《风险分级管控与隐患排查治理》
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系1. 引言安全事故的发生往往给组织和个人带来巨大的损失，建立一个有效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系是至关重要的。
本文将深入探讨这个主题的多个方面，旨在帮助读者对安全风险的管控和隐患排查治理有更深入的理解。
2. 安全风险分级管控安全风险分级管控是指根据风险的大小和影响程度，将安全风险进行分类，并采取相应的措施进行管控。
具体来说，安全风险可以分为低、中、高三个级别，对应不同的控制措施和频率。
低级别的安全风险可以通过规章制度和培训教育等手段进行控制，中级别的安全风险需要加强巡检和监控，高级别的安全风险则需要采取更严格的控制措施，如紧急应急预案等。
通过分级管控，可以根据风险程度有针对性地采取措施，提高安全防范的效果。
3. 隐患排查治理隐患排查治理是指对潜在的安全隐患进行全面排查，并采取相应的措施进行治理。
隐患排查可以通过定期的安全检查和隐患排查活动进行，包括对场所、设备、操作流程等方面进行仔细检查，发现问题，并及时进行整改。
治理隐患的措施包括安全设施的加固、操作规程的修订、培训教育的加强等。
通过隐患排查治理，可以发现和解决潜在的安全隐患，防止安全事故的发生。
4. 双重预防体系的优势将安全风险分级管控和隐患排查治理结合构建双重预防体系，可以更全面地预防安全事故的发生。
通过分级管控，可以根据风险程度有针对性地采取措施，提高安全防范的效果。
通过隐患排查治理，可以发现和解决潜在的安全隐患，从根本上减少事故发生的可能性。
双重预防体系的优势在于综合考虑了风险和隐患，并采取相应的控制和治理措施，从而更有效地保障了安全。
5. 总结和回顾通过对安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系的探讨，我们可以得出以下结论：建立一个有效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系是保障安全的重要手段。
通过分级管控，可以根据风险程度有针对性地采取措施；通过隐患排查治理，可以发现和解决潜在的安全隐患。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系引言在现代社会中，安全问题始终是人们关注的焦点。
为了减少事故和灾害的发生，安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系应运而生。
本文将深入探讨这一体系，包括其定义、实施步骤和效果，并分析其中的观点和理解。
第一部分：安全风险分级管控安全风险分级管控是一种根据安全风险的严重程度，采取不同措施来防范和减少事故发生的方法。
这种方法将安全风险分为多个等级，根据等级的高低制定相应的管理措施。
具体步骤包括：1.风险评估：对可能发生的安全风险进行评估，包括影响范围、可能性和后果等因素。
2.风险分类：根据评估结果，将安全风险分为高、中、低三个等级。
3.控制措施制定：针对不同等级的风险，制定相应的控制措施，包括安全培训、设备维护、应急演练等。
4.控制效果检查与调整：定期检查控制措施的执行情况，并根据需要进行调整和改进。
通过安全风险分级管控，能够从源头上预防事故的发生。
通过合理的评估和控制措施，高风险的事故可以得到有效的化解，从而保障人员和财产的安全。
第二部分：隐患排查治理双重预防体系隐患排查治理双重预防体系是另一种重要的安全管理措施。
其目的是通过全面的隐患排查和及时的治理措施，预防事故的发生。
该体系包括以下步骤：1.隐患排查：对可能存在的安全隐患进行全面排查，包括设备设施、工作流程、人员素质等方面。
2.隐患分类：将排查出的隐患分为高、中、低三个等级，根据等级的高低制定相应的治理措施。
3.治理措施实施：根据隐患的等级，采取相应的措施进行治理，包括设备维修、技术改进、人员培训等。
4.治理效果检查与调整：对治理措施的实施效果进行检查，并根据需要进行调整和改进。
隐患排查治理双重预防体系能够有效地发现和排除潜在的安全隐患，降低事故发生的可能性。
通过及时的治理措施，可以解决安全问题的根源，避免事故的发生和扩大。
总结和回顾性内容安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系是现代社会中重要的安全管理措施，能够从不同角度预防事故的发生。
安全风险分级管控与 隐患排查治理双重预防制度
安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防制度安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防制度一、引言在各个领域，安全问题一直是一个备受关注的重要议题。
无论是企业、学校、社会组织还是个人，都面临着不同程度的安全风险。
安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防制度成为了一种重要的方式，帮助我们更有效地管理和应对安全风险。
本文将从深度和广度两个角度，探讨这一主题。
二、安全风险分级管控1. 风险分级的概念风险分级是指将不同程度的风险进行分类，以便更有针对性地采取措施进行管控。
通过对风险进行分类，可以更好地了解风险的性质和影响，从而有效地分配资源和采取相应的措施。
2. 风险分级的重要性风险分级在安全管理中起到了至关重要的作用。
通过将风险进行分类，可以确保资源的合理分配，将重点放在对高风险的管控上，从而提高安全管理的效果。
