现从事煤田地质 、 环境地质工作 。
榆树 湾井 田、 家滩 井 田、 鸡滩 井 田均 处于煤 层 中 曹 金
深部 埋藏 区 ， 既能保 水 又可 采煤 的安 全 区。虽 说 为
保水 是前提 ， 客观 情况 千差万 别 ， 一些局部 战术 但 在 问题 上 ， 要进 行 采水 采 煤 、 水 采煤 、 水 保煤 等 还 排 供
方法 的研 究论 证 。总 之 ， 运用 辩 证 的 观点 考 虑 问 要
榆林神木经济区概述
一、榆神工业区2009年经陕西省政府批准设立的新型园区，属国家级陕北能源化工基地的核心组成部分。
位于榆林市东北方向，神木县西南方向，地处榆神矿区腹地，东起神木县锦界镇东界，南至榆阳区和神木县头道河、红柳沟、青杨树沟三条河流为界，西至榆阳区金鸡滩镇西端，北侧以榆神铁路及高速公路轴线5公里处为界，控制性规划面积为1108平方公里，涉及榆阳区和神木县6个乡镇54个行政村，人口约29000余人，是目前陕西省面积最大的开发区。
二、神府经济开发区（榆神煤化学工业区）管委会为市政府的派出机构，代表市政府对开发区（工业园区）的经济和部分社会事务进行统一管理和服务。
建区以来，作为神府煤田开发的重要载体，开发区在榆林市委、市政府的正确领导下，在神木县委、县政府的鼎力支持下，依托煤炭资源优势，积极实施项目带动战略，大力推进“三个转化”，大上项目，上大项目，实现了超常规、跨越式发展。
目前，全区项目总投资255亿元，完成投资220亿元，建成工业项目40个，形成煤电、煤化工、盐化工及建材等四大主导产业。
基础设施完成投入8亿多元，实现了“八通一平”。
社会支撑和服务体系健全，城市功能较为完善。
2008年，全区完成固定资产投资32亿元，实现工业总产值65亿元，工业销售产值64亿元，工业增加值30亿元，实现利润总额6.5亿元上缴税金6亿元。
主要产品产量：发电160亿度，原煤500万吨，甲醇25万吨，聚氯乙烯8万吨玻璃220万重量箱，电石18万吨。
三、锦界工业园区是县区共建的新型工业集中区，也是建设中的国家能源化工基地启动区、省级循环经济示范区和全国工业旅游示范点。
园区距神木县城35公里，距榆林市75公里，规划面积42.8平方公里，一期开发8平方公里。
园区于1996年起着手前期准备工作，先后完成了土地征用、地质勘探、场地清理和林带栽植等工作。
2002年3月17日，锦界工业园区正式启动建设。
根据园区的区位优势和资源优势，园区本着高起点规划、高标准建设的原则，坚持以优势资源的转化和深加工为主线，以打造能源化工基地核心区为目标，积极推进“三个转化”，大力发展循环经济，全面加快园区的开发建设步伐。
榆林可行性报告
榆神工业区旅游度假及移民安置区策划补充性可行性研究报告前言中国榆林榆神工业区旅游度假及移民安置区建设总目标：中国西北部一流的休闲旅游度假区。
将榆神工业区打造成：中国西部地区规模最大、功能最多、项目最全、服务最优、环境最美、信誉最高、中国西北部乃至整个中国一流的以休闲旅游为主的度假区。
目录第一章项目概况 (2)第二章项目发展市场基础 (3)第三章客源分析 (13)第四章项目定位 (16)第五章项目优势 (18)第一章项目概要◆ 1.1 项目名称无界城诸法有界，实相无界诸法实相，界而无界实相诸法，无界而界◆ 1.2 内容提要榆神工业区是是榆林市政府为了加快推进能源化工基地建设，在神府经济开发区基础上，拓展板块，创新体制，于2009年正式设立的新型能源化工基地，属国家级陕北能源化工基地的核心组成部分。
