第二章习题和答案

五、论述题
1．
（1）财政的三大经济职能与政府三大目标的内涵
①财政的三大经济职能配置资源的职能是指财政具有通过一定方式，特别是通过资金、财力的分配，引导人才和物力的流向，促进资源配置趋向“帕累托最优”状态的功能与职责。分配收入的职能是指财政具有通过对社会产品的占有、使用来调整各参与社会产品分配的行为主体的物质利益关系的功能与职责。稳定经济的职能是指财政具有通过一定方式促进国民经济实现总量平衡，并适度增长的功能与职责。
2．外部性：指企业或个人向市场之外的其它企业或其他个人强加的有利或不利的影响，但并没有因此而获得收益或提供补偿。
3．资源配置职能：是指财政具有通过一定方式，特别是通过资金、财力的分配，引导人才和物力的流向，促进资源配置趋向“帕累托最优”状态的功能与职责。
4．逆向选择：指市场交易中的一方无法观察到另一方的重要的外生特征时所发生的劣质品驱逐优质品的情形。
3.资源配置职能
4.逆向选择
5.帕累托最优
四、简答题
1.我国存在市场失灵的主要依据何在?
2.财政是否具有维护国家的职能？
3.应当怎样理解政府的行为目标？
4.政府促进社会公平的主要措施是什么？
五、论述题
1.试论政府三大目标与财政三大经济职能的关系。
2.试论政府鼓励市场竞争的主要措施。
答案
第二章
一、单项选择题
①充分就业②பைடு நூலகம்负不变③物价稳定④国际收支平衡
10.马斯格雷夫的财政三职能包括( )
①宏观调控、收入分配、稳定经济②配置资源、监督管理、稳定经济
③配置资源、收入分配、稳定经济④配置资源、监督管理、维护国家
二、多项选择题
1.综合人们对市场失灵表现的论述，可以说市场失灵集中表现为( )
①资源配置低效②企业破产倒闭③收入分配不公④政府失灵⑤宏观经济波动
3．
①政府的行为目标不是单一的,而是一个递进的目标层级系统，在该目标系统的底部是初级目标，然后是次级目标或中坚目标，然后是终极目标。初级目标着眼于具体的微观问题的解决，是次级目标的媒介；次级目标是终极目标的媒介，从对市场失灵和市场经济条件下政府作用边界的讨论中可以发现政府的次级目标主要是公平、效率与稳定；政府的存在与发展是政府行为的终极目标，它居于在该目标系统的顶端或最后环节。
2．
①维护国家的职能是指财政具有维护国家机器存在和发展的功能与职责，是市场经济中政府政治作用在财政领域的延续与体现，决定于财政的社会属性（或者说政治性）。维护国家职能的目标是财政要保证以物质资料支持国家机器或者说政府的存在与发展。
②在市场经济条件下，财政之所以具有维护国家机器存在与发展的功能与职责，主要缘于国家机器的存在与发展需要强大的资金支持。一方面，国家机器在本质上依旧是人的要素与物质的附属物（即物的要素）所构成的，国家机器的运行过程也就是履行国家职能的过程，国家机器的存在与国家机器的正常运行都需要巨大的资金支持。另一方面，在技术不断进步的条件下，社会成员对国家机器运行质量的需求越来越高，从而将推动国家机器的技术装备水平、国家机器中人的素质不断提高，并需要增加对国家政权建设的投入，这也会对财政分配提出要求。
1.①2.③3.③4.②5.④6.③7.①8.③9.②10.③
二、多项选择题
1.①③⑤2.①③⑤3.①②③④⑤4.②③⑤5.①②③④6.①②③④⑤
三、解释题
1．市场失灵：是指由于现实生活中几乎不存在经济学假定的市场实现资源配置的“帕累托最优”状态所需的前提与条件，因而一些问题不能依靠市场解决或市场解决不好。
6.自由至上主义的强调的公平是( )
①结果公平②横向公平③规则公平④纵向公平
7.我们的公平观是( )