风险分级还可以帮助组织建立全面的风险感知机制，增强对风险的预判能力。
3. 风险分级的实施步骤（1）风险辨识：对可能存在的风险进行辨识和筛查，了解其性质和影响。
（2）风险评估：对辨识出的风险进行评估，确定其可能性和影响程度。
（3）风险分类：根据评估结果，将风险分为不同等级，以便更好地管理和管控。
（4）风险管控：根据风险等级，采取相应的措施进行管控，确保安全风险得到有效控制。
三、隐患排查治理双重预防制度1. 隐患排查的概念隐患排查是指通过对潜在风险和隐患的主动排查，发现并及时处理存在的安全问题，以预防事故和灾害的发生。
通过隐患排查，可以有效地减少安全风险的发生概率，提升整体安全管理水平。
2. 隐患排查治理的重要性隐患排查治理在安全管理中起到了关键的作用。
通过对可能存在的隐患进行排查和整治，可以有效地降低事故的发生概率，保障员工和资产的安全。
隐患排查治理还能够促进安全文化的建设，增强组织对安全的重视。
3. 隐患排查治理的实施步骤（1）隐患排查：通过定期巡查、自查、专项检查等方式，对存在的隐患进行全面排查和记录。
安全风险分级管控和隐患排查治理管理制度
安全风险分级管控和隐患排查治理管理制度第一章总则第一条为加强安全管理，防范事故风险，保障人身和财产安全，制定本安全风险分级管控和隐患排查治理管理制度。
第二条本制度适用于本单位及其下属所有部门单位的安全管理工作。
第三条安全风险分级管控和隐患排查治理是本单位安全管理的重要组成部分，具有一定的普遍性和针对性。
第四条本制度所称安全风险是指可能引发事故、损害生产设备、人身伤亡、环境污染或财产损失的隐患。
第五条安全风险分级管控和隐患排查治理应当坚持预防为主、综合治理、全员参与、科学决策、分类管理、分级负责的原则。
第二章安全风险分级管控第六条安全风险应当按照风险等级进行分类，分为高风险、中风险、低风险三个等级。
第七条针对各种安全风险，本单位应当建立风险评估机制，明确风险评估的方法和标准。
第八条高风险的安全风险，应当着重加强管控，建立专门的风险应对措施，并建立应急预案。
第九条中风险的安全风险，应当加强监管，定期进行风险评估，提前发现和控制可能存在的风险隐患。
第十条低风险的安全风险，应当建立健全的常规巡查制度，确保风险得到及时发现和处理。
第十一条各部门应当定期开展安全风险的综合评估分析，根据分级风险等级制定相应的管控方案，确保风险控制得到有效执行。
第三章隐患排查治理第十二条隐患排查治理是安全风险分级管控的重要环节，本单位应当建立隐患排查治理制度，明确隐患排查的具体要求和流程。
第十三条隐患排查治理应当贯穿于全员，各部门应当加强组织管理，明确各自责任，推进隐患的排查和整改工作。
第十四条隐患的排查工作应当以安全为重，在不影响正常生产、生活秩序的前提下，全面开展隐患排查。
第十五条隐患整改工作应当抓紧抓好，确保整改措施到位、有效、可追溯，并及时进行验收。
第十六条针对隐患的整改，应当建立台账，并定期进行汇总，报告给上级领导部门，确保整改工作的落实和效果。
第四章管理措施第十七条指导思想。
本单位应当建立以安全为中心的发展理念，形成全员重视安全、预防为主的文化氛围。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制精选全文
注3：风险点亦称风险源，如原料罐区、液氨站、变配电室、危化品仓库；合成 氨装置的冷凝器、换热器；冶 金企业的煤气柜、转炉；矿山炸药库、提升机房、水泵 房、井下中央变电室、风机房、采场、井底车场、尾矿库等 。
注1：“点”大“源”小； 注2：“点”与“危险源辨识范围或对象”存在重合的可能； 注 3：企业“危险源辨识范围或对象”是要求无缝隙、全覆盖。
事故隐患概念理解
事故隐患
隐患，含义是隐蔽、隐藏的祸患。即为失控的危险源，是指伴随着现实风 险，发生事故的概率较大的危险源 。隐患一般包括人（人的不安全行为）、物（物 的不安全状态）、环（作业环境的不安全因素）、管（安全管理 缺陷）等4个方 面。
• 2021年新修订的《安全生产法》
新安法对双机制的要求
• 《安全生产法》第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、 法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度， 加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件， 加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重 预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。
概念理解 失控状态
危险源
安全措施
事故
隐患
隐患排查治理
安全检查形式和内容
日常检查分岗位操作人员巡回检查和管 理人员日常检查。岗位操作人员应认真 履行岗位安全生产责任制，进行交接班 检查和班中巡回检查，各级管理人员应 在各自的业务范围内进行日常检查。
安全风险分级管控与隐患排查治理制度
安全风险分级管控与隐患排查治理制度安全风险分级管控与隐患排查治理制度，是指为了有效防范和控制企业内部安全风险，以及及时发现和解决潜在的隐患问题，建立起来的一套科学、完善的管理制度和工作流程。
该制度的主要目标是保障员工的人身安全和财产安全，保护企业的生产设备和财产利益，维护企业的正常运营。
该制度应包括以下几个方面的内容：风险分级管控、隐患排查和隐患治理。
一、风险分级管控：1.风险评估：对企业内部各种可能的风险进行评估和分析，确定风险的重要性和可能带来的损失程度。