行政服务及移民安置区作为今后大保当镇区和工业区生产服务中心，是榆神工业区的核心区域，其主要包括三个区域：旅游度假及移民安置区、行政办公区、机电设备汽车城。
旅游度假及移民安置区作为本次策划区域，其主要包括旅游度假、移民安置两大功能。
区域位于神木县大保当镇辖区内，面积约7.3平方公里。
尊重自然、和谐发展、创新理念为指导思想，高起点的打造休闲性质旅游度假及移民安置区，形成具有地方特色的、具有国内一流水平的旅游度假精品。
第二章项目发展的市场基础 2.1 榆林地区人口状况2008年榆林市人口：榆林市城市城乡人口人均纯收入：2009年末,全市常住人口334.73万人,人口出生率10.70‰，死亡率5.81‰，自然增长率4.89‰。
2009年末，全市在岗职工22.50万人，比上年增加2.02万人；在岗职工工资总额为83.21亿元，同比增长32.3%；在岗职工年平均工资为36494元，增长18.5 %。
城镇居民人均可支配收入为14856元，同比增加2389元，增长21.8%。
居民家庭人均总收入为15292元，增长23.4%，其中，工资性收入为9906元，增长18.5%，占家庭总收入的比重为64.8%；经营净收入为1493元，增长25.0%，占9.8%；财产性收入为1432元，增长95.1%，占9.4%；转移性收入为2461元，增长16.9%，占16.0%。
《榆林市经济社会发展总体规划(2016—2030年)》解读②
《榆林市经济社会发展总体规划（2016—2030年）》解读②来源：榆林日报发表时间：2016年07月08日编辑：ylzf8字号[大中小] [打印文本] [关闭窗口]《总体规划》按照主体功能定位，综合评估空间开发潜力、资源环境承载能力，评价空间开发适宜性，在1∶10000比例尺上确定生态、城镇、农业三类空间，划定生态保护红线、基本农田保护红线、文物紫线、城镇开发边界、产业园区开发边界、基础设施廊道等控制线，形成人口、经济、资源环境相协调的空间格局，建成生态美、生活美、生产美的“大美榆林”。
空间发展分区——将市域划分为生态、城镇、农业“三类空间”依据主体功能区规划，利用地理国情普查成果和基础测绘成果，通过空间开发评价、三类空间识别，在与“多规合一”“一张图”充分协调的基础上，将市域划分为生态、城镇、农业“三类空间”。
生态空间：主要承担生态服务和生态系统维护等功能的地域，包括禁止开发区、重点生态功能区、生态脆弱区、生态保护区、地质灾害区等，总面积27039平方公里，占全市国土空间面积的63%。
城镇空间：主要承担城镇建设和发展城镇经济等功能的地域，包括城镇建成区、城镇规划建设区以及建成和规划的产业园区等，总面积2125平方公里，占全市国土空间面积的4.95%。
农业空间：主要承担农产品生产和农村生活等功能的地域，包括基本农田、一般农田等农业生产用地以及集镇和村庄等农村生活用地，总面积13756平方公里，占全市国土空间面积的32.05%。
空间保护格局——突出重要生态功能保护、基本农田保护和文物保护三大保护主题依据区域自然环境和资源承载力，综合考虑不同区域的生态功能、开发程度和保护方式，突出重要生态功能保护、基本农田保护和文物保护三大保护主题，构建无定河、秃尾河、榆溪河三大生态廊道，北部防风固沙生态屏障、南部黄土高原水土流失防治带、东部黄河沿岸水土流失防治带三条生态防治带，以及四片优质耕地集中连片区和重要文物古迹的“三廊三带四片多点”总体保护格局。
榆神矿区三期涉及水源地的总体保护措施
要组成部分 ， 在《 煤 炭 工业 “ 十二五” 规划》 中定 位
为“ 煤 炭 调 出 区” 。规 划 区南北 长 约 ３ ４ ｋ ｍ、 东 西宽 约 ２ ６ ｋ ｍ，面积 ８ ７ ０ ｋ ｍ ，保有 地质 资 源储量 １ ２ ８
