09第八章非关税措施规则下
《非关税措施》ppt课件
企业和政府应加强对非关税措 施的信息收集和分析工作,及 时了解目标市场的非关税措施 动态,为应对策略提供数据支 持。
通过技术创新和产品质量提升 ,降低受到非关税措施影响的 可能性。同时,积极参与国际 标准制定,提高产品的国际竞 争力。
降低对单一市场的依赖,积极 开拓新兴市场,实现市场多元 化,以降低非关税措施对企业 出口的影响。
在进口数量增加导致严重损害 时,可采取的临时限制进口的
措施。
政府采购
政府通过优先购买本国产品等 方式,对外国商品进入设置本
国市场造成障碍。
03 非关税措施对国际贸易的 影响
非关税措施对贸易的限制作用
进口配额
通过限制进口数量,保护国内 产业免受外国竞争的冲击。
进口许可证
要求进口商获取特定许可才能 进口商品,增加进口难度和成 本。
。
灵活性:与关税措施相比,非 关税措施更加灵活,政府可以
根据实际情况快速调整。
隐蔽性:部分非关税措施较为 隐蔽,不易被察觉,可能对贸
易造成潜在影响。
非关税措施在国际贸易中的地位
01
重要性
非关税措施在国际贸易中具有重要地位,是影响国际贸易流动的重要因
素之一。
02
贸易保护主义工具
部分国家利用非关税措施作为贸易保护主义工具,限制进口,保护国内
定义:技术性贸易壁垒是指通过 技术法规、标准、合格评定程序 等手段,对外国商品进入设置本 国市场造成障碍的措施。
技术法规:规定产品特性或其有 关工艺和生产方法,包括适用的 管理规定在内的文件。
合格评定程序:任何直接或间接 用以确定是否满足技术法规或标 准中的相关要求的程序。
进口配额和进口许可证
进口配额
技术壁垒
非关税措施
非关税措施•非关税措施概述•非关税措施的主要类型•非关税措施对国际贸易的影响目•应对非关税措施的策略和建议录CHAPTER非关税措施概述含义与关税措施的区别配额限制技术性贸易壁垒反倾销、反补贴措施进口许可证制度非关税措施的重要性01020304保护国内产业维护国家安全促进国际贸易平衡实现政策目标CHAPTER非关税措施的主要类型技术性贸易壁垒010*******定义:卫生与植物卫生措施是指为防止疾病、虫害和杂草的传播而采取的措施,包括检验、检疫、处理、隔离等措施。
主要手段检验和检疫:对进口商品进行检验和检疫,防止疾病、虫害和杂草的传播。
处理和隔离:对发现的问题进行处理,包括清除、消毒等措施,或者对进口商品进行隔离,以防止问题的扩散。
影响:卫生与植物卫生措施对于保护国内农业生产和公众健康具有重要意义。
然而,如果措施过于严格或不合理,也可能成为贸易的障碍。
卫生与植物卫生措施知识产权保护措施010*******CHAPTER非关税措施对国际贸易的影响非关税措施可能导致进口商需要支付额外的费用、提交更多的文件,从而增加贸易的成本和时间,进一步影响贸易的速度。
影响贸易的规模和速度增加贸易成本贸易限制贸易转移优惠待遇改变贸易的地理方向综上所述,非关税措施对国际贸易具有深远的影响,不仅影响贸易的规模和速度,还能改变贸易的地理方向,并进一步影响国际贸易的商品结构。
因此,在国际贸易谈判和政策制定中,各国需要充分考虑非关税措施的影响,以实现更加公平、自由和开放的国际贸易环境。
商品替代:非关税措施可能使得某些进口商品变得不经济,从而促进国内替代品的发展和生产。
技术标准和法规:通过设立技术标准和法规,非关税措施可以影响不同商品的贸易条件,从而影响国际贸易的商品结构。
例如,对环保标准的提高可能会促进环保友好型商品的贸易。
影响国际贸易的商品结构CHAPTER应对非关税措施的策略和建议应对非关税措施的策略和建议WATCHING。
非关税措施中20条适用的规则
非关税措施中20条适用的规则非关税措施(Non-Tariff Measures,NTMs)是指国家在国际贸易中采取的非关税性质的限制措施。
根据世界贸易组织(World Trade Organization,WTO)的《技术性贸易壁垒协议》(Agreement on Technical Barriers to Trade,TBT Agreement)和《卫生和植物检疫措施协议》(Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures,SPS Agreement),国际贸易中的非关税措施必须符合一些规则。
下面是其中适用的20条规则。
1.透明度:国家发布的非关税措施应当透明,及时通知其他成员。
2.不歧视性:非关税措施不应对国内和进口产品建立不平等的要求和标准。
3.技术性壁垒:非关税措施不应作为一种隐性贸易壁垒,应确保其合理性、可行性和必要性。
4.国际标准:国家在制定和实施非关税措施时应尽量采用国际标准,并遵守国际标准制定组织的程序。
5.科学依据:国家在制定卫生和植物检疫措施时,应依据科学证据和风险分析。