2.风险等级划分：根据风险评估结果，将不同的风险进行分类和划分，确定其等级。
3.管控措施：根据风险等级的划分，制定相应的管控措施，针对高风险地区或环节采取更加严格和有效的措施。
4.风险监控和跟踪：对已经采取的风险管控措施进行监控和跟踪，及时发现和处理问题。
二、隐患排查：1.隐患辨识：通过各种途径和方式，对企业内部可能存在的隐患进行辨识和发现。
2.隐患记录：对已经发现的隐患进行详细记录，包括隐患的具体位置、隐患的类型、隐患的原因等。
3.隐患整理和分析：对已经记录的隐患进行整理和分析，查找其根本原因，并制定相应的整改措施。
4.隐患整改：根据隐患整理和分析的结果，制定相应的整改措施，并按时进行隐患的治理和整改。
三、隐患治理：1.治理措施：根据隐患的不同类型和性质，制定相应的治理措施，并确保其有效性和及时性。
2.整改跟踪和检查：对已经进行过隐患治理的地点和环节，进行随机检查和跟踪，确保隐患治理措施的实施和效果。
3.治理效果评估：定期对隐患治理的效果进行评估，发现问题并及时进行调整和改进。
4.隐患排查与治理的宣传和培训：加强对员工的安全意识教育，提高员工对隐患排查与治理工作的重视程度。
通过建立和执行该制度，可以有效地降低企业的安全风险，提升企业的安全生产水平，保障员工的人身和财产安全，促进企业的可持续发展。
同时，该制度还为企业的管理层提供了一个科学、规范的决策依据，提高了企业对安全风险的认知和管理能力。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制安全风险分级管控和隐患排查治理是构建双重预防机制的重要措施。
双重预防机制的目标是实现风险控制在隐患形成之前，消灭隐患在事故前面，从而遏制重特大事故的发生。
安全风险分级管控是根据风险级别、管控资源、管控能力、管控措施的复杂度和难易程度等因素，确定不同管控层级的风险管控方式。
隐患排查治理是指生产经营单位组织人员排查本单位的事故隐患，并按照事故隐患的等级进行登记，建立信息档案，实施监控治理和整改方案，并采取安全保障措施。
企业构建双重预防机制的程序和方法包括全面开展安全风险辨识和科学评定安全风险等级。
企业应制定科学的安全风险辨识程序和方法，组织专家和员工，做到系统、全面、无遗漏地辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，并持续更新完善。
评定安全风险等级时，应综合考虑起因物、诱导性原因、致害物、伤害方式等因素，确定安全风险类别和等级，并建立企业安全风险数据库和分布图。
对于确定的重大安全风险，企业应填写清单、汇总造册，并向有关部门报告。
最终目标是实现安全风险的有效管控，从而避免重特大事故的发生。
企业需要根据风险评估的结果，从组织、制度、技术和应急等方面对安全风险进行有效的管控。
以下是具体要求：四)实施安全风险公告警示企业应建立完善的安全风险公告制度，对辨识出的安全风险进行公告警示。
具体措施包括：1.加强风险教育和技能培训，确保管理层和员工都掌握存在的安全风险基本情况及防范和应急措施。
2.在醒目位置和重点区域设置安全风险公告栏，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。
3.针对存在安全风险的岗位，制作岗位安全风险告知卡，写明岗位的安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。
4.对存在重大危险源、严重职业病危害的工作场所和岗位，设置明显的警示标志，标明风险内容、危险程度、安全距离、管控措施、应急措施等。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(风险数据库)建设
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(风险数据库)建设安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制是指为了防范
安全风险、遏制事故的发生，采用两种预防措施：风险分级管控和隐患排查治理。
风险分级管控是根据作业场所和设备设施可能发生的危险因素、危害程度、后果大小、造成的损失等因素，将事故风险分为重大事故风险、较大事故风险和一般事故风险三个等级，采取不同的管控措施。
隐患排查治理则是持续开展事故隐患排查治理工作，及时发现和处理潜在的安全隐患。
双重预防机制建设的目的是在企业内建立和完善安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制，提高企业安全生产管理水平，降低事故发生的概率。
风险数据库建设是双重预防机制建设的重要组成部分，旨在收集、整理和存储有关安全风险的信息，为风险评估、隐患治理和风险管理提供支持。
风险数据库应该包括以下内容:
1. 风险信息：包括风险的类型、发生可能性、危害程度、影响
范围等。
2. 防控措施：包括防控措施的种类、措施实施的条件、措施的
效果等。
3. 风险评估结果：包括风险评估的方法、评估结果、评估结论等。
4. 隐患信息：包括隐患的名称、位置、性质、危害程度、整改
期限等。
5. 治理方案：包括治理方案的制定、实施、验收等环节的具体
内容和流程。
风险数据库的建设需要依靠先进的技术手段和科学的管理方式，确保数据的完整性、准确性和及时性。
同时，风险数据库应该与企业的安全管理系统相结合，实现数据的实时监测、分析和处理，为企业的安全管理提供支持和保障。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防管理制度