亿ｔ 。划 分 为 ６个 井 田 ， 建设 总规 模 ５ ７ ０ ０万 ｔ ／ ａ 。 ２ ０ １ ２年 ９月 ３ 日 ， 国 家 发 改 委 以 “ 发 改 能 源
Ｅ ｎ ｅ ｒ ｇ ｙ Ａ ｄ ｍ ｉ ｎ ｉ ｓ ｔ ｒ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｄ ｏ ｃ ｕ ｍ ｅ ｎ ｔ （Ｎ ｏ ． ２ ８ ０ ３［ ２ ０ １ ２ ］）ｆ ｒ ｏ ｍ ｔ ｈ ｅ Ｎ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｌ Ｄ ｅ ｖ ｅ ｌ ｏ ｐ ｍ ｅ ｎ ｔ ａ ｎ ｄ
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曹家滩煤矿工业场地总平面设计浅谈
110
用地未占用耕地，同时，建设用地符合当地土地利用总体规划， 程、规范要求的原则，力求使场地布置紧凑合理，人流、货流通畅
该项目建设对推动陕北能源化工基地建设具有积极意义，对推 顺捷，功能分区明确，场地用地和竖向布置合理； 适当扩大了绿 动榆林市能源建设具有重要作用，对神木县社会经济发展及城 化面积，体现了绿色设计的理念。
综合比较，推荐方案 1。该方案的场前区位于场地东部，靠 镇体现空间布局结构完善具有重要意义； 与该项目关系最为密
近人流出入口，对外联系方便，体现以人为本的设计理念； 辅助 切自然保护区为大保当臭柏自然保护区，本项目未占压自然保
生产区位于场地中部，兼有场前区与生产区缓冲带作用，能体现 护区用地，距离保护区边界为 5． 2km，项目建设对其无影响； 与
2 场地用地合理性分析
面积为 18．50hm2 ，单身宿舍用地面积为 1．50hm2 ，救护队场地用
2．1 选址合理性分析
地面积为 0．50hm2 ，工业场地内部分项指标满足规范要求； 行政
曹家滩煤矿工业场地划隶属榆林市榆阳区金鸡滩乡和大河 办公区用地面积为 1．95hm2 ，行政办公用地占地比例为 6．8%，符
方案 3： 铁路位于场地西 侧； 场地自东向西依次划 分为 厂 前 区、辅 助 生 产 区、生产区
风向好，场前区无污染； 场地 铁路压煤量较多； 煤炭运输
分区明确，互不干扰； 场地分 存在 折 返； 转 载 点 较 多； 副
台阶布置，土方量省； 后期扩 井井筒场内穿行，井巷工程
建有利。
量大； 行人下井线路长。
场地总平面设计拟选方案表
方案
功能分区图
优点
缺点
方案 1： 铁路位于场地北 侧； 场地自东向西依次划 分为 厂 前 区、辅 助 生 产 区、生产区
榆神工业区总体规划
《榆神工业区总体规划》获省发改委批复省发改委日前发文批复了《榆神工业区总体规划》（2010—2030年）。
《规划》提出，将用20年时间，使榆神工业区发展成为陕北重要工业区、陕北能源化工基地的核心载体、榆林市重要的经济增长区、国家循环经济示范区，实现城乡统筹发展。
预计2015年，工业区完成投资1500亿元，产值达到1000亿元；2030年工业区总投入达6170亿元，产值达4730亿元，工业增加值达1531亿元，利税1027亿元，创造就业岗位10万个。
5年内煤炭生产规模超亿吨榆神工业区坐落在榆神矿区一期和二期腹地，控制性规划面积1108平方公里，涉及榆阳区和神木县6个镇、52个行政村，人口2.9万人，这里矿产资源十分丰富。
