关于支持打击“地条钢”、界定工频和中频感应炉使用范围的意见
建筑用钢筋产品生产许可政策解读
建筑用钢筋产品生产许可政策解读■ 贾贺峰1 李 钊2（1.中国标准化研究院；2. 山西省工业产品生产许可证审查中心）摘 要：建筑用钢筋产品属于实施生产许可证管理的产品，近年来随着许可证改革的不断深入，该产品相关的许可要求发生了较大变化，同时，该产品10月底将审批权限下放至省级市场监管部门。
本文以最新的实施细则为基础，结合最新的相关要求和工作实践，从企业申请应具备的基本条件，生产许可的审批程序和该产品目前的质量状况等方面进行了全面介绍，以对企业和省局工作人员进行相应指导。
关键词：钢筋混凝土用热轧钢筋，生产许可，行政审批DOI编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2021.04.032Interpretation of Production Licensing Policies for Construction SteelProductsJIA He-feng1 LI Zhao2(1.China National Institute of Standardization;2.Shanxi Industrial Products Production Licensing Review Centere）Abstract: Steel for the reinforcement of concrete is subject to production license management. As license reform deepens in recent years, major changes have taken place in the licensing requirements for this product. At the same time, the approval authority for this product was delegated to the provincial administration for market regulation at the end of October. Based on the latest implementation rules and relevant requirements and work practices, this paper introduced in detail the basic conditions that enterprises should meet, the approval procedures for production licenses, and the current quality status of the product, so as to provide guidance for related personnel in enterprises and government. Keywords: steel for the reinforcement of concrete, production license, administrative examination and approval标准评析1 前 言建筑用钢筋是指用在混凝土建筑结构中的钢筋产品，其质量直接关系建筑物使用安全，进而影响人民生命财产安全。
中频炉与电炉的政策要求
中频炉与电炉的政策要求中频炉与电炉是两种常见的工业炉具，用于熔炼金属或加热各类材料。
它们在技术原理与操作要求上存在一些差异，同时也有一些政策要求需要遵守。
首先，中频炉是一种利用电磁感应加热的设备，其原理是通过交变电流在线圈中生成交变磁场，从而激发被熔炼金属中的感应电流，使其产生高温。
与之相比，电炉则是通过电阻加热原理来加热炉膛，从而实现材料的加热和熔化。
在政策要求方面，中频炉一般需要遵守以下几个方面的规定：1.环境保护要求：中频炉的燃烧过程会产生废气和废渣，按照环保法律法规的要求，中频炉的使用单位需要配备符合排放标准的烟气处理设备，并确保废渣的合理处置。
2.安全操作要求：中频炉的操作需要专业技术人员进行，相关人员需要进行安全培训，了解中频炉的工作原理和操作要点，并掌握相应的安全操作规程。
同时，炉体、电源设备等都需要进行定期维护和检查，确保其安全运行。
3.用电要求：中频炉需要较大的电能供应，使用单位需要根据实际需求选择合适的电源，确保供电正常稳定。
另外，电气设备安装要符合相关规范要求，避免电气事故的发生。
电炉在政策要求方面与中频炉存在一些相似之处，但也有一些不同之处：1.环境保护要求：与中频炉类似，电炉的燃烧过程也会产生废气和废渣，需要配备烟气处理设备，并按照相关法规进行排放和处置。
此外，电炉操作时也要避免对环境造成污染。
2.安全操作要求：电炉的操作同样需要专业技术人员进行，相关人员需要了解电炉的工作原理和操作要点，严格按照操作规程进行操作。
同时，电炉的电源设备也需要定期维护，确保安全运行。
3.用电要求：电炉的用电负荷较高，使用单位需要根据实际需求选择合适的供电方式和设备。
电炉电源的安装和使用要符合相关规范，确保安全供电。
除了上述的政策要求外，中频炉与电炉在使用过程中还需要遵守国家相关的行业标准和技术规范，确保工艺过程的稳定性和产品质量的合格性。
此外，根据不同的行业和工艺要求，对于中频炉和电炉的技术参数、温度控制、操作方式等方面也会有一些细分的要求。
上海市质量技术监督局关于进一步推进钢铁水泥行业淘汰落后化解过剩产能有关工作的通知
上海市质量技术监督局关于进一步推进钢铁水泥行业淘汰落后化解过剩产能有关工作的通知文章属性•【制定机关】上海市质量技术监督局•【公布日期】2018.05.03•【字号】沪质技监监〔2018〕193号•【施行日期】2018.05.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文上海市质量技术监督局关于进一步推进钢铁水泥行业淘汰落后化解过剩产能有关工作的通知沪质技监监〔2018〕193号各区市场监督管理局（质量发展局）,市质量技监局执法总队、业务受理中心，相关行业协会、相关技术机构：为贯彻《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》（中发〔2017〕24号）关于提高供给质量的精神，落实中央经济工作会议关于淘汰落后产能、推动化解过剩产能的部署要求，根据《质检总局关于进一步推进钢铁水泥行业淘汰落后化解过剩产能有关工作的通知》（国质检监函〔2018〕115号）精神，决定在2018年全市范围内继续严厉打击无证生产，分类处理涉及“地条钢”的企业，持续开展生产企业监督检查，坚决淘汰落后产能、推动化解过剩产能。
现就有关工作通知如下：一、严厉打击钢铁、水泥产品违法生产行为各区市场监督管理局要加强排摸，对涉嫌生产“地条钢”和无生产许可证违法生产企业的信息组织调查核实，加大打击力度，依法从严查处违法生产行为，并通报相关部门，应移交司法的一律移交。
二、分类处理涉及“地条钢”的获证企业（一）如有被政府相关部门明确认定为涉及违规生产“地条钢”的生产许可证获证企业，各区市场监督管理局要立即对企业集中开展一次专项检查；对没有被认定为涉及违规生产“地条钢”的生产许可证获证企业，可参照行业协会联合发文《关于支持打击地条钢、界定工频和中频感应炉使用范围的意见》（钢协〔2017〕23号）（详见附件）进行界定，并进行专项检查。
重点检查企业是否严格做到“四个彻底”（彻底拆除中（工）频炉主体设备，彻底拆除变压器，彻底切割掉除尘罩，彻底拆除操作平台及轨道），拆除后是否保持获证条件要求。
取缔“地条钢”15年,终入倒计时
取缔“地条钢”15年，终入倒计时作者：来源：《中国经济周刊》2017年第22期“去年查了个‘地条钢’，比你批个钢铁项目震动可大多了。
”2017年全国两会期间，李克强总理的话虽然意指“宏观部门不仅要会审批，更要学会监管”，但从中足见2016年来中央整治“地条钢”的力度。
就在今年年初，国家发改委副主任林念修表示，“‘地条钢’必须‘归零’，这是绝对不能容忍的。
”他同时明确了取缔“地条钢”的“大限”——2017年6月30日。
什么是“地条钢”？为何15年前就曾设过淘汰“大限”《中国经济周刊》记者发现，1999年12月，“地条钢”一词就曾出现在当时的国家经贸委发布的《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第二批）》中，“生产地条钢或开口锭的工频炉”出现在“落后生产工艺装备”的名单中，其淘汰期限为2000年。
2002年6月2日，国家经贸委发布第三批《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》，“地条钢”被列入“落后产品”名单，淘汰期限为2002年7月1日。
但这份目录中并没有对何谓“地条钢”作出界定。
同年，国家质检总局还曾致函国家经贸委，建议对“地条钢”作出解释。
此后，在国家经贸委《关于地条钢有关问题的复函》中，对“地条钢”作出如下定义：指以废钢铁为原料，经过感应炉等熔化，不能有效地进行成分和质量控制生产的钢及以其为原料轧制的钢材。
所谓感应炉，指利用感应电热效应使金属物料加热或熔化的电炉，根据输入电源频率可分为工频炉（50Hz或60Hz）、中频感应炉（150Hz～10000Hz）和高频感应炉（10000Hz以上）三种，钢铁领域应用较多的为工频和中频感应炉。
正因为这两种感应炉与“地条钢”生产关系密切，此后屡次成为被淘汰的对象。
南京工业大学一位冶金工程专家对《中国经济周刊》记者表示，在钢铁生产过程中，炼钢是严格的“冶炼”过程，而不是单纯的“熔化”过程。
“地条钢”因其生产设备及工艺极其落后，生产所用原料均为成分复杂的废旧回收钢铁，通过感应炉熔化，随意加入一些矿石流进铸铁槽内浇铸而成，其产品带有明显的气泡、裂缝和小马蜂窝，质量低劣、极易断裂。
建筑用钢筋产品生产许可证实施细则钢筋混凝土用热轧钢
编号：XK05-001建筑用钢筋产品生产许可证实施细则（一）（钢筋混凝土用热轧钢筋部分）2011年1月19日公布 2011年3月1日实施国家质量监督检验检疫总局目录建筑用钢筋产品生产许可证实施细则（钢筋混凝土用热轧钢筋部分）1 总则为了做好钢筋混凝土用热轧钢筋产品生产许可证发证工作，依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第440号)、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》(国家质检总局令第80号)、《国家质量监督检验检疫总局关于修改〈中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法〉的决定》（国家质检总局令第130号）等规定，制定本实施细则。
本实施细则适用于下列产品范围，具体的产品单元、产品品种和产品牌号见表1：表1 钢筋混凝土用热轧钢筋产品的产品单元、产品品种和产品牌号在中华人民共和国境内生产本实施细则规定的钢筋混凝土用热轧钢筋产品的，应当依法取得生产许可证。
任何企业未取得生产许可证不得生产本实施细则规定的钢筋混凝土用热轧钢筋产品。
本实施细则在实施过程中，相关产品的国家标准、行业标准和国家产业政策一经修订，企业应当及时执行，本实施细则将根据国家标准和行业标准的变化、国家产业政策的调整，动态修订。
本实施细则中有关要求，国务院工业产品生产许可证主管部门认为需要听证的涉及公共利益的重大许可事项，将向社会公告，并举行听证。
2 工作机构国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)负责钢筋混凝土用热轧钢筋产品生产许可证统一管理工作。
全国工业产品生产许可证办公室（以下简称全国许可证办公室）负责钢筋混凝土用热轧钢筋产品生产许可证管理的日常工作。
全国工业产品生产许可证审查中心(以下简称全国许可证审查中心) 受全国许可证办公室委托承担有关技术性和事务性的工作。
全国工业产品生产许可证办公室带肋钢筋生产许可证审查部（以下简称审查部）设在国家建筑钢材质量监督检验中心，受全国许可证办公室的委托组织起草钢筋混凝土用热轧钢筋产品实施细则；跟踪相关钢筋混凝土用热轧钢筋产品的国家标准、行业标准以及技术要求的变化，及时提出修订、补充产品实施细则的意见和建议；组织钢筋混凝土用热轧钢筋产品实施细则的宣贯；组织对钢筋混凝土用热轧钢筋产品申请企业的实地核查；审查、汇总申请取证企业的有关材料。
《战略性新兴产业分类(2018)》铸造行业新增分类5条
0漪德己沒 政商资讯对铸造行业造成不必要的影响，明确 界定中（工）频感应电炉使用范围， 2017年2月，中国钢铁工业协会、中国金属学会、中国铸造协会等五家协 会联合发布的《关于支持打击地条钢t界定工频和中频感应炉使用范围的意 见》（钢协〔2017〕23号）执行，明确"铸造行业采用感应炉作为熔炼设 备生产各类铸件产品，不在关停拆除 之列"。
为避免相关企业假借铸造之名违规生产"地条钢"，应通过工艺技术 装备、材质、产品，严格区分和确认 其属于铸造行业还是钢铁行业。