6.世界贸易组织协议:非关税措施应符合《TBT协议》和《SPS协议》的规定。
7.文字形式:非关税措施应以公开、明确、完整、准确的文字形式发布。
8.相关信息:国家应提供有关产品规格、标准和检测程序等相关信息。
9.协商和解决争端:成员间应通过协商和争端解决机制解决与非关税措施有关的争端。
10.信息共享:成员应在WTO机构之间共享关于非关税措施的信息。
11.优惠待遇:成员应向其他WTO成员提供不歧视性、优惠待遇。
12.互惠原则:成员间应互相认可符合国际标准和规范的非关税措施。
13.互助原则:成员间应在技术支持、合作和能力建设方面互相帮助。
14.网络平台:WTO建立了一个网络平台,用于查询和分享关于非关税措施的信息。
15.评估和审查:成员应定期评估和审查非关税措施的效果和必要性。
关税措施与非关税措施
通过对数字服务征收特别税,增加外国数字企业的成本,降低其竞争 力。
劳动壁垒
劳动力市场准入
限制外国企业在本国市场的劳动力使用,要求雇佣一定比例的本 地员工。
劳工标准
通过制定和实施劳工标准,要求外国企业遵守当地的劳动法规和劳 动条件。
劳动力流动限制
限制外国企业和个人在本国市场的劳动力流动,保护本国企业和工 人的就业机会。
目的
通过征收出口关税,可以 调节出口商品的数量和价 格,保护国内产业和市场 ,促进经济发展。
种类
出口关税可以根据不同的 税率、税基和征收方式进 行分类,如从价税、从量 税、复合税等。
转口关税
定义
转口关税是指对转口贸易中涉及 的商品征收的税种。
目的
通过征收转口关税,可以调节转口 贸易的数量和价格,保护国内产业 和市场,促进经济发展。
特点
关税是一种间接税,具有国际性 、强制性、统一性和无偿性的特 点。
关税的种类与区别
种类:根据货物的不同特点,关税可分 为进口税、出口税和过境税。
过境税:对过境货物征收的税,旨在增 加财政收入和保护国内交通。
出口税:对出口货物征收的税,旨在调 节出口结构和增加财政收入。
区别
进口税:对进口货物征收的税,旨在保 护国内市场和调节进出口贸易。
关税措施与非关税 措施
汇报人: 2023-11-23
目 录
• 关税措施概述 • 关税措施的细分类别 • 非关税措施概述 • 非关税措施的细分类别 • 关税与非关税措施的国际协调 • 关税与非关税措施的发展趋势与挑战
01
关税措施概述
关税的定义与特点
定义
关税是一种税收,由海关对进出 境的货物或物品征收。
非关税措施
贸易便利化措施的国际合作
01
联合国贸易便利化和电子商务中心
该组织致力于制定全球统一的贸易便利化标准、建议和工具,促进国际
合作与交流。
02
世界海关组织
该组织通过推广海关程序和标准的协调一致,促进全球贸易便利化。
03
区域经济一体化组织
技术性贸易壁垒将更加灵活和开放
各国将更加注重技术性贸易壁垒的灵活性和开放性,通过加强国际合作和协调,推动全球 贸易的自由化和便利化。
贸易便利化措施的发展趋势
贸易便利化将更加注重数字化和智能化
随着信息技术的发展,贸易便利化将更加注重数字化和智能化,通过电子化手段简化贸 易流程,提高贸易效率。
贸易便利化将更加注重透明度和可预测性
特点
非关税措施具有多样性、灵活性、隐 蔽性和歧视性等特点,可以针对特定 国家或地区采取不同的限制措施,以 达到保护国内产业和市场的作用。
非关税措施的重要性
保护国内产业
01
非关税措施可以限制进口,减少外国商品在本国市场的竞争压
力,为国内产业提供保护和发展空间。
维护国家利益
02
非关税措施可以作为国家贸易政策的工具,通过限制进口来维
降低贸易效率
非关税措施可能导致贸易流程变 得复杂和繁琐,降低贸易效率, 增加交易时间和成本。
对发展中国家的影响
制约经济发展
非关税措施可能对发展中国家的出口造成不 利影响,制约其经济发展和减贫努力。
阻碍技术传播
非关税措施可能阻碍技术传播和发展中国家从国际 合作中受益,影响其产业升级和经济转型。
削弱国际竞争力
进口配额
直接限制进口数量, 达到限制进口的目的 。
国际贸易政策措施之非关税措施
重要性及作用
重要性
非关税措施在国际贸易中具有重要的作用,各国政府通过制定各种非关税措施来保护国内产业和市场,促进经济 发展。同时,非关税措施也可以调节贸易平衡,避免过度竞争和资源浪费。
作用
非关税措施的作用主要体现在以下几个方面:一是限制进口数量,保护国内产业和市场;二是调节贸易平衡,避 免过度竞争和资源浪费;三是提高产品质量和技术水平,促进产业升级和发展;四是增加政府财政收入,为经济 发展提供资金支持。
特点
非关税措施具有多样性、隐蔽性 、灵活性和歧视性等特点,可以 更加灵活地控制进口数量和调节 贸易平衡。
历史发展与现状
历史发展
非关税措施起源于16世纪欧洲的殖民地贸易,当时主要用于控制殖民地产品的进口。 随着国际贸易的发展,非关税措施逐渐成为各国保护国内产业、调节贸易平衡的重要手