《规划》提出，在5年内将重点推进锦界工业园、清水工业园、榆树湾新材料产业园、大保当物流园、文化创意产业园及大保当组团建设，完成“六大产业园”和“八大主导产业”发展框架构建，完成工业区移民搬迁方案，启动中心城镇建设。
煤炭生产规模将达到1亿吨，煤电装机达800万千瓦，煤化工规模达到1500万吨。
建成一批世界级煤电化项目10年内形成煤炭—煤电—煤盐化工—装备制造—物流紧密结合的产业链条，实现“国内一流、国际知名”的国家级能源化工基地发展目标，一批世界级的煤电化项目建成投产，包括神华集团年产8500万吨煤矿建设项目（国内最大煤炭产区）、神华陶氏百万吨煤制烯烃项目（规模居世界第一位）、陕西北元化工年产100万吨盐化工项目（规模居世界第一位）、陕西国华锦界能源公司4×1000兆瓦超超临界发电项目（居世界前列），确立工业区国家级能源化工基地的地位，工业区新增总投资3200亿元，新增产值2300亿元。
能耗指标达到国际先进水平《规划》提出，工业区整体技术水平要达到或接近发达国家水平，尤其是煤炭实现综采、煤电发展超超临界、煤化工大规模采用清洁和各种先进技术，重点企业产品技术与服务达到世界一流水平，培育若干具有国际知名度的研发孵化转化中心。
陕西省矿产资源总体规划
陕西省矿产资源总体规划〔2020～2021〕第一章总那么2020-2020年是我省片面树立小康社会，减速工业化、城镇化进程，树立西部强省的重要时期。
我省是全国矿产资源大省，是国度重要的动力消费基地之一。
矿产资源是经济社会开展的重要物质基础，在新的时期继续增强矿产资源任务尤为重要。
为了片面贯彻落实迷信开展观，仔细贯彻浪费资源与维护环境的基本国策，提高矿产资源对经济社会可继续开展的保证才干，依据«中华人民共和国矿产资源法»、«中华人民共和国环境维护法»、«中华人民共和国循环经济促进法»、«中华人民共和国固体废物污染环境防治法»及其配套法规、«全国矿产资源规划〔2020～2021年〕»、«陕西省矿产资源管理条例»、«陕西省国民经济和社会开展第十一个五年规划纲要»，依照疆土资源部«关于展开第二轮矿产资源规划编制任务的通知»〔疆土资发[2006]255号〕要求，结合我省实践状况，编制«陕西省矿产资源总体规划〔2020～2021年〕»〔以下简称«规划»〕。
«规划»基期为2007年，规划期为2020～2021年，展望到2020年。
«规划»是指点我省矿产资源勘查、开发应用与维护的纲领性文件，是依法审批和监视管理矿产资源勘查和开发应用的重要依据。
«规划»由疆土资源部同意，陕西省人民政府发布，省疆土资源厅担任组织实施。
第二章现状与情势一、经济社会开展概略及矿业的位置和作用〔一〕经济社会开展概略陕西省位于东经105°29′～111°15′，北纬31°42′～39°35′之间，居黄河中游，与山西、河南、湖北、四川、重庆、甘肃、宁夏、内蒙古等8个省〔市〕区接壤，土地总面积20.58万平方千米，占全国疆土总面积的2.1％，人口3720万。
陕西省环境保护厅关于榆横工业区发展总体规划环境影响报告书审查意见的函
陕西省环境保护厅关于榆横工业区发展总体规划环境影响报告书审查意见的函文章属性•【制定机关】陕西省环境保护厅•【公布日期】2017.08.28•【字号】陕环函〔2017〕637号•【施行日期】2017.08.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文陕西省环境保护厅关于榆横工业区发展总体规划环境影响报告书审查意见的函陕环函〔2017〕637号榆横工业区管委会：2017年7月25日，我厅召集有关部门代表和专家组成审查小组（名单附后），在西安市召开了《榆横工业区发展总体规划环境影响报告书》（以下简称“报告书”）技术审查会。