1.铸造工艺技术装备：铸造行业 通用的工艺流程总体上为熔炼、造型(制芯）、浇注成型、砂处理（适用 砂型铸造）、清理打磨、机械加工等 工序，其中熔炼只是铸造工艺的一道 工序，后续工序要有相关配套设备。
2.铸件材质：铸造行业采用感应炉熔炼的金属材质有灰铸铁、球墨铸铁、蠕墨铸铁、可锻铸铁、碳钢及合 金钢、招合金、铜合金等，铸件广品 都有严格的力学性能指标要求，需配 置完善的理化分析和检测装置。
3.铸件产品：铸造行业为汽车、 农机、机床、矿冶重机、轨道交通、 发电及电力、石油化工、工程机械、泵阀、市政建筑等众多行业提供各类 金属铸件产品，部分铸造企业专业生 产铸铁型材、铸管及管件等产品。
2017年4月17曰，国家发改委 等部□联合发布的《关于做好2017 年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱 困发展工作的意见》（发改运行〔 2017〕691号），在文件《2017年钢 铁去产能实施方案》中，明5贫地条钢" 界定的标准，参照中国钢铁工业协会、 中国金属学会、中国铸造协会等五家 协会发布的《关于支持打击"地条钢"、界定工频和中频感应炉使用范围的意 见》（钢协〔2017〕23号）执行。
感应电炉在铸造行业应用是符合国家产业政策要求的。
当前钢铁行业 防范^也条钢灰复燃仍是重点任务，要提防相关企业假借铸造之名违规生 产"地条钢"，同时广大铸造企业也要 坚持政策底线，坚决不能涉足1 也条钢" 生产。
钢铁产业政策下专用中频感应炼钢企业之出路
钢铁 产业政 策下专 用 中频感应 炼 钢 企 业 之 出路
朱学仪
（ 广东省钢铁 工业协会 ， 广东 广州 ５０７ ） １０５
摘 要 ： 对钢铁产业政策坚决 淘汰的 中频感应炉 炼钢直 接浇 注地 条钢 、 １ 、 锭和 连铸 坯 的企业 ， 针 开 ３锭 钢 深入浅 出
进行分析 ， 提出引进炼钢新技术来 寻求新 出路 ． 关键词 ： 中频 炉炼钢 ； 炼新技术 ；出路 精
ｍａ ｉ ｇ ｔｃ ｎ ｑ ｅ ． ｋ ｎ ｅ ｈ ｉ ｕ ｓ
Ｋｅ ｒ ｓ：ｓｅ ｌｍａ ｉ ｇ ｗ ｔ ｄ ｕ ｆｅ ｕ ｎ ｙ ｉ ｄ ｃｉ ｎ ｆ ｒ ａ ｅ；ｒｆｎ ｎ ｃ ｎ ｑ ｅ；ｗ ｙ ｏ ｔ ｙ ｗｏ ｄ ｔｅ － ｋ ｎ ｈ ｍｅ ｉｍ－ｒ ｑ ｅ ｃ ｎ ｕ ｔ ｎ ｃ ｅｉ ｉ ｇ ｔ ｈ ｉ ｕ ｉ ｏ ｕ ｅ ａ ｕ
指 明出路 ．
１ 认真 贯 彻 国家 钢 铁产 业 政 策 ， 决 坚
淘汰 中频感应 炉炼钢直 接浇注锭 、 的 坯 企业
１１ 关于中频感应炉的钢铁产业政策 ． 国务院办公厅转发国家经贸委关于清理整顿小
中频感应炉主要用于新 钢号 的研究 ， 小铸钢件
生产， 不运用在钢材大生产上． ９ ３ １９ 年பைடு நூலகம்材紧缺 ， 有 钢就有钱 ， 到处上炼 钢 ， 涌现大量 中频感应炉炼钢
维普资讯
总第 １５期 ５
２０ ０ ７年 ４月
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文章编 号 ： ０９— ７ ０ ２ ０ ０ ０ ０ —０ １０ ９ ０ （０ ７）２－ ０ １ ３
中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号
中华人民共和国国家发展和改革委员会令第９号为加快转变经济发展方式，推动产业结构调整和优化升级，完善和发展现代产业体系，根据《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》（国发[2005]40号），我委会同国务院有关部门对《产业结构调整指导目录（2005年本）》进行了修订，形成了《产业结构调整指导目录（2011年本）》，现予公布，自2011年6月1日起施行。
《产业结构调整指导目录（2 005年本）》同时废止。
法律、行政法规和国务院文件对产业结构调整另有规定的，从其规定。
国家发展和改革委员会主任：张平二〇一一年三月二十七日产业结构调整指导目录（2011年版）第一类鼓励类八、钢铁1、黑色金属矿山接替资源勘探及关键勘探技术开发2、煤调湿、风选调湿、捣固炼焦、配型煤炼焦、干法熄焦、导热油换热、焦化废水深度处理回用、煤焦油精深加工、苯加氢精制、煤沥青制针状焦、焦油加氢处理、焦炉煤气高附加值利用等先进技术的研发与应用3、非高炉炼铁技术4、先进压水堆核电管、百万千瓦火电锅炉管、耐蚀耐压耐温油井管、耐腐蚀航空管、高耐腐蚀化工管生产5、高性能、高质量及升级换代钢材产品技术开发与应用。
包括600兆帕级及以上高强度汽车板、油气输送高性能管线钢、高强度船舶用宽厚板、海洋工程用钢、420兆帕级及以上建筑和桥梁等结构用中厚板、高速重载铁路用钢、低铁损高磁感硅钢、耐腐蚀耐磨损钢材、节约合金资源不锈钢（现代铁素体不锈钢、双相不锈钢、含氮不锈钢）、高性能基础件（高性能齿轮、12.9级及以上螺栓、高强度弹簧、长寿命轴承等）用特殊钢棒线材、高品质特钢锻轧材（工模具钢、不锈钢、机械用钢等）等6、在线热处理、在线性能控制、在线强制冷却的新一代热机械控制加工（TMCP）工艺技术应用7、直径600毫米及以上超高功率电极、高炉用微孔和超微孔碳砖、特种石墨（高强、高密、高纯、高模量）、石墨（质）化阴极、内串石墨化炉开发与生产8、焦炉、高炉、热风炉用长寿节能环保耐火材料生产工艺；精炼钢用低碳、无碳耐火材料和高效连铸用功能环保性耐火材料生产工艺9、生产过程在线质量检测技术应用10、利用钢铁生产设备处理社会废弃物11、烧结烟气脱硫、脱硝、脱二恶英等多功能干法脱除，以及副产物资源化、再利用化技术12、难选贫矿、（共）伴生矿综合利用先进工艺技术13、冶金固体废弃物（含冶金矿山废石、尾矿，钢铁厂产生的各类尘、泥、渣、铁皮等）综合利用先进工艺技术14、利用低品位锰矿冶炼铁合金的新工艺技术，以及高效利用红土镍矿炼精制镍铁的回转窑－矿热炉（RKEF）工艺技术15、冶金废液（含废水、废酸、废油等）循环利用工艺技术与设备16、新一代钢铁可循环流程(在做好钢铁产业内部循环的基础上，发展钢铁与电力、化工、装备制造等相关产业间的横向、纵向物流和能流的循环流程)工艺技术开发与应用17、高炉、转炉煤气干法除尘九、有色金属1、有色金属现有矿山接替资源勘探开发，紧缺资源的深部及难采矿床开采2、高效、低耗、低污染、新型冶炼技术开发3、高效、节能、低污染、规模化再生资源回收与综合利用。
国家明令禁止设备
附件一:国家明令淘汰用能设备、产品目录（节选）1、大电网覆盖范围内，服役期满的单机容量在10万千瓦以下的常规燃煤凝汽火电机组2、单机容量5万千瓦及以下的常规小火电机组3、4万吨/年以下的硫铁矿制酸生产装置4、50万条/年及以下的斜交轮胎，或以天然棉帘子布为骨架的轮胎生产线5、1万吨/年及以下的干法造粒炭黑生产装置6、1000吨/年以下黄磷生产线7、土法炼油8、石墨阳极隔膜法烧碱9、土法炼焦（含改良焦炉）10、土烧结矿11、热烧结矿12、30平方米以下烧结机13、100立方米及以下高炉14、100～200立方米（含200立方米）高炉（不含铁合金高炉）15、生产地条钢、钢锭或连铸坯的工频和中频感应炉16、15吨及以下转炉（不含铁合金转炉）17、10吨及以下电炉（不含机械铸造电炉）18、化铁炼钢19、15～20吨转炉（不含铁合金转炉）20、10～20吨电炉（不含高合金钢和机械铸造电炉）21、横列式线材轧机22、横列式小型轧机23、叠轧薄板轧机24、普钢初轧机及开坯用中型轧机25、采用烧结锅、烧结盘、简易高炉等落后方式炼铅工艺及设备26、利用坩埚炉熔炼再生铝合金、再生铅的工艺27、窑径2.2米及以下水泥机械化立窑生产线28、无复膜塑编水泥包装袋生产线29、70万平方米/年以下的中低档建筑陶瓷砖、20万件/年以下低档卫生陶瓷生产线30、400万平方米/年及以下的纸面石膏板生产线31、直径1.83米以下水泥粉磨设备32、建筑卫生陶瓷土窑、倒焰窑、多孔窑、煤烧明焰隧道窑、隔焰隧道窑、匣钵装卫生陶瓷隧道窑33、建筑陶瓷砖成型用的摩擦压砖机34、石灰土立窑35、陶土坩埚玻璃纤维拉丝生产工艺与装备36、砖瓦18门以下轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑37、400型及以下普通挤砖机38、手工制作墙板生产线39、简易移动式砼砌块成型机、附着式振动成型台40、单班1万立方米/年以下的混凝土砌块固定式成型机、单班10万平方米/年以下的混凝土铺地砖固定式成型机41、人工浇筑、非机械成型的石膏（空心）砌块生产工艺42、100万卷/年以下沥青纸胎油毡生产线43、手工切割、非蒸压养护加气混凝土生产线44、热处理铅浴炉45、JO2、JO3系列小型异步电动机46、JDO2、JDO3系列变极、多速三相异步电动机47、 YB系列隔爆型三相异步电动机（机座号63－355mm,电压660伏及以下）48、CJ8系列交流接触器49、QC10、QC12、QC8系列起动器50、JR0、JR9、JR14、JR15、JR16-A、B、C、D系列热继电器51、电动机驱动旋转直流弧焊机全系列52、GGW系列中频无心感应熔炼炉53、B型、BA型单级单吸悬臂式离心泵系列54、F型单级单吸耐腐蚀泵系列55、GC型低压锅炉给水泵56、JD型长轴深井泵57、3W-0.9/7(环状阀)空气压缩机58、C620、CA630普通车床59、X920键槽铣床60、B665、B665A、B665-1牛头刨床61、D6165电火花成型机床62、D6185电火花成型机床63、D5540电脉冲机床64、J53-400双盘摩擦压力机、J53-630双盘摩擦压力机、J53-1000双盘摩擦压力机65、Q11-1.6×1600剪板机66、Q51汽车起重机67、TD62型固定带式输送机68、3吨直流架线式井下矿用电机车69、A571单梁起重机70、4146柴油机71、快速断路器：DS3-10、DS3-30、DS3-50（1000、3000、5000A）、DS10-10、DS10-20、DS10-30（1000、2000、3000A）72、BX1-135、BX2-500交流弧焊机73、AX1-500、AP-1000直流弧焊电动发电机74、SX系列箱式电阻炉75、单相电度表：DD1、DD5、DD5-2、DD5-6、DD9、DD10、DD12、DD14、DD15、DD17、DD20、DD2876、SL7-30/10～SL7-1600/10、S7-30/10～S7-1600/10配电变压器77、刀开关：HD6、HD3-100、HD3-200、HD3-400、HD3-600、HD3-1000、HD3-150078、锅炉给水泵：DG270-140、DG500-140、DG375-18579、热动力式疏水阀：S15H-16、S19-16、S19-16C、S49H-16、S49-16C、S19H-40、S49H-40、S19H-64、S49H-6480、0.4-0.7吨/时立式水管固定炉排锅炉（双层固定炉排锅炉除外）81、动力用往复式空气压缩机：1-10/8、1-10/7型82、高压离心通风机：8-18系列、9-27系列83、X52、X62W 320×150升降台铣床84、J31-250机械压力机85、TD60、TD72型固定带式输送机86、以未安装燃油量限制器（简称限油器）的单缸柴油机为动力装置的农用运输车（指生产与销售）87、E135二冲程中速柴油机（包括2、4、6缸三种机型）88、TY1100型单缸立式水冷直喷式柴油机89、165单缸卧式蒸发水冷、预燃室柴油机90、铸铁截止阀北京策划公司 efrgegvfd99833。
工产业[2010]第122号公告《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010本)》
![工产业[2010]第122号公告《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010本)》](https://img.taocdn.com/s3/m/7d52592bed630b1c59eeb5c5.png)
中华人民共和国工业和信息化部公告工产业[2010]第122号为加快淘汰落后生产能力，促进工业结构优化升级，按照《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发[2010]7号）要求，依据国家有关法律、法规，我部制定了《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》。
一、本目录所列淘汰落后生产工艺装备和产品主要是不符合有关法律法规规定，严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件，需要淘汰的落后生产工艺装备和产品。
按照以下原则确定淘汰落后生产工艺装备和产品目录：（一）危及生产和人身安全，不具备安全生产条件；（二）严重污染环境或严重破坏生态环境；（三）产品不符合国家或行业规定标准；（四）严重浪费资源、能源；（五）法律、行政法规规定的其他情形。
二、对本目录所列的落后生产工艺装备和产品，按规定期限淘汰，一律不得转移、生产、销售、使用和采用。