段。
现状
目前,非关税措施在国际贸易中广泛存在,各国政府通过制定各种技术标准、法规、行 政程序等手段来限制进口,保护国内产业和市场。同时,非关税措施也面临着国际规则
国际贸易政策措施之非关税 措施
汇报人: 日期:
目录
• 非关税措施概述 • 非关税措施种类与实施方式 • 非关税措施对国际贸易的影响 • 非关税措施的国际规则与约束 • 我国应对非关税措施的策略与
建议 • 结论与展望
01
非关税措施概述
定义与特点
定义
非关税措施是指除关税以外的各 种限制贸易的措施,包括数量限 制、价格限制、技术壁垒等。
02
非关税措施种类与实施方式
数量限制类措施
配额限制
ห้องสมุดไป่ตู้
自动出口限制
通过规定进口商品的数量或金额,控 制进口规模。
8第八章__非关税壁垒
非关税壁垒的经济效应
结论: 与关税相比。进口配额可能给本 国的经济福利造成更大的损失,也更容 易导致经济效率的损失,且其分配机制 还易于在政府官员中滋长腐败习气,因 而进口配额是一种劣于关税的贸易保护 措施。
第四节 非关税壁垒与关税壁垒的比较
一、进口配额的缺点 1.进口配额作为一种纯粹行政干预手段,更加 同市场价格机制相背离,从而容易导致经济效 率的损失。 2 .其分配机制易于在政府官员中滋长腐败习气, 并助长进出口商中间的垄断倾向。 3.在通货膨胀时期,它会对通货膨胀起推波助 澜的作用。 4.在需求上升的情况下,与进出口关税相比, 可能给消费者带来更大的利益损失。
非关税壁垒的主要种类
六、最低限价制 最低限价制( 最低限价制(minimum price)是指一国 ) 政府规定某种进口商品的最低价格, 政府规定某种进口商品的最低价格,凡 进口商品的价格低于这个标准, 进口商品的价格低于这个标准,就加征 进口附加税或禁止进口。 进口附加税或禁止进口。
非关税壁垒的主要种类
国 家
美国 日本 德国 法国 英国 瑞典 欧共体
1985年
33.8 29.4 43.4 49.8 42.9 60.4 47.2
1990年
33.6 30.5 44.2 47.5 39.0 55.9 45.9
1995年
32.9 34.4 46.3 51.4 42.2 61.9 47.8
2001年
31.2 36.7 45.7 48.8 38.3 52.2 44.5
思考
进口配额与关税效果两者孰优孰劣? 发放配额的三种形式哪一种相对好一点?
非关税壁垒的主要种类
八、进出口的国家垄断(state monopoly) 进出口的国家垄断( 国家垄断 ) 是指对外贸易中, 是指对外贸易中 , 某些商品的进出口 由国家直接经营, 由国家直接经营 , 或者把这些商品的经 营权给予某些垄断组织。 营权给予某些垄断组织。 垄断商品: 垄断商品 烟酒 农产品 武器 石油
国际贸易 非关税措施
国际贸易非关税措施什么是非关税措施?非关税措施是指除了关税以外的各种形式的限制和规定,用于限制或管理进口和出口商品的国际贸易政策措施。
这些措施包括数量限制、质量标准、认证要求、技术标准、原产地要求、进口配额、补贴和反倾销措施等。
非关税措施通常由国家根据其国内法规制定,旨在保护国内生产者、保护消费者或实施其他经济政策。
非关税措施的作用非关税措施在国际贸易中起到多种作用。
非关税措施可以用于保护国内产业。
通过设置技术标准和质量要求,国家可以限制进口产品的竞争力,从而保护本国产业的利益。
非关税措施也可以用于保护消费者。
例如,设置安全标准和认证要求可以确保进口产品的质量和安全,从而保护消费者的利益。
非关税措施还可以用于实施其他国家经济政策,例如环境保护和劳工权益保护。
非关税措施的影响非关税措施对国际贸易的影响是复杂的。
一方面,非关税措施可以改善贸易的效益。
通过限制低质量和不安全的产品进入市场,非关税措施可以提高产品的质量和安全性,从而改善消费者的福利。
非关税措施也可以促进技术创新和提高生产效率。
另一方面,非关税措施也可能对贸易造成负面影响。
过多的非关税措施可能导致贸易壁垒加剧,使得跨国贸易变得更加困难和昂贵,从而削弱国际贸易的发展。
非关税措施的问题与挑战非关税措施在实施过程中面临一些问题与挑战。
非关税措施的标准和要求之间存在差异。
不同国家对于同一产品的技术要求和标准可能存在差异,这对于出口商来说增加了贸易成本和不确定性。
非关税措施可能被滥用。
一些国家可能利用非关税措施来保护本国产业,而非出于合理的贸易目的。
非关税措施也可能增加了贸易的不透明度,使得贸易规则变得更加复杂和难以理解。
应对非关税措施的策略应对非关税措施的策略包括以下几个方面。
加强国际合作和协调。
通过加强国际合作和协调,各国可以在非关税措施的制定和实施上增加透明度和可预测性。
加强贸易便利化和贸易便利化措施。