根据修改后的报告书和审查小组的评审结论，提出审查意见如下：一、榆横工业区包括榆林经济开发区、榆阳区部分区域和横山区部分区域，总面积为914平方公里。
规划核心区包括榆林高新区和榆横工业园区两部分。
规划期限为2016-2030年，近期为2016-2020年，远期为2021-2030年。
二、《报告书》在环境质量现状调查与评价的基础上，识别了规划实施的主要资源、环境制约因素，开展了规划区开发回顾性调查与分析、规划协调性分析，预测和评价了规划实施可能对大气、地表水、地下水环境以及社会环境等带来的影响，开展了环境承载力分析和公众参与等工作，提出了规划优化调整建议以及预防或减缓不良环境影响的对策措施。
《报告书》基础资料基本详实，评价方法总体适当，提出了规划优化调整建议和初步的减缓环境影响的对策与措施。
三、规划符合国家产业政策,与《现代煤化工产业创新发展布局方案》、《煤炭深加工产业示范“十三五”规划》、《榆林市国土空间综合规划（2015-2030）》、陕西省和榆林市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要以及《榆林市城市总体规划（2006-2020）》等相关规划基本协调一致，发展目标、布局、结构和规模基本合理。
区域水环境容量有限，且已成为园区发展的制约因素，应按照报告书要求和审查意见进一步优化规划方案，提高废水回用量，降低园区废水排放量。
某地工业园区详细规划设计总建筑图纸
榆林市人民政府关于印发榆林市推进煤化工产业高端化发展若干政策（试行）的通知
榆林市人民政府关于印发榆林市推进煤化工产业高端化发展若干政策（试行）的通知文章属性•【制定机关】榆林市人民政府•【公布日期】2018.09.10•【字号】榆政发〔2018〕16号•【施行日期】2018.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文榆林市人民政府关于印发榆林市推进煤化工产业高端化发展若干政策（试行）的通知榆政发〔2018〕16号各县市区人民政府、市政府各工作部门、各直属机构：《榆林市推进煤化工产业高端化发展若干政策（试行）》已经市政府常务会议研究通过，现印发你们，请遵照执行。
榆林市人民政府2018年9月10日榆林市推进煤化工产业高端化发展若干政策（试行）为加快推动煤化工产业高端化、终端化、差异化、集群化发展，着力补齐基础化工产业短板，引进具有国际竞争力的企业、技术和产品，发展化工终端产品及下游加工业，根据中省有关法律、法规和政策规定，结合我市实际，制定本政策。
一、适用范围在榆横工业区、榆神工业区、神木锦界工业园区、靖边能源化工综合利用产业园区、府谷高新区投资建设高端精细化工项目、化工终端产品加工项目、基础化工项目（不含已配置煤炭资源的项目和本政策发布前建成、在建项目），符合国家产业政策、全市产业布局、园区总体规划，并依法在榆注册、纳税，有健全的财务制度，具有独立法人资格、实行独立核算的企业。
二、支持政策（一）投资奖励。
固定资产投资超过1亿元的化工终端产品加工项目、超过2亿元的高端精细化工项目,经认定后，给予实际完成固定资产投资额2%的奖励，最高不超过2000万元。
（二）保障用地。
项目用地采取弹性年期出让、先租后让、租让结合、长期租赁等方式供应，土地出让底价按不低于园区土地等级相对应的全国工业用地价最低标准70%供地。
允许企业分期缴纳土地出让金，首次缴纳最低可至50%，其余在一年内交完。
项目选址宗地内土方移动工程，园区管委会可代为实施或给予一定工程费用补贴。
