2020年浙江千岛湖度假区案例详细分析【精品】
金潮谈滨水休闲产业（三十八）国内湖泊型旅游度假区案例解析——千岛湖旅游度假区
金潮谈滨水休闲产业（三十八）国内湖泊型旅游度假区案例解析——千岛湖旅游度假区导语：滨水休闲产业是大旅游产业的一部分，是旅游产业中休闲度假业态的重要内容，与文化产业、体育产业、休闲渔业、度假地产等存在着许多业态融合，是一个综合性的、多行业参与的、有水域资源特色的旅游休闲产业，滨水休闲产业依托水资源开展各项休闲活动是其重要特征。
深入研究和思考滨水休闲产业在产业概念、产业链构成、资源特色、业态分析、运营模式、投资导向等方面的课题，有利于促进我国滨水休闲产业的发展。
笔者通过多年滨水休闲产业研究与实践，针对我国滨水休闲产业发展现状与未来前景，以系列文章形式，向业界同仁和政府机构介绍有关滨水休闲产业的研究成果仅供参考，不妥之处敬请指教。
一、千岛湖旅游度假区概述千岛湖旅游度假区位于浙江省杭州市淳安县境内，是为建新安江水电站拦蓄新安江下游而成的人工湖，1955年始建，1960年建成。
千岛湖水体在中国大江大湖中位居优质水之首，国家一级水体，不经任何处理即达饮用水标准，赞誉为'天下第一秀水'。
2010年4月18日，国家旅游局授予千岛湖风景区为国家5A级旅游景区殊荣。
千岛湖地处长三角与浙皖赣金三角经济圈交汇点、'杭州--千岛湖-黄山'国家级黄金旅游线中心地段，优势在于可以很好的整合旅游资源、加强长三角经济辐射。
2019年，千岛湖旅游度假区内累计接待游客392万人次，过夜游客量206万人次，过夜游客平均停留夜数2.27夜，重游率达30%。
接待境外游客总人数3.9万人次，其中中国台湾、中国香港、美国、马来西亚与韩国是境外游客排名前五的国家与地区。
度假产品丰富多彩，骑行者的天堂，文旅结合，美食餐饮特色街区、美丽乡村齐聚，并且服务配套体系慢慢完善，加上度假品牌形象愈发凸显给力康美度假新品质。
二、千岛湖如何打造国际休闲度假旅游目的地1、传统旅游向智能旅游提升淳安县于2012年入选首批浙江省“智慧旅游”试点县，构建智慧管理、智慧服务、智慧营销“三位一体”大格局。
千岛湖效应研究报告
千岛湖效应研究报告目录导言3第一部分千岛湖效应研究的意义4一、对淳安县而言4（一）千岛湖效应是对淳安县科学发展成绩的集中反映4 （二）千岛湖效应是对淳安县丰富实践经验的全面总结4 （三）千岛湖效应是对淳安县目的地形象的综合提升4 二、对旅游业而言5（一）千岛湖效应是对旅游效应的形象说明5（二）千岛湖效应是对旅游效应的集中体现5（三）千岛湖效应是对旅游效应的全面展示5三、对其他地区发展而言6（一）千岛湖效应能够为有一定旅游资源的地区发展旅游业提供一个成功范本6（二）千岛湖效应可以为经济欠发达地区走差异化、特色化发展之路提供有益借鉴6第二部分千岛湖效应的内容6一、产业带动效应8（一）第一产业——因旅而兴8（二）第二产业——因旅而名10（三）第三产业——因旅而旺10二、经济吸引效应11（一）客流吸引效应13（二）投资吸引效应13（三）产业吸引效应14三、社会和谐效应15（一）给弱势群体提供了生存和发展的机会15（二）给居民带来了就业机会16（三）给缩小贫富差距创造了机会17四、文化兴盛效应17（一）旅游对传统文化的保护和传承18（二）推动新文化的创造19五、生态文明效应20（一）发展旅游业增强了环境保护的动力，促进了生态文明21（二）在保护的前提下合理开发使生态文明效应得以更充分的体现22六、品牌提升效应23（一）旅游业通过传播信息提升了地方品牌23（二）旅游业产生的名流聚集效应进一步提升了地方品牌24 （三）对地方旅游的宣传促进了地方品牌的提升24七、人的发展效应25（一）景区管理者26（二）旅游经营者27（三）本地居民28（四）外来旅游者28八、协作共赢效应29（一）区域共赢——区域发展同城化29（二）城市发展和旅游发展的共赢——旅因城而生，城因旅而活31（三）县域经济发展和旅游发展的共赢——以点带面，全面发展31第三部分千岛湖效应的实现32一、深化政府主导32（一）领导重视32（二）协作配合33（三）政策引导34（四）因势利导34（五）坚强措施35二、优化体制机制36（一）行业指导体制创新，推动旅游快速发展36（二）旅游管理体制创新，探索旅游发展之路38三、细化市场营销39（一）转变营销理念，发挥主观能动性39（二）创新工作模式，变被动为主动39（三）加强与周边地区合作，实行共同宣传，共同营销，共同受益40（四）以项目促发展，树品牌，造声势40（五）加大资金投入，实现可持续发展41四、强化团队建设41（一）管理团队的建设——坚强有力，四力合一42 （二）业务团队的建设——训练有素、服务为本43第四部分千岛湖效应的启示44一、千岛湖旅游的转型提升对新时期旅游业发展的启示44 （一）要重视市场研究45（二）要重视体制机制建设46（三）要重视基础建设，不断增强可持续发展后劲46 （四）要重视精品建设46二、千岛湖的发展道路对新型发展模式的启示47（一）传统的发展模式47（二）创新的发展模式48三、千岛湖发展对欠发达地区县域经济发展的启示49 （一）做好自身定位是发展欠发达地区县域经济的关键50 （二）要注意特色化发展51（三）欠发达县域经济要注意发展循环经济，走可持续发展道路52附录：“千岛湖效应”宣传的基本思路53千岛湖效应研究报告——旅游效应的千岛湖个案研究作者：魏小安魏小安教授：历任国家旅游局的政策法规司司长、旅行社和饭店管理司司长、规划发展与财务司司长，现主要就职于中国社会科学院旅游研究中心研究员，兼职有全国旅游标准化技术委员会副主任、中科院研究员、北大、清华等六所大学教授以及海南省人民政府和法国国家旅游局的顾问等。
千岛湖酒店案例分析
基底条件
形体塑造
总平面图
形体塑造
功能划分
从功能出发， 酒店大致可分 三部分： 公共部分 客房部分 后勤部分
公共部分
主要包括入口大堂及服务，餐饮娱乐中心、会议中心等几部分。大堂 设在建筑物的适中部位，大堂明亮、宽敞与环境优美的内庭院结合，给人 以幽静自然的观感，进入大堂后北向敞开的全景平台能一览千岛湖的美景。 西餐和咖啡、酒吧等上移到屋顶，形成连续的公共空间并向湖面敞开。
酒店大堂
屋顶公共空间
客房部分
利用湖景作为组织各类房间的核心，有单独的出入 口及大堂，三段客房楼通过两个集中的垂直交通核完成 竖向的空间组织。 度假式独立客房布置在基地东侧，环境优美
功能划分
客房 竖向交通
后勤
设备用房及车库布置在地下室（包括冷冻机房、变配电房、 水泵房、洗衣房等等），还设了部分库房。车库兼地下人防， 人防面积约1000㎡。 员工用房布置在地下（男女更衣、沐浴、会议、办公…… 等）。
功能划分
展 厅
入口大堂及服务
会议Βιβλιοθήκη 餐饮会议基础层平面图
功能划分
大堂向东可与VIP俱乐 部相连。VIP俱乐部有单 独的出入口。大堂向西 可通向餐饮娱乐中心， 东可至会议中心、商务 中心、娱乐中心等，北 可通过玻璃连廊到达基 地西北的岛状用的上的 SPA、游泳、桑拿等活 动场所。同时为了方便 不住店的外来客人，餐 饮、棋牌、会议等均设 有单独对外出入口，且 注意了动静分离。
13流线组织建筑出入口地下车库入口室外流线14流线组织室内流线主要人流普通入住会议及vip15空间分析入口庭院大堂中庭屋顶空间观景挑台16小结与地形地势的结合建筑形体设计科学人性化的流线处理17我们所需要的并不是一个标志性的建筑物人们来到风景区最住要的目的不是来欣赏你的建筑而是自然的景观因此我们要面对的最大问题是建筑与景观的关系
千岛湖市场分析
千岛湖市场分析千岛湖市场分析环境分析：政治：随着改革开放，人们的生活水平提高了。
人们开始更加注重生活的质量，开始懂得精神的享受，从而掀起了视觉审美、身体乐行的旅游热潮。
杭州政府也一直致力于千岛湖的发展，努力推广成为有名的旅游景区，现千岛湖也是在继西湖之后，成为杭州地区第二个荣获5A级的旅游景区了，旅游前景无限大。
经济：大众旅游时代的到来，使旅游日益成为现代人类社会主要的生活方式和社会经济活动，旅游业以其强劲的势头成为全球经济产业中最具活力的“朝阳产业”。
随着社会生产力不断发展，劳动生产率不断提高，以及人们生活水平的迅速提高和带薪假期的增加，旅游业将持续高速度发展，成为世界最重要的经济部门之一。
据预测，未来10年间，我国旅游业将保持年均10.4%的增长速度，其中个人旅游消费将以年均9.8%的速度增长，企业、政府旅游消费增长速度将达到10.9%；到2010年我国旅游总收入占GDP的比例将达到8%；到2020年中国将成为世界第一大旅游目的地国和第四大客源输出国。
作为新兴消费热点行业之一的旅游行业，在我国将迎来巨大的发展机遇，很多省区和重要城市都把旅游业作为支柱行业和重点行业来发展。
文化：大量旅游者的来访和城市市民的大量出游，开拓了眼界，丰富了地理、文史和风俗民情等知识，提高了对生活的要求。
旅游业的发展往往会带来城市居民素质和文化素养的提高。
