镇江新区 大港片区概念规划
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Zhenjiang New District
技术路线
项目任务
现状调查
城市设计
镇江新区-大港片区概念规划 总体规划
背经 发 现 当 景济 展 状 地 资发 条 及 管 料展 件 周 理
状分边部 况析关门
系要 求
规划分析
经济发展分析
概念规划方案
多方案比较分析
规划方案
空间结构分析 案例研究 现状发展分析
初步进入工业化发展的后期高级阶段，制造业表现出 一定的高端性，同时第三产业的发展服务于区域经济 发展。
第二层次 》45%
《45%
苏州、无锡、常州、 镇江、南通、扬州、 泰州、宁波、嘉兴、 绍兴、湖州、泰州
工业化发展的中期阶段，现代服务业发展明显不足。
第三层次 《45%
》45%
舟山
建立在不发达的工业制造产业及消费类和休闲类的服 务业发展基础上，工业化主导的社会财富累积阶段发 展不充分。
Zhenjiang New District
镇江新区优劣势分析
优势分析
镇江新区-大港片区概念规划
1. 区内拥有对外开放的深水良港，且发展迅速
Conception Plan for Dagang Area
Zhenjiang New District
镇江新区优劣势分析
2. 港口与产业紧密结合
镇江新区-大港片区概念规划
型组合港的北翼集装箱干线港
和荡茜港区）、常熟港区、张家港港区 常熟港：钢材、纸浆、煤炭、件杂货
张家港：木材、化工、粮油、大豆
国家一类开放口岸，国家主枢纽港，上海国际航运 如皋港、天生港、通州港、姚港、狼山 矿建材料、煤炭、铁矿石、钢材、饲料、化肥等
中心组合港的主要成员
港、集装箱码头
国家一类开放口岸
国家一类开放口岸
经济外向度相对滞后
Conception Plan for Dagang Area
Zhenjiang New District
镇江产业综述
支柱产业发展突出 产业竞争能力逐步增强
镇江新区-大港片区概念规划
支柱产业：化学原料及化学制品制造业、电气机械及器材制 造业、金属制品业、造纸及纸制品业、交通运输设备制造业、通 用设备制造业等。
镇江市 1207 301.93 3843 80．26 584.23 480.40 331.36 631533 106354.0
镇江新区 145 19.92 221 8.82
113.67 108.07 16.84 274859 32979.0
新区在全市比重 12.0% 6.6% 5.8% 11.0% 19.5% 22.5% 5.1% 43.5% 31.0%
镇江新区-大港片区概念规划
2009.4
过程
镇江新区-大港片区概念规划
2009年3月16日进场调研 2009年3月18日签订合同 2009年4月7日第一次汇报（初步方案） 2009年5月10日第二次汇报（中期成果） 2009年6月15日第三次汇报（最终成果） 2009年7月10日提呈最终报告
Conception Plan for Dagang Area
Conception Plan for Dagang Area
Zhenjiang New District
镇江新区经济分析
镇江新区经济综合发展状况
镇江新区-大港片区概念规划
综合经济实力发展迅速
图： 镇江新区地区生产总值增长趋势图
工业主导区域经济发展
图： 镇江新区三次产业结构演变图
Conception Plan for Dagang Area
镇江新区-大港片区概念规划
一流的滨江活力产业新城
---镇江大港 生态绿城
Conception Plan for Dagang Area
Zhenjiang New District
规划背景与工作重点
镇江新区-大港片区概念规划
沿江开发战略、长三角一体化、镇江港扩容 全球性经济——风险机遇并存
评估原有经济产业及发展模式 运用经营新城理念，优化空间结构 协调区域与城市关系，寻找适合的发展模式 建立结合实际、规划合理的蓝图
矿建材料、煤炭、石油、钢铁、非金属矿石、化肥、 粮食
进口铁矿砂、内外贸集装箱、原油成品油、液体化 工产品、煤炭以及其他散杂货