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防管理制度一、前言随着社会的不断发展和进步，人们对安全问题的重视程度也在不断提升。
特别是在各种行业中，安全风险的防范和管理变得越来越重要。
为了确保人们的生命财产安全，各个组织都应该建立完善的安全管理制度，对可能存在的安全隐患进行排查和治理。
本文将介绍安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防管理制度，以期提高安全管理水平，减少事故的发生。
二、安全风险分级管控1、安全风险的定义安全风险是指在特定条件下可能导致人身伤害、财产损失或环境破坏的潜在危险因素。
在各种生产和生活领域中，都存在着各种不同的安全风险，如火灾、爆炸、坍塌等。
因此，对安全风险进行分级管控是非常重要的。
2、安全风险分级根据安全风险的可能性和影响程度，可以将安全风险进行分级。
一般来说，按照风险的可能性和影响程度划分为四个等级，分别为低风险、中风险、高风险和重大风险。
根据不同的风险等级，组织可以采取相应的措施进行管理。
3、安全风险管控对于不同等级的安全风险，需要采取不同的管控措施。
具体措施包括但不限于：明确安全责任，建立安全管理制度，加强安全培训和教育，进行安全演练和模拟演练，定期检查和评估安全状况，及时进行安全隐患整改等。
通过这些措施，可以有效控制各类安全风险，保障员工和公众的安全。
三、隐患排查治理1、隐患的定义隐患是指在生产过程中存在的可能造成安全事故的潜在问题或缺陷。
隐患可能存在于设备、工艺、人员、环境等方面，一旦发生，可能会导致严重的后果。
因此，隐患排查和治理是预防事故的重要环节。
2、隐患排查隐患排查是指对企业、单位或项目进行定期检查，发现存在的安全隐患并做出记录和分类。
通过对设备设施、工作环境、作业程序等方面进行细致检查，可以及时发现和排除潜在的危险源，确保生产过程的安全。
3、隐患治理一旦发现隐患，就需要采取有效的治理措施予以整改。
治理措施包括但不限于修复设备设施，改善工作环境，加强员工培训，完善作业程序，加强监督和管理等。
安全生产风险分级管控与隐患排查治理
安全生产风险分级管控与隐患排查治理概述安全生产是企业发展的基础和保障，而风险分级管控和隐患排查治理是确保安全生产的重要手段。
本文将介绍安全生产风险分级管控和隐患排查治理的相关概念、重要性以及具体实施方法。
安全生产风险分级管控风险分级风险分级是将安全生产风险按照一定的标准和方法进行分类和评估，并确定相应的管控措施的过程。
通过风险分级，企业可以识别和区分不同等级的风险，为后续的管控提供科学依据。
风险管控风险管控是通过采取措施来减缓或消除安全生产风险的过程。
根据风险分级的结果，企业可以制定相应的管控方案，包括防范措施、应急预案等，以保障员工和设备的安全。
安全生产风险分级管控可以采取以下方法： - 风险评估：通过对工作场所进行风险评估，确定风险等级； - 管控措施制定：根据风险评估的结果，制定相应的管控措施； - 控制措施的实施与监督：将制定的控制措施实施到位，并对其进行监督和检查，确保其有效性； - 风险评估的周期性更新：定期对风险评估进行更新，以适应企业发展和外部环境的变化。
隐患排查治理隐患排查隐患排查是通过对工作场所进行全面、系统的检查，识别可能存在的隐患和安全问题的过程。
隐患排查是防范事故和保障安全生产的重要环节，可以及早发现和消除潜在的安全隐患。
隐患治理隐患治理是根据隐患排查的结果，采取相应的措施和方法，对隐患进行整改和消除的过程。
隐患治理是防止事故发生和保障员工安全的关键环节，必须及时、全面地进行。
隐患排查治理可采取以下方法： - 隐患排查计划：制定隐患排查的计划，包括时间、范围、责任人等； - 全面检查：对工作场所进行全面、系统的检查，包括设备、工艺、操作等方面； - 隐患整改：根据隐患排查的结果，及时进行隐患整改，并对整改情况进行记录和跟踪； - 隐患治理的监督：对隐患整改情况进行监督和检查，确保整改措施的有效性。
总结安全生产风险分级管控和隐患排查治理是保障企业安全生产的重要手段。
通过对风险进行分级管控，企业可以科学地制定相应的管控措施，保障员工和设备的安全。
风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系培训
双重预防体系的考核标准与方法
考核对象：各级管理人员、技术人 员和操作人员
考核方式：笔试、实操、案例分析 等多样化考核方式
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考核内容：风险分级管控和隐患排 查治理双重预防体系的知识、技能 和能力
考核标准：根据不同级别和岗位制 定相应的考核标准，确保考核的公 正性和客观性
双重预防体系的发展趋势与展望
政策支持：国家对双重预防体系的重视和支持将不断加强 技术创新：随着科技的发展，双重预防体系将更加智能化、信息化 行业标准：双重预防体系的标准将不断完善，提高体系建设的规范性和科学性 普及推广：双重预防体系将在更多的行业和领域得到应用和推广，为安全生产提供更可靠的保障
汇报人：
风险信息的收集与整理
风险信息的评估与分级
风险信息的更新与完善
风险信息的管理与维护
隐患的识别与评估
隐患的识别方法：通过风险评 估、危险源辨识、经验判断等 方法进行识别。
隐患的评估标准：根据隐患的 潜在危险程度、可能导致的后
果等因素进行评估。
隐患的定义：潜在的不安全因 素或可能导致事故发生的缺陷。
隐患的分类：根据评估结果， 将隐患分为重大、较大、一般
,
汇报人：
目录