通过简化进出口手续和减少贸易壁垒,可以降低非关税措施对贸易的影响。
非关税措施
汇报人:2023-11-23contents •非关税措施概述•非关税措施的种类与实施方式•非关税措施的影响与效果•非关税措施的国际规则与合规性•非关税措施的未来趋势与挑战•非关税措施案例分析目录非关税措施概述01非关税措施是指除关税以外的各种贸易限制措施,这些措施通常会影响到贸易的自由化和便利化。
非关税措施具有多样性、隐蔽性、灵活性和歧视性等特点,可以针对特定的产品或国家实施,也可以针对整个贸易领域实施。
这些措施包括技术标准、健康和安全规定、许可证制度、海关估价、原产地规则、贸易平衡限制等。
定义与特点非关税措施在国际贸易中扮演着重要的角色。
由于关税逐渐降低,各国开始越来越多地使用非关税措施来保护本国产业和市场。
这些措施可以有效地限制进口,保护国内产业免受外国竞争的威胁。
非关税措施还可以增加政府的收入,促进本国产业的发展,提高就业率,并增强国家的经济实力和竞争力。
此外,非关税措施还可以作为一种政策工具,用来实现国家的经济和社会发展目标。
非关税措施的重要性非关税措施的历史与发展非关税措施的历史可以追溯到15世纪左右的欧洲。
当时,欧洲各国开始实施一系列非关税措施,包括对进口商品征收高额税费、限制进口数量等。
这些措施主要是为了保护本国产业和市场,防止外国商品的涌入。
20世纪初,随着国际贸易的快速发展,非关税措施的使用也越来越多。
两次世界大战期间,各国为了保护本国经济和产业,纷纷加强了非关税措施的实施。
二战后,随着全球贸易自由化的加速和多边贸易体制的建立,非关税措施的使用逐渐受到限制和规范。
非关税措施的种类与实施方式02对进口商品制定和实施各种技术法规,如产品标准、质量标准、测试和检验程序等。
技术法规技术认证技术壁垒要求进口商品符合特定的技术标准,并获得认证标志,如CE认证、UL认证等。
由于技术标准和认证程序的差异,导致进口商品在流通和销售中受到限制。
030201技术性措施对进口食品制定和实施严格的卫生标准,确保食品的安全和质量。
非关税措施PPT课件
12
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[专栏] 配额实例
例1:1992年12月,欧共体农业部长会议决定,从此后, 欧共体对拉美国家的“美元香蕉”征收20%的关税, 即每吨征收117美元而且年限额为200万吨,如果超过 限额还要征收170%的税金。在这200万吨进口限额中 有三分之一还必须来自法国、英国、西班牙等国的殖 民地。此前,香蕉是少数没有受发达国家配额限制的 大宗农产品之一,作为欧共体成员国的德国原来一直 免税无限制地主要从中、南美国家进口香蕉,每年高 达140万吨。这样,拉美香蕉出口国每年损失4亿多美 元,因此,该关税配额遭到了拉美国家的强烈反对。
例2:在2000年12月16日至2001年12月31日,俄国实 行原糖进口配额制。总额为365万吨,第一季度为115 万吨,第二季度为150万吨,第三季度为60万吨,第四 季度为40万吨,对此征收5%的关税。超过额度部分征 收30%的关税,但每公斤关税不低于0.09欧元。
【选自赵春明等:《非关税壁垒的应对及运用》,人民 出版社2001年版,第275页。】
23
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如美国实行的“购买美国货法案”规定,凡是联 邦政府所需采购的货物,应该是美国制造的,或是用 美国原料制造的,只有在美国自己生产的数量不够, 或者国内价格过高,或者不买外国货就会损害美国利 益的情况下,才可以购买外国货。许多国家都有类似 的规定,如英国限制政府向外国采购通讯设备和电子 计算机,日本有几个省规定,政府机构需用的办公设 备、汽车、计算机、电缆、导线、机床等不得采购外 国产品。
(1)法国建筑瓷砖 在欧洲各国中,建筑瓷砖的标准是不同的。法国政府规定,非法国标准的 瓷砖不得用于公共建筑物(约占整个建筑业市场的40%)。私人建筑虽然 可以用非标准瓷砖,但人们也不愿意用,因为保险公司要求建筑物符合行 业标准,否则不给予保险。因此,外国同类瓷砖即使价格很低(如西班牙 生产的瓷砖)也很难进入法国市场。
国际经济法中非关税措施名词解释
国际经济法中的非关税措施一、非关税措施的定义非关税措施是指国际贸易中除了关税以外对进口和出口商品和服务所采取的一切措施。
它包括限额、配额、许可证、价格控制、补贴、反倾销措施、反补贴措施等对贸易限制和导向贸易的行为。
在世界贸易组织(WTO)中,这些非关税措施被认为是对贸易的壁垒和扭曲,是破坏商品自由流通和公平竞争的行为。
二、非关税措施的分类1. 限额限额是指对特定商品或服务的进口和出口数量设置了限制,超出限额则不得进口或出口。