旅游作为一种实践活动，其发展能满足人民群众日益增长的文化需要，对弘扬民族文化、提高国民文明素质都将发挥积极的作用。
总结：旅游业越发越热，人们要求愈加愈高，千岛湖独特而优美的景色和一定的历史古韵势必会吸引大批的游客前来观赏。
产业分析：旅游业被誉为全球经济发展中规模最大、增势最强、前景最好的产业之一。
据世界旅游组织统计，20世纪90年代初，旅游业已成为全球最大的产业，总收入超过了石油和军火工业。
目前，在世界旅游业的排位中，中国已经从1978年的40位之后，跃升至世界第4位。
杭州千岛湖滨江希尔顿度假酒店案例分析
酒店的大堂是双层大堂，看上去很雄 伟。
拥有自然采光的大堂吧，这里充满了 令您食指大动的各色茶点，一杯醇香咖啡 ，一场午后闲聚，为您找到假日时光的悠 闲与自由。夜幕降临时，自制的鸡尾酒和 爵士乐队表演，让您铭记一个神秘而惬意 的假日之夜。
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假杭 酒州 店千
岛 湖 滨 江 希 尔 顿 度
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杭州千岛湖滨江希尔顿度假酒店
千岛湖滨江希尔顿度假酒店于2011年7月正式开业，酒店坐落于千 岛湖畔，距离淳安县商业区及千岛湖长途汽车站仅需几分钟车程，也是距 离至杭州、上海高速公路入口最近的国际酒店。
酒店总设计面积约5.6万平方米，由七座楼宇相连而成，错落有致， 拥有349间客房及套房，通过私人阳台远眺烟波浩渺，近看碧水环绕。酒 店设计区域包括酒店大堂/大堂吧，全日餐厅，泛亚餐厅，中餐厅，总统 套房，会议中心，宴会厅及前厅，健身中心，康乐中心，游泳池，客房区 等。
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杭州千岛湖滨江希尔顿度假酒店
酒店的现状是一个陡峭的山体，虽然临湖，但是由于湖水随着季节的更替， 每年从最低水位到最高水位相差十米左右，对于整个项目，如何解决由于高差和 水位带来的挑战是首先要解决座楼宇的朝向与功能都不一样，而且酒店的大堂入口面山而建，那 么就为临湖一边的景观带来有利的条件。
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在堂皇雅致的中餐厅，享 受地道的粤式盛宴、杭州、宁 波等极富地域特色的菜式，所 有菜品以新鲜的千岛湖湖鲜和 有机蔬菜为原料，佐以大厨独 门烹调方法精心制作，定会令 您回味无穷。
杭州千岛湖旅游案例
杭州千岛湖旅游案例
今天我和爸爸妈妈去杭州千岛湖玩，哇，湖水蓝蓝的，像天空一样好看！我们一到那儿，我就听到“哗啦啦”的水声，心里好兴奋哦！爸爸说这里有很多小岛，每个小岛都有自己的名字呢。
我们先坐上了船，船在水上轻轻摇晃，我忍不住“嘿嘿”地笑。
湖面上还有很多小鱼在游来游去，咕噜噜，真可爱！船上有叔叔阿姨给我们讲故事，我听得津津有味，感觉像在听童话一样。
到了一个小岛，岛上有好多好玩的地方。
我跟妈妈一起爬上小山，山上有很多树，还有小鸟在唱歌，叽叽喳喳，真好听！然后我们在湖边捡了许多五颜六色的石头，妈妈说可以做小摆件，我开心得“咯咯”笑。
我们在湖边吃了好吃的午餐，爸爸还买了冰淇淋，甜甜的，凉凉的，真好吃！我真希望每天都能来千岛湖，和爸爸妈妈一起玩耍，太快乐了！
—— 1 —1 —。
全域旅游之主客共享——以浙江千岛湖为例
可持续发展包括发展、公平、环境、权利。为实现可持续 旅游，人们需要平衡当地居民与游客之需求，综合考虑当下与未 来的发展，追求环境与经济的协调。总之，在推进全域旅游这一 过程中，人们应始终牢记可持续这一目的，既要实现全方位的融 合，又要重视旅游城市的可持续发展。
（作者单位：江南大学法学院）
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而且城内一些景区的不合理建设使观光的游客聚集，加剧了城内 的堵塞，节假日或高峰时段更不必说。