双重预防体系的定义和意义
双重预防体系的概念：风险分级管控和隐患排查治理共同组成双重预防体系，旨在有 效遏制各类生产安全事故的发生。
双重预防体系的意义：提高企业安全管理水平，增强事故防范能力，保障人民群众 生命财产安全，促进经济社会的可持续发展。
双重预防体系的作用：通过风险分级管控，有效控制风险，降低事故发生的可能性； 通过隐患排查治理，及时消除事故隐患，防止事故的发生。
风险分级管控和隐患排查治理体系培训材料
风险分级管控和隐患排查治理体系培训材料欢迎大家参加风险分级管控和隐患排查治理体系培训，本次培训旨在提高大家对风险管控和隐患排查治理的认识和能力，以保障工作场所的安全和员工的健康。
一、风险分级管控1. 什么是风险分级管控？风险分级管控是指根据不同风险的严重程度，将风险进行分类，并采取相应的措施进行管控，以降低风险的发生概率和危害程度。
2. 风险分级的原则和方法- 风险分级原则：根据事故发生的可能性和危害程度来划分风险等级，一般分为高、中、低三个等级。
- 风险分级方法：可以根据风险评估结果、历史事故数据和专家经验等进行综合分析，确定风险等级。
3. 风险分级管控的重要性- 有利于集中资源：将有限的资源更有针对性地应用在高风险领域，提高安全防范的效果。
- 有利于制定措施：针对不同等级的风险，制定相应的管控措施，提高工作场所的安全水平。
- 有利于监控和追踪：通过对高风险区域和环节的密切监控，及时发现并处理潜在风险。
二、隐患排查治理体系1. 什么是隐患排查治理体系？隐患排查治理体系是指通过系统性的方法和措施，对工作场所进行全面、系统地排查隐患，并采取相应的措施予以治理和整改。
2. 隐患排查治理的步骤- 制定隐患排查计划：明确排查的内容、人员、时间和方法等，并建立排查档案。
- 进行隐患排查：按照计划，对工作场所进行全面、系统的隐患排查，记录发现的隐患。
- 隐患整改和治理：根据排查结果，制定整改措施和时间表，并跟进整改工作的进展和效果。
- 隐患追踪和关闭：对已整改的隐患进行追踪和验证，确保问题得到彻底解决。
- 隐患报告和总结：向相关部门和人员报告排查结果和整改情况，并总结经验和教训。
3. 隐患排查治理体系的重要性- 预防事故发生：通过排查隐患，及时发现和处理潜在的安全风险，避免事故的发生。
- 提升工作效率：减少隐患对工作流程和进度的影响，提高工作效率和质量。
- 保障员工健康：消除或降低工作环境对人身安全和健康的威胁，保障员工的生命安全和身体健康。
风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系
1
生产系统：DCS控制单元、 现场合成单元、造粒单元、 包装单元、粉碎单元、真 空泵房、装置罐区；
2
仓储系统：普通仓库、普 通冷库、危险化学品仓库、 罐区；
3
水处理系统：废水处理工 序、中控检验、DCS控制 单元；
电气系统：变压器室、 10KV配电室、400V配电 室、智能控制系统、压力 表检修；
4
其它伤害
车间周围
罐区 叉运工段
7 中控检测单元 触电、灼烫、中毒、其他伤害、火灾、爆炸、其它伤害
中控室单元
中控工段
风险分级管控体系
识别风险区域内风险点
按风险区域划分单元，组织各岗位员工对本岗 位涉及到的作业活动进行排查，排查应包含正 常作业、非正常作业等过程。一线员工完成作 业活动清单填写后，由车间负责人汇总，并组 织部门风险分级管控小组进行讨论，确定作业 活动清单。
体系基础理论点
风险
危险源
1
隐患
2
422%事7 故
3
%
受控 状态
部分 失控
422%完失7全控 %
PART 04
风险分级管控体系
风险分级管控体系
风 险 分 级 管 控 体 系 建 设 流 程
风险分级管控体系
成立两体系工作小组，完成两体系建设准备工作
公司成立由企业负责人为组长的体系 建设领导小组，小组成员应包括安全、 生产、设备、电气、计量、仓库、物 流、保卫等相关专业部门
材料到指定楼层。 苯酚、催化剂投料
甲醛计量罐投料 升温滴加甲醛
恒温反应 上层釜常压蒸馏放入下
层釜 树脂真空蒸馏放入储罐
反应釜碱洗处理
岗位/地点 现场合成单元 现场合成单元 现场合成单元 现场合成单元 现场合成单元 现场合成单元 现场合成单元 现场合成单元
安全风险分级管控与隐患排查治理制度
安全风险分级管控与隐患排查治理制度安全风险分级管控与隐患排查治理制度是一项重要的企业安全管理措施，旨在预防和控制安全风险，保障员工的生命财产安全，确保企业正常运营。
本文将从安全风险分级管控和隐患排查治理两个方面进行详细阐述。
一、安全风险分级管控制度1. 安全风险分级管控原则（1）预防为主，防治结合；（2）全面覆盖，不留死角；（3）动态管理，持续改进；（4）科学评估，精准管控。
2. 安全风险分级管控组织架构企业应成立安全风险分级管控领导小组，全面负责安全风险分级管控工作。
领导小组下设安全风险分级管控办公室，负责日常管理工作。
企业各部门、车间、班组应设立安全风险分级管控责任人，具体负责本部门、车间、班组的安全风险分级管控工作。
3. 安全风险识别与评估企业应定期进行安全风险识别与评估，识别可能导致事故的风险源，评估风险的可能性和严重程度。
安全风险评估可采用定性、定量或半定量方法，根据评估结果将风险分为重大风险、较大风险、一般风险和较小风险四个等级。
4. 安全风险分级管控措施根据安全风险分级结果，企业应采取相应的管控措施。
对于重大风险，应制定专项管控措施，明确责任人、管控措施、监控指标和应急预案；对于较大风险，应制定针对性管控措施，加强监测和预警；对于一般风险，应采取常规管控措施，加强员工培训和意识提升；对于较小风险，应加强巡查和检查，确保风险处于可控状态。