①承认贫富差别的共同富裕 ②同时、同步富裕 ③吃“大锅饭” ④贫富分化
8.政府拥有一个递进的目标层级系统，在该目标系统的底部是( )
①预算目标 ②次级目标 ③初级目标 ④终极目标
9.下列那一项不是财政稳定经济职能的目标构成要素( )
①私人产品②混合产品③公共产品④集体产品
3.负外部性的生产者在其行为中得到的边际收益等于边际成本，但其边际成本没有( )其行为的社会边际成本
①大于②等于③小于④大于或等于
4.属于典型的负外部性的例子的是( )
①海上灯塔②汽车尾气③企业对资源的配置④义务教育
5.全面理解市场经济中政府的作用包括( )
①只有政治作用②只有经济作用③经济作用与文化导向作用④政治作用和经济作用
①垄断②政府决策失效③“寻租”④投票悖论⑤政府决策执行失效
5.导致收入分配不公平的原因有( )
①个人的初始禀赋差异②垄断③劳动能力的丧失④商业欺诈⑤产品品质
6.财政职能是指财政的内在功能与职责，市场经济制度下的财政职能包括：
①维护国家②配置资源③分配收入④稳定经济⑤监督管理
三、解释题
1.市场失灵
2.外部性
②政府的三大目标：公平、效率、稳定
（2）财政三大职能与政府三大目标的关系。
①通过财政对资源配置的直接与间接影响，可以有效克服市场在资源配置中的不足与问题，有利于实现全社会资源配置的优化，有利于实现政府的效率目标。
②分配收入职能的目标是调整社会经济生活中各方面的分配关系与利益格局，促进社会公平与共同富裕的实现，有利于实现政府的公平目标。
5．帕累托最优：是指在既定前提下，一旦资源配置达到使一个人的效用或福利的改善必然造成另一个人的效用或福利受损害时状态。
四、简答题
1.
①市场失灵是指由于现实生活中几乎不存在经济学假定的市场实现资源配置的“帕累托最优”状态所需的前提与条件，因而一些问题不能依靠市场解决或市场解决不好。
②市场失灵是市场经济这种经济体制在自发运转过程中所存在的问题，社会主义市场经济属于市场经济范畴，同样存在资源配置低效、收入分配不公和宏观经济波动为主要表现形式的市场失灵。
②政府的次级目标主要包括：公平；效率；稳定。
4．
①对收入和财富征税。
②制定和实施反贫困计划。
③建立和完善社会保障制度。
④建立和完善公共医疗卫生体系，控制或消除疾病。
⑤大力发展义务教育，消除文盲；推动职业教育和职业培训，提高劳动者的劳动技能。
⑥建立科学的转移支付制度，促进地区间社会经济的协调发展和公共产品供给的均等化。
2.下列属于产生正外部性的例子有( )
①知识或发明的产生②河水污染③对传染病的预防④滚滚浓烟⑤员工培训
3.市场经济中政府的政治作用和经济作用在本质上是对立统一的关系，政府的经济作用主要有( )
①反对垄断，鼓励竞争②维护经济稳定③克服外部性
④控制风险和不确定性⑤促进社会公平
4.综合现有的政府失灵理论和实际生活中的一些真实存在，政府失灵的表现和成因大致可以归纳为以下几个方面( )
第二章
一、单项选择题
1.市场失灵是指由于现实生活中几乎不存在经济学假定的市场实现资源配置的( )状态所需的前提与条件，因而一些问题不能依靠市场解决或市场解决不好
①帕累托最优②林达尔均衡③庇古均衡④布坎南和图洛克均衡
2.现实经济生活中，客观存在着这样的一些物品——它们满足我们的共同需要，在同一时间中可使多个个体得益，并无须通过竞争来享用，这些物品被叫做( )
③稳定经济职能的目标是实现充分就业、物价稳定、适度的经济增长和国际收支平衡，有利于实现政府的稳定目标。
2．
①制定和实施反垄断法案，防止单个或少数几个大企业垄断市场。
②在垄断行业建立多个相互竞争的公共企业。
③对垄断行业的企业进行分拆和管理。
④颁行专利保护法案。