限额通常以政府的方式来管理,并且可能会根据进口国的需求、国内产业保护等因素而进行调整。
2. 配额配额是指对进口商品或服务设置的进口限额,超出配额则需要支付更高的关税或无法进口。
配额通常由政府或国际组织来设置,并且可能会根据贸易伙伴关系、国民经济的发展水平等因素进行调整。
3. 许可证许可证是指对进口或出口商品或服务实行事先审批,只有取得许可证的商品或服务才能进行贸易。
许可证通常由政府或相关监管机构发放,并且可能会受到进出口国关系、贸易伙伴关系等因素的影响。
4. 价格控制价格控制是指通过政府或行业协会等机构对进口或出口商品的价格进行管制,通过调整价格来控制贸易行为。
价格控制通常受到市场需求、供应情况等因素的影响。
5. 补贴补贴是指政府为了保护国内产业或调整国际贸易关系而向进口或出口商品或服务提供的金融或非金融支持。
补贴通常会对贸易造成扭曲,从而影响国际贸易的公平竞争。
6. 反倾销措施反倾销措施是指国家出于防止进口商品倾销对国内产业造成损害而采取的贸易保护措施。
这种措施可能包括对倾销商品征收特别关税、实施最低进口价格、对倾销商品实施反倾销税等。
7. 反补贴措施反补贴措施是指国家对因为外国政府对出口商品提供了补贴而对该商品采取的贸易保护措施。
这种措施通常包括对进口商品征收反补贴税、实施反补贴措施等。
三、非关税措施的影响1. 对国际贸易的影响非关税措施在一定程度上阻碍了贸易的自由流通和公平竞争,导致了贸易扭曲和贸易壁垒的存在。
国际经济学——非关税
能大大超过实际的差价,这已包含出口奖
励的意味。这种补贴方式以欧盟对农产品
的出口补贴最为典型。
间接补贴是指政府对某些商品的出口给予财政上
的优惠。如退还或减免出口商品所缴纳的销售税、
消费税、增值税、所得税等国内税,对进口原料 或半制成品加工再出口给予暂时免税或退还已缴 纳的进口税,免征出口税,对出口商品实行延期 付税、减低运费、提供低息贷款、实行优惠汇率
价格或成本的价格向国外销售商品的行为。
确定出口商是否倾销的标准:该产品是否以低于
本国国内市场价格或成本在国外市场上倾销商品。
判断是否倾销的依据是:
(1)进口国市场同类产品的市场份额明显减少;
(2)进口国生产同类产品的企业的利润商品明显
降低; (3)在低价进口品的冲击下,进口国的同类工业 难以建立起来。
现金。这样就增加了进口商品的资金负担,
从而起到限制进口的作用。
5、外汇管制
外汇管制是指国家根据法令,对外汇买卖所
实行的限制性措施。
对外贸易与外汇有密切的关系,出口可收进
外汇,进口要付出外汇,因而外汇管制必然
直接影响到进出口贸易。进口外汇管制是限
制进口的一种手段。
6、最低限价制
最低限价是指进口国对某一商品规定最低价格,
配额可分为进口配额和出口配额两大类。
进口配额(import quota)是指一国政府
为了保护本国产业,规定在一定时期内
(通常为一年)对某种商品的进口数量或
进口金额加以限制。在规定的期限内,配
额以内的货物可以进口,超过配额则不准
进口,或者要征收较高的进口关税。它是
资本主义国家实行进口数量限制的重要手
关税与非关税措施
随着信息技术和电子商务的发展,现代关税制度开始引入新型的关税措施,如电 子报关、无纸化通关等,以进一步提高贸易效率和便利化程度。
04
非关税措施的历史演变
非关税措施的起源和发展
起源
非关税措施最初起源于15世纪和16世纪,当时欧洲国家开始 采取进口禁令、许可证等措施来限制外国商品进口。
发展
随着时间的推移,非关税措施逐渐增多,包括技术标准、卫 生和植物检疫标准、知识产权保护等。
近代关税的演进和变革
演进
近代关税在欧洲资本主义发展初期开始形成体系,各国开始设立统一的关税制 度,并逐步完善。
变革
随着国际贸易的扩大和全球化的发展,各国开始对关税制度进行改革和创新, 以适应国际贸易的需求和保护本国产业。
现代关税的改革和创新
改革
现代关税制度在20世纪初开始形成,各国开始通过国际条约和贸易协定来降低关 税和消除贸易壁垒。
跨国公司通常会利用各种方式来规避关税和非 关税措施,例如通过在低税率国家设立子公司 或通过复杂的供应链结构来避免税收。
关税和非关税措施的实施通常会受到跨国公司 的强烈反对,因为这些措施可能会增加他们的 成本和降低他们的竞争力。
环境保护和可持续发展对关税和非关税措施的要求
环境保护和可持续发展已经成为 全球范围内的共识,这也对关税 和非关税措施的实施提出了新的
。
规范贸易措施
WTO制定了一系列协议和规则 ,规范了各成员国的贸易行为,
包括关税、配额、补贴等。
解决争端机制
WTO建立了争端解决机制,为 成员国提供解决贸易争端的途径 ,维护多边贸易体系的稳定和可
预见性。
区域性贸易协定(RTA)
促进区域经济一体化
RTA旨在促进区域内的国家和地区之间的经济一体化,通过消除 贸易壁垒,增强区域内的经济联系。
第8章 非关税措施