5. 安全风险分级管控信息平台企业应建立安全风险分级管控信息平台，实现安全风险信息的收集、整理、分析和查询功能。
信息平台应包含安全风险分级管控制度、风险数据库、管控措施数据库、应急预案数据库等内容，便于企业内部管理和外部监督。
二、隐患排查治理制度1. 隐患排查治理原则（1）全面排查，不留盲区；（2）及时治理，防止事故；（3）责任到人，挂牌督办；（4）闭环管理，持续改进。
2. 隐患排查治理组织架构企业应成立隐患排查治理领导小组，全面负责隐患排查治理工作。
(完整word版)风险分级管控和隐患排查治理
风险分级管控和隐患排查治理1、什么是风险分级管控风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
风险分级管控的基本原则是：风险越大,管控级别越高；上级负责管控的风险，下级必须负责管控，并逐级落实具体措施。
2、什么是隐患排查企业组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的事故隐患进行排查，并对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案的工作过程3、什么是隐患治理隐患治理就是指消除或控制隐患的活动或过程.包括对排查出的事故隐患按照职责分工明确整改责任，制定整改计划、落实整改资金、实施监控治理和复查验收的全过程。
4、风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程,或以上两者的组合。
例如，危险化学品罐区、液氨站、煤气炉、木材仓库、制冷装置是风险点；在罐区进行的倒罐作业、防火区域内进行动火作业、高温液态金属的运输过程等也是风险点。
风险点有时亦称为风险源。
5、风险:发生危险事件或有暴露的可能性，与随之引发的人身伤害和（或）健康损害和（或)财产损失的组合。
风险有两个主要特性,可能性和严重性。
6、危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或)财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
根源,是指具有能量或产生、释放能量的物理实体或有害物质。
如运转着的机械、易燃液体、爆炸品、噪声源、粉尘源等.行为，是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。
状态,是指不良的物的状态和环境的状态等。
7、确定危险源辨识的方法：危险源辨识可据活动、产品、服务的性质选用一种或多种方法进行，如基本分析法、工作安全分析法,安全检查表法、预先危险分析法等。
针对人、机、料、法、环、管等各方面进行辨识。
也可借用现成资料，如安全评价报告、职业卫生评价等资料。
结合多数企业的经验，建议企业岗位在进行危险源辨识时，优先采用工作危害分析法(JHA），在JHA分析法不能全覆盖时，采用安全检查表法8、工作危害分析法是把一项作业活动分解成几个步骤，识别整个作业活动及每一步骤中的危险源（危险有害因素）,进行控制和预防。
风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系
风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系是中国在安全生产领域的一项重要制度创新，旨在通过系统化的方法预防和控制生产过程中的安全风险，减少事故的发生。
这一体系融合了风险评估、风险控制、隐患排查、事故预防等多个方面，以实现对安全生产全过程的监管。
风险分级管控：
1. 风险评估：通过对生产活动中可能存在的危险因素进行识别、评估，确定风险的严重程度和发生的可能性。
2. 风险分级：根据风险评估的结果，将风险分为不同等级，以便针对不同等级的风险采取相应的管控措施。
3. 风险控制：针对不同等级的风险，采取技术、管理、教育等综合性措施，以控制或降低风险到可接受的水平。
隐患排查治理：
1. 隐患排查：定期对生产设施、作业流程、安全管理制度等进行全面检查，发现潜在的安全隐患。
2. 风险隐患登记：对发现的隐患进行登记，分析隐患的原因、可能造成的后果以及所需的治理措施。
3. 隐患治理：根据隐患等级和登记的信息，制定并实施整改计划，消除或减轻隐患带来的风险。
4. 隐患治理效果评估：对治理后的隐患进行跟踪评估，确保整改措施有效，风险得到控制。
双重预防体系的建立和实施，要求企业从源头上识别和控制风险，同时通过隐患排查治理，及时发现并消除安全隐患，两相结合，形成预防事故的闭环管理。
这样的体系有助于提高企业的安全管理水平，减少事故发生，保护员工生命安全和企业财产安全。
风险分级管控与事故隐患排查治理双体系建设课件
隐患整改效果验证 隐患整改销号
立刻 立即或近期整 改 2年内治理
有条件时治理
˂4
5级 低风险 无需采用控制措施
需保存记录
2.4 风险评价与分级
作业条件危险性评价法（LEC法）
L—发生事故的可能性大小 E—人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 C—一旦发生事故会造成的损失后果 D = L×E×C危险性的大小
2.4 风险评价与分级
健全安全风险公告警示和重大安 全风险预警机制，定期对红色、 橙色安全风险进行分析、评估、 预警。
落实企业安全风险分级管控岗 位责任，建立企业安全风险公 告、岗位安全风险确认
重大安全风险应填写清单、汇总 造册，按照职责范围报告属地负 有安全生产监督管理职责的部门。
依据安全风险类别和等级建立企业安全风险数据库。
常用方法