定海、沈家门、老塘山、高亭、衢山、 石油、煤炭、矿砂、木料、粮食等 泗礁、绿华山、洋山八个港区
老港区、庙岭港区、墟沟港区、北港区、 煤炭、木材、钢材、粮食、矿石、集装箱 东港区
Zhenjiang New District
镇江新区与其他园区比较
镇江新区-大港片区概念规划
与周边工业园区存在一定差距，期待整合与提升。
表：镇江新区与其他先进开发区比较
现状人口（万人） 总用地（平方公里） GDP（亿元） 工业总产值（亿元） 财政收入（亿元）
累计实际利用外资总额（万美元）
地均投资金额（万美元/平方公里）
人均地区生产总 值（元）
标准
城市
》 60000
无锡、 上海、 苏州、 宁波
》 40000
杭州、 绍兴、 南京、 常州、 镇江
》 30000
舟山、 嘉兴、 湖州、 台州
规模以上工业总 产值
标准
城市
》 15000
上海、 苏州
》7000
杭州、 宁波、 无锡
》4000
绍兴、 南京、 常州、 南通
第三产业增加值
镇江新区优劣势分析
镇江新区-大港片区概念规划
4. 拥有便捷的铁路系统
Conception Plan for Dagang Area
Zhenjiang New District
镇江新区优劣势分析
镇江新区-大港片区概念规划
5. 空运较为便捷
至常州机场约半个小时 至南京机场约1.5小时 至上海浦东机场约3个小时
Conception Plan for Dagang Area
Zhenjiang New District
镇江经济发展综述
镇江新区-大港片区概念规划
结论
综合经济实力较以前显著增强，但在长三角区域仍处于劣势地位 产业结构倾向重化工产业，并已处于中高端水平，持续发展需寻求其他方面突破 需培育壮大现代服务业，成为产业结构重要组成部分 建议发展新能源、新材料、新的电子信息技术等潜力产业
镇江经济综述
综合经济实力与长三角地区城市比较
镇江新区-大港片区概念规划
表：2007年镇江在长江三角洲地区综合经济实力地位 （单位：亿元）
第一层 次
第二层 次
第三层 次
区域生产总值
标准
城市
》 10000
上海
》3000 》1000
苏州、 杭州、 无锡、 宁波、 南京
绍兴、 嘉兴、 台州、 南通、 常州、 镇江、 扬州、 泰州
集内河港、河口港和海港于一体的多功能、综合性 的现代化深水大港 以水水中转为主要功能的综合性主要港口
沿海主枢纽港之一，新亚欧大陆桥的东桥头堡，亚 欧间重要的水陆中转港
圩塘港区、禄安洲港区、夹江港区
钢材、木材、塑料粒子、机械配件、锆矿砂、废铜、 煤炭、化工原料
北仑港区、镇海港区、宁波港区、大榭 港区、穿山港区
Conception Plan for Dagang Area
Zhenjiang New District
区位
镇江新区-大港片区概念规划
长三角层面
沪宁城镇发展轴和新宜城镇聚合轴的交点 东距上海200公里 西邻南京60公里
镇江市域层面
大港片区面积203平方公里
Conception Plan for Dagang Area
Conception Plan for Dagang Area
镇江新区经济分析
镇江新区-大港片区概念规划
新区在镇江市的经济地位考察 主要经济指标以年均25%以上的速度增长，在全市经济中的龙头地位日趋显现。
地区生产总值（亿元） 常住人口（万人） 面积（平方公里） 地方财政收入（亿元） 工业增加值（亿元） 规模以上固定资产投资（亿元） 社会消费品零售总额（亿元） 进出口总额（万美元） 实际利用外资（万美元）
标准
城市
标准
城市
第一层次 》40
上海、苏州
》1000 上海、苏州
第二层次 20－40
杭州、宁波、无锡、 300－
南京、南通
1000
杭州、宁波、南 京、无锡
第三层次 《20
绍兴、嘉兴、台州、 常州、镇江、扬州、 《300 泰州、湖州、舟山
绍兴、嘉兴、台 州、南通、常州、 镇江、扬州、泰 州、湖州、舟山
Conception Plan for Dagang Area
Zhenjiang New District
镇江新区产业分析
镇江新区产业发展与功能载体
以发展化工、制造工业为主 产业平台初步构建，基础较牢
主要产业：造纸产业、绿色化工产业、光电子产 业、汽车零部件产业。