三、按照国发[2010]7号文件要求，对未按规定限期淘汰落后产能的企业吊销排污许可证，银行业金融机构不得提供任何形式的新增授信支持，有关部门不予审批和核准新的投资项目，国土资源管理部门不予批准新增用地，环境保护部门不予审批扩大产能的项目，相关管理部门不予办理生产许可，已颁发生产许可证、安全生产许可证的要依法撤回。
对未按规定淘汰落后产能、被地方政府责令关闭或撤销的企业，限期办理工商注销登记，或者依法吊销工商营业执照。
必要时，政府相关部门可要求电力供应企业依法对落后产能企业停止供电。
四、工业和信息化部将根据工业结构调整需要适时修订本目录。
五、本目录自发布之日起执行，由工业和信息化部负责解释。
特此公告。
附件：部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）二○一○年十月十三日附件：部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）一、钢铁1.30平方米以下烧结机2.90平方米以下烧结机（2013年）3.8平方米以下球团竖炉4.24平方米及以下铬矿、锰矿带式烧结机5.环形烧结机6.土烧结矿工艺7.热烧结矿工艺8.300立方米及以下的炼铁高炉9.300立方米以上、400立方米及以下的炼铁高炉（2011年）10.200立方米及以下的专业铸铁管厂高炉11.100立方米及以下的锰铁高炉12.生产地条钢、普碳钢的工频和中频感应炉（机械铸造用钢锭除外）；工频和中频感应炉等生产的地条钢、普碳钢及以其为原料生产的钢材产品13.20吨及以下炼钢转炉14.20吨以上、30吨及以下炼钢转炉（2011年）15.9000千伏安及以下（公称容量20吨及以下）炼钢电炉16.9000千伏安以上、15000千伏安及以下（公称容量20吨以上、30吨及以下）炼钢电炉（2011年）17.5000千伏安及以下（公称容量10吨及以下）高合金钢电炉18.复二重线材轧机19.叠轧薄板轧机20.横列式棒材及型材轧机21.普钢初轧机及开坯用中型轧机22.热轧窄带钢（600毫米及以下）轧机23.三辊劳特式中板轧机24.直径76毫米以下热轧无缝管机组25.三辊横列式型线材轧机（不含特殊钢生产）26.生产预应力钢丝的单罐拉丝机27.预应力钢材生产消除应力处理的铅淬火工艺28.环保不达标的冶金炉窑29.土法炼焦（含改良焦炉）；单炉产能5万吨/年以下或无煤气、焦油回收利用和污水处理达不到准入条件要求的半焦（兰炭）生产装置30.单炉产能7.5万吨/年以下的半焦（兰炭）生产装置（2012年）31.未达到焦化行业准入条件要求的热回收焦炉（2012年）32.炭化室高度4.3米（捣固焦炉3.8米）以下常规机焦炉（西部地区或城市汽源生产企业的炭化室高度3.2米捣固焦炉，2012年）33.单套加工能力2.5万吨/年及以下的酸洗蒸馏法苯加工工艺和装置（2012年）34.酸洗蒸馏法苯加工工艺和装置（2015年）35.单套处理无水煤焦油5万吨/年及以下的煤焦油加工装置（2012年）36.手工操作的土沥青焦油浸渍装置，矿石原料与固体原料混烧、自然通风、手工操作的土竖窑，以煤为燃料、烟尘净化不能达标的倒焰窑37.6300千伏安以下铁合金矿热电炉38.6300千伏安铁合金矿热电炉（2012年）（国家级贫困县、利用独立运行的小水电2014年）39.3000千伏安以下铁合金半封闭直流电炉和精炼电炉40.1500千伏安以下铁合金硅钙合金电炉和硅钙钡铝合金电炉41.5000千伏安以下铁合金硅钙合金电炉和硅钙钡铝合金电炉（2013年）42.单产5吨/炉以下的钛铁熔炼炉、用反射炉焙烧钼精矿的钼铁生产线及用反射炉还原、煅烧红矾钠、铬酐生产金属铬的生产线43.还原二氧化锰矿用反射炉（包括硫酸锰厂用反射炉、矿粉厂用反射炉等）44.电解金属锰一次压滤用除高压隔膜压滤机以外的板框、箱式压滤机45.电解金属锰用5000千伏安及以下的整流变压器、150立方米及以下的化合槽（2011年）46.电解金属锰用5000千伏安以上、6000千伏安及以下的整流变压器；150立方米以上、170立方米及以下的化合槽（2014年）47.蒸汽加热混捏、倒焰式焙烧炉、艾奇逊交流石墨化炉、10000千伏安及以下三相桥式整流艾奇逊直流石墨化炉及其并联机组48.有效容积18立方米及以下轻烧反射窑49.有效容积30立方米及以下重烧镁砂竖窑50.热轧硅钢片51.I级螺纹钢筋产品52.Ⅱ级螺纹钢筋产品（按建筑行业用钢标准和建筑规范要求淘汰）53.25A空腹钢窗料54.普通松弛级别的钢丝、钢绞线二、有色金属1.烟气制酸干法净化和热浓酸洗涤工艺2.“二人转”式有色金属轧机3.密闭鼓风炉、电炉、反射炉炼铜工艺及设备4.电解铝自焙槽5.80千安及以下电解铝预焙槽6.80千安以上、100千安及以下电解铝预焙槽（2011年）7.采用烧结锅、烧结盘、简易高炉等落后方式炼铅工艺及设备8.未配套制酸及尾气吸收系统的烧结机炼铅工艺9.烧结—鼓风炉炼铅工艺（2012年）10.采用马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐（单日单罐产量8吨以下）等进行焙烧、简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌或生产氧化锌制品11.采用地坑炉、坩埚炉、赫氏炉等落后方式炼锑12.采用铁锅和土灶、蒸馏罐、坩埚炉及简易冷凝收尘设施等落后方式炼汞13.采用土坑炉或坩埚炉焙烧、简易冷凝设施收尘等落后方式炼制氧化砷或金属砷制品14.无烟气治理措施的再生铜焚烧工艺及设备15.坩埚炉再生铝合金、再生铅生产工艺及设备（2011年）16.直接燃煤反射炉再生铝、再生铅、再生铜生产工艺及设备（2011年）17.50吨以下传统固定式反射炉再生铜生产工艺及设备（2012年）18.4吨以下反射炉再生铝生产工艺及设备（2011年）19.独居石等具有放射性的稀土单一矿种开发生产设施20.离子型稀土原矿堆浸、池浸工艺21.氨皂化稀土冶炼分离工艺22.湿法生产电解用氟化稀土生产工艺23.稀土氯化物电解制备金属工艺24.规模低于1500吨/年，电流效率低于85%的稀土金属冶炼生产工艺设备（重稀土金属冶炼装置除外）25.规模低于2000吨（REO）/年的混合型稀土矿冶炼分离生产设施（2013年）26.规模低于2000吨（REO）/年的氟碳铈矿冶炼分离生产设施（2013年）27.规模低于1500吨（REO）/年的离子型稀土矿冶炼分离生产设施（2013年）28.混汞提金工艺29.小氰化池浸工艺、小冶炼提金工艺30.处理砂金矿砂20万立方米/年以下的砂金开采生产设施31.处理矿石规模50吨/日以下的金矿采选生产设施32.无环保措施的提取线路板中金、银、钯等贵重金属的简易酸浸工艺33.有色金属矿物选矿使用重铬酸盐或氰化物等剧毒药剂的分离工艺34.高杂质含量、高氧含量铜线杆（黑杆）35.辉钼矿和镍钼矿反射炉焙烧工艺三、化工1.10万吨/年以下的硫铁矿制酸和硫磺制酸生产装置（边远地区除外）2.50万条/年及以下的斜交轮胎生产线，以天然棉帘子布为骨架的轮胎生产线3.1.5万吨/年及以下的干法造粒炭黑生产装置（特种炭黑和半补强炭黑除外）4.单台磷炉变压器容量10000千伏安以下黄磷生产装置（变压器容量7200千伏安及以上、10000千伏安以下尾气和炉渣能够全部综合利用的除外）（2010年）5.有钙焙烧铬化合物生产工艺（2013年）6.单线产能1万吨/年以下三聚磷酸钠、0.5万吨/年以下六偏磷酸钠、0.5万吨/年以下三氯化磷、3万吨/年以下饲料磷酸氢钙7.1万吨以下无水氟化氢（HF）产品达不到GB7746、5000吨/年以下氢氟酸产品达不到GB7744生产装置（综合利用项目以及4N以上电子级除外）、5000吨/年以下湿法氟化铝（综合利用除外）及敞开式结晶氟盐生产装置8.汞法烧碱、石墨阳极隔膜法烧碱、未采用节能措施（扩张阳极、改性隔膜等）的普通金属阳极隔膜法烧碱生产装置9.电石渣采用堆存处理的5万吨/年以下的电石法聚氯乙烯生产装置10.开放式电石炉11.单台炉变压器容量小于12500千伏安的电石炉（2010年）12.生产氰化钠的氨钠法及氰熔体工艺13.钠法百草枯生产工艺14.农药产品手工包（灌）装工艺及设备（2010年）15.非封闭生产三氯杀螨醇工艺16.100吨/年以下皂素（含水解物）生产装置17.盐酸酸解法皂素生产工艺及污染物排放不能达标的皂素生产装置18.皂素酸法水解生产工艺19.KDON-6000/6600型蓄冷器流程空分设备20.用火直接加热的涂料用树脂生产工艺21.四氯化碳（CTC）以及所有使用四氯化碳为加工助剂的产品的生产工艺装置（根据国家履行国际公约总体计划要求淘汰）22.CFC-113为加工助剂的含氟聚合物的生产工艺装置（根据国家履行国际公约总体计划要求淘汰）23.氯氟烃（CFCs）、用于清洗的1,1,1-三氯乙烷（甲基氯仿）的生产工艺装置（根据国家履行国际公约总体计划要求淘汰）24.以六氯苯为原料生产五氯酚（钠）工艺（根据国家履行国际公约总体计划要求淘汰）25.甲基溴生产装置（2010年）26.半水煤气氨水液相脱硫工艺技术27.一氧化碳常压变换及全中温变换（高温变换）工艺28.废旧橡胶土法炼油工艺29.橡胶硫化促进剂N-氧联二（1,2-亚乙基）-2-苯并噻唑次磺酰胺（NOBS）和橡胶防老剂D装置（2010年）30.2万吨/年以下普通级碳酸钡生产装置（2011年）31.3000吨/年以下普通级硫酸钡、氢氧化钡、氯化钡、硝酸钡生产装置（2011年）32.1.5万吨/年以下普通级碳酸锶生产装置（2011年）33.农药粉剂雷蒙机法生产工艺34.5000吨/年以下湿法氟化铝生产装置（副产综合利用除外）35.四氯化碳溶剂法制取氯化橡胶生产工艺36.平炉法高锰酸钾生产工艺37.平炉法和大锅蒸发法硫化碱生产工艺38.芒硝法硅酸钠（泡化碱）生产工艺39.铁粉还原法工艺（4,4-二氨基二苯乙烯-二磺酸[DSD酸]、2-氨基-4-甲基-5-氯苯磺酸[CLT酸]、1-氨基-8-萘酚-3,6-二磺酸[H酸]产品暂缓淘汰）40.年产3亿只以下的天然胶乳安全套生产装置41.轮胎、自行车胎、摩托车胎手工刻花硫化模具42.多氯联苯（变压器油）43.氯化汞催化剂（氯化汞含量6.5％以上）（2015年）44.废物不能有效利用或三废排放不达标的钛白粉生产装置45.淀粉糖酸法生产工艺46.焦油间歇法生产沥青工艺47.敌百虫碱减法生产敌敌畏工艺48.国家明令禁止生产的农药产品：除草醚、杀虫脒、毒鼠强、氟乙酰胺、氟乙酸钠、二溴氯丙烷、磷胺、甘氟、毒鼠硅、甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、10%草甘膦水剂49.国际公约需要淘汰的农药产品：氯丹、林丹、七氯、毒杀芬、滴滴涕、六氯苯、灭蚁灵、艾氏剂、狄氏剂、异狄氏剂50.落后农药产品：治螟磷（苏化203）、硫环磷（乙基硫环磷）、甲基硫环磷、磷化钙、磷化锌、福美胂、福美甲胂及所有胂制剂51.聚乙烯醇及其缩醛类内外墙涂料（106、107涂料等）52.有害物质含量超过《室内装饰装修材料内墙涂料中有害物质限量》（GB18582）标准的内墙涂料53.多彩内墙涂料（树酯以硝化纤维素为主，溶剂以二甲苯为主的O/W型涂料）54.有害物质含量超过《室内装饰装修材料溶剂型木器涂料中有害物质限量》（GB18581）标准的溶剂型木器涂料55.氯乙烯－偏氯乙烯共聚乳液外墙涂料56.聚醋酸乙烯乳液类（含乙烯/醋酸乙烯酯共聚物乳液）外墙涂料57.有害物质含量超过《建筑用外墙涂料中有害物质限量》标准的外墙涂料58.焦油型聚氨酯防水涂料59.水性聚氯乙烯焦油防水涂料60.改性淀粉涂料61.含有机锡的防污涂料62.含三丁基锡、红丹的涂料63.含滴滴涕的涂料64.含异氰脲酸三缩水甘油酯（TGIC）的粉末涂料65.有害物质含量超过《玩具涂料中有害物质限量》标准的玩具涂料66.有害物质含量超过《汽车涂料中有害物质限量》标准的汽车涂料67.含苯类、苯酚、苯甲醛和二（三）氯甲烷的脱漆剂68.聚氯乙烯建筑防水接缝材料（焦油型）69.分散黄3、分散蓝1、直接红28、直接蓝6、直接黑38、碱性红9、酸性红26、酸性紫49、溶剂黄1等九种染料，用于纺织品染色的在还原条件下会裂解产生24种有害芳香胺的偶氮染料70.高污染、高环境风险染料：C.I.直接黄24、C.I.直接红1、C.I.直接红2、C.I.直接红13、C.I.直接红28、C.I.直接紫1、C.I.直接紫12、C.I.直接绿1、C.I.直接绿6、C.I.直接绿85、C.I.直接蓝1、C.I.直接蓝2、C.I.直接蓝6、C.I.直接蓝9、C.I.直接蓝14、C.I.直接蓝15、C.I.直接蓝22、C.I.直接蓝76、C.I.直接蓝151、C.I.直接蓝201、C.I.直接棕1、C.I.直接棕2、C.I.直接棕12、C.I.直接棕79、C.I.直接棕95、C.I.直接棕101、C.I.直接棕154、C.I.直接棕222、C.I.直接棕223、C.I.直接黑38、C.I.直接黑91、C.I.直接黑154、C.I.酸性橙45、C.I.酸性红26、C.I.酸性红73、C.I.酸性红85、C.I.酸性红114、C.I.酸性红115、C.I.酸性红128、C.I.酸性红158、C.I.酸性紫12、C.I.酸性紫49、C.I.酸性黑29、C.I.酸性黑94、C.I.酸性黑132、C.I.分散黄7、C.I.分散黄23、C.I.分散黄56、C.I.溶剂红23、C.I.