根据企业特 点选择适宜 辨识方法
安全检查表 （SCL） 作业安全分析JSA/JHA 预先危害分析PHA 危害与可操作性分（HAZOP） 事故树分析（ＦＴＡ）
2.4 风险评价与分级
① 对辨识出的危险源进行分析，确定 发生事故的可能性和严重度。
② 风险评价的方法主要应用评级工具 或者软件进行。
较好，但偶尔出错）
误动作；有应急措施但每
年只演练一次
1
从未发生过
标准完善、按标准检查作 业
操作规程齐全、严格执 行并有记录
高度胜任（有上岗资格证、 监控措施能满足控制要求，
接受有效培训、经验丰富、 联锁从未失电或误动作，
技能安全意识强）
有应急措施每年至少演练
二次
确定危害事件可能产生的后果（S）
等级 法律法规符合性
R=L X S
确定危害事件发生的可能性（L）
风险分级管控和隐患排查治理
风险分级管控和隐患排查治理风险是指在特定条件下，可能对社会、组织或个人造成损害或潜在损害的事件或情况。
为了保障工作场所的安全和人身安全，风险分级管控和隐患排查治理成为重要的管理手段。
本文将从风险分级管控和隐患排查治理的定义、重要性以及实施方法等方面进行论述。
一、风险分级管控的定义和重要性风险分级管控是指根据风险的大小和严重程度，将风险分为不同等级，并采取相应的管理措施，以降低风险发生的可能性和后果。
它在保障工作场所安全、提升工作效率和减少损失方面发挥着关键作用。
风险分级管控的重要性体现在以下几个方面：1. 预防事故和事故后果的扩大：通过对风险进行科学分级，可以有针对性地采取预防措施，减少事故的发生，并在事故发生后能够及时控制事故的扩大范围，保障人身安全。
2. 提高工作效率：通过风险分级管控，可以对工作流程进行优化，减少冗余操作和低效环节，提高工作效率和产能。
3. 降低财务和声誉损失：若事故发生，会给企业带来财务和声誉上的损失。
而通过风险分级管控，企业可以及时识别和处理潜在的风险，有效降低损失。
二、风险分级管控的实施方法风险分级管控的实施方法包括以下几个方面：1. 风险识别和评估：首先需要对工作场所进行全面的风险识别和评估。
通过调研和分析，确定可能存在的风险因素，并对其进行评估，量化风险的大小和严重程度。
2. 风险分类和分级：将识别出的风险按照其性质、影响范围和后果等进行分类和分级。
可以采用颜色、数字等符号来表示不同级别的风险，以便于管理和监控。
3. 风险控制和管理：根据风险的级别，制定相应的管理措施和预防措施。
对于高风险的活动或操作，可以采取停工、隔离或加强监控等措施进行控制，以降低风险发生的概率和后果。
4. 风险监控和改进：风险分级管控是一个动态的过程，需要不断进行监控和改进。
及时收集反馈信息，对已实施的措施进行评估，发现问题并及时调整和完善控制措施。
三、隐患排查治理的定义和重要性隐患是指在工作场所存在的但尚未引发事故的不安全因素或不安全行为。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理制度
目录安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制 (1)第一节安全风险分级管控工作制度 (1)一、安全风险分级管控辨识评估制度 (1)二、安全风险分级管控制度 (15)三、安全风险分级管控警示报告管理制度 (17)四、安全风险分级管控风险公示与报告制度 (20)五、安全风险分级管控辨识结果应用制度 (21)六、安全风险分级责任追究和奖惩制度 (23)七、《煤矿重大安全风险管控方案》措施落实情况检查制度 (24)八、安全风险分级管控工作例会制度 (27)九、重大安全风险管控工作方案制定制度 (28)十、煤矿安全风险分级管控资料档案管理制度 (29)第二节事故隐患排查治理制度 (30)一、安全风险分级管控检查和监督管理制度 (30)二、事故隐患排查制度 (33)三、事故隐患的分级 (36)四、事故隐患治理、督办制度 (37)五、事故隐患验收销号制度 (39)六、事故隐患公示监督制度 (40)七、事故隐患举报奖励制度 (41)八、重大事故隐患报告制度 (44)九、重大事故隐患挂牌督办管理制度 (46)第三节双重预防机制工作相关制度 (49)一、煤矿安全双重预防机制责任落实管理制度 (49)二、岗位作业流程标准化管理制度 (50)三、双重预防机制教育培训管理制度 (51)四、双重预防机制检查考核制度 (54)五、双重预防机制持续改进制度 (59)安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理制度第一节安全风险分级管控工作制度一、安全风险分级管控辨识评估制度一、安全风险辨识的原则安全风险辨识工作具有系统性、动态性、全员性、信息性和综合性的特点。
在具体工作中应遵循以下原则：1.预防性原则。
依据生产活动开展的范围、性质和时间安排，有针对性的选取相应的方法，以确保能预先、充分辨识风险。
2.全面性原则。
对安全风险因素，进行全覆盖、全系统、全过程辨识。
3.动态性原则。
根据作业工序和作业环境变化进行动态辨识。
4.科学性原则。
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课程内容
01 概述 02 基础知识 03 推动工作明白纸 04 验收考评要求 05 失败案例与现代安全理念
第一部分 概述
双重预防体系建设是企业安全管理的 核心，是预防各类事故的关键，是落实主 体责任的最本质要求！
没有捷径可走！ 大家要以此为契机！投入一定的精 力和财力，构建自身安全风险库，实现长 效、可持续安全发展。一来满足政府监管 要求，二来抓住了事故预防的命脉！
国务院办公厅关于印发省级政府安全生产工作 考核办法的通知