镇江新区-大港片区概念规划
Conception Plan for Dagang Area
Conception Plan for Dagang Area
Zhenjiang New District
镇江新区优劣势分析
镇江新区-大港片区概念规划
3. 高等级公路交通网络 规划构建，改善外部环境
Conception Plan for Dagang Area
Zhenjiang New District
标准
城市
》2000 上海
》1000
苏州、 杭州、 南京、 无锡、 宁波
》500
南通、 常州、 台州、 绍兴、 嘉兴
第四层 次
《1000
湖州、 舟山
《3000 0
扬州、 南通、 泰州
《4000
嘉兴、 湖州、 舟山、 台州、 扬州、 镇江、 泰州
《500
扬州、 镇江、 泰州、 湖州、 舟山
综合经济实力相对较弱 人均地区生产总值较高
港口 上海港 南京港
镇江港 苏州港
南通港 常州港 江阴港 宁波港 舟山港 连云港
功能定位 国际航运中心
所辖主要港区
上海老港、外高桥、黄浦江、洋山、罗 泾港、高阳等港区
主要集散货物 煤炭、金属矿石、钢铁、矿、石化、杂货、
长三角主枢纽港，华东地区及长江流域地区江海换 装、水陆中转、货物集散和对外开放的多功能的江 海型港口
龙潭港区、原油化工港区、浦口煤码头、 集装箱、石油、液体化工产品 新生圩外贸港区、内贸件杂货码头
上海国际航运中心的组合港，是国家主枢纽港之一 大港港区、高资港区、龙门港区、谏壁 磷矿、煤炭，矿、袋装、吨装纸浆、木材、设备等
港区、扬中港区
杂货
上海国际航运中心的重要组成部分，是“一体两翼” 太仓港区（中远国际城港区、茜泾港区、 太仓港：集装箱、石油化工、煤炭、件杂货
Zhenjiang New District
镇江新区经济分析
市域经济规模总量比较
镇江新区-大港片区概念规划
地均GDP比较 社会消费品零售总额比较
工业增加值比较
外贸进出口比较
社会消费品零售总额方面相对落后， 其他经济指标处于前列。
Conception Plan for Dagang Area
Zhenjiang New District
Zhenjiang New District
镇江经济综述
镇江新区-大港片区概念规划
综合经济实力显著增强
图：1997－2007年镇江市经济增长趋势图
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
图：1997－2007年镇江市三次产业结构变动
结构调整成效显著
Conception Plan for Dagang Area
Zhenjiang New District
Conception Plan for Dagang Area
Zhenjiang New District
镇江经济综述
外向型经济发展与比较
镇江新区-大港片区概念规划
图：1997－2007年长江三角洲16城市利用外资占区域比重变化
表：镇江外向型经济发展在长三角的地位 （单位：亿美元）
FDI总额
进出口总额
征求意见
宏观背景分析
Conception Plan for Dagang Area
Zhenjiang New District
主要内容
一.定位研究 二.概念规划
镇江新区-大港片区概念规划
Conception Plan for Dagang Area
Zhenjiang New District
规划愿景
Conception Plan for Dagang Area
Zhenjiang New District
镇江产业综述
产业结构处于第二层次，区域竞争压力大
镇江新区-大港片区概念规划
长江三角洲地区可以将产业结构分为三个层次
第二产业 第三产业
比重
比重
城市
发展阶段
第一层次 》45%
》45%
上海、杭州、南京
镇江新区 19.6 221 88.6 265.1 12.5
－
97.65
苏州工业园区 27.3 288 580.7
1652.8 --
158100 550
无锡新区 25 200 280
212.9 47.35 53000 650
常州新区 41
419.36 162.03