溶剂红2471.软边结构自行车胎72.以棉帘线为骨架材料的普通输送带和以尼龙帘线为骨架材料的普通V带73.立德粉74.瘦肉精75.密闭式包装型乳化炸药基质冷却机76.密闭式包装型乳化炸药低温敏化机77.小直径手工单头炸药装药机78.轴承包覆在药剂中的混药、输送等炸药设备79.起爆药干燥工序采用蒸汽烘房干燥的工艺80.延期元件（体）制造工序采用手工装药的工艺81.雷管装填、装配工序及工序间的传输无可靠防殉爆措施的工艺82.导爆管制造工序加药装置无可靠防爆设施的生产线83.危险作业场所未实现远程视频监视的工业炸药和工业雷管生产线（2010年）84.危险作业场所未实现远程视频监视的导爆索生产线（2011年）85.采用传统轮碾方式的炸药制药工艺（2011年）86.起爆药生产废水达不到《兵器工业水污染排放标准火工药剂》（GB14470.2）要求排放的生产工艺（2011年）87.乳化器出药温度大于130℃的乳化工艺（2013年）88.小直径含水炸药装药效率低于1200kg/h、小直径粉状炸药装药效率低于800kg/h的装药机（2013年）89.有固定操作人员的场所，噪声超过85分贝以上的炸药设备（2013年）90.全电阻极差大于1.5Ω的电雷管（钢芯脚线长度2m）生产技术（2013年）91.装箱产品下线未实现生产数据在线采集、及时传输的生产线（2013年）92.全电阻极差大于1.0Ω的电雷管（钢芯脚线长度2m）生产工艺（2015年）93.工序间无可靠防传爆措施的导爆索生产线（2013年）94.制索工序无药量在线检测、自动联锁保护装置的导爆索生产线（2013年）95.最大不发火电流小于0.25A的普通型电雷管生产工艺（2015年）96.雷管装填工序未实现人机隔离的生产工艺（2015年）97.雷管卡口、检查工序间需人工传送产品的生产工艺（2015年）98.火雷管99.导火索100.铵梯炸药101.纸壳雷管（2011年）四、建材1.平拉工艺平板玻璃生产线（含格法）2.窑径2.2米及以下水泥机械化立窑3.窑径2.2米以上、3.0米以下水泥机械化立窑（2012年）4.水泥干法中空窑（生产高铝水泥除外）5.水泥干法中空余热发电窑（2012年）6.水泥湿法窑（主要用于处理污泥、电石渣等除外）7.直径2.2米及以下的磨机（生产特种水泥的除外）8.水泥粉磨站直径3.0米以下的球磨机（西部省份的边远地区除外）（2012年）9.无复膜塑编水泥包装袋生产线10.年产70万平方米以下中低档建筑陶瓷砖、年产20万件以下低档卫生陶瓷生产线11.年产400万平方米及以下纸面石膏板生产线12.聚乙烯丙纶类复合防水卷材二次加热复合成型生产工艺13.年产500万平方米以下改性沥青类防水卷材生产线（2010年）14.年产500万平方米以下沥青复合胎柔性防水卷材生产线15.年产100万卷以下沥青纸胎油毡生产线16.建筑卫生陶瓷土窑、倒焰窑、多孔窑、煤烧明焰隧道窑、隔焰隧道窑、匣钵装卫生陶瓷隧道窑17.建筑陶瓷砖成型用摩擦压砖机18.石灰土立窑19.陶土坩埚玻璃纤维拉丝生产工艺与装备20.砖瓦24门以下轮窑（2010年）21.砖瓦18门以下轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑22.普通挤砖机23.SJ1580-3000双轴、单轴搅拌机24.SQP400500-700500双辊破碎机25.1000型普通切条机26.100吨以下盘转式压砖机27.手工制作墙板生产线28.简易移动式混凝土砌块成型机、附着式振动成型台29.单班年产1万立方米以下的混凝土砌块固定式成型机，单班年产10万平方米以下的混凝土铺地砖固定式成型机30.人工浇筑、非机械成型的石膏（空心）砌块生产工艺31.真空加压法和气炼一步法石英玻璃生产工艺装备32.6×600吨六面顶小型压机生产人造金刚石工艺33.非蒸压养护加气混凝土生产线，手工切割加气混凝土生产线34.不符合环保、安全生产要求的非金属矿开采，非机械化非金属矿开采35.用于制备轻烧氧化镁的土焙烧窑、土煅烧窑36.标准煤耗≥330公斤/吨、容积≤18立方米轻烧菱镁反射炉37.非烧结、非蒸压粉煤灰砖38.装饰石材矿山硐室爆破开采技术、吊索式大理石土拉锯39.使用非耐碱玻纤或非低碱水泥生产的玻纤增强水泥（GRC）空心条板40.陶土坩埚拉丝玻璃纤维和制品及其增强塑料（玻璃钢）制品41.25A空腹钢窗42.S-2型混凝土轨枕43.一次冲洗用水量9升以上的便器44.角闪石石棉（即蓝石棉）45.非机械生产中空玻璃、双层双框各类门窗及单腔结构型的塑料门窗46.聚乙烯芯材厚度在0.5mm以下的聚乙烯丙纶复合防水卷材；聚氯乙烯防水卷材（S 型）；棉涤玻纤（高碱）网格复合胎基材料47.实心粘土砖48.湿法模塑成型的混凝土路面砖、路缘石五、机械1.热处理铅浴炉2.热处理氯化钡盐浴炉（高温氯化钡盐浴炉，暂缓淘汰）3.插入式电极盐浴炉4.用重质耐火砖作为炉衬的热处理加热炉5.燃煤火焰反射加热炉6.重质砖炉衬台车炉7.手动燃气锻造炉8.燃煤锻造加热炉9.SX系列箱式电阻炉10.中频发电机感应加热电源11.无磁轭（≥0.25吨）铝壳无芯中频感应电炉（2015年）12.无芯工频感应电炉13.以焦炭为燃料的有色金属熔炼炉14.小吨位（≤3吨/小时）铸造冲天炉（2015年）15.粘土砂干型/芯铸造工艺16.铸/锻件酸洗工艺17.3000千伏安以下普通棕刚玉冶炼炉18.4000千伏安以下固定式棕刚玉冶炼炉（2011年）19.3000千伏安以下碳化硅冶炼炉20.直径1.98米水煤气发生炉21.含氰电镀工艺（电镀金、银、铜基合金及予镀铜打底工艺，暂缓淘汰）22.含氰沉锌工艺23.以氯氟烃（CFCs）作为膨胀剂的烟丝膨胀设备生产线24.T100、T100A推土机25.WP-3挖掘机26.KJ1600/1220单筒提升绞机27.Q51汽车起重机28.QT16、QT20、QT25井架简易塔式起重机29.TQ60、TQ80塔式起重机30.A571单梁起重机31.TD60、TD62、TD72型固定带式输送机32.ZP-II、ZP-III干式喷浆机33.0.35立方米以下的气动抓岩机34.矿用钢丝绳冲击式钻机35.БY-40石油钻机36.J31-250机械压力机37.强制驱动式简易电梯38.C620、CA630普通车床39.C616、C618、C630、C640、C650普通车床（2015年）40.X920键槽铣床41.X52、X62W320×150升降台铣床42.B665、B665A、B665-1牛头刨床43.D6165、D6185电火花成型机床44.D5540电脉冲机床45.无法安装安全保护装置的冲床46.Q11-1.6×1600剪板机47.J53-400、J53-630、J53-1000双盘磨擦压力机48.B型、BA型单级单吸悬臂式离心泵系列49.F型单级单吸耐腐蚀泵系列50.DG270-140、DG500-140、DG375-185锅炉给水泵51.GC型低压锅炉给水泵52.JD型长轴深井泵53.各种容量的固定炉排燃煤锅炉（双层固定炉排锅炉除外）54.KDON-3200/3200型蓄冷器全低压流程空分设备55.KDON-1500/1500型蓄冷器（管式）全低压流程空分设备56.KDON-1500/1500型管板式全低压流程空分设备57.3W-0.9/7（环状阀）空气压缩机58.1-10/8、1-10/7型动力用往复式空气压缩机59.8-18系列、9-27系列高压离心通风机60.BX1-135、BX2-500交流弧焊机61.电动机驱动旋转直流弧焊机（全系列）62.动圈式和抽头式硅整流弧焊机63.磁放大器式弧焊机64.AX1-500、AP-1000直流弧焊电动发电机65.JDO2、JDO3系列变极、多速三相异步电动机66.JO2、JO3系列小型异步电动机67.YB系列（机座号63－355毫米,额定电压660伏及以下）、YBF系列（机座号63－160毫米，额定电压380伏、660伏或380/660伏）、YBK系列（机座号100－355毫米，额定电压380/660伏、660/1140伏）隔爆型三相异步电动机68.4146柴油机69.E135二冲程中速柴油机（包括2、4、6缸三种机型）70.TY1100型单缸立式水冷直喷式柴油机71.165单缸卧式蒸发水冷、预燃室柴油机72.低于国Ⅱ排放的车用发动机73.以未安装燃油量限制器（简称限油器）的单缸柴油机为动力装置的农用运输车（指生产与销售）74.使用单缸柴油机道路车辆（2020年起）75.燃油助力车76.3吨直流架线式井下矿用电机车77.单壳油船78.船长大于80米的船舶整体建造工艺（2011年）79.机动车制动用含石棉材料的摩擦片80.位式交流解除器温度控制柜81.热电偶（分度号LL-2、LB-3、EU-2、EA-2、CK）82.热电阻（分度号BA、BA2、G）83.DDZ-I型电动单元组合仪表84.GGP-01A型皮带秤85.BLR-31型称重传感器86.WFT-081辐射感温器87.CER膜盒系列88.WDH-1E、WDH-2E光电温度计89.BC系列单波纹管差压计90.LCH-511、YCH-211、LCH-311、YCH-311、LCH-211、YCH-511型环称式差压计91.EWC-01A型长图电子电位差计92.PY5型数字温度计93.XQWA型条形自动平衡指示仪94.ZL3型X-Y记录仪95.DBU-521，DBU-521C型液位变送器96.快速断路器：DS3-10、DS3-30、DS3-50（1000、3000、5000A）、DS10-10、DS10-20、DS10-30（1000、2000、3000A）97.DZ10系列塑壳断路器98.DW10系列框架断路器99.CJ8系列交流接触器100.QC10、QC12、QC8系列起动器101.JR0、JR9、JR14、JR15、JR16-A、B、C、D系列热继电器102.含汞开关和继电器103.单相电度表：DD1、DD5、DD5-2、DD5-6、DD9、DD10、DD12、DD14、DD15、DD17、DD20、DD28104.SL7-30/10～SL7-1600/10、S7-30/10～S7-1600/10配电变压器105.刀开关：HD6、HD3-100、HD3-200、HD3-400、HD3-600、HD3-1000、HD3-1500 106.热动力式疏水阀：S15H-16、S19-16、S19-16C、S49H-16、S49-16C、S19H-40、S49H-40、S19H-64、S49H-64107.废旧船舶滩涂拆解工艺六、轻工1.北方海盐年产30万吨、湖盐年产20万吨以下的生产设施；真空制盐单套生产能力年产10万吨及以下的生产设备2.利用矿盐卤水、油气田水且采用平锅制盐生产设备3.2万吨/年及以下的南方海盐生产设施4.年加工生皮能力5万标张牛皮以下的生产线5.年加工蓝湿皮能力3万标张牛皮以下的生产线6.300吨/年以下的油墨生产总装置（利用高新技术、无污染的除外）7.含苯类溶剂型油墨生产8.用于凹版印刷的苯胺油墨9.单条年生产能力3.4万吨以下的非木浆生产线10.年生产能力5.1万吨以下的化学木浆生产线11.单条年生产能力1万吨及以下以废纸为原料的制浆生产线12.幅宽在1.76米及以下并且车速为120米/分以下的文化纸生产线13.幅宽在2米及以下并且车速为80米/分以下的白板纸、箱板纸及瓦楞纸生产线14.石灰法地池制浆设备15.以氯氟烃（CFCs）为制冷剂和发泡剂的冰箱、冰柜、汽车空调器、工业商业用冷藏、制冷设备生产线16.四氯化碳（CTC）为清洗剂的生产工艺（根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰）17.CFC-113为清洗剂的生产工艺18.甲基氯仿（TCA）为清洗剂的生产工艺（根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰）19.自行车盐浴焊接炉20.印铁制罐行业中的锡焊工艺21.火柴排梗、卸梗生产工艺22.火柴理梗机、排梗机、卸梗机23.含重铬酸钾火柴24.冲击式制钉机25.打击式金属丝网织机26.年产3万吨以下酒精生产线（废糖蜜制酒精除外）27.年产3万吨以下味精生产线28.环保不达标的柠檬酸生产工艺及装置29.日处理原料乳能力（两班）20吨以下浓缩、喷雾干燥等设施；200千克/小时以下手动及半自动液体乳灌装设备（2010年）30.每分钟生产能力小于150瓶（瓶容在250毫升及以下）的碳酸饮料生产线31.生产能力12000瓶/时以下的玻璃瓶啤酒灌装生产线（出口除外）32.机械定时行列式制瓶机33.燃煤和燃发生炉煤气的坩埚玻璃窑，直火式、无热风循环的玻璃退火炉34.用聚氯乙烯（PVC）生产接触饮料和食品的包装（2011年）35.湿法纤维板生产工艺36.滴水法松香生产工艺37.汞电池（氧化汞原电池及电池组、锌汞电池）。
2022年中钢协打击“地条钢”：提界定工频和中频感应炉使用范围
中钢协打击“地条钢”：提界定工频和中频感应炉使用范围近日，中国钢铁工业协会、中国金属学会、中国铸造协会、中国特钢企业协会、中国特钢企业协会不锈钢分会为协作国家钢铁去产能、打击“地条钢”有关工作，会同钢铁讨论总院、北京科技高校、冶金工业规划讨论院和冶金工业信息标准讨论院等单位及部分钢铁企业，组织行业和企业专家，仔细讨论提出了“关于支持打击‘地条钢’、界定工频和中频感应炉使用范围的看法”。
