中华人民共和国海关对保税物流中心(B型)的暂行管理办法

海关对综合保税区监管暂行办法

海关对综合保税区监管暂行办法 LG GROUP system office room 【LGA16H-LGYY-LGUA8Q8-LGA162】

中华人民共和国海关对综合保税区监管暂行办法第一章总则第一条【目的和依据】为了规范海关对综合保税区的监管，根据《中华人民共和国海关法》和有关法律、行政法规的规定，制定本办法。第二条【基本定义】本办法所称的综合保税区是指经国务院批准，设立在中华人民共和国关境内主要开展保税加工、保税物流、保税服务等相关业务的海关特殊监管区域。第三条【职责】海关依照本办法在海关法定职权范围内对进出综合保税区的运输工具、海关监管货物以及综合保税区内企业、场所进行监管。第四条【基础和监管设施】综合保税区的基础和监管设施应当在规定期限内建设完成。经验收合格后，方可以开展有关业务。验收合格后的相关设施不得擅自增加或改变。第五条【业务范围】除相关法律法规禁止开展的业务外，综合保税区内可以开展加工、装配、制造、仓储、物流、研发、检测、维修、展示、转口以及经海关批准的其他业务。国家禁止进出口的货物、物品不得进出综合保税区。第六条【卡口管理】综合保税区实施围网（实体和信息）和卡口管理。卡口通道实行分类管理，货物、运输工具和人员应当通过相应的卡口通道进出综合保税区。货运卡口实施智能化管理，并与口岸卡口建设标准对接，纳入口岸物流通关体系。

第七条【人员和商业设施】除安全保卫人员和相关部门、企业值班人员外，综合保税区内不得居住人员。海关及其他行政管理机构的办公场所原则上应当设置在综合保税区围网以外。除保障综合保税区内人员正常工作、生活必需的配套设施外，综合保税区内不得设立商业性生活消费、商业零售设施以及其他与保税加工、保税物流、保税服务无关的设施。第八条【区内企业】综合保税区内企业（以下简称区内企业）可以是具有法人资格的企业或区外法人企业依法在综合保税区设立的分支机构。区内企业开展业务前应当办理注册登记手续，并符合海关信用管理相关规定。（信用管理，AEO、信用公示）区内企业开展业务涉及海关事务担保的，海关按照相关规定办理。第九条【电子账册管理】海关对区内企业的海关监管货物实行电子账册管理，区内企业应当办理电子账册的设立、变更、核销、注销等手续。（涵盖“一次备案、多次使用”的内涵、包括《保税监管改革方案》第1、2、3、4精神）第十条【加工贸易管理】区内企业开展保税加工业务不实行加工贸易银行保证金台账制度，不执行加工贸易单耗标准。第十一条【会计、稽查及信用管理】区内企业应当设置符合相关法律、法规的财务账册和报表，如实填写有关单证、账册，凭合法、有效的凭证记账和核算，真实、准确、完整记录本企业的财务状况和有关进出综合保税区货物、物品的库存、转让、转移、销售、加工和使用等情况。

中华人民共和国海关对保税物流园区的管理办法(doc15)

中华人民共和国海关对保税物流园区的管理办法颁布单位：海关总署海关总署令第134号（中华人民共和国海关对保税物流园区的管理办法）《中华人民共和国海关对保税物流园区的管理办法》经2005年11月1日署务会审议通过，现予公布，自2006年1月1日起施行。署长牟新生二○○五年十一月二十八日中华人民共和国海关对保税物流园区的管理办法第一章总则第一条为了规范海关对保税物流园区及其进出货物、保税物流园区企业及其经营行为的管理，根据《中华人民共和国海关法》和有关法律、行政法规的规定，制定本办法。第二条本办法所称的保税物流园区（以下简称园区）是指经国务院批准，在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的、专门发展现代国际物流业的海关特殊监管区域。第三条海关在园区派驻机构，依照本办法对进出园区的货物、运输工具、个人携带物品及园区内相关场所实行24小时监管。

第四条园区与中华人民共和国境内的其他地区（以下简称区外）之间，应当设置符合海关监管要求的卡口、围网隔离设施、视频监控系统及其他海关监管所需的设施。第五条园区内设立仓库、堆场、查验场和必要的业务指挥调度操作场所，不得建立工业生产加工场所和商业性消费设施。海关、园区行政管理机构及其经营主体、在园区内设立的企业（以下简称园区企业）等单位的办公场所应当设置在园区规划面积内、围网外的园区综合办公区内。除安全保卫人员和相关部门、企业值班人员外，其他人员不得在园区内居住。第六条经海关总署会同国务院有关部门对本办法第四条、第五条第一款规定的有关设施、场所验收合格后，园区可以开展有关业务。第七条园区可以开展下列业务：（一）存储进出口货物及其他未办结海关手续货物；（二）对所存货物开展流通性简单加工和增值服务；（三）进出口贸易，包括转口贸易；（四）国际采购、分销和配送；（五）国际中转；（六）检测、维修；（七）商品展示；（八）经海关批准的其他国际物流业务。

