村干部行为规范

村干部行为规范

第一条村干部要廉洁奉公，忠于职守。禁止利用职务之便谋取不正当利益。

(一)不得借征地、拆迁等各种履行公共权力之机收受钱物；

(二)不得接受可能影响公正履行公共权力的礼品馈赠和宴请；

(三)不得利用婚丧喜庆等名目大操大办，借机敛财；

(四)不得滥用公款大吃大喝和用公款支付与公务无关的娱乐活动费用；

(五)不得以外出考察为名进行公款旅游；

(六)不得擅自提高或巧立名目多发重发工资、奖金、补贴。

第二条村级财务实行镇委托代理制。禁止行政村财务以任何名义进行体外循环。

村级财务业务上要委托镇实行代理。村党组织成员、村民委员会成员以及村经济合作社成员要严格遵守有关财务管理的法律、法规和规定，严格执行临委办[2002)44号《关于规范村级会计代理制工作的实施意见》和临政发[2003]273号《临安市村经济合作社财务管理办法》。

各行政村财务代理中心要切实履行职责，落实制度，加强监督。

(一)村级财务原则上每季度公开一次，有必要的要随时公开，不得暗箱操作，搞假公开；

(二)不得用公款报销应该由个人负担的费用，不得到所辖单位及有业务关系的单位报销

应由个人负担的费用；

(三)不得将专项资金挪作他用，不得拆借公款，不得公款私存；

(四)不得用村集体财产为任何单位和个人提供贷款抵押、担保。

第三条实行重大村务民主决策制。重大村务须经村党组织、村民委员会、村经济合作社联席会议或村民代表会议讨论决定，不得以个人或少数人名义决定村重大事务。村重大事务包括：

(一)村经济和社会发展规划及年度计划，村庄建设规划；

(二)村民自治章程和村规民约的修订；

(三)村集体经济项目的立项、承包方案，集体经济大额资金的使用，集体举债，集体资产处置，以及集体企业的改制方案；

(四)兴修学校、道路、水利、电力、自来水等村公益事业的经费筹集方案，以及建设承包方案；

(五)村集体土地、房屋等集体资产的承包和租赁，宅基地的安排和使用，征用、征收土地各项补偿费的分配和使用；

(六)领取村干部误工报酬的人数及标准；

(七)国家计划生育政策的落实方案；

(八)涉及村集体和村民利益的其他重大事项。

第四条凡是与农民群众切身利益相关的村级重大事项，都要按照“四议两公开一评定”工作法决策、实施。禁止利用职务便利为个人和亲友谋取不正当利益，包括以下行为：

(一)在救灾救济款物发放，鱼塘、果园、水塘、土地、集体房屋等集体财产的承包、租赁、转让以及水电费收缴等方面

为本人或亲友搞特殊照顾；

(二)利用职权帮助自己的亲属经商谋利，授意、暗示、胁迫有关单位或个人给予照顾或合作；

(三)没有在“两公开”的前提下参与竞标，即由村班子成员及配偶、子女直接承包村办企业和集体建筑工程。

第五条村干部要顾全大局，严于律己，带头移风易俗和维护农村的团结稳定，积极倡导文明健康的社会风气。严禁以下行为：

(一)拉帮结派，搞小团体利益；

(二)组织、煽动村民上访，利用宗族、黑恶帮派势力干扰民主选举和影响涉及本村集体

利益、村民切身利益重大事项的决定；

(三)参与、支持邪教活动或为邪教活动提供便利条件；

(四)参与任何形式的赌博、卖淫嫖娼或为赌博、卖淫嫖娼活动提供场所；

(五)散布封建迷信思想或参加封建迷信活动。

三、个人行为规范（30分）

（一）组织纪律

1、实行村干部值班制度，每日值班人员不少于1名，并做好值班记录。每月将值班人员安排表报乡镇党政办公室备案，乡镇党委每月组织抽查一次。得4分。

2、按时参加乡镇党委、政府及上级组织召开的各类会议

或培训。每次会议或培训班由乡镇党委组织委员或党政办公室主任负责点名。如遇特殊情况，未能参加会议或培训班的，需向乡镇党委、政府请假。

3、村干部外出必须以书面形式向乡镇党委书记或乡镇长请假，书记或乡镇长签批后交党政办存档。得3分。

4、辖区内发生社会治安、安全事故、集体上访、自然灾害等突发性事件后，必须服从安排，第一时间内到现场进行处理。得3分。

5、防汛抗旱期间，通信工具必须保持畅通，并认真贯彻落实上级有关指示精神，切实做好防患工作。得3分。

6、积极参加上级安排的各项中心工作。

（二）勤政廉政（10分）

1、自觉遵守党风廉政建设有关规定，清正廉洁、办事公道。得2分。

2、作风端正，热情服务，注意讲究工作方式方法。得2分。

3、坚持实事求是原则，弘扬求真务实之风，无弄虚作假行为。得2分。

4、严格贯彻执行党的方针政策，做到依法行政，无违法乱纪行为。得2分。

5、坚持民主集中制，不搞个人说了算，班子内部团结协作。得2分。