-32.98 30038 71.63
Conception Plan for Dagang Area
技术路线
项目任务
现状调查
城市设计
镇江新区-大港片区概念规划 总体规划
背经 发 现 当 景济 展 状 地 资发 条 及 管 料展 件 周 理
状分边部 况析关门
系要 求
规划分析
经济发展分析
概念规划方案
多方案比较分析
规划方案
空间结构分析 案例研究 现状发展分析
初步进入工业化发展的后期高级阶段，制造业表现出 一定的高端性，同时第三产业的发展服务于区域经济 发展。
第二层次 》45%
《45%
苏州、无锡、常州、 镇江、南通、扬州、 泰州、宁波、嘉兴、 绍兴、湖州、泰州
工业化发展的中期阶段，现代服务业发展明显不足。
第三层次 《45%
》45%
舟山
建立在不发达的工业制造产业及消费类和休闲类的服 务业发展基础上，工业化主导的社会财富累积阶段发 展不充分。
Zhenjiang New District
镇江新区优劣势分析
优势分析
镇江新区-大港片区概念规划
1. 区内拥有对外开放的深水良港，且发展迅速
Conception Plan for Dagang Area
Zhenjiang New District
镇江新区优劣势分析
2. 港口与产业紧密结合
镇江新区-大港片区概念规划
型组合港的北翼集装箱干线港
和荡茜港区）、常熟港区、张家港港区 常熟港：钢材、纸浆、煤炭、件杂货
张家港：木材、化工、粮油、大豆
国家一类开放口岸，国家主枢纽港，上海国际航运 如皋港、天生港、通州港、姚港、狼山 矿建材料、煤炭、铁矿石、钢材、饲料、化肥等
中心组合港的主要成员
港、集装箱码头
国家一类开放口岸
国家一类开放口岸
经济外向度相对滞后
Conception Plan for Dagang Area
Zhenjiang New District
镇江产业综述
支柱产业发展突出 产业竞争能力逐步增强
镇江新区-大港片区概念规划
支柱产业：化学原料及化学制品制造业、电气机械及器材制 造业、金属制品业、造纸及纸制品业、交通运输设备制造业、通 用设备制造业等。
镇江市 1207 301.93 3843 80．26 584.23 480.40 331.36 631533 106354.0
镇江新区 145 19.92 221 8.82
113.67 108.07 16.84 274859 32979.0
新区在全市比重 12.0% 6.6% 5.8% 11.0% 19.5% 22.5% 5.1% 43.5% 31.0%
镇江新区-大港片区概念规划
2009.4
过程
镇江新区-大港片区概念规划
2009年3月16日进场调研 2009年3月18日签订合同 2009年4月7日第一次汇报（初步方案） 2009年5月10日第二次汇报（中期成果） 2009年6月15日第三次汇报（最终成果） 2009年7月10日提呈最终报告
Conception Plan for Dagang Area
Conception Plan for Dagang Area
Zhenjiang New District
镇江新区经济分析
镇江新区经济综合发展状况
镇江新区-大港片区概念规划
综合经济实力发展迅速
图： 镇江新区地区生产总值增长趋势图
工业主导区域经济发展
图： 镇江新区三次产业结构演变图
Conception Plan for Dagang Area
镇江新区-大港片区概念规划
一流的滨江活力产业新城
---镇江大港 生态绿城
Conception Plan for Dagang Area
Zhenjiang New District
规划背景与工作重点
镇江新区-大港片区概念规划
沿江开发战略、长三角一体化、镇江港扩容 全球性经济——风险机遇并存
评估原有经济产业及发展模式 运用经营新城理念，优化空间结构 协调区域与城市关系，寻找适合的发展模式 建立结合实际、规划合理的蓝图
矿建材料、煤炭、石油、钢铁、非金属矿石、化肥、 粮食
进口铁矿砂、内外贸集装箱、原油成品油、液体化 工产品、煤炭以及其他散杂货
定海、沈家门、老塘山、高亭、衢山、 石油、煤炭、矿砂、木料、粮食等 泗礁、绿华山、洋山八个港区
