第5号令《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》
非药品类易制毒化学品管理制度
非药品类易制毒化学品管理制度1．目的为了加强非药品类易制毒化学品管理工作，提高管理水平，根据《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号）和《非药品类易制毒化学品生产经营许可办法》（国家安监总局令第5号）等有关规定，结合我公司实际，制定本制度。
2．范围2.1 本制度适用于本公司的盐酸、硫酸等非药品类易制毒化学品生产、采购、经营管理。
2.2本制度明确规定了易制毒化学品企业负责人管理职责及管理人员岗位职责、易制毒化学品生产管理、仓储安全管理、购销管理、购销合同管理、出入库管理、销售流向登记、购买和运输凭证存档制度，非药品类易制毒化学品信息系统填报制度，从业人员非药品类易制毒化学品知识教育培训制度，违法违规行为举报奖励制度等内容。
3．企业负责人及管理人员的职责3．1 企业负责人管理职责3.1.1企业负责人应对本企业安全负全责，要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想。
3.1.2企业负责人要自觉遵守国务院《易制毒化学品管理条例》和相关部委的管理办法。
按照国家有关法律、法规和规章制度的规定，规范管理易制毒化学品的生产、经营、仓储、运输、使用、进口和出口工作。
3.1.3保证公司内使用的易制毒化学品不流入非法渠道，在任何情况下不用于制造毒品和走私，不挪作他用，不私自转让给其他单位和个人。
3.1.4建立并落实全员安全生产责任制。
建立健全的生产专门管理机构，设立安全技术管理人员。
定期听取安全工作汇报，决定安全工作的重要奖惩。
3.1.5严格按照国家和上级有关安全生产的方针、政策，严格按照法律、法规的规定和标准招待并接受安全教育、培训、考核。
3.1.6主持召开安全生产会议，研究解决安全重大问题，落实解决方案。
3.1.7 审定安全规划和年度计划，确定目标，签发制度，批准重大安全技术措施项目，切实保证对安全生产的资金投入，不断改善企业的职业安全卫生状况和劳动者的作业条件。
3.1.8 坚持安全生产“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、净化安全生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、净化安全工作。
企业非药品类易制毒化学品规范化管理指南2014.6.16
企业非药品类易制毒化学品规范化管理指南1 总则1.1 为指导企业做好非药品类易制毒化学品管理工作，防止非药品类易制毒化学品流入非法渠道，根据《禁毒法》、《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号）、《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》（国家安全监管总局令第5号）、《国家安全监管总局关于进一步加强非药品类易制毒化学品监管工作的指导意见》（安监总管三〔2012〕79号）等法律法规和规范性文件，制定本指南。
1.2 企业生产、经营非药品类易制毒化学品（以下简称易制毒化学品）的管理，适用本指南。
1.3 企业从事易制毒化学品生产、经营活动，应当办理国家规定的易制毒化学品行政许可或备案手续。
1.4 企业应当履行易制毒化学品管理的社会责任，积极向公安、安全生产监督管理等主管部门（以下简称有关行政主管部门）举报并鼓励员工举报涉及易制毒化学品的违法行为，及时反映易制毒化学品可疑交易线索等异常情况。
2 责任制2.1 企业应当认真履行易制毒化学品管理责任，建立健全包括主要负责人、分管负责人、销售负责人及其他有关人员在内的责任体系，明确各级人员职责；员工在5人以内的微型企业至少应当明确主要负责人和销售人员的易制毒化学品管理职责。
2.2 企业主要负责人是易制毒化学品管理第一责任人。
企业主要负责人应当了解有关易制毒化学品管理的法律法规，了解本企业易制毒化学品的基本知识，使企业严格遵守国家易制毒化学品管理各项规定；建立健全易制毒化学品管理责任体系，批准实施企业易制毒化学品管理制度，设置易制毒化学品管理机构，保证易制毒化学品生产、储存等设备设施符合国家规定和要求；保证向有关行政主管部门提交的报告等资料的内容真实；检查各项易制毒化学品管理制度的执行与完善情况；积极推进易制毒化学品管理信息化工作。
2.3 企业易制毒化学品分管负责人协助主要负责人分管易制毒化学品管理工作。