海关法律法规试题

海关法律法规试题一、单选 1.根据《中华人民共和国海关法稽查条例》的规定，与进出口活动直接有关的企业、单位应当自进出口货物放行之日起多少年内保管好报关单证、进出口单证、合同以及与进出口业务直接有关的其他资料。 A.1年 B.2年 C.3年 D.永久 2.下列陈述中，其中一项是错误的，请予以指出。 A．《中华人民共和国海关法》由全国人民代表大会常务委员会通过并发布实施。B．《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》由海关总属发布实施。 C．《中华人民共和国进出口关税条例》由国务院关税税则委员会发布实施。 D．《中华人民共和国知识产权海关保护条列》由国务院发布实施。 3.根据《中华人民共和国海关法》，下列行为中，不属走私罪的行为是： A．未经海关许可，擅自开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押或者转让海关监管货物的 B. 以暴力抗拒检查走私物品的，数额不大的 C．以牟利、传播为目的，邮寄国家禁止出口的文物出境的 D．携带国家禁止进出口的毒品进出境的 4.根据《中华人民共和国海关法》的规定，进出口货物的纳税义务人，应当何时缴纳税款。 A.填发税款缴纳证之日起7日内 B.填发税款缴纳证次日起7日内 C.填发税款缴纳证之日起10日内 D.填发税款缴纳证次日起10日内 5.某进出口公司经海关实施稽查后，于1998年10月8日收到海关的稽查报告，该公司向海关送交其对稽查报告的书面意见的最后有效期限是： A.1998年10月14日 B.1998年10月23日

C.1998年10月15日 D.1998年11月9日 6.根据《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》的规定，经营保税货物下列哪组业务，有关记录不真实或者数量短少不能提供正当理由的，海关处货物、物品等值以下或者应缴税款两倍以下的罚款。 A.收存、交付、加工、装配、核销 B.运输、交付、加工、抵押、转让 C.储存、交付、加工、装配、寄售 D.储存、运输、加工、装配、寄售 7.海关在应知识产权权利人的申请扣留侵权嫌疑货物后，收货人或者发货人认为其进出口货物未侵犯申请人知识产权的，应当自海关扣留凭单送达之日起多长时间内向海关提出书面说明。 A.3日 B.7日 C.10日 D.15日 8.对伪报、瞒报进出口货物价格偷逃关税的行为，海关除没收其违法所得外，还可以并处何种罚款： A.进口货物等值以下 B.偷逃税款一倍以下 C.进口货物价值三倍以下 D.偷逃税款三倍以下 9.走私国家禁止进出口的文物、黄金、白银和其他贵重金属或者国家禁止进出口的珍贵动物及其制品的，可以： A.处5年以下有期徒刑，并处罚金 B.处5年以上有期徒刑 C.处3年以下有期徒刑或者拘役，并处偷逃应缴纳税款一倍以上五倍以下的罚金 D.处一年以下有期徒刑，并处罚金 10.根据《中华人民共和国进出口关税条例》规定，当关税纳税义务人对海关进出口货物税额的征税、减免税、补税或退税等持有异议时，根据《中华人民共和国进出口关税条列》的

中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管理办法

中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理办法（沪府令19号）第一章总则第一条（目的和依据）为了推进中国（上海）自由贸易试验区临港新片区建设，在更深层次、更宽领域、以更大力度推进全方位高水平开放，打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，根据《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》和有关法律、法规，制定本办法。第二条（适用范围）本办法适用于经国务院批准设立的中国（上海）自由贸易试验区临港新片区（以下简称新片区）。在本市大治河以南、金汇港以东以及小洋山岛、浦东国际机场南侧区域设置新片区。按照“整体规划、分步实施”原则，先行启动南汇新城、临港装备产业区、小洋山岛、浦东国际机场南侧等区域。第三条（区域功能）新片区对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区，在适用自由贸易试验区各项开放创新措施的基础上，实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度，加大开放型经济的风险压力测试，实现新片区与境外投资经营便利、货物自由进出、资金流动便利、运输高度开放、人员自由执业、信息快捷联通。第四条（产城融合）新片区鼓励国际优质资本进入教育、医疗、养老、文化、体育、园区建设、城市运行等公共服务领域，加强各类基础设施建设管理，提升高品质国际化的城

市服务功能，打造开放创新、智慧生态、产城融合、宜业宜居的现代化新城。第二章管理体制第五条（管理机构）中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会（以下简称管委会）作为市人民政府的派出机构，负责具体落实新片区各项改革试点任务，承担新片区经济管理职责，统筹管理和协调新片区有关行政事务。第六条（机构职责）管委会依照本办法履行以下职责：（一）组织实施新片区发展规划和政策措施，制定有关行政管理制度；（二）负责投资、贸易、金融服务、规划资源等有关行政管理工作；（三）领导或者协调驻区机构有关行政管理工作，与驻区机构、有关部门建立合作协调和联动执法工作机制；（四）统筹推进新片区开发建设，统筹指导新片区内产业布局和功能培育，协调推进重大投资项目建设；（五）落实“一网通办”要求，全面实行“互联网+政务服务”，为新片区内企业和相关机构提供指导、咨询和服务；（六）领导、管理南汇新城镇，统筹新片区其他镇的经济管理事务，协同相关区做好新片区内社会事务的协调和管理；（七）履行市人民政府赋予的其他职责。第七条（行政审批和行政处罚）新片区实行综合审批、相对集中行政处罚的体制和机制，由管委会集中行使本市有关行政审批权和行政处罚权。管委会实施行政审批和行政处罚的具体事项，