国家大型煤炭基地规划)
国家大型煤炭基地规划13个亿吨级煤炭能源基地2006年3月，国家发展改革委正式批复了《大型煤炭基地建设规划》，在这一总体规划中，我国将重点建设神东、晋北、晋东、蒙东(东北)、云贵、河南、鲁西、晋中、两淮、黄陇(华亭)、冀中、宁东、陕北13个大型亿吨级煤炭基地。
目标是到2010年，煤炭产量达到17亿吨，形成5～6个亿吨级生产能力的特大型企业集团和5～6个5000万吨级生产能力的大型企业。
此外，《规划》明确，“十一五”期间一律停止核准(审批)30万吨/年以下的新建煤矿项目。
13个大型煤炭基地及98个矿区名单神东基地：神东、万利、准格尔、包头、乌海、府谷矿区陕北基地：榆神、榆横矿区黄陇基地：彬长(含永陇)、黄陵、旬耀、铜川、蒲白、澄合、韩城、华亭矿区晋北基地：大同、平朔、朔南、轩岗、河保偏、岚县矿区晋中基地：西山、东山、汾西、霍州、离柳、乡宁、霍东、石隰矿区晋东基地：晋城、潞安、阳泉、武夏矿区蒙东(东北)基地：扎赉诺尔、宝日希勒、伊敏、大雁、霍林河、平庄、白音华、胜利、阜新、铁法、沈阳、抚顺、鸡西、七台河、双鸭山、鹤岗矿区两淮基地：淮南、淮北矿区鲁西基地：兖州、济宁、新汶、枣滕、龙口、淄博、肥城、巨野、黄河北矿区河南基地：鹤壁、焦作、义马、郑州、平顶山、永夏矿区冀中基地：峰峰、邯郸、邢台、井陉、开滦、蔚县、宣化下花园、张家口北部、平原大型煤田云贵基地：盘县、普兴：、水城、、六枝、织纳、黔北、老厂、小龙潭、昭通、镇雄、恩洪、筠连、古叙矿区宁东基地：石嘴山、石炭笋、灵武、鸳鸯湖、横城、韦州、马家滩；积家并、萌城矿区13个亿吨级煤炭能源基地概况1、神东亿吨级煤炭生产基地神东基地：以神府、东胜矿区为主。
1984年发现的神府煤田位于陕西榆林，面积约2.6万平方公里，煤矿储量达1349.4亿吨，其与内蒙古东胜煤田连为一体，是我国规模较大的优质造气动力煤田。
东胜煤田位于内蒙古自治区伊克昭盟境内，面积12860平方千米，探明储量2236亿吨，是我国已探明储量最大的整装煤田。
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《榆神工业区总体规划》获省发改委批复
省发改委日前发文批复了《榆神工业区总体规划》（2010—2030年）。
《规划》提出，将用20年时间，使榆神工业区发展成为陕北重要工业区、陕北能源化工基地的核心载体、榆林市重要的经济增长区、国家循环经济示范区，实现城乡统筹发展。
预计2015年，工业区完成投资1500亿元，产值达到1000
亿元；2030年工业区总投入达6170亿元，产值达4730亿元，工业增加值达1531亿元，利税1027亿元，创造就业岗位10万个。
5年内煤炭生产规模超亿吨
榆神工业区坐落在榆神矿区一期和二期腹地，控制性规划面积1108平方公里，涉及榆阳区和神木县6个镇、52个行政村，人口2.9万人，这里矿产资源十分丰富。
《规划》提出，在5年内将重点推进锦界工业园、清水工业园、榆树湾新材料产业园、大保当物流园、文化创意产业园及大保当组团建设，完成“六大产业园”和“八大主导产业”发展框架构建，完成工业区移民搬迁方案，启动中心城镇建设。
煤炭生产规模将达到1亿吨，煤电装机达800万千瓦，煤化工规模达到1500万吨。
建成一批世界级煤电化项目
10年内形成煤炭—煤电—煤盐化工—装备制造—物流紧密结合的产业链条，实现“国内一流、国际知名”的国家级能源化工基地发展目标，一批世界级的煤电化项目建成投产，包括神华集团年产8500万吨煤矿建设项目（国内最大煤炭产区）、神华陶氏百万吨煤制烯烃项目（规模居世界第一位）、陕西北元化工年产100万吨盐化工项目（规模居世界第一位）、陕西国华锦界能源公司4×1000兆瓦超超临界发电项目（居世界前列），确立工业区国家级能源化工基地的地位，工业区新增总投资3200亿元，新增产值2300亿元。
