当今中国在国际分工中的地位与未来发展方向

当今中国在国际分工中的地位与未来发展方向随着改革开放的日益深化，经济市场化的程度越来越高，融入世界经济的程度也日益加深，在实际市场的影响力不断提高，国际地位也越来越重要。随着投资增速加快以及净出口激增，中国持续保持强劲的增长态势，而随着中国日趋成为世界制造中心，其作为全球需求和供给来源的作用日益增大，在自身经济增长的同时也吸纳了世界上许多国家的出口，并成为区域经济贸易增长的重要引擎。自2000年以来，中国在世界贸易出口中的份额翻了一翻，由2000年的3.9%提升到2006年的8%。2006年只能各国在世界贸易出口和进口中均居第三大国的地位，仅次于美国和德国。

在经济全球化的背景下，资本必然向生产成本最低。资本利润率最高的地方集中。国际分工由垂直分工发展到水平分工，现在已进入网络化分工。跨国公司对生产的一切环节在全球范围内进行资本与其它生产要素(劳动力是其主要方面)的最佳结合，而中国在加工制造方面的优势则吸引着全球的跨国公司看好中国。

作为一个正在快速发展中的大国，中国拥有很多其他国家发展制造业无可比拟的优势:中国劳动力成本低廉;中国劳动力素质较高而且还在不断提高;困扰制造业发展的基础设施瓶颈障碍目前已经基本消除;中国工业配套能力较强;中国拥有广阔的国内市场;中国社会与政治环境稳定……

统计表明，改革开放以来，中国制造业增长是全球最快的。其中，1985,1990年的工业生产指数上升了l(86倍，1991,1996年中国的工业生产指数又上升了

3(75倍，而世界上其他的制造业大国如美国、日本的增长相对较低，日本在20世纪90年代后甚至出现了负增长。由于中国制造业生产快于世界平均水平，导致中国制造业的全球份额呈不断上升之势。1980,1997年的17年间，中国占世界制造业增加值的份额从l(4,上升至5(9,，平均每年上升约0(26个百分点，这表明中国

制造日益成为世界的新生力量。通过十几年的迅速发展，中国在不少重要工业产品方面已成为世界上数一数二的生产大国，中国现在已有100多种制造产品的产量处于世界第一位，囊括了家电制造业。通讯设备、纺织、医药、机械设备、化工等十多个行业。

但是，中国制造业本身仍存在很多劣势:很少有属于中国的世界知名品牌，物流成本高，物流企业分散，基础设施薄弱，人才结构不合理。与工业先进国家相比，也存在着规模和质量上的显著差距。

目前我国只是在劳动密集型产业如纺织、服装。日用品等轻纺工业领域，以及劳动密集型与技术密集型相结合的组装加工业领域，如家用电器、电脑零部件等领域，可以说已成为世界的工厂，而在资本密集和技术密集型的制造业领域，目前还不具备成为“世界工厂”的规模和水平。并且尽管中国工业制成品的产量相当大，但所获得的经济利益却并不高。在经济全球化背景下，能够获得最大经济利益的是发达国家的跨国公司。发达国家尽力参与并抢占各产业中的高技术和高附加值环节，同时将低技术与低附加值环节转移给处于发展阶梯较低的其他国家，从而完成产业价值链的分离和转移，以确保效益和收益最大化。如美国跨国公司主要是把加工和装配的工艺过程置于中国，而将研发和销售等关键价值增长环节置于国内，显示出在跨国公司构建的全球生产体系中，中国处于较低级层次。因此，要成为上述第三类型的“世界工厂”，中国必须继续保持比较优势，并不断缩小技术水平和生产规模上的差距，增强竞争优势。

经济全球化的深入发展使得21世纪的世界制造业面临深刻的战略性重组，美国、欧洲和日本等制造业发达国家在努力保持本国高新技术垄断地位的同时，正以降低生产成本和提高市场竞争力为最终目标，在全球范围内进行着新一轮制造业资源的优化配置。世界制造业大规模转移为中国利用本国广阔市场和廉价劳动力的优势发展制造业提供了难得的机遇。在

对外开放中，发达国家和地区陆续把劳动密集型加工制造业向中国沿海地区转移，之后把劳动密集型的高科技制造业如电子器件、通讯、计算机装配等向中国转移，又将部分资本密集型重化工业如石化等向中国转移。与此同时，发达国家从某些产业中的退出，给中国工业化过程腾出了空间。中国应抓住国际产业转移的机遇，利用各种资源包括资本、技术、人才、管理等向中国集聚的优势，加快传统产业的工业化进程以及信息产业、生物技术产业等知识经济产业的跨越式发展，主动融入全球生产体系。

中国企业应积极参与研究与开发的全球化合作，发现“盲点”，避免在国内开发一些国外已经相当成熟的产品，推动企业对技术的引进、消化、吸收、创新等工作向更高的层次发展，使企业站在全球的高度，按照自己的思路对世界技术发展做出自己的理解和判断，使技术开发和引进的层次更高。

跨国产业转移是一种双向行为，未来世界经济发展的大趋势是经济一体化和信息化不断加强，中国要能充分利用这种趋势，走开放、竞争、发展之路，中国的大中型企业必须走国际化经营之路的大战略。在经济全球化越来越深入发展的情况下，谁能充分利用国际市场，谁就能发展得更快，从而也就更具有竞争力。在大量吸引外资的基础上，中国也应逐步培养壮大自己的跨国公司，进入吸引外资与对外投资并举的新阶段，在全球生产价值链中获得更多的利益。

我国当前在国际分工体系中的地位及对策近两年来，对中国现实分工地位的研究已经演化为有关中国是否已经成为“世界工厂”的讨论和争辩。世界工厂的最初含义是指一个特定国家或区位的生产结果是向世界其他国家或地区源源不断地提供制造品。世界工厂的形成不仅意味着这个国家或地区制造业的庞大规模和生产的成熟发达。而且显示了这个国家或地区与外部世界的贸易能力，变现为占有世界工业品出口的相当份额。纵观历史，英国、美国、日本曾相继在19世纪初、19世纪末和20世纪70年代先后成为“世界工厂”，并且在它们出现的同时还伴随着一批主

要企业和品牌的诞生。相比之下，当今中国的制造业离真正意义上的世界工厂还有很大差距。除了对外贸易额这一单项指标，详细分析产业内部的进出口的结构，不难发现这一点。200年前，“世界工厂”显然比“原材料生产地”具有更强的增值能力和更高的分工地位，而在知识环节与劳动密集环节的分工体系下，在主要来自美、欧、日等发达国家的跨国公司正将更多的生产性环节分包给世界各地的合同制造商，甚至完全退出生产，让特别是集中于发展中国家的合同制造商从事生产的今天，“世界工厂”的位置显然是沦为被动且极具风险的，即使是真正的“世界工厂”也并不是最大利益的获得者。只有当中国本土的企业有效吸收并转化直接投资的正像效应，积累起将国内生产要素与外来生产要素融合的竞争能力时，才有望是国家跨越自然资源禀赋所决定的静态分工位置，成功实现国际分工地位的自主性提升。

中国能否成为“世界工厂”，更多的不是一种目标，而是客观发展的过程，而这种过程正是与跨国公司在全球的网络化生产以及中国在当今国际分工中地位紧密结合的。中国所追求的应不仅仅是“MADE IN CHINA”，而是成为如英国、美国一样世界经济的重心。也就是说中国不仅应成为一个工业生产大国，同时也应逐步成为一个工业生产强国。