保税区操作流程

保税区的报关流程一、境外货物进区流程１．加工贸易所需进境料件、转口货物、仓储货物适用进境备案手续。２．货物到达港后，收货人或其代理人到预录入点办理进境货物备案清单预录入手续（加工贸易进境料件在加工企业预录入，仓储、转口货物在仓库预录入），预录入按“进出境备案清单填制规范”填写。３．将预录入数据向海关发送申报，待接到接受申报回执后，打印进境货物备案清单４．在备案清单上签署报送员名字，并加盖报关章，随附报送员证、提单（包括小提单）、相关商业单证、运输单证、原产地证书、《进口信用证、托收承兑/付汇情况表》、审批单证及其他海关认为必要时需交验的有关单证和资料到海关里书面交单申报手续５．海关接单后，经审核符合申报条件、手续齐全有效的，予以放行，并在有关单证上加盖放行章或验讫章，将盖单证返还报关员办理提货手续６．货物须由海关监管车辆从码头（机场等）承运至保税区内二、区内货物出境流程: １．保税区运往境外的货物适用出境备案手续２．发货人或其代理人到预录入点办理出境备案清单预录入手续，预录入按“进出境备案清单填制规范”填写。３．将预录入数据向海关发送申报，待收到申报加执后，打印出境货物备案清单４．在备案清单上签署报关员名字，并加盖报关章，随附报关员证、相关商业单证、运输单证、审批单证及其他海关认为必要时需交验的有关单证和资料到海关办理书面申报手续。５．海关接单后，经审核符合申报条件、手续齐全有效的。予以放行，并在关单证上加盖放行章或验讫章，将盖章单证返还报关员办理货物装船出运手续。６．货物须由海关监管车辆从保税区承运至码头（机场等）。三、其它境外货物进区或货物出区流程 1.除加工贸易进境料件、转口货物和仓储货物外的从境外运入保税区，或者从保税区运往非保税区，或者从境外通过保税区报关直接运往非保税区的货物适用进出报送手续。 2.收（发）货人或其他代理人到预录入点办理进口报关单预录入手续，按“报关单填制规范”填写; 3.将预录入数据向海关发送申报，待接到接受申报回执后，打印进口报关单; 4. 在报送单上签署报关员名字，加盖报关章，随附报关员证、相关商业单证、运输单证、审批单证及其他海关认为必要时需交验的有关单证和资料到海关办理书面交单申报手续; ５．海关接单后，经审核符合申报条件、手续齐全有效的，予以放行，并在相关单证上加盖放行章或验讫章，将盖章单证返还报关员输提货手续; 6.入区货物须由海关监管车辆从码头（机场等）承运至保税区。四、货物从非保税区出口到保税区流程１、从非保税区运往保税区的货物适用出口报送手续２、货物先运入保税区或直接运入码头后，发货人或其代理人到预录入点办理出口报关单预录入手续，预录入按“报关单填制规范”填写; 3、将预录入数据向海关发送申报，待接到申报回执后，打印出口报关单４、在报关单上签署报关员名字，加盖报关章，随附报关员证、相关商业单证、运输单证、审批单证及其他海关认为必要时需交验的有关单证和资料到海关办理书面交单申报手续

福田保税区海关监管新模式下保税监管科业务办理流程

福田保税区海关监管新模式下保税监管科业务办理流程（暂行）字号显示：大中小2006-8-3 15:18:21 信息来源：鹏海运【鹏海运】一、进出口货物收发货人注册登记流程（一）需递交资料（提供复印件的，均需验核正本） 1、企业法人营业执照副本复印件（个人独资、合伙企业或者各体工商户提交营业执照）； 2、商务部门出具的《对外贸易经营者备案登记表》复印件（法律、行政法规或者商务部规定不需要备案登记的除外）； 3、企业章程复印件（非企业法人免提交）； 4、税务登记证书副本复印件； 5、银行开户证明复印件； 6、组织机构代码证书副本复印件； 7、报关专用章印模； 8、《报关单位情况登记表》、《报关单位管理人员情况登记表》（详见附表1、2）； 9、固定生产经营场所证明（租仓（房）合同或房产证或出让土地使用权证书）复印件； 10、企业法定代表人或个人独资企业、个人合伙企业或个体工商户负责人身份证件复印件； 11、外资企业提供企业合同章程及政府主管部门对合同章程的批准文件（其中外商独资企业只提交章程）及《中华人民共和国台、港、澳、侨投资企业批准证书》或《中华人民共和国外商投资企业批准证书》原件及复印件； 12、企业简明位置图； 13、其他与注册登记有关的文件材料（法律、法规规定不需提交的除外）。（二）作业流程 1、企业递交注册申请资料； 2、海关审核； 3、核放审批材料（需制作关封）； 4、市民中心现场业务处复审及核发《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》； 5、企业注册成功后，将现场业务处核发的《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》复印件交保税监管科备案。（三）办理时间：周一至周五8：00－12：00，14：30－17：30 （三）工作时限 2个工作日内完成二、进出口货物收发货人注销流程

