“十二五”中国建筑业发展展望

“十二五”中国建筑业发展展望[ 2011-2-12 8:38:00 ]2011年是十二五的开局之年，展望未来，中国建筑业发展的热点市场在哪里？发展要点有哪些？结构如何调整？方式如何转变？发展背景在城市化加速和基础设施建设投资持续加大的总体发展趋势下，改革开放以来，我国建筑业一直保持着强劲的发展态势。

十二五建筑业发展将基于以下的总体形势和现状。

城市化水平不断提高，近30年来我国城市化进程以每年一个百分点的速度发展，目前我国的城市化水平接近50%，城市居民和城镇就业人员比例也均接近总数的50％，全国城市和城镇总数还在不断增加，这是中国建筑业发展的一个重要背景。

GDP高速增长为大规模城市和基础设施建设提供有力支撑，改革开放 30多年我国人均国内生产总值增长了32.4倍，年均增长6.5%.2008年国家为应对世界经济危机继续实施积极的财政政策，中央政府增加固定资产投资四万亿人民币，强力拉动经济增长，同时带动地方巨量投资。

另外还有一个很重要的方面就是人民生活水平稳步提高，住房条件得到极大改善，建筑与住宅已经成为与石化、电子、汽车并列的居民主要消费需求领域，很多居民家庭住房从无到有、从小到大、从不配套到配套完善，房地产与建筑业也因此发展兴旺。

目前建筑业已经成为我国名副其实的支柱产业，固定资产投资占GDP的比重，30多年来基本上保持40％到60%的水平，其中很大程度是政府投资。

我国建筑业近三十年来，从完全的计划经济发展到近日的有中国自己特色的社会主义市场经济，并取得了巨大得发展成就。

建筑业的产值和规模屡创产业新高，近年来每年的市场规模均达数万亿之巨，中国已经成为全球最大的建筑市场，2010年美国ENR评选的全球225强建筑承包商，中国企业首次荣登榜首，中国铁建和中国中铁分列第一和第二。

我国建筑业的建造能力大大增强。

当前，国内各类型的大型高难度工程项目都可以依靠自己的力量完成，我工程企业还成功建造了一批在国际上都非常有影响力的建设项目，诸如奥运工程、大型国际机场、跨海大桥、高速铁路、海底隧道等。

可以自豪地讲，中国建筑业的建造能力已经达到世界先进水平。

我国建筑业不断拓宽市场领域，国际市场发展强劲。

对外工程承包与国内建筑业发展的整体趋势是一致的，增长迅猛。

特别是2000年以后我国对外工程承包，市场拓展的领域更广，承包的市场规模更大，承包工程的层次更高，承包的方式更加的国际化。

中国建筑企业在境外承包十亿美元和百亿美元以上的大工程在不断增加；市场领域从东南亚和非洲逐步向南美、欧洲、美国渗透。

建筑业的支柱产业作用日渐凸显。

建筑业规模这些年是递增的，每个五年计划也是递增的。

截至2009年固定资产投资总规模22.5万亿，建筑业总产值达到7.6万亿元，建筑业增加值达2.2万亿，注册资质的施工总承包企业和专业承包企业有50多万家，从业人员达到 4000万。

建筑业在国民经济当中所占的比重从1978年的3.8%提高到了2009年的6.6%，建筑业在国民经济中起支撑性作用。

市场热点十二五时期，对国内宏观经济和建筑业来讲是更高层次、更高水平和更大规模发展的时期，而从世界经济形势来看是后危机时期，准确把握建筑市场的发展变化，寻找新的经济增长点是当前和今后相当长一段时期行业发展的紧迫任务。

在北京奥运、上海世博和广州亚运这些大型的热点建设项目后，我国建筑市场将由点向面展开：各类级别的开发区（经济区）增加或扩大；城镇建设量加大；高铁路网建设密集；地铁市政建设持续升温。