老港区、庙岭港区、墟沟港区、北港区、 煤炭、木材、钢材、粮食、矿石、集装箱 东港区
Zhenjiang New District
镇江新区与其他园区比较
镇江新区-大港片区概念规划
与周边工业园区存在一定差距，期待整合与提升。
表：镇江新区与其他先进开发区比较
现状人口（万人） 总用地（平方公里） GDP（亿元） 工业总产值（亿元） 财政收入（亿元）
累计实际利用外资总额（万美元）
地均投资金额（万美元/平方公里）
人均地区生产总 值（元）
标准
城市
》 60000
无锡、 上海、 苏州、 宁波
》 40000
杭州、 绍兴、 南京、 常州、 镇江
》 30000
舟山、 嘉兴、 湖州、 台州
规模以上工业总 产值
标准
城市
》 15000
上海、 苏州
》7000
杭州、 宁波、 无锡
》4000
绍兴、 南京、 常州、 南通
第三产业增加值
镇江新区优劣势分析
镇江新区-大港片区概念规划
4. 拥有便捷的铁路系统
Conception Plan for Dagang Area
Zhenjiang New District
镇江新区优劣势分析
镇江新区-大港片区概念规划
5. 空运较为便捷
至常州机场约半个小时 至南京机场约1.5小时 至上海浦东机场约3个小时
Conception Plan for Dagang Area
Zhenjiang New District
镇江经济发展综述
镇江新区-大港片区概念规划
结论
综合经济实力较以前显著增强，但在长三角区域仍处于劣势地位 产业结构倾向重化工产业，并已处于中高端水平，持续发展需寻求其他方面突破 需培育壮大现代服务业，成为产业结构重要组成部分 建议发展新能源、新材料、新的电子信息技术等潜力产业
镇江经济综述
综合经济实力与长三角地区城市比较
镇江新区-大港片区概念规划
表：2007年镇江在长江三角洲地区综合经济实力地位 （单位：亿元）
第一层 次
第二层 次
第三层 次
区域生产总值
标准
城市
》 10000
上海
》3000 》1000
苏州、 杭州、 无锡、 宁波、 南京
绍兴、 嘉兴、 台州、 南通、 常州、 镇江、 扬州、 泰州
集内河港、河口港和海港于一体的多功能、综合性 的现代化深水大港 以水水中转为主要功能的综合性主要港口
沿海主枢纽港之一，新亚欧大陆桥的东桥头堡，亚 欧间重要的水陆中转港
圩塘港区、禄安洲港区、夹江港区
钢材、木材、塑料粒子、机械配件、锆矿砂、废铜、 煤炭、化工原料
北仑港区、镇海港区、宁波港区、大榭 港区、穿山港区
Conception Plan for Dagang Area
Zhenjiang New District
区位
镇江新区-大港片区概念规划
长三角层面
沪宁城镇发展轴和新宜城镇聚合轴的交点 东距上海200公里 西邻南京60公里
镇江市域层面
大港片区面积203平方公里
Conception Plan for Dagang Area
Conception Plan for Dagang Area
镇江新区经济分析
镇江新区-大港片区概念规划
新区在镇江市的经济地位考察 主要经济指标以年均25%以上的速度增长，在全市经济中的龙头地位日趋显现。
地区生产总值（亿元） 常住人口（万人） 面积（平方公里） 地方财政收入（亿元） 工业增加值（亿元） 规模以上固定资产投资（亿元） 社会消费品零售总额（亿元） 进出口总额（万美元） 实际利用外资（万美元）
标准
城市
标准
城市
第一层次 》40
上海、苏州
》1000 上海、苏州
第二层次 20－40
杭州、宁波、无锡、 300－
南京、南通
1000
杭州、宁波、南 京、无锡
第三层次 《20
绍兴、嘉兴、台州、 常州、镇江、扬州、 《300 泰州、湖州、舟山
绍兴、嘉兴、台 州、南通、常州、 镇江、扬州、泰 州、湖州、舟山
Conception Plan for Dagang Area
Zhenjiang New District
镇江新区产业分析
镇江新区产业发展与功能载体
以发展化工、制造工业为主 产业平台初步构建，基础较牢
主要产业：造纸产业、绿色化工产业、光电子产 业、汽车零部件产业。
镇江新区-大港片区概念规划
Conception Plan for Dagang Area
