第六章 档案与档案工作 课后练习答案

第六章答案
1．档案的作用有哪些？
机关工作的查考凭据，生产建设的参考依据，政治斗争的必要工具，科学研究的可靠资料，宣传教育的生动素材。

2．档案分为哪几种类型？
在中国，常见的档案种类划分尚有：把档案划分为文书档案、科学技术档案和专门档案 3大类别，然后再下分;把档案划分为普通档案和专门档案两大类别,然后再下分；把档案划分为社会管理档案和科学技术档案两大类别，然后再下分。

3．档案工作的主要内容有哪些？
档案工作的内容从广义上说，是指档案事业；从狭义上说，是指档案业务工作，即档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、检索、编研和利用服务等工作内容。

4．档案工作者有哪些职责、素养要求?
档案工作者的基本职责是保护档案的完整与安全，科学地管理档案、提供档案，为社会各方面服务。

档案工作者应该具备政治素养、业务素养、职业道德素养。

一、名词解释
档案指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、医学、文化、宗教等活动中直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像、电子等不同形式的历史纪录。

档案机构指管理档案的机构和管理档案工作的机构。

前者包括各级各类档案馆和机关、企事业单位的档案室，后者为档案行政管理机构。

目前，我国档案机构一般分为以下三种类型：档案行政管理机构、各级各类档案馆、企事业单位档案室。

档案馆收集、保管档案的机构。

负责接收、征集、管理档案和开展档案利用等工作。

中国周代的天府，汉代的石渠阁，唐代的甲库，宋元的架阁库，明清的皇史等，都是历代保管档案的机构。

建国后，从中央到地方都成立了档案馆。

档案室档案室是指机关、团体、企业、事业单位中专门负责管理本单位档案的机构，就整个档案工作来说，档案室又是国家档案事业系统的基层组织。

档案工作者档案部门业务人员的通称。

其范围在各国略有不同。

按国际档案理事会所编《档案术语词典》，指专门从事档案管理和档案馆管理工作的人员。

在中国，泛指档案行政管理部门、档案馆和机关、团体、企业事业单位档案室以及档案教学、科研机构的业务人员。

二、填空
1. 凭证作用、参考作用
2. 档案行政管理机构、档案馆、档案室
3. 鉴定、检索、保管、编研
三、单选题
1．B 2. A 3. A
四、论述题
1．联系实际谈谈档案工作的意义是什么？
具体事例可以自己选择，答案要点在于答出档案工作的重要性：档案工作是维护党和国家历史真实面貌的重要事业，是党和国家各项建设事业必不可少的环节。

这是对档案工作地位问题的科学阐述。

2.档案工作的性质是什么?
档案工作就其基本性质和主要作用来说，是一项集管理性、服务性、政治性、机要性于一体的工作。

（1）档案工作的科学管理性
档案管理工作不生产物质财富，档案主要也不由档案管理机构和档案工作人员产生和利用，它是专门负责管理各部门形成的历史文件的一种专业，所以是管理性的工作。

但是档案管理系统不是孤立的，而是各项社会管理系统中不可缺少的组成部分。

档案管理工作是国家与社会管理的一个重要组成部分。

具体的档案管理工作是机关管理、企业管理系统的重要构成要素。

档案管理工作的顺利开展还需要依据科学的理论、原则、方法和技术，因此，档案管理的各个环节、各项内容，不仅需要传统的文献学知识，还需要现代科技知识，如信息科学、管理科学、计算机技术等。

同时，随着档案事业的日益发展，档案管理内容不断丰富，档案学研究的日益深化，档案管理本身已经发展成了一门独立的学科，集中体现了档案工作的科学性。

（2）档案工作的服务性
档案工作的服务性集中体现在通过提供档案信息为社会实践服务，这也是档案管理工作区别于其他工作的特点之一，档案工作的服务性，是档案工作赖以存在和发展的基本因素。

（3）档案工作的政治性
在阶级社会中，档案管理工作体现一定的阶级关系和阶级利益，为一定的统治阶级所掌握，这是档案管理工作政治性的集中表现。

（4）档案工作的机要性
由于档案的内容关系到国家的政治利益和经济利益，所以中外任何国家对档案管理都有一定的保密要求，一部分档案不对外开放，而多数档案则要在规定期满后才开放。