详细如下：一、坚决支持取缔“地条钢”违法违规产能据2022-2022年中国建材钢铁行业进展前景分析及进展策略讨论报告，早在2022年，原国家经贸委《关于地条钢有关问题的复函》（国经贸产业函〔2022〕156号）中就表明，“地条钢”是指以废钢铁为原料、经过感应炉等熔化、不能有效的进行成分和质量掌握生产的钢及以其为原料轧制的钢材。
感应炉是利用感应电热效应使金属物料加热或熔化的电炉，依据输入电源频率可分为工频感应炉（50Hz或60Hz）、中频感应炉（150-10000Hz）和高频感应炉（10000Hz 以上）三种，钢铁领域应用较多的为工频和中频感应炉（以下简称“中（工）频炉”）。
用中（工）频炉熔化废钢生产地条钢、普碳钢、不锈钢等钢坯（锭）及钢材，不仅保证不了质量要求，而且严峻干扰公正竞争的市场秩序，必需坚决予以拆除。
2022年，国家进展改革委等7部门联合下发了《关于进一步打击地条钢建筑用材非法生产销售行为的紧急通知》，对“地条钢”进行了更加明确的界定，要求各地坚决取缔“地条钢”非法生产企业，依法查处流通环节的“地条钢”建筑用材。
但十多年过去了，用中（工）频炉生产销售“地条钢”仍未得到掌握，而且为规避国家产业政策限制，这些企业又采纳了扩大中（工）频炉炉容、配备炉外精炼、配套连铸连轧等方法，但产品仍属于“地条钢”性质。
在钢铁生产过程中，炼钢是严格的“冶炼”过程，而不是单纯的“熔化”过程。
炼钢过程是保证钢材质量的关键工序，通过加热、吹氧、造渣、脱氧等技术，进行脱碳、脱磷、脱硫、去除有害杂质和气体等，实现温度和成分掌握。
如何清理取缔“地条钢”
本版心编/仿明gm789@如何清理取缔“地条钢”_江两饩抚州市市场监督宵狎梢饩支队邓平平2002年，原国家经贸委《关 于地条钢有关问题的复函》（国经贸产业函〔2002〕156号）中就 表明，“地条钢”是指以废钢铁为原料、经过感应炉等熔化、不能 有效的进行成分和质量控制生产的钢及以其为原料轧制的钢材。
感应炉是利用感应电热效应使金属物料加热或熔化的电炉，根据输人电源频率可分为工频感应炉(50H z或60H z)、中频感应炉(150-10000H z)和高频感应炉(10000H z以上）三种，钢铁领域应用较多的为丁.频和中频感应炉(以下简称“中（工）频炉”）。
用中(工)频炉熔化废钢生产地条钢、普碳钢、不锈钢等钢坯（锭）及钢材，不仅保证不了质量要求，而且严重干扰公平竞争的市场秩序，必须坚决予以拆除。
2004年，国家发展改革委等7部门联合下发了《关于进一步打击地条钢建筑用材非法生产销售行为的紧急通知》，对“地条钢”进行了更加明确的界定，要求各地坚决取缔“地条钢”非法生产企业，依法查处流通环节的“地条钢”建筑用材。
但十多年过去了，用中(工）频炉生产销售“地条钢”仍未得到控制，而且为规避国家产业政策限制，这些企业又采用了扩大中（工）频炉炉容、配备炉外精炼、配套连铸连轧等办法，但产品仍属于“地条钢”性质。
在钢铁生产过程中，炼钢是严格的“冶炼”过程，而不是单纯的“熔化”过程。
炼钢过程是保证钢材质量的关键工序，通过加热、吹氧、造渣、脱氧等技术，进行脱碳、脱磷、脱硫、去除有害杂质和气体等，实现温度和成分控制。
而中（工）频炉仅仅是熔化废钢，或《中国质量监管》总第374期030治圖Legal c o n s lI'u c lio n简单的调整主要成分，不能保证钢材成分和质量。
从实地调查情况看，中（工）频炉企业普遍没有炉外精炼和检验检测过程，生产的钢坯（锭）及 钢材产品质量性H自差，存在明显的安全隐患；个别企业虽然配备了精炼设备，但从经济利益出发，基本不使用，只是应付检查。
工产业2010第122号公告部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录2010本
xx 工业和信息化部公告工产业[2010]第122号为加快淘汰落后生产能力，促进工业结构优化升级，按照《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发[2010]7 号）要求，依据国家有关法律、法规，我部制定了《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本）》。
一、本目录所列淘汰落后生产工艺装备和产品主要是不符合有关法律法规规定，严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件，需要淘汰的落后生产工艺装备和产品。
按照以下原则确定淘汰落后生产工艺装备和产品目录：（一）危及生产和人身安全，不具备安全生产条件；（二）严重污染环境或严重破坏生态环境；（三）产品不符合国家或行业规定标准；（四）严重浪费资源、能源；（五）法律、行政法规规定的其他情形。
二、对本目录所列的落后生产工艺装备和产品，按规定期限淘汰，一律不得转移、生产、销售、使用和采用。
三、按照国发[2010]7 号文件要求，对未按规定限期淘汰落后产能的企业吊销排污许可证，银行业金融机构不得提供任何形式的新增授信支持，有关部门不予审批和核准新的投资项目，国土资源管理部门不予批准新增用地，环境保护部门不予审批扩大产能的项目，相关管理部门不予办理生产许可，已颁发生产许可证、安全生产许可证的要依法撤回。
对未按规定淘汰落后产能、被地方政府责令关闭或撤销的企业，限期办理工商注销登记，或者依法吊销工商营业执照。
必要时，政府相关部门可要求电力供应企业依法对落后产能企业停止供电。
1 / 40四、工业和信息化部将根据工业结构调整需要适时修订本目录。
五、本目录自发布之日起执行，由工业和信息化部负责解释。
特此公告。
附件：部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本）二0—0年十月十三日附件：部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本）一、钢铁1.30 平方米以下烧结机2.90平方米以下烧结机（2013 年）3.8 平方米以下球团竖炉4.24 平方米及以下铬矿、锰矿带式烧结机5. 环形烧结机6. 土烧结矿工艺7. 热烧结矿工艺8.300 立方米及以下的炼铁高炉9.300立方米以上、400立方米及以下的炼铁高炉（2011 年）10.200 立方米及以下的专业铸铁管厂高炉11.100立方米及以下的锰铁高炉12.生产地条钢、普碳钢的工频和中频感应炉（机械铸造用钢锭除外）；工频和中频感应炉等生产的地条钢、普碳钢及以其为原料生产的钢材产品2 / 4013.20 吨及以下炼钢转炉14.20吨以上、30吨及以下炼钢转炉（2011年）15.9000千伏安及以下（公称容量20 吨及以下）炼钢电炉16.9000千伏安以上、15000千伏安及以下（公称容量20 吨以上、30 吨及以下）炼钢电炉（2011 年）17.5000千伏安及以下（公称容量10 吨及以下）高合金钢电炉18. 复二重线材轧机19. 叠轧薄板轧机20. 横列式棒材及型材轧机21. xx轧机及开坯用中型轧机22. 热轧窄带钢（600 毫米及以下）轧机23. 三辊劳特式中板轧机24. 直径76 毫米以下热轧无缝管机组25. 三辊横列式型线材轧机（不含特殊钢生产）26. 生产预应力钢丝的单罐xx27. 预应力钢材生产消除应力处理的铅淬火工艺28. 环保不达标的冶金炉窑29. 土法炼焦（含改良焦炉）；单炉产能5万吨/年以下或无煤气、焦油回收利用和污水处理达不到准入条件要求的半焦（兰炭）生产装置30. 单炉产能7.5 万吨/年以下的半焦（兰炭）生产装置（2012年）3 / 4031. 未达到焦化行业准入条件要求的热回收焦炉（2012 年）32. 炭化室高度4.3 米（捣固焦炉3.8 米）以下常规机焦炉（西部地区或城市汽源生产企业的炭化室高度3.2 米捣固焦炉，2012年）33. 单套加工能力2.5 万吨/年及以下的酸洗蒸馏法苯加工工艺和装置（2012年）34. 酸洗蒸馏法苯加工工艺和装置（2015 年）35. 单套处理无水煤焦油5万吨/年及以下的煤焦油加工装置（2012年）36. 手工操作的土沥青焦油浸渍装置，矿石原料与固体原料混烧、自然通风、手工操作的土竖窑，以煤为燃料、烟尘净化不能达标的倒焰37.6300千伏安以下铁合金矿热电炉38.6300千伏安铁合金矿热电炉（2012 年）（国家级贫困县、利用独立运行的小水电2014 年）39.3000千伏安以下铁合金半封闭直流电炉和精炼电炉40.1500千伏安以下铁合金硅钙合金电炉和硅钙钡铝合金电炉41.5000 千伏安以下铁合金硅钙合金电炉和硅钙钡铝合金电炉（2013 年）42. 单产5 吨/炉以下的钛铁熔炼炉、用反射炉焙烧钼精矿的钼铁生产线及用反射炉还原、煅烧红矾钠、铬酐生产金属铬的生产线43. 还原二氧化锰矿用反射炉（包括硫酸锰厂用反射炉、矿粉厂用反射炉等）44. 电解金属锰一次压滤用除高压隔膜压滤机以外的板框、箱式压滤机4 / 4045. 电解金属锰用5000千伏安及以下的整流变压器、150 立方米及以下的化合槽（2011 年）46. 电解金属锰用5000 千伏安以上、6000 千伏安及以下的整流变压器；150 立方米以上、170 立方米及以下的化合槽（2014年）47. 蒸汽加热混捏、倒焰式焙烧炉、艾奇逊交流石墨化炉、100 千伏安及以下三相桥式整流艾奇逊直流石墨化炉及其并联机组48. 有效容积18 立方米及以下轻烧反射窑49. 有效容积30 立方米及以下重烧镁砂竖窑50. 热轧硅钢片51.I 级螺纹钢筋产品52. n级螺纹钢筋产品（按建筑行业用钢标准和建筑规范要求淘汰）53.25A空腹钢窗料54.普通松弛级别的钢丝、钢绞线二、有色金属1. 烟气制酸干法净化和热浓酸洗涤工艺2. “二人转”式有色金属轧机3. 密闭鼓风炉、电炉、反射炉炼铜工艺及设备4. 电解铝自焙槽5.80xx及以下电解铝预焙槽6.80千安以上、100千安及以下电解铝预焙槽（2011年）7. 采用烧结锅、烧结盘、简易高炉等落后方式炼铅工艺及设备8. 未配套制酸及尾气吸收系统的烧结机炼铅工艺5 / 409. 烧结—鼓风炉炼铅工艺（2012年）10. 采用马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐（单日单罐产量8吨以下）等进行焙烧、简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌或生产氧化锌制11. 采用地坑炉、坩埚炉、赫氏炉等落后方式炼锑12. 采用铁锅和土灶、蒸馏罐、坩埚炉及简易冷凝收尘设施等落后方式炼汞13. 采用土坑炉或坩埚炉焙烧、简易冷凝设施收尘等落后方式炼制氧化砷或金属砷制品14. 无烟气治理措施的再生铜焚烧工艺及设备15. 坩埚炉再生铝合金、再生铅生产工艺及设备（2011 年）16. 直接燃煤反射炉再生铝、再生铅、再生铜生产工艺及设备（2011年）17.50 吨以下传统固定式反射炉再生铜生产工艺及设备（2012年）18.4吨以下反射炉再生铝生产工艺及设备（2011 年）19. 独居石等具有放射性的稀土单一矿种开发生产设施20. 离子型稀土原矿堆浸、xx 工艺21. 氨皂化稀土冶炼分离工艺22. 湿法生产电解用氟化稀土生产工艺23. 稀土氯化物电解制备金属工艺24. 规模低于1500 吨/年，电流效率低于85%的稀土金属冶炼生产工艺设备（重稀土金属冶炼装置除外）25. 规模低于2000吨（REO /年的混合型稀土矿冶炼分离生产设施（2013 年）26. 规模低于2000吨（REQ /年的氟碳铈矿冶炼分离生产设施（2013年）6 / 4027. 规模低于1500吨（REO /年的离子型稀土矿冶炼分离生产设施（2013 年）28. 混汞提金工艺29. 小氰化xx 工艺、小冶炼提金工艺30. 处理砂金矿砂20万立方米/年以下的砂金开采生产设施31. 处理矿石规模50吨/日以下的金矿采选生产设施32. 无环保措施的提取线路板中金、银、钯等贵重金属的简易酸浸工艺33. 有色金属矿物选矿使用重铬酸盐或氰化物等剧毒药剂的分离工艺34. 高杂质含量、高氧含量铜线杆（黑杆）35. 辉钼矿和镍钼矿反射炉焙烧工艺三、化工1.10 万吨/年以下的硫铁矿制酸和硫磺制酸生产装置（边远地区除外）2.50万条/年及以下的斜交轮胎生产线，以天然棉帘子布为骨架的轮胎生产线3.1.5 万吨/年及以下的干法造粒炭黑生产装置（特种炭黑和半补强炭黑除外）4.单台磷炉变压器容量100千伏安以下黄磷生产装置（变压器容量7200千伏安及以上、100千伏安以下尾气和炉渣能够全部综合利用的除外）（2010 年）5. 有钙焙烧铬化合物生产工艺（2013 年）6. 单线产能1 万吨/年以下三聚磷酸钠、0.5 万吨/年以下六偏磷酸钠、7 / 400.5万吨/年以下三氯化磷、3 万吨/年以下饲料磷酸氢钙7.1万吨以下无水氟化氢（HF）产品达不到GB7746、5000吨/年以下氢氟酸产品达不到GB7744生产装置（综合利用项目以及4N以上电子级除外）、5000吨/年以下湿法氟化铝（综合利用除外）及敞开式结晶氟盐生产装置8. 汞法烧碱、石墨阳极隔膜法烧碱、未采用节能措施（扩张阳极、改性隔膜等）的普通金属阳极隔膜法烧碱生产装置9. 电石渣采用堆存处理的5万吨/年以下的电石法聚氯乙烯生产装置10. 