分管负责人应当学习并组织本企业贯彻落实易制毒化学品管理的法律法规和国家有关规定，学习并掌握本企业易制毒化学品基本知识，组织制定和审核易制毒化学品管理分部门规章制度、各岗位责任制度，组织企业易制毒化学品从业人员的教育培训工作，组织检查易制毒化学品各项管理制度的执行和生产、储存等设备设施的使用情况，组织从生产（或采购）、储存到销售（或自用）的易制毒化学品流向清查工作，组织易制毒化学品管理的持续改进和信息化工作，及时通报、报告易制毒化学品管理情况，组织编制提交有关行政主管部门的定期报告等资料。
《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》(国家安全监管总局令第5号)
国家安全生产监督管理总局令第5号《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》已经2006年3月21日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2006年4月15日起施行。
局长李毅中二○○六年四月五日非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法第一章总则第一条为加强非药品类易制毒化学品管理，规范非药品类易制毒化学品生产、经营行为，防止非药品类易制毒化学品被用于制造毒品，维护经济和社会秩序，根据《易制毒化学品管理条例》（以下简称《条例》）和有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条本办法所称非药品类易制毒化学品，是指《条例》附表确定的可以用于制毒的非药品类主要原料和化学配剂。
非药品类易制毒化学品的分类和品种，见本办法附表《非药品类易制毒化学品分类和品种目录》。
《条例》附表《易制毒化学品的分类和品种目录》调整或者《危险化学品目录》调整涉及本办法附表时,《非药品类易制毒化学品分类和品种目录》随之进行调整并公布。
第三条国家对非药品类易制毒化学品的生产、经营实行许可制度。
对第一类非药品类易制毒化学品的生产、经营实行许可证管理，对第二类、第三类易制毒化学品的生产、经营实行备案证明管理。
省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内第一类非药品类易制毒化学品生产、经营的审批和许可证的颁发工作。
设区的市级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内第二类非药品类易制毒化学品生产、经营和第三类非药品类易制毒化学品生产的备案证明颁发工作。
县级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内第三类非药品类易制毒化学品经营的备案证明颁发工作。
第四条国家安全生产监督管理总局监督、指导全国非药品类易制毒化学品生产、经营许可和备案管理工作。
县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内执行非药品类易制毒化学品生产、经营许可制度的监督管理工作。
第二章生产、经营许可第五条生产、经营第一类非药品类易制毒化学品的，必须取得非药品类易制毒化学品生产、经营许可证方可从事生产、经营活动。
非药品类易制毒化学品.
非药品类易制毒化学品生产、经营单位备案办理须知权力编码：HZ 83 AJ-FK-0001 HZ 83 AJ-FK-0005备案依据（一）《中华人民共和国易制毒化学品管理条例》（国务院令第445 号）；（二）《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》（国家安监总局令第 5 号）。
备案对象从事第二类、第三类非药品类易制毒化学品生产、经营的单位。
备案部门区、县（市）安监局负责仅从事第三类非药品类易制毒化学品经营单位的备案；市安监局负责其余单位的备案。
办理事项首次备案、重新备案和注销备案。
（一）首次备案第二类、第三类易制毒化学品生产、经营单位，应当自生产或经营之日起30 个工作日内，向相应的安监部门办理首次备案。
（二）重新备案1、第二类、第三类易制毒化学品生产、经营备案证明有效期为 3 年。
有效期满后需继续生产、经营第二类、第三类易制毒化学品的，应当在备案证明有效期满前 3 个月内向相应的安监部门重新办理备案手续。
2、第二类、第三类易制毒化学品生产、经营单位的法定代表人或者主要负责人、单位名称、单位地址、经济类型发生变化的，应当自工商营业执照变更之日起30 个工作日内向相应的安监部门重新办理备案手续；生产或者经营的备案品种增加、主要流向改变的，在发生变化后30 个工作日内向相应的安监部门重新办理备案手续。
（三）注销备案非药品类易制毒化学品生产、经营单位不再生产、经营非药品类易制毒化学品时，应当在停止生产、经营后 3 个月内向相应的安监部门办理备案注销手续。