2.旅游产品单一，缺乏深度旅游 旅游产品上，种类较为单一，没有特色且质量不高。一是 自然观光唱主角，以门票消费的观光旅游为主，缺乏城市旅游产 品。二是旅游消费以吃、住、行为主，制约了旅游产业链延伸， 缺乏各类休闲项目，特别是夜间，形成“白天游湖，晚上睡觉” 的情况。三是不适应多层次游客的需求，体验性差，回头客少， 缺乏精品游览线路、度假、休闲、文化等产品，且没有形成完整 的旅游产品体系。 千岛湖虽位于文化底蕴深厚的江浙地区，但历史较短，所以 文化品位略显不足，与西湖、太湖相比，确实少了一股韵味。没 有发挥出自身特色，与其他景区大同小异，商业化严重，留不住 人心。其生命本就在于一汪湖水，却缺乏体验性较强的项目，大 多景点都是“只可远观而不可亵玩”，导致游客觉得无聊或不过 瘾，缺乏一种代入感。 3.淡旺季分化严重 湖泊是千岛湖旅游之核心，也正由于此，导致其冬夏温差较 大，且其又缺乏城市旅游产品，过于依赖门票消费，冬季游览人 数大大减少。而高峰期游客的大量涌入，对千岛湖的各项设施与 服务提出了较大的挑战，也给当地居民带来了 许多不便。 4.形象定位不明确，特色彰显不够 千岛湖近年来策划了不少旅游活动，但未能取得较大反响， 原因在于其形象模糊、特色彰显不够。游客也不知道这个地方究 竟是开发观光、度假、水上运动还是垂钓旅游。首先，小活动过 多、主题摇摆不定往往造成形象混乱，损耗主体形象，使之在江 浙一带的旅游竞争中显现出后劲不足的隐忧。其次，市场定位模 糊，抓不住重点，又企图一网打尽。简单的跟团游、自助游与高 端的精品、度假旅游未划分开来，易发生矛盾与冲突，旅游档次 在总体上不高。 5.景区建设与城镇规划有待完善 千岛湖各个景区的建设与管理，与成熟的旅游景点相比，在 硬件设施、软件服务上仍有缺失，旅游质量参差不齐、旅游体验不 佳，游客会有“将就”之感。旅游体验是一个综合性的感受，其中 硬件是基础。交通、卫生、餐饮、住宿等条件等都是决定旅游质量 的重要因素。比如，千岛湖各个景区之间的联通不够，交通不便， 纵然拥有再好的旅游资源，也会挡住游客的脚步。软件方面，如营 销策划，跟风现象时有存在，哪一个地方种了大片油菜花，立即引 来众多跟风者，千篇一律缺乏特色。服务能力上，由于管理体制的
2020年湖泊型旅游度假区开发模式研究含3个案例(精品)
案例二：浙江杭州千岛湖|经验小结
产品策略——顺应市场变化的动态产品组合：
发展阶段
市场环境
自身基础
发展策略
初期（20世纪八九十年代） 旅游需求起步，观光主流
千岛、秀水、金腰带 秀水引人气（岛屿人造景观观光）
第二阶段（21世纪初）
商务为主的休闲度假需求增长 名气
设施提品质（引入高端酒店，凸显商务会议功能）
第三阶段 （近年）
家庭休闲度假需求井喷， 专项需求快速增长
品牌，
丰富体验、完善系统（整合周边乡村资源，开发各种体验
淳安腹地的丰富资源 产品，同时不断完善度假配套、自驾骑行等服务系统）
空间拓展——基于湖泊产品特性的空间布局： ➢湖水是根本→以水为中心的圈层式布局模式
湖上-观光游憩 湖边-休闲度假 外围-丰富体验
环湖名镇及特色项目 •日内瓦（会展、总部经济） •洛桑（奥林匹克、艺术、文化） •依于(依云矿泉水原产地） •蒙特勒（露天音乐盛会） •金色山口全景快车 •拉沃葡萄庄园（培育、制造、展 示、休闲） •桨帆船迅游
旅游资源 自然资源
山水田园牧场：阿尔卑斯湖群中最大的一个，湖南是 白雪皑皑风光秀丽的山峦，山北广布牧场和葡萄园。 文化资源
国内外湖泊型旅游度假区模式研究
英苏格兰洛蒙德湖
日内瓦湖
浙江杭州千岛湖
1
案例一：日内瓦湖 “特色小镇+国际旅游度假区”的低碳发展，欧洲生态山水文化典范地
日内瓦湖是欧洲阿尔卑斯山区最大的湖泊，面积581平方公里，如今是中欧地区最 大的饮用水源地，是以会展、运动、艺术、文化为主要产业的与众多旅游城镇和旅游度 假项目相结合的综合旅游目的地。
•2007年，第一家境外酒店品牌绿城喜来登度假酒店安 家
2020年湖泊型旅游度假区开发模式研究含3个案例(精品)
重要转变
• 1982年设立县旅游管理办公室；1985年开发桂花岛。
•景点一度达到23个，1995年开始推行景区通票。 •1998年开展 “景点革命”，由23个减少到13个. •2002年提出旅游产业升级转型 •2004年，第一家五星级酒店开元度假村开业 •同时，规划建设新的精品景点
2007年至今 休闲度假快速发展
平方公里。国家5A景区，2018年接待游客约1500万人 次，旅游收入突破100亿元。 发展特点：
发展近30年，由单纯湖岛观光发展为“观光在湖 区，度假在综合体，休闲在乡村”的综合型湖泊
旅游度假目的地。
发展阶段
1982-1985年 起步期
1985-2002年 快速发展期
2002-2007年 转轨变型期
4
案例一：总结
•采取以湖为主题的旅游产业模式
•“湖+城市+特色村镇+旅游度假区”多层级、个性化的产品体 系，提升日内瓦湖区旅游吸引能级