第三节 新型非关税贸易壁垒
指以技术壁垒为核心的包括绿色壁垒和社 会壁垒在内的所有阻碍商品自由流动的新 型非关税壁垒。
新型非关税贸易壁垒主要内容有技术性贸 易壁垒、社会壁垒、动物福利壁垒。
技术性贸易壁垒
技术性贸易壁垒是指一国或一个区域组织以维 护国家或区域基本安全、保障人类健康和安全、保护 动植物健康和安全、保护生态环境、防止欺诈行为、 保证产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的 技术性措施,这些措施对其他国家或区域组织的商品 、服务和投资进入该国或该区域市场产生影响。
(二)“自愿”或“自动”出口配额
“自愿”出口配额又称“自动”限制出口,是指在进 口国的要求或压力下,出口国“自动”规定某一时期内 某些商品对该国的出口限制,在限定的配额内自行控制 出口,超过配额即禁止出口。
它是20世纪60年代以来非关税壁垒中很流行的一种 形式。几乎所有发达国家在长期贸易项目中都采用了这 种形式。它通常是两个政府之间谈判的结果。尽管自动 出口限制实际上是与WTO的原则是相违背的,但具有 较大的隐蔽性,避免了与WTO原则的直接冲突。
间接限制是对进口商品数量或金额不作具体 限制,而是通过制订种种严格的规章条例,间接 地影响和限制商品的进口。
第二节 非关税壁垒的主要种类
进口配额 含义
---进口配额(import quotas)制又称进 口数量限制或进口限额,是一国政府在一 定时期(如一季度、一年)内,对于某些 商品的进口数量或金额加以直接限制。
产生
第二部分
关税措施的应用缺乏灵活性。
1
高关税并不一定能够杜绝进口,反而容
2
易招致他国报复。
关税的保护作用正在下降
3
WTO对非关税壁垒缺少有效的约束
非关税措施
国际贸易>>理论篇模块三>>非关税措施
二、间接非关税措施
(五)专断的海关估价制
2.世贸组织新达成的《海关估价协议》规定对 进口货物的估价应以以下几种方法依次采用
(1)货物的成交价格 (2)相同货物的成交价格为基础 (3)类似货物的成交价格为基础 (4)扣除法 (5)估算价格法 (6)回顾法 CIF价-销售佣金 -利润-进口国国内 发生的运保费-关税 -其它国内税 重新计算生产成 本和产品费用
依 次 方 法
国际贸易>>理论篇模块三>>非关税措施
二、间接非关税措施
(六)技术性贸易壁垒
1.定义 进口国为了限制进口而规定的复杂苛刻的技术 标准、卫生检疫标准以及商品包装和标签等方面的 要求. 2.特点 一般拥有合理合法的名义,不易受制裁。
国际贸易>>理论篇模块三>>非关税措施
二、间接非关税措施
出口国单方面 规定出口配额, 限制商品出口 “自动”出口 配额大多数属于 这一种
两种 形式
协定的“自动” 出口配额
国际贸易>>理论篇模块三>>非关税措施
一、直接的非关税措施
(三)进口许可证制
1.按与进口配额的关系不同,进口许可证可分 为两种
按与 进口 配额 的关 系不 同划 分
有定额的进口许可证
无定额的进口许可证
非关税措施概述
一、非关税措施的概念 二、非关税措施的主要特点
国际贸易>>理论篇模块三>>非关税措施
一、非关税措施的概念
指一国政府采取的除关税措施以外,用于调节、 管理和控制本国对外贸易活动的其他各种手段和方 法。
非关税措施
四、外汇管制
五、进口押金制 六、进出口的国家垄断
十一、技术性贸易壁垒
十二、绿色壁垒
直接的非关税措施
直接的非关税壁垒是指进口国直接对进口商品 的数量和金额加以限制或迫使出口国直接按规定的 出口数量或金额出口商品。
第二节 进口配额制
(一)进口配额制(Import Quotas System)
配额制度
间接非关税措施
(一)进口押金制(Advanced Deposit)
加重进口商的资金负担,影响其资金周转。押 金占进口商品总额的比率越高,限制作用就越大。
间接非关税措施
(二)进口最低限价制(Minimum Price)
禁止 进口 缴纳进 口附加 税进口
低 最低限价
高
按正常程 序进口
进口国一般把最低限 价订得很高,使得进口 商无利可图。
直接的非关税措施
外汇管制
数量性外 汇管制
对外汇买卖的 数量直接进行 限制和分配
形 式
成本性外 汇管制 混合性外 汇管制
对外汇买卖实 行复汇率制度
同时采用数量 和成本的外汇 管制
缅甸的外汇管制
缅甸使用三种不同的汇率
官方汇率:$1 = ¥6(缅元) 市场汇率:$1 = ¥100~125
进口税汇率:$1 = ¥100
第一节 非关税措施概述
(二)从消极、积极作用分析 1. 消 极 作 用
(1)限制了受制国出口的增长 (2)导致受制国企业竞争力下降 (3)使受制国相关产业遭受沉重打击
第一节 非关税措施概述
2.积极作用
(1)客观上促进受制国企业规范管理 (2)迫使企业提高技术水平,从而提升了产品的市场份额