保税物流中心管理制度

保税物流中心（B 型）管理办法保税物流中心（B 型）（以下简称物流中心）是指经海关批准,由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。本公司及入驻企业必须严格遵守《中华人民共和国海关法》和国家其他有关政策、法令，在海关的监管下开展业务。第一条本公司的责任和义务（一）设立管理机构负责物流中心的日常管理工作；（二）遵守海关法及有关管理规定；（三）遵守国家土地管理、规划、消防、安全、质检、环保等方面法律、行政法规及有关规定；（四）制定完善的物流中心管理制度，协助海关实施对进出物流中心的货物及中心内企业经营行为的监管。本公司不得在本物流中心内直接从事保税仓储物流的经营活动。物流中心经营企业无正当理由连续1 年未开展业务的，视同撤回物流中心设立申请。由直属海关报海关总署办理注销手续并收回标牌和《保税物流中心（B 型）验收合格证书》。物流中心经营企业因故终止业务的，物流中心经营企业向直属海关提出书面申请，经海关总署审批后，办理注销手续并交回标牌和《保税

物流中心（B 型）验收合格证书》。第二条入驻企业应当具备下列条件：（一）具有独立的法人资格或者特殊情况下的中心外企业的分支机构；（二）具有独立法人资格的企业注册资本最低限额为500 万元人民币；属企业分支机构的，该企业注册资本不低于1000 万人民币；（三）具备向海关缴纳税款和履行其他法律义务的能力；（四）建立符合海关监管要求的计算机管理系统并与海关联网；（五）在物流中心内有专门存储海关监管货物的场所。中心内企业无正当理由连续6 个月未开展业务的，视同其撤回进入保税物流中心的申请，由主管海关报直属海关办理注销并收回《保税物流中心（B 型）企业注册登记证书》。第三条入驻企业的经营业务范围：（一）国内出口货物；（二）转口货物和国际中转货物；（三）外商暂存货物；（四）加工贸易进出口货物；（五）供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件；（六）供维修外国产品所进口寄售的零配件；（七）未办结海关手续的一般贸易进口货物；（八）经海关批准的其他未办结海关手续的货物。中心内企业应当按照海关

宁波海关跨境贸易电子商务进境商品监管办法

附件1 宁波海关跨境贸易电子商务进境商品监管办法（试行）目录第一章总则第二章企业、商品备案第三章企业管理第四章通关申报第五章征税管理第六章退换货管理第七章附则

第一章总则第一条为规范海关对宁波跨境贸易电子商务进境商品的监管，提高通关效率，根据《保税区海关监管办法》、《宁波市跨境贸易电子商务服务试点项目业务及技术实施方案》，制定本办法。第二条本办法适用于电商企业由宁波保税区进口，通过互联网以及相关信息平台向境内个人销售的商品。通过邮件、快件进境的商品，另按照有关规程监管。第三条货物进境后应当实际进入宁波保税区跨境贸易电子商务专用仓库（以下简称专用仓库），由宁波保税区海关实施集中监管，负责办理通关手续。第四条跨境贸易电子商务进口试点期间实施“四限”（详见附件）管理。即限企业、限品种、限金额、限数量，海关在通关系统对企业资质、商品种类等内容进行审核，对个人消费者购买金额、数量等内容进行参数化管理。第二章企业、商品备案第五条电商企业和仓储企业应当建立符合海关监管要求的计算机管理系统，与通关系统和智能化系统对接并进行电子数据交换。

第六条在保税区开展跨境贸易电子商务的电商企业、物流企业和仓储企业应当与宁波海关、宁波电子口岸签订三方协议。第七条在保税区开展跨境贸易电子商务的电商企业、仓储企业、物流企业，应当在服务平台注册，并向海关办理备案手续。第八条海关根据企业遵守法律、行政法规、海关规章、相关廉政规定和经营管理状况，以及海关监管、统计记录等对有关企业进行分类管理。企业降为C类的，取消保税区跨境贸易电子商务进口业务经营资格。第九条电商企业在开展跨境贸易电子商务业务前应当向保税区海关提交商品备案，办理商品归类备案手续。第十条保税区海关根据《中华人民共和国进境物品归类表》审核商品归类。第三章企业管理第十一条跨境贸易电子商务商品在保税区内须与保税货物分库存储，不得混合存放。第十二条专用仓库应当配备符合海关监管需要的具有称重、X光机、自动分拣以及能够实现X光机图像与进口申报数据进行比对等功能的检查设备。

中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法(2017修正)

中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法(2017修正) 【法规类别】海关综合规定【发文字号】中华人民共和国海关总署令第235号【修改依据】海关总署关于修改部分规章的决定(海关总署第240号令) 【发布部门】海关总署【发布日期】2017.12.20 【实施日期】2018.02.01 【时效性】已被修改【效力级别】部门规章中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法（2005年1月4日海关总署令第124号发布根据2010年11月26日海关总署令第198号《海关总署关于修改部分规章的决定》第一次修正根据2014年3月13日海关总署令第218号《海关总署关于修改部分规章的决定》第二次修正根据2017年12月20日海关总署令第235号公布的《海关总署关于修改部分规章的决定》第三次修正）第一章总则第一条为了保证国家税收政策的贯彻实施，加强海关税收管理，确保依法征税，保障国家税收，维护纳税义务人的合法权益，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、《中华人民共和国进出口关税条例》（以下简称《关税条例》）以及其