•优先发展的立体公共交通系统（景观火车、湖空索道、轮渡、 铁路等）
•重点发展低耗能高附加值的高技术产业、高端服务业和高档旅 游业
“特色小镇+国际旅游度假区”的低碳发展，欧洲生态山水文化 典范地
国内外湖泊型旅游度假区模式研究
英苏格兰洛蒙德湖
日内瓦湖
浙江杭州千岛湖
1
案例一：日内瓦湖 “特色小镇+国际旅游度假区”的低碳发展，欧洲生态山水文化典范地
日内瓦湖是欧洲阿尔卑斯山区最大的湖泊，面积581平方公里，如今是欧地区最 大的饮用水源地，是以会展、运动、艺术、文化为主要产业的与众多旅游城镇和旅游度 假项目相结合的综合旅游目的地。
区域概况 •地理区位：位于瑞士西部边界和法国边境交界 处，2国交界、跨4个行政区、日内瓦湖、侏罗 山、阿尔卑斯山3大共享资源。 •湖泊面积：581平方公里，西欧最大的内湖， 在瑞士境内约占60%，法国境内占40%。 •游客情况：游客在此区域人均停留一周以上。 •发展历程：污染—跨国环境治理——保护开 发——国际度假地。
2020年千岛湖生态保护策略专题研究(精品)
千岛湖核心区 空气环境
周边村庄
达到《环境空气质量标准》GB3095—2012中的一级标 准
达到《环境空气质量标准》GB3095—2012中的一级标准
《环境空气质量标准》GB3095—2012中的二级标准
总体达到《环境空气质量标准》GB3095—2012中的二级标准，部分区域达到一 级标准
声环境
千岛湖核心区
森林覆盖率要达到60%以上
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生态保护专题—— 政策解读：环境保护综合防治措施
环境问题 水环境
大气环境 声环境
固体废物 生态环境
产生原因
控制措施
农业废水
推广生态农业，逐步以有机肥替代化肥，以生物农药替代化学农药，构建生态沟渠、人工湿地等生态排水系统
旅游开发施工废水
避免在水体周围区域设立沥青、混凝土搅拌站，混凝土搅拌产生的少量废水要修建沉淀池
餐饮烟气
推广电力和液化气、沼气等清洁能源；餐饮油烟净化设施保证最低去除率为85%
秸秆燃烧
全域禁止燃烧秸秆，将其收集作生物肥处理
交通噪声 生活噪声
景区内禁止鸣笛，公路两侧设隔离绿化带，生态岛，游客集中区域设标语提示游客保持安静，以免影响生物栖息
建筑垃圾
及时清运、回收利用、中转填埋
游客及居民生活垃圾
设置垃圾箱实现分类收集、设置垃圾中转站和封闭运输车辆
游客及居民生活污水
景区内设置生态厕所；散点居民集中安置，完善排水管网及泵站，纳入淮安市污水处理厂集中处理
餐饮服务业废水
湖岛上不设餐饮点，湖岸及周边村落餐饮点设置隔油池等前处理，再排入排水管网中
雨水地表径流
明渠收集，最终纳入淮安市污水处理厂
机动车尾气
外部交通构建道路隔离绿化带；内部交通以电瓶车、自行车代替机动车
杭州千岛湖旅游开发案例分析
湖岛观光为基础吸引
11个特色岛屿形成3条观光游线
高端商务度假为战略重点
集聚19家高端酒店；商务旅游及会议接待火爆
乡村旅游为丰富延展
5个乡村旅游示范村，形成漂流运动、登山探险、 古道探迷、自行车健身、农事体验5大特色。 建成8个生态漂流项目。
【
借 鉴 点 完善的旅游服务体系 】
7条乡村旅游特色线路，11个自驾骑游服务 点，4条环湖自驾线路，3类环湖骑行线路， 打造长三角配套完善的自驾游服务体系。千 岛湖骑游者由2006年的3000人次增至2011 年的3万多人次。
杭州-千岛湖
杭州-千岛湖
“世界三大千岛湖”之一 中国湖泊旅游典范 观光在湖区，度假在综合体，休闲在乡村
杭州-千岛湖
适时而为的中国湖泊旅游典范
【概况】距上海340公里，湖区573平方公里，国家一级水体，数千个岛屿，湖北部有多个优美山村。发展近30年，由单纯湖岛观光发展为“观光在湖区， 度假在综合体，休闲在乡村”的综合型湖泊旅游度假目的地。长三角游客量最多、最受欢迎湖泊。
空间拓展-以水为中心的圈层式布局模式
湖上-观光游憩 湖边-休闲度假 外围-丰富体验
总结
生态
基底：生态
严格保护原生态环境 充分“留白”，拒绝高强度、高密度开发 引入环保、无/低污染设施和项目
亮点：特色休闲
特色项目（体系）树立形象 丰富产品满足游客多样需求 持续更新、保证市场吸引力 节庆、活动造势，聚集人气
亮点
目标
目标：复合型旅游产业集群（链）
引领现代休闲的先进理念 一站式旅游休闲度假景区 特色农渔拓展旅游产业链 住宿、餐饮等带动周边村镇
空间模式 产品体系 开发时序 重点市场
组团式布局，相互渗透