开放式电石炉11. 单台炉变压器容量小于12500千伏安的电石炉（2010年）12. 生产氰化钠的氨钠法及氰熔体工艺13. 钠法百草枯生产工艺14. 农药产品手工包（灌）装工艺及设备（2010年）15. 非封闭生产三氯杀螨醇工艺16.100吨/年以下皂素（含水解物）生产装置17. 盐酸酸解法皂素生产工艺及污染物排放不能达标的皂素生产装置18. 皂素酸法水解生产工艺19. KDON-6000 型蓄冷器流程空分设备20. 用火直接加热的涂料用树脂生产工艺21. 四氯化碳（CTC以及所有使用四氯化碳为加工助剂的产品的生产工艺装置（根据国家履行国际公约总体计划要求淘汰）8 / 4022. CFG113为加工助剂的含氟聚合物的生产工艺装置（根据国家履行国际公约总体计划要求淘汰）23•氯氟烃（CFCS、用于清洗的W-三氯乙烷（甲基氯仿）的生产工艺装置（根据国家履行国际公约总体计划要求淘汰）24. 以六氯苯为原料生产五氯酚（钠）工艺（根据国家履行国际公约总体计划要求淘汰）25. 甲基溴生产装置（2010年）26. 半水煤气氨水液相脱硫工艺技术27. 一氧化碳常压变换及全中温变换（高温变换）工艺28. 废旧橡胶土法炼油工艺29. 橡胶硫化促进剂N-氧联二（1,2-亚乙基）-2-苯并噻唑次磺酰胺（NOBS和橡胶防老剂D装置（2010年）30.2万吨/年以下普通级碳酸钡生产装置（2011 年）31.3000吨/年以下普通级硫酸钡、氢氧化钡、氯化钡、硝酸钡生产装置（2011 年）3 2 . 1 . 5万吨/年以下普通级碳酸锶生产装置（2011 年）33.农药粉剂xx 机法生产工艺34.5000 吨/年以下湿法氟化铝生产装置（副产综合利用除外）35.四氯化碳溶剂法制取氯化橡胶生产工艺36. 平炉法高锰酸钾生产工艺37. 平炉法和大锅蒸发法硫化碱生产工艺38. 芒硝法硅酸钠（泡化碱）生产工艺9 / 4039. 铁粉还原法工艺（4,4-二氨基二苯乙烯-二磺酸［DSD酸卜2-氨基-4-甲基-5-氯苯磺酸［CLT酸卜1-氨基-8-萘酚-3,6-二磺酸［H酸］产品暂缓淘汰）40. 年产3亿只以下的天然胶乳安全套生产装置41. 轮胎、自行车胎、摩托车胎手工刻花硫化模具42. 多氯联苯（变压器油）43. 氯化汞催化剂（氯化汞含量6 . 5％以上）（20 1 5年）44. 废物不能有效利用或三废排放不达标的钛白粉生产装置45. 淀粉糖酸法生产工艺46. 焦油间歇法生产沥青工艺47. 敌百虫碱减法生产敌敌畏工艺48. 国家明令禁止生产的农药产品：除草醚、杀虫脒、毒鼠强、氟乙酰胺、氟乙酸钠、二溴氯丙烷、磷胺、甘氟、毒鼠硅、甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、10%草甘膦水剂49. 国际公约需要淘汰的农药产品：氯丹、林丹、七氯、毒杀芬、滴滴涕、六氯苯、灭蚁灵、艾氏剂、狄氏剂、异狄氏剂50. 落后农药产品：治螟磷（苏化203）、硫环磷（乙基硫环磷）、甲基硫环磷、磷化钙、磷化锌、福美胂、福美甲胂及所有胂制剂51. 聚乙烯醇及其缩醛类内外墙涂料（106、107 涂料等）10 / 4052. 有害物质含量超过《室内装饰装修材料内墙涂料中有害物质限量》（GB18582）标准的内墙涂料53. 多彩内墙涂料（树酯以硝化纤维素为主，溶剂以二甲苯为主的O/W 型涂料）54. 有害物质含量超过《室内装饰装修材料溶剂型木器涂料中有害物质限量》（GB18581）标准的溶剂型木器涂料55. 氯乙烯－偏氯乙烯共聚乳液外墙涂料56. 聚醋酸乙烯乳液类（含乙烯/ 醋酸乙烯酯共聚物乳液）外墙涂料57. 有害物质含量超过《建筑用外墙涂料中有害物质限量》标准的外墙涂料58. 焦油型聚氨酯防水涂料59. 水性聚氯乙烯焦油防水涂料60. 改性淀粉涂料61. 含有机锡的防污涂料62. 含三xxxx、xx 的涂料63. 含滴滴涕的涂料64•含异氰脲酸三缩水甘油酯（TGIC的粉末涂料65. 有害物质含量超过《玩具涂料中有害物质限量》标准的玩具涂料66. 有害物质含量超过《汽车涂料中有害物质限量》标准的汽车涂料67. 含苯类、苯酚、苯甲醛和二（三）氯甲烷的脱漆剂68. 聚氯乙烯建筑防水接缝材料（焦油型）69. 分散黄11 / 403、分散xx1、直接红28、直接xx6、直接黑38、碱性红9、酸性红26、酸性紫49、溶剂黄1等九种染料，用于纺织品染色的在还原条件下会裂解产生24 种有害芳香胺的偶氮染料70. 高污染、高环境风险染料：C.I直接黄24、C.I直接红1、C.I直接红2、C.I直接红13、C.I直接红28、C.I直接紫1、C.I直接紫12、C.I直接绿1、C.I直接绿6、C.I直接绿85、C.I直接xx12 / 40xx C」直接1、xx C」直接2、xx C」直接6、xx直接、9C丄xx直接14、C.I.xx 直接15、C.I.xx 直接22、C.I.xx 直接、C.I.76xx 直接、C.I.151 直接棕、C.I.201 C」直接棕1、C.I直接棕2、C.I直接棕12、直接棕79、C丄直接棕95、C丄直接棕、C.I.101 C.直接棕154、C.I直接棕222、直接黑223、C丄C.直接黑、38直接黑91、C.I13 / 40154、C.I.酸性橙45、C.I酸性红26、C.I酸性红73、C.I酸性红85、C.I酸性红114、C.I酸性红115、C.I酸性红128、C.I酸性红158、C.I酸性紫12、C.I酸性紫49、C.I酸性黑29、C.I酸性黑94、C.I酸性黑132、C.I分散黄7、C.I分散黄23、C.I分散黄56、C.I溶剂红23、C.I溶剂xx2471. 软边结构自行车胎72. 以棉帘线为骨架材料的普通输送带和以尼龙帘线为骨架材料的普通V 带73. xx 粉14 / 4074. 瘦肉精75. 密闭式包装型乳化炸药基质冷却机76. 密闭式包装型乳化炸药低温敏化机77. 小直径手工单头炸药装药机78. 轴承包覆在药剂中的混药、输送等炸药设备79. 起爆药干燥工序采用蒸汽烘房干燥的工艺80. 延期元件（体）制造工序采用手工装药的工艺81. 雷管装填、装配工序及工序间的传输无可靠防殉爆措施的工艺82. 导爆管制造工序加药装置无可靠防爆设施的生产线83. 危险作业场所未实现远程视频监视的工业炸药和工业雷管生产线（2010年）84. 危险作业场所未实现远程视频监视的导爆索生产线（2011 年）85. 采用传统轮碾方式的炸药制药工艺（2011 年）86. 起爆药生产废水达不到《兵器工业水污染排放标准火工药剂》（G B14470.2）要求排放的生产工艺（2011年）87. 乳化器出药温度大于130C的乳化工艺（2013年）88. 小直径含水炸药装药效率低于1200kg/h、小直径粉状炸药装药效率低于800kg/h 的装药机（2013年）89. 有固定操作人员的场所，噪声超过85分贝以上的炸药设备（2013年）90. 全电阻极差大于1.5Q的电雷管（钢芯脚线长度2m）生产技术（2013年）15 / 4091. 装箱产品下线未实现生产数据在线采集、及时传输的生产线（2013年）92. 全电阻极差大于1.0Q的电雷管（钢芯脚线长度2m）生产工艺（2015年）93. 工序间无可靠防传爆措施的导爆索生产线（2013年）94. 制索工序无药量在线检测、自动联锁保护装置的导爆索生产线（2013年）95. 最大不发火电流小于0.25A的普通型电雷管生产工艺（2015年）96. 雷管装填工序未实现人机隔离的生产工艺（2015年）97. 雷管卡口、检查工序间需人工传送产品的生产工艺（2015年）98. 火雷管99. 导火索100. 铵梯炸药101. 纸壳雷管（2011 年）四、建材1. 平拉工艺平板玻璃生产线（含格法）2. 窑径2.2 米及以下水泥机械化立窑3. 窑径2.2 米以上、3.0 米以下水泥机械化立窑（2012年）16 / 404. 水泥干法中空窑（生产高铝水泥除外）5. 水泥干法中空余热发电窑（2012 年）6. 水泥湿法窑（主要用于处理污泥、电石渣等除外）7. 直径2.2 米及以下的磨机（生产特种水泥的除外）8. 水泥粉磨站直径3.0 米以下的球磨机（西部省份的边远地区除外）（2012年）9. 无复膜塑编水泥包装袋生产线10. 年产70万平方米以下中低档建筑陶瓷砖、年产20 万件以下低档卫生陶瓷生产线11. 年产400 万平方米及以下纸面石膏板生产线12. 聚乙烯丙纶类复合防水卷材二次加热复合成型生产工艺13. 年产500万平方米以下改性沥青类防水卷材生产线（2010 年）14. 年产500 万平方米以下沥青复合胎柔性防水卷材生产线15. 年产100 万卷以下沥青纸胎油毡生产线16. 建筑卫生陶瓷土窑、倒焰窑、多孔窑、煤烧明焰隧道窑、隔焰隧道窑、匣钵装卫生陶瓷隧道窑17. 建筑xx 成型用摩擦压砖机18. 石灰土立窑19. 陶土坩埚玻璃纤维拉丝生产工艺与装备20. 砖瓦24 门以下轮窑（2010年）17 / 4021. 砖瓦18 门以下轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑22. 普通挤砖机23.SJ1580-3000 双轴、单轴搅拌机24.SQP400500-700500 双辊破碎机25.1000 型普通切条机26.100吨以下盘转式压砖机27. 手工制作墙板生产线28. 简易移动式混凝土砌块成型机、附着式振动成型台29. 单班年产1 万立方米以下的混凝土砌块固定式成型机，单班年产10 万平方米以下的混凝土铺地砖固定式成型机30. 人工浇筑、非机械成型的石膏（空心）砌块生产工艺31. 真空加压法和气炼一步法石英玻璃生产工艺装备32.6X 600吨六面顶小型压机生产人造金刚石工艺33. 非蒸压养护加气混凝土生产线，手工切割加气混凝土生产线34. 不符合环保、安全生产要求的非金属矿开采，非机械化非金属矿开采35. 用于制备轻烧氧化镁的土焙烧窑、土煅烧窑36. 标准煤耗》330公斤/吨、容积w 18立方米轻烧菱镁反射炉37. 非烧结、非蒸压粉煤灰砖38. 装饰石材矿山硐室爆破开采技术、吊索式大理石土拉锯39. 使用非耐碱玻纤或非低碱水泥生产的玻纤增强水泥（GRQ空心条板40. 陶土坩埚拉丝玻璃纤维和制品及其增强塑料（玻璃钢）制品18 / 4041.25A空腹钢窗42S2型混凝土轨枕43. 一次冲洗用水量9升以上的便器44. 角闪石石棉（即蓝石棉）45. 非机械生产中空玻璃、双层双框各类门窗及单腔结构型的塑料门窗46. 聚乙烯芯材厚度在0.5mm以下的聚乙烯丙纶复合防水卷材；聚氯乙烯防水卷材（S型）；棉涤玻纤（高碱）网格复合胎基材料47. 实心粘土砖48. 湿法模塑成型的混凝土路面砖、路缘石五、机械1. 热处理铅浴炉2. 热处理氯化钡盐浴炉（高温氯化钡盐浴炉，暂缓淘汰）3. 插入式电极盐浴炉4. 用重质耐火砖作为炉衬的热处理加热炉5. 燃煤火焰反射加热炉6. 重质砖炉衬台车炉7. 手动燃气锻造炉8. 燃煤锻造加热炉9.SX系列箱式电阻炉10. 中频发电机感应加热电源19 / 4011. 无磁轭（》0.25吨）铝壳无芯中频感应电炉（2015年）12. 无芯工频感应电炉13. 以焦炭为燃料的有色金属熔炼炉14. 小吨位（W 3吨/小时）铸造冲天炉（2015年）15. 粘土砂干型/芯铸造工艺16. 铸/锻件酸洗工艺17.3000 千伏安以下普通棕刚玉冶炼炉18.4000千伏安以下固定式棕刚玉冶炼炉（2011 年）19.3000千伏安以下碳化硅冶炼炉20. 直径1.98 米水煤气发生炉21. 含氰电镀工艺（电镀金、银、铜基合金及予镀铜打底工艺，暂缓淘汰）22. 含氰沉锌工艺CFC）s 作为膨胀剂的烟丝膨胀设备生产线23.以氯氟烃（24.T推土机100、T100A挖掘机25.WR3 26.KJ1620单筒提升绞机汽车起重机27.Q5128.QT/ 20 4016、QT20、QT25井架简易xx机29. TQ60、TQ80xx机30. A571 单梁起重机31. TD60、TD62、TD72型固定带式输送机32. ZP-II、ZP-III 干式喷浆机33.0.35立方米以下的气动抓岩机34. 矿用钢丝绳冲击式钻机35. B Y-40石油钻机36. J31-250机械压力机37. 强制驱动式简易电梯38. C620、CA630普通车床39. C616、C618、C630、C640、C650普通车床（2015年）21 / 4040. X920键槽铣床41. X52、X62W320X 150升降台铣床42. B665、B665A、B665-1 牛头刨床43. D6165、D6185电火花成型机床44. D5540电脉冲机床45. 无法安装安全保护装置的冲床46. Q11- 1.6 X 1600剪板机47. J53- 400、J53-630、J53-1000 双盘磨擦压力机48. B型、BA型单级单吸悬臂式离心泵系列49. F型单级单吸耐腐蚀泵系列50. DG270-140、DG500-140、DG375-185 锅炉给水泵51. GC型低压锅炉给水泵22 / 4052. JD型长轴深井泵53. 各种容量的固定炉排燃煤锅炉（双层固定炉排锅炉除外）54. KDON-3200 型蓄冷器全低压流程空分设备55. KDON1500型蓄冷器（管式）全低压流程空分设备56. KDON1500型管板式全低压流程空分设备57.3W-0.