他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。第二条海关征税工作，应当遵循准确归类、正确估价、依率计征、依法减免、严肃退补、及时入库的原则。第三条进出口关税、进口环节海关代征税的征收管理适用本办法。进境物品进口税和船舶吨税的征收管理按照有关法律、行政法规和部门规章的规定执行，有关法律、行政法规、部门规章未作规定的，适用本办法。第四条海关应当按照国家有关规定承担保密义务，妥善保管纳税义务人提供的涉及商业秘密的资料，除法律、行政法规另有规定外，不得对外提供。纳税义务人可以书面向海关提出为其保守商业秘密的要求，并且具体列明需要保密的内容，但不得以商业秘密为理由拒绝向海关提供有关资料。第二章进出口货物税款的征收第一节申报与审核第五条纳税义务人进出口货物时应当依法向海关办理申报手续，按照规定提交有关单证。海关认为必要时，纳税义务人还应当提供确定商品归类、完税价格、原产地等所需的相关资料。提供的资料为外文的，海关需要时，纳税义务人应当提供中文译文并且对译文内容负责。进出口减免税货物的，纳税义务人还应当提交主管海关签发的《进出口货物征免税证明》（以下简称《征免税证明》），但本办法第七十条所列减免税货物除外。第六条纳税义务人应当按照法律、行政法规和海关规章关于商品归类、审定完税价格和原产地管理的有关规定，如实申报进出口货物的商品名称、税则号列（商品编号）、规格型号、价格、运保费及其他相关费用、原产地、数量等。第七条为审核确定进出口货物的商品归类、完税价格、原产地等，海关可以要求纳

保税物流货物的含义

保税物流货物的含义保税物流货物是指经海关批准未办理纳税手续进境在境内储存后复运出境的货物,也称作保税仓储货物。已办结海关出口手续尚未离境经海关批准存放在海关专用监管场所或特殊监管区域的货物,带有保税物流货物的性质。保税物流货物在境内储存后的流向除出境外，还可以留在境内按照其他海关监管制度办理相应的海关手续，如保税加工、正式进口等。保税物流货物的监管模式海关对保税物流货物的监管模式有两大类，一类非物理围网的监管模式，包括保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心a型；另一类物理围网的监管模式，包括保税物流中心b型、保税物流园区、保税区、保税港区。保税物流货物监管特征保税物流货物监管制度具有“设立审批、准入保税、纳税暂缓、监管延伸、运离结关”的特点。一，设立审批保税物流货物必须存放在经过法定程序审批设立的保税监管场所或者特殊监管区域。保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心a型、保税物流中心b型，要经过海关审批，并核发批准证书，凭批准证书设立及存放保税物流货物；保税物流园区、保税区、保税港区要经过国务院审批，凭国务院同意设立的批复设立，并经海关等部门验收合格才能进行保税物流货物的运作。未经法定程序审批同意设立的任何场所或者区域都不得存放保税物流货物。二，准入保税保税物流货物通过准予进入监管场所或监管区域来实现批准保税。这样，“准入保税”就成为海关保税物流货物监管的特点之一。海关对于保税物流货物的监管通过对保税监管场所或者特殊监管区域的监管来实现。以保税监管场所或者特殊监管区域实施监管成为海关对保税物流货物监管的重要职责，海关应当依法监管场所或者区域，按批准存放范围准予货物进入保税监管场所或者区域，不符合规定存放范围的货物不准进入。三，纳税暂缓凡是进境进入保税物流监管场所或特殊监管区域的保税物流货物在进境时都

海关保税物流中各特殊监管区域之间的关系

海关保税物流中各特殊监管区域之间的关系摘要传统的保税仓、出口监管仓十多年以来作为我国出口、进口中保税物流的两种最重要的模式在经济发展和对外贸易中扮演着十分重要的角色，但是随着我国加入WTO、大力发展对外贸易，保税仓、出口监管仓已经不能适合大通关、快速通关、国际配送等现代国际物流的发展，所以，海关开始整合保税仓、出口监管仓的功能，提出了三种层次、六种模式的保税物流体系。本文主要针对海关的保税物流体系，分析了现在热门的保税物流中心、保税物流园区之间的异同点以及他们相互之间的联系。一、三个层次、六种模式的保税物流体系目前海关保税物流体系为“以保税区区港联动为龙头，以保税物流中心（A型、B 型）为枢纽，以优化后星罗棋的公共型、自用型保税仓库和出口监管仓库为网点”的多元化、立体的保税物流体系，概括而言就是三个层次、六种模式。 1.1网点层次——两仓（包括公共型保税仓库、自用型保税仓库、出口监管仓库三种模式）保税仓、监管仓（以下简称两仓）是传统的海关保税仓储形式，其政策实施已有十几年历史，为促进国际贸易和加工贸易的发展起了重要作用。保税仓是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。其中，按照使用对象的不同可划分为：公共型保税仓库和自用型保税仓库；按专用型可分为：液体危险品保税仓库、备料保税仓库、寄售维修保税仓库和其他专用型保税仓库。出口监管仓库是指存放已按规定领取了出口货物许可证或批件，已对外卖断结汇并向海关办完全部出口海关手续的货物的专用仓库。存放在该仓库内的货物为：出口监管仓库货物。 1.2枢纽层次——保税物流中心（包括保税物流中心A型、保税物流中心B型两种模式）保税物流中心是指经海关及相关部门审批通过的具有从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。其中，按照保税物流中心内企业的种类不同分为：保税物流中心A 型和保税物流中心B型。保税物流中心A型是保税仓、监管仓的优化整合，分有自用型和公共型两种；保税物流中心B型是多个A型的聚集地或集中布局。A型和B型保税物流中心在功能上没有根本的区别。