湖泊型旅游开发案例——浙江杭州千岛湖
五星级酒店数量
5
湖泊型旅游开发案例——浙江杭州千岛湖|产品：乡村旅游 全域拓展乡村旅游，目的地与县域旅游双赢
千岛湖乡村旅游产品布局图
差异化的以点带面：
以5个乡村旅游示范村带动14个乡村旅游板块，14个板块分6类（避暑养生 型、果园采摘型、庭院休憩型、临湖观景型、民俗风情型、农事体验型）
市场化的项目带动：
度假产品 高星级酒店 旅游度假综合体 度假地产
情况 已开业四星级10个、五星级8个，在建五星级4个 试营业1个，在建4个 20多个，基本都集中在排岭半岛上
12 10
8 6 4 2 0
2004年
千岛湖高星级酒店数快速增长
2005年
2006年
2007年
2008年
2009年
2010年
2011年
四星级酒店数量
B线：神龙岛、 神龙岛
龙山岛、月光 龙山岛
岛
月光岛
C天桂线池花：、岛黄蜜山山尖岛、、黄天蜜桂山池山花尖岛岛岛
距镇距离 （km）
12 9 9 10 10 3.5 3.4 8 —— 15 16
规模（h）
—— 3 3 80 20 5 4 40
—— 36 8
特色
登高揽胜的最佳处 鸵鸟主题 猕猴主题
山寨遗风、动物、餐饮 蛇观光
0 乡2村01旅1游年收入（亿元） 2012年
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湖泊型旅游开发案例——浙江杭州千岛湖|产品：乡村旅游（环湖游线） 特色环湖游线促进“大千岛湖”构建
7条乡村旅游特色线路之6
7条乡村旅游特色线路之“环湖自驾游线”
7条乡村旅游特色线路之“环湖骑行游线”
游线辐射：7条乡村旅游特色线路，与旅游
中心千岛湖镇连通，将游客从湖区引向乡村。
千岛湖学生春游案例分析
千岛湖学生春游案例分析千岛湖以它清澈的湖水、幽静的小，吸岛引了四面八方的中外游客。
今年“五一”劳动节，我们一家子也有幸游览了千岛湖。
早晨四点，天色还很早，我们就乘大巴出发了。
一出城，只见窗外的雾很浓，寒风不时地钻进车厢，汽车在马路上小心翼翼地开着。
我很激动，极力向远处望去，可惜只能看到路边的树，不一会儿，我迷迷糊糊地睡着了……等我醒过来，天早已小暗，雾也贫了，我关上车窗，向远出来看去，心情格外杨开第，车子高速行驶将近七个小时，终于抵达了目的地。
导游说道；“千岛湖所在地浙江建德市，城市人口虽与金坛一样多，面积除去千岛湖却大得心疼，它只有一条主要街，第二条街道还是为了旅游业的发展才新建的。
”因为城市人口挤迫，所以那里楼房很高，通常在6至8层，我们至了宾馆已12点，大家随便喝了点午饭，歇息了一会儿，又挤上车回去千岛湖。
一路边全是山，远处的山峰连绵起伏，近处的经过太阳的滋润，显得更加青翠。
车子开到了半路，我们开到了波涛滚滚的新安江，还看见新安江水利发电站。
导游说：“没有新安江就没有美丽的千岛湖，因为千岛湖是因为修建了新安江水力发电站而形成的。
它一共有9个闸门，这闸门有时开6个，有时开4个。
只有96年特大洪水的时候才开了9个。
”导游介绍，开闸门时是很雄伟壮观的'。
遗憾的是我无法见到，只能凭自己的想象发挥了。
车子在山路上盘旋行驶，过了半个小时，我们到了千岛湖，这时的游客可真多，我在来往是人群中都快被挤成“压缩饼干”了。
好难等啊，简直是度秒如年，等了好长时间，我们终于登上了“明珠”号游船。
我站在甲板上兴奋地眺望那烟波浩淼的湖水，此时此刻，此情此景，我无以用言语表达，只有迅速的按下快门，记录下一幅一幅精彩的画面……我们首先游览了天池岛，它就是国家级森林公园，顾名思义，自然存有许多一棵啦，这一点也不骗人，那里的松树翠绿欲滴，高高的杉木存有一栋楼房低，细细的大红叶子可爱极了，一棵的茂盛用一手遮天去形容，一点也不过份，在谦逊的树阴下，我分野看见的就是一片炎热世界，不晓得火辣辣的太阳抗拒头晒太阳，沿着弯弯曲曲的小径，好不容易爬上山顶，不料一下子又躲进了黑乎乎的山洞。
滨湖度假淳安千岛湖
以碧湖千岛 为特色，以 休闲度假、 会展休闲、 观光旅游、 水上运动为 主要功能的 国际湖泊型 风景区 案例特色：地产与旅游结合 目前总共有10数个别墅项目上马，预计一年供应量在 500幢左右，5年内预计开发的别墅量有1500幢左右。 经验： 产品定位：奢侈品业务（非必需品） 实现高价高质，并提升品牌价值Байду номын сангаас市场定位：长三角高端客户群体 开发模式：度假酒店＋别墅＋少量公寓 以度假酒店承担商服配套功能并带旺人气， 以别墅和公寓快速回笼资金并沉淀人气 风险：