能耗指标达到国际先进水平
《规划》提出，工业区整体技术水平要达到或接近发达国家水平，尤其是煤炭实现综采、煤电发展超超临界、煤化工大规模采用清洁和各种先进技术，重点企业产品技术与服务达到世界一流水平，培育若干具有国际知名度的研发孵化转化中心。
发展循环经济，年节能率不低于4.5%，万元产值综合能耗降至2吨标煤以下，万元产值耗水控制在10吨以下，主要产品单位能耗指标2030年达到或接近国际先进水平。
利用矿井疏干水，实施污水深度处理，提供中水回用比例，环保投入力争达到总投资的10—20%，实现工业废弃物固体资源化、液体减量化、气体无害化，废气处理达标率及烟尘控制区覆盖率达到100%。
文化创意产业产值100亿
工业区将重点发展煤炭、煤电、煤盐化工、装备制造、新能源新材料、物流、
文化创意和现代特色农业八大产业。
在这个一直被人们认为的“高碳区”，发展文化创意产业很是引人注目。
文化产业园区位于工业区西南部，目标定位为国际领先的中国能源城市低碳生态综合配套示范基地，产业园规划面积30平方公里，以煤工业文化、大漠文化、
顶级休闲娱乐文化为特色，分为综合管理服务区、低碳生态综合生活配套区、文化娱乐商业聚集区、会展创意产业聚集区、运动休闲娱乐区、特色文化展示区、生态观光农业区、低碳林区。
未来5年是文化产业园的起步阶段，起步区位于榆东渠及李家海则、焦家海则、纪家伙场附近区域，完善起步基础设施工作，文化创意产业达到26.6亿元。
预计到2030年，文化创意产业将解决3万人就业，创造产值100亿元。
建国际化现代化大型物流园
大保当物流园位于清水工业园东北部，规划占地4.55平方公里。
园区立足榆林，服务于陕北能源化工基地、周边省市及中西部区域经济建设，辐射以中亚、欧洲、东南亚为重点的全球区域，主要为能源、化工、电力等行业提供物流一
体化服务。
园区总投资159000万元，分两期建设，力争建成国内首个典型的以服务能源产业为背景，以整合企业内部物流资源为特色，兼顾社会化物流综合服务的国际化、现代化大型物流园区。
2012年启动园区二期工程，计划投资50107.56万元，用于物流园区功能扩展；2015年竣工，年货物处理量达到3230万吨，物流产业规模达到2.5亿元。
5年现代农业产值达4亿元
《规划》提出，对工业区内传统农业进行改造，以工业化生产手段装备农业，以先进的科学技术提升农业，以社会化的服务体系支持农业，以科学的经营理念管理农业，最终实现农业增长方式的转变。
依靠科技，培育名牌，实现农业的集约化生产、区域化布局和产业化经营，不断提高特色农业的生产水平和产品档次，实现农业的高产、优质、高效和可持续发展。
未来5年，现代特色农业规模达到100万亩，产值达到4亿元。
预计到2030年，工业区现代特色农业种植面积达到500万亩，实现产值约20亿元。
计划移民搬迁将近2万人
《规划》提出，预计到2030年工业区总人口将达到27万人，其中外来务工人员及其家眷约为22万人，原工业区内人口自然增长后约为5万人。
预计拆迁移民18645人。
其中，神木县搬迁13117人，将搬迁至大保当安置区、锦界镇区、大保当生态农业保护区、锦界镇生态农业保护区、高家堡镇生态农业保护区；榆阳区将搬迁5528人，将搬迁至文化产业园、金鸡滩镇区、金鸡滩生态农业保护区、麻黄梁生态农业保护区、大河塔乡生态农业保护区。