这种机要性也是档案管理工作的一种性质。

3. 档案工作的原则是什么?
《档案法》规定，“档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案的完整与安全，便于社会各方面的利用。

”这一原则主要包含了以下三个方面的内涵：
（1）统一领导，分级管理档案工作
“统一领导，分级管理档案工作”的含义有三层：一是档案事业由国家统一领导，各级地方党委和人民政府应当加强对本地区档案工作的领导；二是在国家档案行政管理部门或上一级档案行政管理部门的指导下和同级党委和人民政府的领导下，各级地方档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业，对档案工作实行监督和指导；三是按照国家统一规定，对档案实体由各级档案机构分别集中统一管理。

（2）维护档案的完整和安全
维护档案的完整有两方面的含义：一是从数量上要保证档案齐全，不致残缺
短少；二是从质量上要保持档案的有机联系，不能人为割裂分散或零乱堆砌；维护安全也有两方面的含义：一是力求档案本身不受损坏，尽量延长档案的寿命；二是保护档案免遭有意破坏，档案机密不被盗窃。

（3）维护档案的真实性
档案是历史的见证，反映一定的历史事实，不允许任意篡改或修正，所以维护档案的真实性，保持档案的原貌，也是档案管理工作必须遵循的原则之一。

4. 档案馆、档案室的特点、职责、类型是什么?
（1）档案馆特点
档案馆是党和国家的科学文化事业机构，是保管档案的永久性基地，是进行科学研究和开展各方面工作利用档案史料的中心。

我国多数档案馆是统一负责保管党和政府机关档案的管理部门，所以它既是党的机构，又是国家机构。

（2）档案馆职责
档案馆的基本职责为：集中统一地管理党和国家需要长久保管的档案和历史资料，维护历史的真实面貌，为社会主义现代化建设和历史的长远需要服务。

档案馆的具体工作任务体现在三个方面。

①接收和征集本级各机关、团体及其所属单位具有长期和永久保存价值的档案以及有关资料，并进行科学的管理。

②通过多种方式，积极开展档案资料利用工作，为社会各界服务，充分发挥档案的作用。

③参与编修史志工作，各级档案馆有责任也有义务利用现有的各种档案开展或参与编修史志工作，间接地发挥档案的宣传教育作用。

（3）档案馆类型
档案馆可以按照以下三种标准进行分类。

①按档案馆的级别划分为中央级档案馆、地方档案馆。

②按专业可分为综合性档案馆、专业档案馆。

③按地区结合专业可分为中央级综合档案馆、中央级专业档案、地方综合性档案馆、地方专业性档案馆。

（4）档案室特点
档案室是一个单位档案信息存储、加工和传输的服务部门。

机关档案室工作
是机关工作的组成部分，是提高工作效率的必要条件。

企事业单位档案室工作是生产管理、技术管理、科研管理不可缺少的环节。

档案室是国家档案事业组织系统中的基层组织，是档案馆工作的基础。

档案室保存的档案，不仅对本单位的工作、生产和科研有现实查考价值，而且其中具有长久保存价值的档案，是国家的档案财富，具有历史文化价值。

（5）档案室职责
档案室的基本职责是统一管理本单位档案，为本单位各项工作服务，为国家积累档案文献。

档案室的具体职责如下。

①指导、监督本单位文书部门或业务部门文件材料的归档工作，保证应归档的文件材料完整、系统，并按时向档案室移交。

②负责管理本单位的全部档案，并对档案进行必要的整理、鉴定、保管、统计，编制必要的检索工具、文件汇编和参考资料，积极提供利用，为本单位的各项工作服务。

③为国家积累档案财富，按规定将具有长远保存价值的档案移交给国家档案馆。

④有一些中央和地方专业主管机关、大型企事业单位的档案室，担任档案管理和档案行政机构的双重任务。

（6）档案室类型
档案室的数量多、分布广、类型多，有机关档案室、综合档案室、档案资料信息中心、声像档案室、人事档案室、联合档案室、科学技术档案室。