• 别墅度假村模式过于雷同，造成资源浪费
• 从单一的观光型向观光、度假、会议、运动等综合型转变 • “一中心、两主线、三湖区、四板块”，打造一个以湖区 为主体、外围为补充，众星拱月状的布局结构 • 产品组合过于狭窄，同业竞争激烈，利润下滑 • 目标客户群体对于产品的认同感，安全性和私密 性欠缺
千岛湖旅游区湖泊之美与岛屿之奇融为一体
千岛湖旅游区湖泊之美与岛屿之奇融为一体千岛湖位于浙江杭州市淳安县，是中国最大的人工湖泊之一。
其以湛蓝碧绿的湖水以及分布其中的一千多个岛屿而闻名于世。
千岛湖是中国的旅游胜地之一，融合了湖泊之美和岛屿之奇，给游客带来了别样的旅行体验。
第一章: 湖泊之美千岛湖的湖泊之美令人叹为观止。
湖面波光粼粼，清澈透明，湛蓝的天空与湖水倒映相映成趣。
湖泊周围群山环绕，青山绿水相映衬，构成一幅天然的山水画卷。
湖中丰富的水生植物，如荷花、芦苇等，增添了湖泊的生机与活力。
千岛湖还有着丰富的水资源。
湖泊面积广阔，储水量丰富，为当地提供了宝贵的水资源。
湖水资源被广泛利用，满足了周边地区的饮用水、灌溉水等需求，并促进了当地经济的发展。
第二章: 岛屿之奇除了湖泊之美，千岛湖还以其众多的岛屿而著名。
这些岛屿各具特色，形态各异。
有的岛屿形状如同国家的地图，有的则像是仙境一般的奇幻岛屿。
游客可以乘船游览这些岛屿，亲身感受岛屿的独特魅力。
其中最著名的岛屿之一是龙山岛。
龙山岛位于湖泊中央，水天一色的美景使其成为游客最爱的目的地之一。
岛上有独特的自然景观，如清泉、瀑布等，还有丰富的文化内涵，如寺庙、古建筑等。
这些景点吸引着大量游客前来观光。
此外，还有许多岛屿具有独特的风景和历史文化背景。
游客可以在游览中品味岛屿之奇。
第三章: 湖泊与岛屿的融合千岛湖的湖泊和岛屿之间形成了一种独特的融合。
湖水环绕着岛屿，使得整个湖区呈现出多样的景观。
湖泊的湛蓝与岛屿的翠绿相互辉映，形成了一幅绝美的画卷。
在这个湖泊与岛屿融为一体的地方，游客可以欣赏到湖边的秀丽风光，也可以登岛探寻其独特之美。
特色的游船服务使游客可以徜徉于湖泊之间，尽情领略湖泊与岛屿的美景。
总结:千岛湖旅游区以其湖泊之美和岛屿之奇吸引了众多游客。
湖泊的湛蓝碧绿以及周围的山水构成了一幅美丽画卷，而各具特色的岛屿则让游客感受到了不同的奇幻与魅力。
湖泊与岛屿的融合使得整个旅游区呈现出令人叹为观止的绝美景色。
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【 借 鉴 点 】 完善的旅游服务体系
7条乡村旅游特色线路，11个自驾骑游服务 点，4条环湖自驾线路，3类环湖骑行线 路，打造长三角配套完善的自驾游服务体 系。千岛湖骑游者由2006年的3000人次增 至2011年的3万多人次。
门票：从散点门票到一票制
游船：从多个外包公司自主管理到全景区统一接待、 统一调度、统一票价、统一结算、统一考核、统一服务
4.统一营销，强化品牌 5.协调本地产业和居民利益
设立旅游发展专项基金，统一广告宣传、活动促销、 媒体公关、节庆促销
鼓励本地产业延伸-矿泉水、鱼头、啤酒、茶叶等 开展“精品村、风情小镇”建设，鼓励周边乡镇居民 “变农为商”、“变农为工”
人气全国前十，游客慕名而来，但重访率较低 • 70% ：第一次到访旅游者达70%，但多数人“不会再来了。” • 90% ：2日游占比90%以上，过夜游比重高； • 赞 ：风景怡人、好山好水好生态； • 贬 ：湖岛旅游内容单一、没有什么特别。
不清楚
6.50%
3次以上
7%
2-3次
15.80%
1次
70.70%
80-110元
353万，下湖游客 191万
45亿
生态景区+生态度假+漂流
2011年
石景区
60元 796万，下湖游
客239万 70亿
生态景区+生态 演出+漂流+演出
2013年
2015年
水之灵演出
环千岛湖绿 道骑行
180元
40元
1005万
1121.89万
90亿
101.1亿
生态景区+生态度假+漂流 +演出+绿道骑行
55
浙江千岛湖旅游度假区：开发模式
湖心生态打造核心吸引，休闲度假差异化跟进；特色游憩立体延伸，产业资源高效联动
千岛湖产品圈层式开发模式
岛屿、湖面 生态观光
湖岸 休闲度假
周边乡镇 二级景点+特色休闲度假
瀑布+农家休闲
中心湖区：生态观光 1. 可一览群岛、山水胜景的至高点是核心吸引物，索道、观
景台、山顶茶室应运而生 2. 基于生态保护优先的原则，各子岛常以特色动植物为主
嘚