需提交的申报材料（一）《非药品类易制毒化学品生产、经营备案申请书》一式 2 份及网络申报电子版；（二）易制毒化学品管理制度（如易制毒化学品销售管理制度，易制毒化学品出入库管理制度，易制毒化学品各级责任人、各部门责任制，易制毒化学品进货、采购管理制度，易制毒化学品生产单位半成品管理制度等）；（三）产品包装说明和使用说明书；（四）工商营业执照副本（复印件）；（五）属危险化学品生产、经营单位的，须提交危险化学品安全生产许可证或危险化学品经营许可证（复印件）；（六）属重新备案和注销备案的，须提交原《备案证明》正、副本。
8第二类非药品类易制毒化学品经营备案
19、第二类非药品类易制毒化学品经营备案一、法定依据（一）《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号）第十三条第一款;（二）《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》（国家安监总局令第5号）;（三）《四川省非药品类易制毒化学品生产、经营许可实施细则》（川安监…2006‟156号）。
二、审批条件申请经营第二类非药品类易制毒化学品的，应当符合以下条件：（一）属依法登记的化工产品生产企业；（二）有严格的安全生产管理制度；（三）企业法定代表人和技术、管理人员具有安全生产和易制毒化学品的有关知识，无毒品犯罪记录。
三、申请材料以下申请材料按照现行法律法规要求申请人提供，法律法规若有变化将及时更新。
申请办理第二类非药品类易制毒化学品经营备案应当提供下列文件、资料，并对其真实性负责；所有复印件上注明“内容与原件一致”并加盖单位公章；被委托人提交的材料应打印在A4规格纸上。
（一）非药品类易制毒化学品生产、经营申请书（一式二份）；（二）易制毒化学品管理制度（一份）；（三）产品包装说明和使用说明书（复印件一份）；（四）工商营业执照副本（复印件一份）；（五）企业组织机构代码证（复印件一份）。
属于危险化学品生产单位的，应该提交危险化学品安全生产许可证和危险化学品登记证（复印件一份）。
四、办理程序（一）申请人向市政府政务服务中心安监局窗口提交申请资料，材料齐全、符合法定形式的，予以受理；申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或者在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；（二）市安监局对申请资料进行审查；（三）审查合格后，由市安监局颁发《非药品类易制毒化学品经营备案证明》；不合格的，书面通知申请人并说明理由。
（四）取件人凭身份证或受理通知书领取办理结果。
五、办理时限法定时限：即办件。
六、收费依据、收费标准1不收费。
七、审批决定证件《非药品类易制毒化学品经营备案证明》八、联系方式窗口电话：86921920投诉电话：市政务中心86924837、86921930；市安监局61885919 九、网址成都市政务服务中心网址：http：//成都市安全生产监督管理局网址：http：//申请编号：受理编号：申请日期：受理日期：非药品类易制毒化学品生产、经营申请书第二类第三类生产经营申请单位经办人联系电话传真填写日期国家安全生产监督管理总局制样目录填写说明表1 申请单位基本情况表表2 生产许可（备案）申请表表3 经营许可（备案）申请表表4 变更申请表表5 审查意见表表6 提交材料清单表7 生产单位生产条件情况表表8 经营单位经营条件情况表表9 生产单位主要设备情况表表10 易制毒化学品仓储设施情况表表11 污染物处理设施情况表表12 易制毒化学品管理制度情况表注：表1～表6为基本表，表7～表12为可调表。
危险化学经营许可与非药品类易制毒剖析
危险化学品安全监管业务培训
非药品类易制毒化学品许可和监管 危险化学品经营许可和监管
王关镇 2013年7月4日
易制毒化学品管理有关法规、规章和文件
法律:《中华人民共和国禁毒法》 自2008年6月1日起实施 法规： 《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号）自2005年11月1日起实施 地方法规： 《江苏省禁毒条例》（自2013年1月1日起施行） 部门规章： 《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》（国家安监总局令第5号）自 2006年4月15日起实施 国家安全监管总局文件： 《国家安全监管总局关于进一步加强非药品类易制毒化学品监管工作的指导意见 》（安监总管三字[2012]79号） 规范性文件： 《关于印发<江苏省非药品类易制毒化学品生产、经营许可实施细则>的通知》 （苏安监[2006]163号）
危险化学品安全监督管理处
非药品类易制毒化学品管理分工
1、国家安监总局监督、指导全国非药品类易制毒化学品生产、经营许可和备案管理工