（环状阀）空气压缩机58.1-10/8、1-型动力用往复式空气压缩机59.8-18系列、9-27系列高压离心通风机60. BX1-135、BX2-500 交流弧焊机61. 电动机驱动旋转直流弧焊机（全系列）62. 动圈式和抽头式硅整流弧焊机63. 磁放大器式弧焊机64. AX1-500、AP-1000 直流弧焊电动发电机65. JDO2、JD03系列变极、多速三相异步电动机66. JO2、JO3系列小型异步电动机23 / 4067. YB系列（机座号63- 355毫米,额定电压660伏及以下）、YBF系列（机座号63- 160毫米，额定电压380伏、660伏或30伏）、YBK系列（机座号100-355毫米，额定电压30伏、640伏）隔爆型三相异步电动机68.4146柴油机69. E135二冲程中速柴油机（包括2、4、6 缸三种机型）70. T Y1100型单缸立式水冷直喷式柴油机7 1 . 1 65单缸卧式蒸发水冷、预燃室柴油机72. 低于国H排放的车用发动机73. 以未安装燃油量限制器（简称限油器）的单缸柴油机为动力装置的农用运输车（指生产与销售）74. 使用单缸柴油机道路车辆（20 年起）75. 燃油助力车76.3 吨直流架线式井下矿用电机车77. 单壳油船78. 船长大于80米的船舶整体建造工艺（2011 年）79. 机动车制动用含石棉材料的摩擦片80. 位式交流解除器温度控制柜81. 热电偶（分度号LL-2、LB-3、EU-2、EA-24 / 402、CK）82. 热电阻（分度号BA、BA2、G）83. DDZ-I 型电动单元组合仪表84. GGP01A型皮带秤85. BLR-31 型称重传感器86. WFT-081 辐射感温器87. CER膜盒系列88. WDH-1E、WDH-2E光电温度计89. BC系列单波纹管差压计90. LCH-511 、YCH-211、LCH-311 、YCH-311 、LCH-211、YCH-511 型环称式差压计91. EWG01A型长图电子电位差计92. P Y5型数字温度计93. XQWA型条形自动平衡指示仪25 / 4094. ZL3型X~Y记录仪95. DBU-521，DBU-521C型液位变送器96. 快速断路器：DS3-10、D S3-30、D S3-50(1000、3000、5000A）、DS10-10、DS10-20、DS10-30（1000、2000、3000A）97. DZ10系列塑壳断路器98. DW1 0系列框架断路器99. CJ8系列交流接触器100. QC10、QC12、QC8系列起动器101. J R0、JR9、JR14、JR15、JR16-26 / 40、、BA系列热继电器、DC含汞开关和继电器102.单相电度表：103.DDD1、DD5- D5、DD5- 2、D 6、D D9、D D10、D 、D12D 、D14D 、D15D、D17DD28、D20SL71600/ 104.SL7〜配电变压器S716、S7■〜10HD3- 刀开关：HD6、105.HD3- 100、HD3- 、200HD3-400、4027/600、HD3- 1000、HD3-1500106.热动力式疏水阀：S15H-16、S19-16、S19-16C、S49H-16、S49-16C、S19H-40、S49H-40、S19H-64、S49H-64107.废旧船舶滩涂拆解工艺六、轻工1.北方海盐年产30万吨、湖盐年产20 万吨以下的生产设施；真空制盐单套生产能力年产10 万吨及以下的生产设备2.利用矿盐卤水、油气田水且采用平锅制盐生产设备3.2 万吨/年及以下的南方海盐生产设施4. 年加工生皮能力5 万标张牛皮以下的生产线5. 年加工蓝湿皮能力3 万标张牛皮以下的生产线6.300 吨/ 年以下的油墨生产总装置（利用高新技术、无污染的除外）28 / 407. 含苯类溶剂型油墨生产8. 用于凹版印刷的苯胺油墨9. 单条年生产能力3.4 万吨以下的非木浆生产线10. 年生产能力5.1 万吨以下的化学木浆生产线11. 单条年生产能力1 万吨及以下以废纸为原料的制浆生产线12. 幅宽在1.76米及以下并且车速为120 米/分以下的文化纸生产线13. 幅宽在2 米及以下并且车速为80米/分以下的白板纸、箱板纸及瓦楞纸生产线14. 石灰xx 制浆设备15. 以氯氟烃（CFC）s 为制冷剂和发泡剂的冰箱、冰柜、汽车空调器、工业商业用冷藏、制冷设备生产线16•四氯化碳（CTC为清洗剂的生产工艺（根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰）17. CFC-113 为清洗剂的生产工艺18. 甲基氯仿（TCA为清洗剂的生产工艺（根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰）19. 自行车盐浴焊接炉20. xx铁制罐行业中的锡焊工艺21. 火柴排梗、卸梗生产工艺29 / 4022. 火柴理梗机、排梗机、卸梗机23. 含重铬酸钾火柴24. 冲击式制钉机25. 打击式金属丝网织机26. 年产3 万吨以下酒精生产线（废糖蜜制酒精除外）27. 年产3 万吨以下味精生产线28. 环保不达标的柠檬酸生产工艺及装置29. 日处理原料乳能力（两班）20 吨以下浓缩、喷雾干燥等设施；200 千克/ 小时以下手动及半自动液体乳灌装设备（2010 年）30. 每分钟生产能力小于150 瓶（瓶容在250 毫升及以下）的碳酸饮料生产线31. 生产能力12000瓶/时以下的玻璃瓶啤酒灌装生产线（出口除外）32. 机械定时行列式制瓶机33. 燃煤和燃发生炉煤气的坩埚玻璃窑，直火式、无热风循环的玻璃退火炉。
中频炉的使用与管理规定
中频炉的使用与管理规定中频炉的使用与管理规定在现代工业生产中，中频炉被广泛应用于金属加热、熔炼和脱硫等工艺中。
为了确保中频炉的安全和有效运行，制定一套科学的使用与管理规定是至关重要的。
一、中频炉的基本原理和结构中频炉是一种通过感应加热原理将电能转化为热能的设备。
它由大功率电源、中频电源、感应线圈和容器等组成。
通过在感应线圈中引入交变电流，产生高频磁场，从而在容器中感应出涡流并将其转化为热能。
二、中频炉的使用要点1. 安全操作：在使用中频炉前，必须了解并遵守相关安全操作规程。
使用人员必须穿戴好防护设备，确保操作环境的安全。
2. 设备检查：在每次使用中频炉前，必须对设备进行检查。
检查包括电源、电缆、感应线圈和冷却系统等部件的工作状态，确保设备正常运行。
3. 加热工艺控制：在进行加热过程中，必须控制加热功率、温度和时间等参数。
合理的工艺控制可以有效提高加热效果和产品质量，同时减少能源消耗。
4. 容器保养：定期对中频炉容器进行清理和维护，确保其表面光滑、无损伤。
同时要定期更换冷却水，防止因冷却系统故障而导致设备损坏。
5. 异常情况处理：在使用中频炉过程中，如发现异常情况，例如温度异常升高、冷却系统故障等，必须立即停止使用并进行检修，以避免进一步损坏。
三、中频炉的管理规定1. 设备维护：定期进行设备维护保养，包括清理、润滑、更换易损件等，确保设备处于良好的工作状态。
2. 人员培训：对使用中频炉的操作人员进行必要的培训，使其熟悉设备的工作原理、操作方法和安全注意事项。
3. 工艺管理：建立科学的工艺管理制度，包括工艺文件、参数记录和加热曲线等。
通过科学的工艺管理，可以实现加热过程的标准化和可控化。
4. 环境保护：在使用中频炉时，必须合理管理和处理产生的废气、废水和固体废物，确保环境保护工作的顺利进行。
5. 安全事故预防：制定相关安全操作规程和应急预案，进行安全事故的预防和应对工作，确保人员的生命财产安全。
通过遵循上述使用与管理规定，可以提高中频炉的运行效率和工作质量，延长设备寿命，同时确保工作环境的安全和清洁。
国家明令禁止淘汰设备
国家明令淘汰用能设备、产品目录1.大电网覆盖范围内,服役期满的单机容量在10万千瓦以下的常规燃煤凝汽火电机组2.单机容量5万千瓦及以下的常规小火电机组3、4万吨/年以下的硫铁矿制酸生产装置万条/年及以下的斜交轮胎,或以天然棉帘子布为骨架的轮胎生产线万吨/年及以下的干法造粒炭黑生产装置吨/年以下黄磷生产线7.土法炼油8.石墨阳极隔膜法烧碱9.土法炼焦含改良焦炉10.土烧结矿11.热烧结矿平方米以下烧结机立方米及以下高炉～200立方米含200立方米高炉不含铁合金高炉15.生产地条钢、钢锭或连铸坯的工频和中频感应炉吨及以下转炉不含铁合金转炉吨及以下电炉不含机械铸造电炉18.化铁炼钢～20吨转炉不含铁合金转炉～20吨电炉不含高合金钢和机械铸造电炉21.横列式线材轧机22.横列式小型轧机23.叠轧薄板轧机24.普钢初轧机及开坯用中型轧机25.采用烧结锅、烧结盘、简易高炉等落后方式炼铅工艺及设备26.利用坩埚炉熔炼再生铝合金、再生铅的工艺27.窑径2.2米及以下水泥机械化立窑生产线28.无复膜塑编水泥包装袋生产线万平方米/年以下的中低档建筑陶瓷砖、20万件/年以下低档卫生陶瓷生产线万平方米/年及以下的纸面石膏板生产线31.直径1.83米以下水泥粉磨设备32.建筑卫生陶瓷土窑、倒焰窑、多孔窑、煤烧明焰隧道窑、隔焰隧道窑、匣钵装卫生陶瓷隧道窑33.建筑陶瓷砖成型用的摩擦压砖机34.石灰土立窑35.陶土坩埚玻璃纤维拉丝生产工艺与装备36.砖瓦18门以下轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑型及以下普通挤砖机38.手工制作墙板生产线39.简易移动式砼砌块成型机、附着式振动成型台40.单班1万立方米/年以下的混凝土砌块固定式成型机、单班10万平方米/年以下的混凝土铺地砖固定式成型机41.人工浇筑、非机械成型的石膏空心砌块生产工艺万卷/年以下沥青纸胎油毡生产线43.手工切割、非蒸压养护加气混凝土生产线44.热处理铅浴炉、JO3系列小型异步电动机、JDO3系列变极、多速三相异步电动机系列隔爆型三相异步电动机机座号63－355mm,电压660伏及以下系列交流接触器、QC12、QC8系列起动器、JR9、JR14、JR15、JR16-A、B、C、D系列热继电器51.电动机驱动旋转直流弧焊机全系列系列中频无心感应熔炼炉型、BA型单级单吸悬臂式离心泵系列型单级单吸耐腐蚀泵系列型低压锅炉给水泵型长轴深井泵环状阀空气压缩机、CA630普通车床键槽铣床、B665A、B665-1牛头刨床电火花成型机床电火花成型机床电脉冲机床双盘摩擦压力机、J53-630双盘摩擦压力机、J53-1000双盘摩擦压力机剪板机汽车起重机型固定带式输送机吨直流架线式井下矿用电机车单梁起重机柴油机71.快速断路器：DS3-10、DS3-30、DS3-501000、3000、5000A、DS10-10、DS10-20、DS10-301000、2000、3000A、BX2-500交流弧焊机、AP-1000直流弧焊电动发电机系列箱式电阻炉75.单相电度表：DD1、DD5、DD5-2、DD5-6、DD9、DD10、DD12、DD14、DD15、DD17、DD20、DD2810～SL7-1600/10、S7-30/10～S7-1600/10配电变压器77.刀开关：HD6、HD3-100、HD3-200、HD3-400、HD3-600、HD3-1000、HD3-150078.锅炉给水泵：DG270-140、DG500-140、DG375-18579.热动力式疏水阀：S15H-16、S19-16、S19-16C、S49H-16、S49-16C、S19H-40、S49H-40、S19H-64、S49H-64吨/时立式水管固定炉排锅炉双层固定炉排锅炉除外81.动力用往复式空气压缩机：1-10/8、1-10/7型82.高压离心通风机：8-18系列、9-27系列、X62W320×150升降台铣床机械压力机、TD72型固定带式输送机86.以未安装燃油量限制器简称限油器的单缸柴油机为动力装置的农用运输车指生产与销售二冲程中速柴油机包括2、4、6缸三种机型型单缸立式水冷直喷式柴油机单缸卧式蒸发水冷、预燃室柴油机90.铸铁截止阀。
关于支持打击“地条钢”、界定工频和中频感应炉使用范围的意见
会 会 同钢铁 研究 总院 、 北京科 技 大学 、 冶金工 业规 划 研 究 院和冶 金工业 信 息标准 研究 院等 单位及 部分 钢 铁企业 ， 组织 行 业 和企 业专 家 ． 认 真研 究 提 出 了 “ 关 于 支持 打 击 ‘ 地条 钢 ’ 、 界定 工频 和 中频感 应 炉 使用 范 围 的意见 ” 。具体 如下 ：
必须予 以全 面清 理取 缔 。
题 的 复 函》 （ 国 经 贸产业 函 ［ ２ ０ ０ ２ ］ １ ５ ６ 号） 中就 表 明 ，
“ 地 条钢 ” 是指 以废 钢铁 为原料 、 经过 感应 炉等 熔化 、
不 能有效 的进 行成 分和 质量控 制生 产 的钢及 以其 为 原料 轧制 的钢 材 。感应 炉是利 用感应 电热效应 使金
为按 国家要 求坚决 依 法彻底 取缔 “ 地条 钢 ” 违法 违规产 能 ， 严 禁用 中（ 工） 频 炉生 产钢 坯 （ 锭） 及 钢材 ， 要严 格界 定 中（ 工） 频 炉使 用 范 围 ， 特对 下 列 三类 情
况 区别 界定 如下 ：
领域 应用 较多 的为 工频 和 中频 感应 炉 （ 以下简 称 “ 中