基地、山地文化公园
水库
观光 景区
优质 景区
旅游 名镇
高品质旅 游综合体
旅游 强县
运作模式：政 府主导“所有权”+企业行使“经营权”（经营权主要在休闲度假设施方面，且以民营资本为主） 嘚
盈利模式：中心湖区通票、周边景区小门 票+商业消费+资产收益（年游客量：800万人次） 嘚
22
浙江千岛湖旅游度假区：发展现状
千岛湖观光景点、酒店高度集中，但观光体验单一，交通便利性也一般
亟需分流 V.S. 交通不便
核心区项目扎堆，向外分流面临尴尬 • 80%，中心湖区、东南湖区聚集80%以上湖岛观光景点。 • 90%，核心区聚集90%以上星级酒店，其他区域配套不足。 • 100%，旺季酒店入住率近100%，游客缺乏对外分流动力。
1982年 资源观
光 —— 875人 ——
1992年 2003年
千岛湖 景区
森林氧吧
215元
60元
117万
119万
1.2亿
10.5亿
生态景区
2004年
第一家五星级酒店 开业，多家高端酒 店千岛湖形成集聚
150-3600元
150万，下湖游客 115万
15亿
2009年
开发九龙溪、白云 溪、王子丁8个漂
流景点
湖泊旅游度假目的地
漂 流漂
流 森林 氧吧
演出 骑行
千岛湖 5A景
区
核心产品：千岛湖景区为绝对核心产品 重要产品：度假酒店集群为千岛湖发展第二阶段重要产
品；漂流集群与农家乐为第三阶段重要产品 环湖骑行绿道属补充性项目，还有森林观光项目，丰富观
聚客力
光产品线
发展时序 产品 价格 游客量
旅游收入 产品类型
游客进入成本居高不下
• 上海-千岛湖镇：5～6小时车程 • 上海-西南湖区：6 ~7小时车程 • 杭州-千岛湖镇：3～4小时车程 •黄山-千岛湖镇：3~ 4小时车程
33
浙江千岛湖旅游度假区：发展现状
全国前十人气值，重游率仅三成，巨大落差凸显“产品瓶颈”
TOP10 千岛湖
高人气值 V.S. 低重游率
0%
20% 40% 60% 80%
来淳安千岛湖旅游次数
3日 4日
5日
8% 0% 6日 0%
0%
1日
1%
2日 91%
淳安千岛湖游客停留时间
44
浙江千岛湖旅游度假区：产品体系
从起步期“天下第一秀水”的观光游定位向 “国际旅游目的地”旅游度假定位转变
客 单 价
酒 店
酒 店
酒 店
酒 店
概况：距离上海3h,距离杭州2h车程，国家5A级景区 定位：观光在湖区、度假在综合体、休闲在乡村的综合型
1.公开竞标，鼓励优质民营资本在休闲度假设施和周边二级景点的开发合作
如，开元度假村、伯爵号游轮等
77
案例总结
适时而为的中国湖泊旅游典范
湖岛观光为基础吸引
11个特色岛屿形成3条观光游线
高端商务度假为战略重点
集聚19家高端酒店；商务旅游及会议接待火爆
乡村旅游为丰富延展
5个乡村旅游示范村，形成漂流运动、登山探 险、古道探迷、自行车健身、农事体验5大特 色。 建成8个生态漂流项目。
发展历程
50年代
80年代
90年代
2001-2007
2008-2010年
2012年至今
新安江水利发电站建立 湖岛风貌形成
景区雏形面世
景点优化调整
跃升4A级景区 晋升至5A级景区
管理局成立 统一管理/实行通票 中国魅力名镇 休闲度假迅速发展
大景区群-高品质旅游综合体
10个五星级酒店度假群落、游艇俱乐部、 高尔 夫、水上娱乐运动中心、自驾车野营
题，如猴岛、蛇岛；以表演助人气；游览时间常在1-1.5h
特色游憩水、陆、空立体延伸：游船游艇、潜艇、环湖自 行车道、索道、航空俱乐部
度假酒店 周边重点景区 农夫山泉水厂
芹川古民居
龙川湾-湖泊湿地 石林
鬼城 森林氧吧
66
浙江千岛湖旅游度假区：政府管理 嘚
政府主导大景区统一规划、统筹管理；严控所有权，开放经营权 嘚
统一规划
统筹管理 严控所有权
融资招商 经营放权
1.负责环境、生态的保护性投资与监管
2.控制核心风景资源国家所有
3.投建基础硬件及旅游配套建设，如公 路、码头、停车场等
制定《千岛湖游览服务行为准则》等规章 实行旅游、公安、工商、海事、物价、卫生等六部门 的合署办公
3.成立千岛湖旅游发展公司（国有控股）
浙江千岛湖旅游度假区
11
浙江千岛湖旅游度假区：发展历程
从湖岛观光到品质旅游综合体，从水利镇区到旅游强县的华丽蜕变
【概况】距上海340公里，湖区573平方公里，国家一级水体，数千个岛屿，湖北部有多个优美山村。发展近30年，由单纯湖岛观光发展为“观光在湖区，度假 在综合体，休闲在乡村”的综合型湖泊旅游度假目的地。长三角游客量最多、最受欢迎湖泊。