保税区业务运作指南

保税区业务运作指南前言保税区的主要功能有国际贸易、保税仓储及物流、保税加工和国际商品展示。随着广州保税区投资环境的不断完善和功能的进一步拓展，各种形态的加工贸易和仓储业务不断展开，为了方便投资者对广州保税区的各种业务运作有一个基本的了解，我们根据目前企业运作的情况整理了《保税区业务运作指南》。但由于国家各部门还在不断地完善保税区的政策和管理模式，随着政策和管理模式的调整，保税区有关业务运作的具体程序也将会发生变化。本指南仅为投资者了解保税区的各种业务运作情况提供一个参考，如在具体操作中出现与指南的介绍不一致时，以有关部门的解释为准。目录保税区加工贸易业务一、保税区企业开展加工贸易（进料、来料加工）业务。二、保税区企业开展委外加工业务。三、保税区企业接受委托加工业务。四、保税区加工贸易企业与区外加工贸易企业之间保税货物的转移可采取深加工结转的办法办理。五、保税区内生产性企业生产的产品销往非保税区。六、保税区内生产性企业在生产过程中使用国产料件。七、进口设备可办理出区检测维修。八、转厂出区的产品，因有不良品客户退货需进区维修或更换后再出区。九、转厂转入的料件中的不良品退回出区。十、进口料件在生产加工过程中产生的余料，可办理余料退港手续。十一、进口料件进区后经检验有不良品，需退回供应商维修或更换，可办理不良品退港手续。保税区仓储物流业务一、境外货物进入保税区。二、货物从保税区运住境外。三、货物从保税区进入非保税区。四、国内货物从非保税区进入保税区。五、加工贸易企业产品出口至保税区后复进口至国内非保税区。六、开展“两头在外”的转口贸易业务。七、出口拼箱业务。八、“先放后征”业务。九、中国超级干线业务。十、进口分拨业务（汽车及一般货物）。十一、区内企业向区外企业销售货物，货物不进入保税区而直接在区外报关的业务。

保税区海关监管办法

保税区海关监管办法保税区海关监管办法 1997年8月1日，中华人民共和国海关总署《保税区海关监管办法》已于1997年6月10日经国务院批准，现予发布，自发布之日起施行。1990年9月9日我署发布的《中华人民共和国海关对进出上海外高桥保税区货物、运输工具和个人携带物品的管理办法》以及根据该办法制定的有关实施细则同时废止。第一章总则第一条为了加强与完善海关对保税区的监管，促进保税区的健康发展，根据海

关法和其他关法律的规定，制定本办法。第二条在中华人民共和国境内设立保税区，必须经国务院批准。第三条保税区是海关监管的特定区域。海关依照本办法对进出保税区的货物、运输工具、个人携带物品实施监管。保税区与中华人民共和国境内的其他地区（以下简称非保税区）之间，应当设置符合海关监管要求的隔离设施。第四条保税区内仅设置保税区行政管理机构和企业。除安全保卫人员外，其他人员不得在保税区内居住。第五条在保税区内设立的企业（以下简称区内企业），应当向海关办理注册手续。区内企业应当依照国家有关法律、行政法规的规定设置帐簿、编制报表，凭合法、有效凭证记帐并进行核算，记录有关进出保税区货物和物品的库存、转让、转移、销售、加工、使用和损耗等情况。第六条保税区实行海关稽查制度。区内企业应当与海关实行电子计算机联网，进行电子数据交换。第七条海关对进出保税区的货物、物品、运输工具、人员及区内有关场所，有权依照海关法的规定进行检查、查验。第八条国家禁止进出口的货物、物品，不得进出保税区。第二章对保税区与境外之间进出货物的监管第九条海关对保税区与境外之间进出的货物，实施简便、有效的监管。第十条保税区与境外之间进出的货物，由货物的收货人、发货人或其代理人向海关备案。第十一条对保税区与境外之间进出的货物，除实行出口被动配额管理的外，不实行进出口配额、许可证管理。第十二条从境外进入保税区的货物，其进口关税和进口环节税收，除法律、行政法规另有规定外，按照下列规定办理：（一）区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和其他基建物资，予以免税；（二）区内企业自用的生产、管理设备和自用合理数量的办公用品及其所需的维修零配件，生产用燃料，建设生产厂房、仓储设施所需的物资、设备，予以免税；（三）保税区行政管理机构自用合理数量的管理设备和办公用品及其所需的维修零配件，予以免税；（四）区内企业为加工出口产品所需的原材料、零部件、元器件、包装物件，予以保税。前款第（一）项至第（四）项规定范围以外的货物或者物品从境外进入保税区，应当依法纳税。转口货物和在保税区内储存的货物按照保税货物管理。第三章对保税区与非保税区之间进出货物的监管第十三条从保税区进入非保税区的货物，按照进口货物办理手续；从非保税区进入保税区的货物，按照出口货物办理手续，出口退税按照国家有关规定办理。海关对保税区与非保税区之间进出的货物，按照国家有关进出口管理的规定实