(3)“绿色壁垒”促使企业进行技术创新和改造
8非关税壁垒措施
9、()是指一国政府规定某些商品的进口必须申领许可证,否则一律不准进口的制度。
进口xx制
10、A国对B商品的进口规定了每千克189美元的最低限价,凡低于此价格的将开征进口附加税,此贸易措施称为()。
最低限价制
二、单项选择题
1、绝对配额与关税配额的区别主要体现在()
A、对进口数量的控制上
B、对关税的征收上
2、简述各国设置非关税壁垒的目的。
答:
对西方发达国家而言:
(1)限制外国商品进口,保护有危机的国内生产部门或保障国内的垄断利润;
(2)用作贸易谈判的筹码,争夺国际市场;
(3)对他国实行贸易歧视,作为实现政治目的的手段。
对发展中国家而言:
(1)限制非必需品进口,节省外汇;
(2)限制进口商品的强大竞争,保护民族工业和幼稚工业;
五、简答题
1、进口配额税的主要类型有哪些?
答:
进口配额又称进口限制,是指一国政府在一定时期(如一季度、半年或一年)内,对于某些商品的进口数量或金额加以直接限制。在规定的期限内,配额以内的货物给予进口,超过配额的货物则不准进口,或加征较高的关税甚至罚款以后才准许进口。进口配额分为绝对配额和关税配额。绝对配额根据分配方式不同有全球配额、国别配额和进口商配额三种。
A、农副产品及其制品
B、矿产品及其制品
C、工业制成品
D、初级产品
A
8、要求进口商在指定银行无息存储一笔现金,以增加进口商资金负担,从而达到限制进口目的的制度称之为()
A、外汇管制
B、进口xx制
C、出口配额制
D、进口押金制
D
9、下列不属于进口配额形式的是()
A、全球配额
C、协定配额
C、进口商配额
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第八章 非关税措施(下)
第一节 WTO海关估价协议 第二节 装船前检验协议 第三节 原产地规则协议
一 协议的产生背景 二 协议的主要内容
第四节 进口许可程序协议
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第三节 原产地规则协议
1 产生背景
原产地:
即货物的“国籍”,是指完整生产某种商品的国家或 地区,或产品最后发生“实质性改变”的国家或地区。
东京回合
3
WTO 海关估价协议
乌拉圭回合
3
第一节 WTO海关估价协议
2 主要内容
(1)适用范围 《海关估价协议》适用于商业意义上正常进口的货物。
以下情况不适用该协议。 1.倾销或补贴货物的进口。不能采用《海关估价协议》
规定的估价方法确定倾销和补贴货物的进口价格。 2.非商业性进口。包括旅客携带入境物品和行李、邮递
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第二节 装船前检验协议
2 主要内容
(1)适用范围
适用于各成员方在出口前在出口国境内实行 所有政府授权的装运前检验活动,包括:进 口产品的质量、数量、价格(包括汇率与融 资条件)以及产品的海关分类等。
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第二节 装船前检验协议
2 主要内容
(2)进出口方的义务
进口成员方义务
无歧视原则、透明度原则 保护商业秘密 避免不合理的拖延 合理进行价格审核
地区,原生产者生产的货物各方面相似的货物。具备 同样功能且商业上可以互换的货物。注意问题:
a、 同时交易 b、 相似货物成交价格已被海关接受 c、 两个以上相似货物价格选最低的
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第一节 WTO海关估价协议
(2)估价方法——倒扣价格法 • 倒扣价格指根据进口货物相同货物或类似货物在进口方
的销售价格,扣减货物进口及销售时产生的某些特定费 用。包括在进口方发生的佣金、保险费及其有关费用, 关税及其他费用和增值税等国内税。 • 销售价格=进口价格+进口费用+销售费用
6
第一节 WTO海关估价协议
(2)估价方法——相同货物成交价格法 • 相同货物指相同国家原生产者生产的、所有方面都相
同的货物。相同指物理特性、质量和信誉方面的相同。 注意问题:
a、 同时交易 b、 相同货物成交价格已被海关接受 c、 两个以上相同货物价格选最低的
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第一节 WTO海关估价协议
(2)估价方法——类似货物成交价格法 • 类似货物指在材料组成及特性上与进口货物原产国或
以进出口贸易的成交价格为海关估价的依据价格。这种方法要 满足4个条件:
(A)买方对货物具有的处置或使用权不受任何限制。 (B)卖方不得在买方购买进口货物时设定某些影响销 售或价格的条件。 (C)买方不得将对货物的转售、处置或使用产生的收 益直接或间接返回给卖方。 (D)买卖双方不得存在特殊关系,除非能证明特殊关 系没有影响价格。
方法来确定被估货物的完税价格。
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第一节 WTO海关估价协议
2 主要内容
(3)权利义务
权利:质疑权、核实权、估价权
进口方海关:
义务:透明度、保密、举证责任、书面告知
进口商:
权利:知情权、申述权、估价方法选择权、具保放行权 义务:如实申报
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第八章 非关税措施(下)
第一节 WTO海关估价协议 第二节 装船前检验协议
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第二节 装船前检验协议
2 主要内容
(2)进出口方的义务 无歧视原则
出口成员方义务 公布法律法规及其修改 提供便利及技术支持
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第二节 装船前检验协议
2 主要内容
(3)检验程序
检验机构进口 方办事处取得 检验委托单
将检验委托单 发给商检公司
把检验证书分 别送给出口商 和进口商
商检公司请求出 口商安排检验
第八章 非关税措施(下)
第一节 WTO海关估价协议
一 协议的产生背景 二 协议的主要内容
第二节 装船前检验协议
第三节 原产地规则协议 第四节 进口许可程序协议
1
第一节 WTO海关估计按协议
1 产生背景
海关估价主要适用于实施从价关税的商品。世界 各国或地区对绝大多数商品采用从价关税,所以 海关估价的原则、标准、方法和程序等都影响完 税价格的确定。
原产地规则:
是指任一成员方为确定货物原产地而实施的普遍适用的 法律法规及行政决定。
非优惠原产地规则:用于海关统计或进口商品结构分析。
优惠原产地规则: 不同产品来源实施不同优惠待遇。
一 协议的产生背景 二 协议的主要内容
第三节 原产地规则协议 第四节 进口许可程序协议
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第二节 装船前检验协议
1 产生背景
装运前检验制度:
进口商或进口方政府通过专业检验机构对 出口产品在装运前进行检验,以确信产品 符合合同中规定的条件,或符合进口方对 产品的安全要求。
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第二节 装船前检验协议
海关高估进口货物的价格相当于提高了进口关税 水平,从而对货物的国际流动构成限制,形成非 关税壁垒。
因此,滥用海关估价将会造成完税价格的不确定 性,阻碍世界贸易的正常发展。
2
第一节 WTO海关估价协议
1 产生背景
起源于GATT1947第七条
1
布鲁塞尔 海关估价公约
20C50年代
2
GATT 海关估价协议
物品等。 3.非直接进口。主要包括暂时进口的货物,从出口加工
区或保税区等特定贸易区进入到成员方关区内的货物,退运 货物,运输中损坏的货物等。
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第一节 WTO海关估价协议
2 主要内容
(2)估价方法
成
相同
类似
交
货物
货物
倒扣
计算
价
成交
成交
价格
价格
追溯
格
价格
价格
法
法
法
法
法
法
5
第一节 WTO海关估价协议
(2)估价方法——成交价格法
1 产生背景 实践中,进口商雇佣独立的专业公司来在进口 货物装船前对价格、数量和质量进行核实检查, 并将这些公司出具的检验报告作为海关估价和 发放进口用外汇的依据。 这个做法被许多发展中国家所采用。
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第二节 装船前检验协议
1 产生背景 确保成员方实施的装运前检验制度是非歧视的和透明 的,避免给贸易造成不必要的障碍。 “乌拉圭回合”达成了《装运前检验协议》,该协议 适用于WT0所有成员。
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第一节 WTO海关估价协议
(2)估价方法——计算价格法 • 进口货物的生产成本,加上从出口方向进口方销售同级
别或同种类货物通常所获得的利+利润+费用
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第一节 WTO海关估价协议
(2)估价方法——追溯估价法 • 追溯估价法是在前5种方法无法使用时,重复使用这5种