区域经济发展提供建设大舞台。

2009年以来，获批上升为国家发展战略的区域规划频频出台，国家审批区域发展规划数量之多、影响范围之广前所未有。

国家先后批复了珠江三角洲改革规划、海峡西岸经济区、海南国际旅游岛、中部崛起规划、横琴发展区、江苏沿海发展规划、辽宁沿海经济带、关中——天水经济区、潘阳湖生态经济区、图们江区域而开发规划、黄河三角洲高效生态经济区、皖江城市带、长江三角洲区域规划等，数量几乎是前4年的总和。

从地区来看，沿海地区继续占优势，同时兼顾中部、西部和东北地区，形成了“东部率先”、“中部崛起”、“东北振兴”等板块，以及长江三角洲、珠江三角洲、环渤海经济圈、重庆的两江新区，东、中、西三路同步协调发展同时带动一大批建设项目上马。

众多区域规划的出台与实施，将会迎来大量的基础设施建设，包括铁路、港口、高速公路、电网以及城市市政等新一轮投资建设的热潮，每一地区的战略布局与投资都将为建筑业带来巨大的市场商机。

特别需要关注的是，未来五年，中部地区城市群建设、公路网、铁路网、机场、港口的建设将成为热点中的热点。

长株潭城市群、中原城市群、武汉城市圈等地区规划建设城际客运专线系统，有条件的大城市适度发展城市轨道交通。

国家将加快高速公路网建设，积极推进省际高速公路建设。

到2015年，基本建成中部地区国家高速公路网络和区域高速公路通道。

郑州、武汉等将建设成全国性交通枢纽城市。

住宅建设量大面广。

政府将继续增加保障性住房和普通商品住房的有效供给，加快推进保障性安居工程建设，全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作。

加快中低价位、中小套型普通商品住房建设。

对已批未建、已建未售的普通商品住房项目，要采取促开工、促上市措施，督促房地产开发企业加快项目建设和销售。

要适当加大经济适用住房建设力度，扩大经济适用住房供应范围。

加快推进保障性安居工程建设。

力争到2012年末，基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房间题。

各地要通过城市棚户区改造和新建、改建、政府购置等方式增加廉租房及经济适用住房房源，着力解决城市低收入家庭的住房困难。

要加快建设限价商品住房、公共租赁住房，解决中等偏下收入家庭的住房困难。

全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作，继续推进林区、垦区棚户区改造。

财政部、国土资源部、中国人民银行联合印发的《关于推进城市和国有矿棚户区改造工作的指导意见》提出，力争从2009年开始，结合开展保障性住房建设，用5年左右时间完成集中成片城市和国有工矿棚户区改造，有条件的地区争取3年时间基本完成，特别应加快国有工矿棚户区改造，使棚户区群众的居住条件得到明显改善。

总结住宅类建筑市场潜力集中在三个方面：第一个方面是城市化；第二个方面是城镇居民改善住房条件的需求；第三个方面是投资需求。

在我国目前投资市场不完善的情况下，风险较低的房地产投资是不可避免的。

高铁建设市场空间巨大。

我国高速铁路发展规划是2004年经国务院批准的《中长期铁路网规划》确定的。

该规划提出，到2020年，全国铁路营业里程达到10万km，建设客运专线1.2万km以上。

2008年，国务院根据交通体系建设的需要，对规划作了调整，确定到2020年，全国铁路营业里程达到12万km以上，建设铁路客运专线1.6万km以上。

中长期铁路网规划包括“四纵”、“四横”以及环渤海、长江三角洲、珠江三角洲、长株潭、成渝及中原城市群、武汉城市圈、关中城镇群、海峡西岸城镇群等地区的城际铁路。

未来，我国高速铁路建设速度加快，区域化、城际间高速铁路全面启动，高速铁路运营里程已居世界首位，正在建设之中的高铁有l万多公里。

到2012年，我国铁路营业里程将达到11万km以上，其中新建铁路将达到1. 3万km.邻近省会城市将形成1至2小时交通圈、省周与周边城市形成半小时至1小时交通圈。