{物流管理}物流保税中心B型

（物流管理）物流保税中心 B型

中华人民共和国海关总署令第130号《中华人民共和国海关对保税物流中心（B型）的暂行管理办法》已经2005年6月6日署务会议审议通过，现予公布，自2005年7月1日起施行。署长：牟新生二○○五年六月二十三日中华人民共和国海关对保税物流中心（B型）的暂行管理办法第壹章总则第壹条为适应现代国际物流业的发展，规范海关对保税物流中心（B型）及其进出货物的管理和保税仓储物流企业的运营行为，根据《中华人民共和国海关法》和国家有关法律、行政法规，制定本办法。第二条本办法所称保税物流中心（B型）（以下简称物流中心）是指经海关批准,由中国境内壹家企业法人运营，多家企业进入且从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。第三条下列货物，经海关批准能够存入物流中心：（壹）国内出口货物；（二）转口货物和国际中转货物；（三）外商暂存货物；（四）加工贸易进出口货物；（五）供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件；（六）供维修外国产品所进口寄售的零配件；（七）未办结海关手续的壹般贸易进口货物；（八）经海关批准的其他未办结海关手续的货物。中心内企业应当按照海关批准的存储货物范围和商品种类开展保税物流业务。

第二章物流中心及中心内企业的设立第壹节物流中心的设立第四条设立物流中心应当具备下列条件：（壹）物流中心仓储面积,东部地区不低于10万㎡，中西部地区不低于5万㎡；（二）符合海关对物流中心的监管规划建设要求；（三）选址于靠近海港、空港、陆路交通枢纽及内陆国际物流需求量较大，交通便利，设有海关机构且便于海关集中监管的地方；（四）经省级人民政府确认，符合地方经济发展总体布局，满足加工贸易发展对保税物流的需求；（五）建立符合海关监管要求的计算机管理系统，提供供海关查阅数据的终端设备，且按照海关规定的认证方式和数据标准，通过“电子口岸”平台和海关联网，以便海关于统壹平台上和国税、外汇管理等部门实现数据交换及信息共享；（六）设置符合海关监管要求的安全隔离设施、视频监控系统等监管、办公设施。第五条物流中心运营企业应当具备下列资格条件：（壹）经工商行政管理部门注册登记，具有独立企业法人资格；（二）注册资本不低于5000万人民币；（三）具备对中心内企业进行日常管理的能力；（四）具备协助海关对进出物流中心的货物和中心内企业的运营行为实施监管的能力。第六条物流中心运营企业具有以下责任和义务：（壹）设立管理机构负责物流中心的日常管理工作；（二）遵守海关法及有关管理制度；（三）遵守国家土地管理、规划、消防、安全、质检、环保等方面法律、行政法规及有关规

海关法论文

从ipad事件解读海关法54公告的尴尬境地内容摘要：2010年8月1日起，中国海关开始全面执行《关于进境旅客所携行李物品验放标准有关事宜的公告》(54号公告)，其中人们议论最多的是对ipad的征税。这一公告不仅引发了民众的大讨论，也罢海关总署推到了风口浪尖。关键词：ipad 个人自用物品征税海关法54号公告正文：“给朋友从美国带回来iPad的被收了1000元，从国内带出去的iPad忘记申报又被收了1000元！”在纽约大学读书的陈春荣见到记者时抱怨连篇，也对海关新规表示不满，“海关征税的目的是防走私，对个人使用的商品征税太不合理；而且如今中国的经济这么发达，5000元的征税标准太离谱；我的iPad有明显的使用痕迹，不分青红皂白只因忘记申报就强行征税太不近人情。” 尽管iPad的部分机型售价在5000元以下，但其被中国海关归列为电脑产品类，最终还是被列为需缴纳关税的类别，征收1000元人民币的定额税，即征税比例高达20%。陈春荣的经历并非个案，他的抱怨和质疑同样也并非是个别声音。这样的案例越来越多，将海关送上了舆论的风口浪尖，海关新规也饱受质疑。 2010年8月1日起，中国海关开始全面执行《关于进境旅客所携行李物品验放标准有关事宜的公告》(54号公告)，规定:一、进境居民旅客携带在境外获取的个人自用进境物品，总值在5000元人民币以内（含5000元）的；非居民旅客携带拟留在中国境内的个人自用进境物品，总值在2000元人民币以内（含2000元）的，海关予以免税放行，单一品种限自用、合理数量，但烟草制品、酒精制品以及国家规定应当征税的20种商品等另按有关规定办理。二、进境居民旅客携带超出5000元人民币的个人自用进境物品，经海关审核确属自用的；进境非居民旅客携带拟留在中国境内的个人自用进境物品，超出人民币2000元的，海关仅对超出部分的个人自用进境物品征税，对不可分割的单件物品，全额征税。三、有关短期内多次来往旅客行李物品征免税规定、验放标准等事项另行规定。此前为了打击利用个人物品名义拆分货物邮寄，逃避国家管制及偷逃税款的商业性走私行为，海关总署发布的“43号公告”规定，从2010年9月1日起进口税免征额由此前的最低400元降低为50元。此前，免征的额度是港澳台地区400元，日本等国家500元。海关总署表示对进境商品区别为货物、物品等不同监管对象，适用不同的管理要求，海外代购的商品不是物品，而是货物，需要照章纳税。上述规定本意在于加大对“水客”的打击力度，规范“代购”等行为。但有些海关法专家表示，由于“54号令”对如何界定“个人自用物品”并无细致而可操作性强的判断标准，因此当前主要依靠海关关员在现场的自由裁量而定。“个人自用物品”不仅在…54号令?中，甚至在《中华人民共和国进出口关税条例》中都没有明确界定，这就为海关关员留下了过大的自由裁量权。执法者主观判断的余地太大，就难免有滥用职权、滋生腐败的可能。此种含糊性规范在操作层面，可能令“个人自用物品”和“货物”的界线变得模糊不清。而商务部也表示海关总署此法令和世贸组织《信息技术产品协议》（ITA）的规定相违背。