双重预防体系建设告知书
×××××××有限公司： 2016年，我省决定督导企业构建风险分级管控与隐患排查治理双重预防
体系，这是企业提升安全管理水平和防范事故的根本性措施。这项工作不但 是党中央国务院领导的要求，也是事故纵深预防和关口前移的可靠手段，并 在《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府令第311号）及2 017年5月1日实施的《山东省安全生产条例》中进行了明确规定，成为了“ 违法处罚事项”。按照全省工作计划，今年10月份，将进行专项执法检查。 由于该项工作系统性较强、工作量较大，需要各位主要负责人高度“重视” 和“重实”，时间已经非常紧迫。
望企业接到本告知后，尽快研究学习相关政策，安排专门力量，保障必 要投入，按照山东省地方标准《风险分级管控体系 通则》、《事故隐患排查 治理体系 通则》及相关细则要求，建立并运行双重预防体系。
2017年，省安监局又下发《山东省风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收 评定标准（试行）》（鲁安办发〔2017〕54号），企业要尽快对照标准，完善和启 动编制本企业的《实施指南》，制定实施《工作方案》，建立本单位的风险点管控 台账、风险点与危险源风险分级管控措施清单、事故隐患排查治理清单等系列内容 ，大力开展全员教育培训，并对现场安全生产条件进一步完善和提升，有效避免各 类事故发生。
中华人民共和国应急管理部
Ministry of Emergency Management of People's Republic of China
关于印发《2018年全省安全生产风险分级管控和隐患排查治 理双重预防体系建设推进工作方案》的通知 鲁安办发﹝2018﹞29号 2018年5月2日
9月底前，省、市、县标杆企业双重预防体系基本建成并有效运行， 纳入全省安全生产风险管控和隐患治理监管巡察信息平台管理，并完成不 低于30%的抽样评估工作；12月底前，除标杆企业外，其他高危行业和规 模以上企业双重预防体系基本建成并有效运行，纳入信息平台管理，并完 成不低于5%的抽样评估工作。
风险分级管控与隐患排查治理
双重预防机制建设要求与实施指南
前言
构建风险分级管控与隐患排查治理体系，目的是要实现事故 的双重预防性工作机制，是“基于风险”的过程安全管理理念的 具体实践，是实现事故“纵深防御”和“关口前移”的有效手段。 前者需要在政府引导下由企业落实主体责任，后者需要在企业落 实主体责任的基础上督导、监管和执法。二者是上下承接关系， 前者是源头，是预防事故的第一道防线，后者是预防事故的末端 治理。
国办发〔2016〕64号 2016年8月12日
国务院安全生产委员会关于印发《2016年度省级政府 安全生产工作考核细则》的通知 安委〔2016〕8号 2016年8月18日
山东省人民政府办公厅 关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重
预防机制的通知 鲁政办字〔2016〕36号
山东省人民政府办公厅 2016年3月18日
5月14-15日在临沂召开 全省市、区（县）局长专题工作会
会议具有“快、高、狠、严”四个特点！2018年底前全省高危行业和规模 以上企业建立规范有效的双重预防体系；采取倒逼机制：重大风险设置与管 控不到位的一律定位重大事故隐患；作为标准化达标的前置条件；作为安全 生产许可前置条件；要让双重预防体系差的企业，寸步难行；保险费率在基 准费率的基础上分别降低（省市县）15%、10%、5%。
关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知
主 要 内 容
企业层面风险分级管控内容
山东省推动该项工作下发系列文件
鲁政办字〔2016〕36号《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重 预防机制的通知》
（1）企业未通过政府部门委托第三方双重预防体系建设运行评估的，一 律责令企业限期整改，限期1个月出具整改报告并由第三方机构复核；复核仍 不达标的，一律责令停产整改，并暂扣安全生产许可证。
（2）企业安全标准化审查，必须检查双重预防体系建设和运行情况，企 业对危险源辨识不符合标准要求的、重大风险没有实施最高管理层管控且未 严格落实管控措施和管控责任的，经评估企业双重预防体系未有效运行的， 一律不予通过安全标准化审查、取消企业安全标准化等级称号。企业安全标 准化审查通过后，各级在日常的监督检查中，发现企业双重预防体系未持续 有效运行的，由原公告单位公告撤销其安全生产标准化企业等级称号。待企 业双重预防体系建设和运行基本规范，自撤销之日起满1年后，方可重新申请 安全标准化评审。
特此告知。
×××××××安监局 ×年×月×日
山Di东agram双重预防体系的建设最终目的
对政府
• 基于后果的过程监管
对企业
•基于风险的过程管理
当前，从理念、方式、方法上，我 们把安全做Байду номын сангаас了企业发展的对立面！ ——二者是有机统一 ——长痛短痛的关系 ——抓安全影响经济发展是伪命题
大家别观望！别抱怨！更不要排斥！
关于深化企业安全生产标准化工作促进风险分级管 控与隐患排查治理双重预防体系建设的通知
鲁安办发﹝2018﹞ 33号 5月28日
一、严把新申请安全生产标准化企业双重预防体系建设关。 二、推动安全生产标准化企业有效运行双重预防体系。 三、加强企业安全生产标准化建设。 四、加大对企业安全生产标准化与双重预防体系建设执法检查力度。