３ ． 铸 件产 品 。 铸造 行业 为汽 车 、 农机 、 机床 、 矿冶
（ 工） 频炉” ） 。用 中 （ 工） 频炉 熔化 废 钢 生产 地 条 钢 、
普碳 钢 、 不 锈钢 等钢 坯 （ 锭） 及 钢材 ， 不仅保 证不 了质 量要 求， 而且严 重 干扰公 平 竞争 的市 场秩 序 ， 必 须坚
决予 以拆 除 。
（ 一） 铸 造行 业采用 感应 炉作 为熔 炼设备 生 产各 类 铸件 产 品 ， 不在 关停拆 除 之列 。
会、 中国特 钢企业 协会 、 中国特钢 企业 协会不 锈 钢分
内蒙古自治区经济和信息化委员会关于印发《内蒙古自治区打击取缔“地条钢”暂行办法》的通知
内蒙古自治区经济和信息化委员会关于印发《内蒙古自治区打击取缔“地条钢”暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区经济和信息化委员会•【公布日期】2018.02.13•【字号】内经信原工字〔2018〕60号•【施行日期】2018.02.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理其他规定正文内蒙古自治区经济和信息化委员会关于印发《内蒙古自治区打击取缔“地条钢”暂行办法》的通知内经信原工字〔2018〕60号各盟市经济和信息化委员会、发展和改革委员会、公安局、环境保护局、地方税务局、工商和市场监管部门、质量技术监局（市场监督管理部门）、安全生产监督管理局、国家税务局，供电局（电业局）、国网供电公司，有关企业：经自治区人民政府办公厅同意，现将《内蒙古自治区打击取缔“地条钢”暂行办法》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。
2018年2月13日内蒙古自治区打击取缔“地条钢”暂行办法第一条为切实做好打击取缔“地条钢”工作，规范钢铁生产经营秩序，根据国家和自治区有关规定，制定本办法。
第二条“地条钢”及其生产行为的界定按照中国钢铁工业协会、中国金属学会、中国铸造协会、中国特钢企业协会、中国特钢企业协会不锈钢分会五个协会发布的《关于支持打击“地条钢”、界定工频和中频感应炉使用范围的意见》（钢协〔2017〕23号）执行。
第三条盟市行署（政府）、旗县区人民政府对本地区打击取缔“地条钢”负主体责任。
盟市长、旗县长是第一责任人，分管副盟市长、副旗县长是具体责任人，负责本地区打击取缔“地条钢”工作的组织领导和指挥协调。
第四条明确责任，部门联动，构建打击取缔“地条钢”工作合力。
自治区“地条钢”长效监管工作在自治区化解钢铁煤炭过剩产能领导小组（以下简称“化解产能领导小组”）的领导下，由自治区经济和信息化委牵头，统筹协调防范打击“地条钢”工作。
化解产能领导小组成员单位分工负责，贯彻落实国家及自治区的工作部署和要求，做好检查、指导、查处等工作。
陈富金与宁都县市场监督管理局工商行政赔偿纠纷上诉案
陈富金与宁都县市场监督管理局工商行政赔偿纠纷上诉案【案由】国家赔偿行政赔偿一并行政赔偿工商【审理法院】江西省赣州地区（市）中级人民法院【审理法院】江西省赣州地区（市）中级人民法院【审结日期】2021.03.09【案件字号】(2021)赣07行终4号【审理程序】二审【审理法官】周洋发刘定丰陈煜龙【审理法官】周洋发刘定丰陈煜龙【文书类型】判决书【当事人】陈富金;宁都县市场监督管理局【当事人】陈富金宁都县市场监督管理局【当事人-个人】陈富金【当事人-公司】宁都县市场监督管理局【代理律师/律所】孙立民广东仁人律师事务所;曾繁明江西明理律师事务所【代理律师/律所】孙立民广东仁人律师事务所曾繁明江西明理律师事务所【代理律师】孙立民曾繁明【代理律所】广东仁人律师事务所江西明理律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判【原告】陈富金【被告】宁都县市场监督管理局【本院观点】本案的争议焦点在于被上诉人2019年3月21日作出的《注销个体工商户登记决定》是否合法。
【权责关键词】合法违法行政赔偿查封证据维持原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。
上述事实，有原审法院随卷移送的证据以及本院询问协调笔录在卷可以证实。
【本院认为】本院认为，本案的争议焦点在于被上诉人2019年3月21日作出的《注销个体工商户登记决定》是否合法。
根据《个体工商户条例》第五条第一款的规定，工商行政管理部门和县级以上人民政府其他有关部门应当依法对个体工商户实行监督和管理。
上诉人经营的宁都县峰霆铸造厂经营所在地为宁都县，宁都县市场监督管理局具有对其辖区内个体工商户实行监督管理的法定职责。
宁都县峰霆铸造厂于2018年8月16日被行政机关执法捣毁后未再生产经营，不再从事经营活动六个月后，上诉人未办理注销登记，被上诉人根据《赣州市个体工商户简易注销登记管理办法(试行)》规定，进行了实地核查、催告注销、决定注销、公告送达等程序，对宁都县峰霆铸造厂依职权注销了个体工商户登记，该注销行为并未违反法律法规规定，并无不当。
武汉市人民政府办公厅关于进一步严厉打击地条钢生产销售行为的紧急通知-武政办[2005]40号
![武汉市人民政府办公厅关于进一步严厉打击地条钢生产销售行为的紧急通知-武政办[2005]40号](https://img.taocdn.com/s3/m/1d1c172e0a4c2e3f5727a5e9856a561252d3214d.png)
武汉市人民政府办公厅关于进一步严厉打击地条钢生产销售行为的紧急通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 武汉市人民政府办公厅关于进一步严厉打击地条钢生产销售行为的紧急通知（武政办[2005]40号）各区人民政府，市人民政府各有关部门：为认真贯彻落实《国家发改委等七部门关于进一步打击地条钢建筑用材非法生产销售行为的紧急通知》（发改运行〔2004〕1003号）、《省人民政府办公厅转发省经贸委等部门关于严厉打击地条钢建筑用材非法生产销售行为意见的紧急通知》（鄂政办发〔2004〕97号）精神，贯彻和落实科学发展观，经市人民政府同意，现就做好严厉打击地条钢生产销售行为工作的有关事项紧急通知如下：一、统一思想，高度重视，充分认识严厉打击地条钢生产销售行为的重要性地条钢是指所有以废钢铁为原料、经过感应炉熔化、在生产中不能有效地进行成分和质量控制的钢及以其为原料轧制的钢材。
其在熔炼过程中消耗大量电力、产生大量废钢、排放大量粉尘，污染环境，浪费资源，严重阻碍社会经济可持续发展；地条钢用作建筑材料，是豆腐渣工程的祸根和危害人民生命财产安全的重大隐患。
生产销售地条钢违反《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等法律、法规和国家产业政策规定，属于违法行为，应依法予以坚决查处。
我市从1999年以来，开展过多次打击和专项治理地条钢生产销售活动，并取得了较大成绩。
但近年来，由于钢材市场需求旺盛，钢材价格不断上涨，我市非法生产销售地条钢行为有所反弹，对此省、市领导同志高度重视，责令迅速采取行动，坚决予以制止。
为此，各区人民政府和有关部门要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识地条钢生产销售行为的严重危害性，提高开展严厉打击地条钢生产销售行为工作的自觉性，集中力量，集中时间，全面清查，严厉打击，杜绝地条钢生产销售的违法行为。
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关于支持打击“地条钢”、界定工频和中频感应炉使用范围的意见
钢协（2017）23号
为配合国家钢铁去产能、打击“地条钢”有关工作，中国钢铁工业协会、中国金属学会、中国铸造协会、中国特钢企业协会、中国特钢企业协会不锈钢分会会同钢铁研究总院、北京科技大学、冶金工业规划研究院和冶金工业信息标准研究院等单位及部分钢铁企业，组织行业和企业专家，认真研究提出了“关于支持打击‘地条钢’、界定工频和中频感应炉使用范围的意见”。
具体如下：
一、坚决支持取缔“地条钢”违法违规产能
早在2002年，原国家经贸委《关于地条钢有关问题的复函》（国经贸产业函〔2002〕156号）中就表明，“地条钢”是指以废钢铁为原料、经过感应炉等熔化、不能有效的进行成分和质量控制生产的钢及以其为原料轧制的钢材。
感应炉是利用感应电热效应使金属物料加热或熔化的电炉，根据输入电源频率可分为工频感应炉（50Hz或60Hz）、中频感应炉（150-10000Hz）和高频感应炉（10000Hz 以上）三种，钢铁领域应用较多的为工频和中频感应炉（以下简称“中（工）频炉”）。
用中（工）频炉熔化废钢生产地条钢、普碳钢、不锈钢等钢坯（锭）及钢材，不仅保证不了质量要求,而且严重干扰公平竞争的市场秩序，必须坚决予以拆除。
2004年，国家发展改革委等7部门联合下发了《关于进一步打击地条钢建筑用材非法生产销售行为的紧急通知》，对“地条钢”进行了更加明确的界定，要求各地坚决取缔“地条钢”非法生产企业，依法查处流通环节的“地条钢”建筑用材。
但十多年过去了，用中（工）频炉生产销售“地条钢”仍未得到控制，而且为规避国家产业政策限制，这些企业又采用了扩大中（工）频炉炉容、配备炉外精炼、配套连铸连轧等办法，但产品仍属于“地条钢”性质。
在钢铁生产过程中，炼钢是严格的“冶炼”过程，而不是单纯的“熔化”过程。
炼钢过程是保证钢材质量的关键工序，通过加热、吹氧、造渣、脱氧等技术，进行脱碳、脱磷、脱硫、去除有害杂质和气体等，实现温度和成分控制。
而中（工）频炉仅仅是熔化废钢，或简单的调整主要成分，不能保证钢材成分和质量。
从实地调查情况看，中（工）频炉企业普遍没有炉外精炼和检验检测过程，生产的钢坯（锭）及钢材产品质量性能差，存在明显的安全隐患；个别企业虽然
配备了精炼设备，但从经济利益出发，基本不使用，只是应付检查。
这些企业普遍是以独立轧钢企业名义申请并获得热轧钢筋生产许可，而实际却从事熔化废钢、连铸钢坯及钢材生产；他们往往采购、销售不开发票，贴牌、冒牌生产销售劣质钢材。
这些违法违规行为，不仅严重干扰市场秩序，加剧恶性竞争，造成“劣币驱逐良币”现象，而且逃避税收、非法牟利，必须予以全面清理取缔。
二、关于中（工）频炉在钢铁、铸造行业的使用范围界定
为按国家要求坚决依法彻底取缔“地条钢”违法违规产能，严禁用中（工）频炉生产钢坯（锭）及钢材，要严格界定中（工）频炉使用范围，特对下列三类情况区别界定如下：
（一）铸造行业采用感应炉作为熔炼设备生产各类铸件产品，不在关停拆除之列。
通过工艺技术装备、材质、产品，严格区分和确认其属于铸造行业还是钢铁行业，严禁以铸造之名生产钢坯（锭）及钢材。
1.铸造工艺技术装备。
铸造行业通用的工艺流程总体上为熔炼、造型（制芯）、浇注成型、砂处理（适用砂型铸造）、清理打磨、机械加工等工序，其中熔炼只是铸造工艺的一道工序，后续工序要有相关配套设备。
2.铸件材质。
铸造行业采用感应炉熔炼的金属材质有：灰铸铁、球墨铸铁、蠕墨铸铁、可锻铸铁、碳钢及合金钢、铝合金、铜合金等，铸件产品都有严格的力学性能指标要求，需配置完善的理化分析和检测装置。
3.铸件产品。
铸造行业为汽车、农机、机床、矿冶重机、轨道交通、发电及电力、石油化工、工程机械、泵阀、市政建筑等众多行业提供各类金属铸件产品，部分铸造企业专业生产铸铁型材、铸管及管件等产品。
（二）在特殊合金材料生产中，符合下列要求的中（工）频炉，不在关停拆除之列。
利用中（工）频炉感应加热熔化金属物料，再经精炼工序冶炼，用于生产精密合金、非晶合金等特殊合金材料。
在配备电渣炉或自耗炉的特钢企业，利用中（工）频炉生产的钢铸造或锻压成坯（锭）作为电极，再通过电渣重熔或真空自耗工艺进行重熔精炼，用于生产特殊质量钢和高温合金、精密合金、耐蚀合金等特殊合金材料。
这些产品的特点是质量要求高，检测设备齐全，产品需求量少或订单量小，但其在耐高温、耐低温、耐腐蚀等方面具有特殊功能。
这些设备必须在科研院所和具有国家、省部级企业技术中心资质的钢铁企业使用。
（三）在不锈钢及高合金钢生产流程中，仅用于熔化铬铁、镍铁等合金的中（工）频炉，不在关停拆除之列。
在不锈钢及高合金钢生产过程中，需添加大比重的铬铁、镍铁等合金原料。
利用中（工）频炉熔化铬铁、镍铁等合金为液态，配加到转炉或电弧炉中炼钢，可满足转炉、电弧炉炼钢的生产要求，需具有完整采购、生产、操作、销售等证明记录。
这类中（工）频炉只是钢铁冶炼流程中的辅助设备，不能直接生产钢坯（锭）及钢材，建议由工业主管部门严格审核认定。
不属于以上三类界定范围的所有中（工）频炉生产线，不论其规模大小、生产装置新旧程度、是否配置钢水精炼手段和连铸、轧钢装备、是否配置除尘设备等环保设施等，都属于“地条钢”范围，建议都要依法取缔，彻底拆除冶炼主体设备、变压器、除尘罩、操作平台及轨道等装备和设施。
其中已列入符合《钢铁行业规范条件》和《铸造用生铁企业认定规范条件》公告名单的企业，建议应立即撤销公告资格；已持证生产销售钢坯（锭）及钢材的企业，建议应立即撤销许可资质。
中国钢铁工业协会中国金属学会中国铸造协会
中国特钢企业协会中国特钢企业协会不锈钢分会
2017年2月13日。