海关保税物流特殊监管区域之间关系分析报告物流仓储运输行业

海关保税物流特殊监管区域之间关系分析报告物流仓储运输行业集团标准化小组：[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]

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海关法练习题

练习题一、单选题 1．下列关于海关的说法，正确的是： A．关境就是国境，是世界海关通用的一个概念 B．我国关境是就是中华人民共和国的全部领域 C．目前我国尚未存在法律已明确的单独关境 D．中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关 2．下列不属于《海关法》明确规定的海关执法任务的是哪一项？ A．查缉走私B．编制海关统计C．流通领域的商品监管D．办理其他海关业务3．下列关于海关监管货物的监管期限错误的是： A．一般进口货物自进境起至结关放行止 B．一般出口货物自申报起至出境止 C．过运、转运、通运货物自进境起至出境止 D．保税货物自进境起至监管年限期满止 4．关于进出口货物的申报，错误的是： A．进口货物的收货人应当自运输工具申报进境之日起十四日内向海关申报。 B．出口货物的发货人，除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区后、装货的四十八小时以前，向海关申报 C．海关接受申报后，报关单证及其内容不得修改或者撤销；确有正当理由的，经海关同意，方可修改或者撤销 D．需要依法检疫的货物，应当在检疫合格后提取货样 5．有关保税货物监管的规定，错误的是： A．保税是指对应进口商品在海关事务担保制度下暂不征税进口，在海关监管下存放或加工，并在规定期限内复出境或转办其他海关手续 B．保税货物是指经海关批准按保税状态实施监管的进口货物 C．经营保税货物的储存、加工、装配、展示、运输、寄售业务和经营免税商店经海关批准，办理注册手续 D．保税货物可以自由进出保税场所，无须办理手续，但必须接受海关监管 6．有关加工贸易货物监管的规定，错误的是： A．“加工贸易”是指企业进口原材料、辅料、零部件、元器件、配套件和包装物料（简称“进口料件”）进行加工或装配为半成品或成品再返销出口的一种对外贸易方式 B．“来料加工装配贸易”又叫“进料加工贸易”，是“加工贸易”的一种重要形式 C．企业从事加工贸易，应当持有关批准文件和加工贸易合同向海关备案 D．《海关法》对加工贸易的监管规定主要有以下4个方面：海关备案；单耗核定；出口核销；内销补税补证 7．进口货物的收货人、出口货物的发货人应当向海关如实申报，并交验以下单证：A．进出口许可证和有关单证B．进出口许可证件 C．进出口许可证件和有关单证D．有关单证 8．海关接受申报后，未经海关同意，报关单证及其内容： A．只能修改，不能撤消B．不能修改，只能撤消 C．可以修改也可以撤消D．不得修改或者撤消 9．国家对进出境货物、物品有禁止性或者限制性规定的，海关依据法律、行政法规、国务院的规定或者国务院有关部门依据法律、行政法规的授权作出的规定实施监管，具体监管办法由（）制定？

综合保税区业务介绍及实例

综合保税区业务介绍内容提纲一.特殊监管区域、场所概况二.苏州工业园综合保税区基本情况三.综合保税区的功能与政策四.综合保税区的海关监管方案一.特殊监管区域、场所概况海关保税监管体系

海关特殊监管区域整合区域整合的目标:以国家已经出台的各类优惠措施相叠加，使各类特殊区域和监管场所具备保税加工、保税物流两大功能，并实行统一的优惠政策和管理措施，形成既监管到位又服务到位的综合型海关保税监管区域。区域整合的步骤:分“局部整合”、“全面整合”两步进行。 “局部整合”：一是积极开展出口加工区拓展保税物流功能及开展研发、检测、维修业务试点，实现其以保税加工为主、保税物流为辅的功能组合；二是对保税仓库和出口监管仓库，整合为可以进出口双向运作的保税物流中心，并拓展其流通性简单加工和

检测维修功能，实现其以保税物流为主、保税加工为辅的功能组合；三是以强化保税功能为基础对保税区进行转型发展，开展政策叠加和资源整合；四是对具备条件的保税区、出口加工区、保税物流园区、保税物流中心B型，整合为保税港区、或是综合保税区、或是跨境工业区，实现其兼备保税加工、保税物流和口岸通关作业等功能的区域。 “全面整合”：即在“局部整合”基础上，对海关特殊监管区域和保税监管场所的功能、政策、监管模式和管理资源等进行全面整合，形成与一些发达国家和地区的“自由港”或“自由贸易区”相仿、具有全面保税功能的大型综合性“保税监管区域”。二.苏州工业园综合保税区基本情况

2006年12月17日，国务院正式批复同意苏州工业园区开展具有保税港区综合保税功能的海关特殊监管区域试点。整合后的区域命名为“苏州工业园综合保税区”。有关税收、外汇等政策按照《国务院关于设立洋山保税港区的批复》的有关规定执行，海关比照保税港区的监管办法对其实施监管