北京到全国绝大部分省会城市将形成8小时以内交通圈。

到 2020年，我国铁路营业里程将达到12万km 以上，其中，新建高速铁路将达到1.6万km以上，如果加上其他新建铁路和既有线提速线路，我国铁路快速客运网将达到5万km以上，连接所有省会城市和 50万人口以上城市，覆盖全国90%以上人口。

目前，我国铁路建设正进入前所未有的快速发展期，铁路快速客运网络的建设提速预示着我国正快步进入高速铁路时代，高速铁路建设投资将是我国未来投资的重点。

未来五年高速铁路的投资将达9000亿元以上，年均投资额将超过3000亿元，大规模的高速铁路将为建筑施企业带来巨大的市场空间。

城市轨道交通建设势头强劲。

轨道交通投入大，建设周期长，但建成后运量大、速度快、安全可靠、准点舒活、优势明显，是世界大都市公共交通体系的重要组成部分。

随着国民经济的快速发展，越来越多的特大城市和大城市加入到城市轨道交通建设的行列，城市轨道交通进入了快速发展阶段。

目前，全国已有25个城市的轨道交通近期建设规划获得国务院批复。

未来几年，全国城市轨道交通工程仍将处于大规模、高速度、超常规、跨越式大建设时期。

截至2009年底，共有25个城市获得城市轨道交通项目的规划审批生，预计到2015年，我国将拥有1700km，共60多条城市轨道交通线路，有近40个城市要建设城市轨道交通。

2010至2015年总投资将达1万亿元。

农村也将变成建设的主战场。

城镇化建设将成为建筑市场新亮点。

根据中央关于加大统筹城乡发展的力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见，国家将把推进城镇化建设、加大统筹城乡的力度作为未来农村发展的新战略，城镇化和小城镇建设将成为城乡统筹工作的重点和抓手。

国家财政将积极支持农村基础设施建设和农村民生工程，土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设。

农村水利基础设施（水、电、路、气、房）建设和新一轮农村电网改造升级将是城镇建设的重点。

国家推行建材下乡政策，积极鼓励有条件的地方支持农民依法依规建设自用住房。

中小城市和小城镇建设将是城镇化的重点。

国务院通过的促进中部地区崛起规划提出，着力优化空间布局，培育城市群增长极，壮大县城和中心镇，积极稳妥地推进城镇化。

国家规划到2015年，中部地区城镇化率要提高到48%以上。

城镇化建设步伐的加快将带来对房地产和基础设施建设的大量需求，将为建筑业开拓巨大的市场空间，特别是为中小型房建和市政企业发展提供了良好的机遇。

发展要点“十二五”时期我国建筑业的发展重点将集中在以下几个方面。

重点问题之一：建设的标准化和建筑品质的提升。

过去因为经济实力的关系，我国的建设规模大但品质低。

今后，建筑行业的规划水平、设计水平、材料水平都要有所提高。

与发达国家相比，我们在建筑中使用的水泥钢筋在强度和标号上存在着很大的差距，随着经济的发展，我们应当积极推广使用高强钢筋和高性能混凝土，提高建筑品质。

重点问题之二：规范建筑市场秩序：要严格约束政府行为；完善交易机制，保证交易双方的合法权益。

打破省市地域和公路、铁路、民航、港口、水利、房建不同子行业的市场分割垄断，都是要重点考虑的问题。

重点问题之三：产业结构调整。

其一：适应新的市场需求结构。

未来随着我们对建筑质量需求的提高，建筑功能要求的增多以及不同区域对建筑的不同要求，建筑业必须要适应区域性和多样性及个性化的市场需求。

其二，发展工程总承包，形成龙头企业，支持一批大型建筑业企业向多产业、综合承包，建筑开发一体化、资本实业运营一体化的高端运营方向发展。