Conception Plan for Dagang Area
Zhenjiang New District
镇江新区优劣势分析
镇江新区-大港片区概念规划
3. 高等级公路交通网络 规划构建，改善外部环境
Conception Plan for Dagang Area
Zhenjiang New District
标准
城市
》2000 上海
》1000
苏州、 杭州、 南京、 无锡、 宁波
》500
南通、 常州、 台州、 绍兴、 嘉兴
第四层 次
《1000
湖州、 舟山
《3000 0
扬州、 南通、 泰州
《4000
嘉兴、 湖州、 舟山、 台州、 扬州、 镇江、 泰州
《500
扬州、 镇江、 泰州、 湖州、 舟山
综合经济实力相对较弱 人均地区生产总值较高
港口 上海港 南京港
镇江港 苏州港
南通港 常州港 江阴港 宁波港 舟山港 连云港
功能定位 国际航运中心
所辖主要港区
上海老港、外高桥、黄浦江、洋山、罗 泾港、高阳等港区
主要集散货物 煤炭、金属矿石、钢铁、矿、石化、杂货、
长三角主枢纽港，华东地区及长江流域地区江海换 装、水陆中转、货物集散和对外开放的多功能的江 海型港口
龙潭港区、原油化工港区、浦口煤码头、 集装箱、石油、液体化工产品 新生圩外贸港区、内贸件杂货码头
上海国际航运中心的组合港，是国家主枢纽港之一 大港港区、高资港区、龙门港区、谏壁 磷矿、煤炭，矿、袋装、吨装纸浆、木材、设备等
港区、扬中港区
杂货
上海国际航运中心的重要组成部分，是“一体两翼” 太仓港区（中远国际城港区、茜泾港区、 太仓港：集装箱、石油化工、煤炭、件杂货
Zhenjiang New District
镇江新区经济分析
市域经济规模总量比较
镇江新区-大港片区概念规划
地均GDP比较 社会消费品零售总额比较
工业增加值比较
外贸进出口比较
社会消费品零售总额方面相对落后， 其他经济指标处于前列。
Conception Plan for Dagang Area
Zhenjiang New District
Zhenjiang New District
镇江经济综述
镇江新区-大港片区概念规划
综合经济实力显著增强
图：1997－2007年镇江市经济增长趋势图
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
图：1997－2007年镇江市三次产业结构变动
结构调整成效显著
Conception Plan for Dagang Area
Zhenjiang New District
Conception Plan for Dagang Area
Zhenjiang New District
镇江经济综述
外向型经济发展与比较
镇江新区-大港片区概念规划
图：1997－2007年长江三角洲16城市利用外资占区域比重变化
表：镇江外向型经济发展在长三角的地位 （单位：亿美元）
FDI总额
进出口总额
征求意见
宏观背景分析
Conception Plan for Dagang Area
Zhenjiang New District
主要内容
一.定位研究 二.概念规划
镇江新区-大港片区概念规划
Conception Plan for Dagang Area
Zhenjiang New District
规划愿景
Conception Plan for Dagang Area
Zhenjiang New District
镇江产业综述
产业结构处于第二层次，区域竞争压力大
镇江新区-大港片区概念规划
长江三角洲地区可以将产业结构分为三个层次
第二产业 第三产业
比重
比重
城市
发展阶段
第一层次 》45%
》45%
上海、杭州、南京
镇江新区 19.6 221 88.6 265.1 12.5
－
97.65
苏州工业园区 27.3 288 580.7
1652.8 --
158100 550
无锡新区 25 200 280
212.9 47.35 53000 650
常州新区 41
419.36 162.03
-32.98 30038 71.63
Conception Plan for Dagang Area