作。 2、省安监局负责本行政区域内非药品类易制毒化学品生产、经营许可和备案的指导与 监督管理工作，并负责本行政区域内第1类易制毒化学品生产、经营的审批和许可证的 颁发工作。 3、省辖市安监局负责本行政区域内非药品类易制毒化学品生产、经营许可备案制度的 执行，并负责本行政区域内第2类非药品类易制毒化学品生产、经营和第3类非药品类 易制毒化学品生产备案证明颁发工作。 4、县安监局负责本行政区域内非药品类易制毒化学品生产、经营许可备案制度的执行， 并负责本行政区域内第3类非药品类易制毒化学品经营备案证明颁发工作。
危险化学品安全监督管理处
第1类非药品类易制毒化学品生产、经营许可的条件
1、《条例》第7条规定生产许可条件： 申请生产第一类易制毒化学品，应当具备下列条件，并经本条例第八条规定的行政主管部 门审批，取得生产许可证后，方可进行生产： （一）属依法登记的化工产品生产企业或者药品生产企业； （二）有符合国家标准的生产设备、仓储设施和污染物处理设施； （三）有严格的安全生产管理制度和环境突发事件应急预案； （四）企业法定代表人和技术、管理人员具有安全生产和易制毒化学品的有关知识，无毒 品犯罪记录； （五）法律、法规、规章规定的其他条件。 2、《条例》第九条规定经营第1类易制毒化学品，应当具备下列条件，并经本条例第十条 规定的行政主管部门审批，取得经营许可证后，方可进行经营： （一）属依法登记的化工产品经营企业或者药品经营企业； （二）有符合国家规定的经营场所，需要储存、保管易制毒化学品的，还应当有符合国家 技术标准的仓储设施； （三）有易制毒化学品的经营管理制度和健全的销售网络； （四）企业法定代表人和销售、管理人员具有易制毒化学品的有关知识，无毒品犯罪记录； （五）法律、法规、规章规定的其他条件。
易制毒化学品管理制度
易制毒化学品管理制度1、目的和依据为加强本单位易制毒化学品的安全管理，防止发生易制毒化学品危害事故，保障本单位生产经营工作的正常运行，保障人员生命和财产的安全，保护环境，根据《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)、《非药品类易制毒化学品生产经营许可办法》(安监总局令第5号)等有关规定，结合本单位实际，特制定本制度。
2、适用范围2.1适用于本单位易制毒化学品采购安全管理。
2. 2本制度明确规定了本单位负责人管理职责及管理人员岗位职责、易制毒化学品仓储安全管理、购销管理、出入库管理、登记入账管理、购买和运输凭证存档制度、非药品类易制毒化学品信息系统填报制度、从业人员非药品类易制毒化学品知识教育培训制度、违规违法行为举报奖励制度等。
2.3根据《易制毒化学品管理条例》的规定，本制度所指易制毒化学品分为三类。
根据易制毒化学品的分类和品种目录，本单位涉及到的易制毒化学品有:盐酸、硫酸。
3职责3.1主要负责人职责3.1.1认真贯彻国家有关易制毒化学品的法律、法规、规章和标准，落实易制毒化学品管理责任制，确保易制毒化学品使用安全。
3.1.2设置与本单位规模相适应的易制毒化学品管理机构，配备专职的易制毒化学品管理人员，负责本单位的易制毒化学品管理工作。
3. 1. 3组织建立、健全本单位职业危害防治责任制、规章制度和操作规程。
3.1.4督促、检查本单位的易制毒化学品管理工作。
3.1.5组织建立并实施本单位的易制毒化学品应急救援组织和预案。
3.1.6及时、如实报告易制毒化学品事故。
3.1.7依法承担本单位易制毒化学品管理工作的领导责任。
3.2分管负责人职责在本单位主要负责人的领导下，根据国家有关易制毒化学品管理的法律、法规、规章和标准的规定，在本单位中具体组织实施各项易制毒化学品管理工作，具体职责:3.2.1完善和修订易制毒化学品管理制度和易制毒化学品操作规程，根据各部门分工，明确各部门、各岗位人员职责并组织具体实施。
非药品类易制毒化学品法规要求
• 国家安全监管总局办公厅《关于印发非药品类易制毒化学品综合管理信息系统（第一期 工程）实施方案的通知》（安监总厅管三﹝2009﹞184号）
一、非药品类易制毒化学品法律法规要求
• 《药品类易制毒化学品管理办法》卫生部令 第72号
• 《省安监局转发<国家安全监管总局关于进一步加强非药品类易制毒化学品监管工作的指导 意见>的通知》（鲁安监发〔2012〕85号）
A
非药品类易制毒化 学品法律法规要求
一、非药品类易制毒化学品法律法规要务院令第445号）八章四十五条
• 《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》（国家安全生产监督管理总局令第5号）
• 国家安全监总局《关于进一步加强非药品类易制毒化学品监管工作的指导意见》（安监 总管三〔2012〕79号）
• 《易制毒化学品购销和运输管理办法》（公安部令第87号） • 《易制毒化学品进出口管理规定》 (2015修正)商务部令2015年第2号 • 《山东省非药品类易制毒化学品生产、经营许可证及备案证明发放工作实施方案》（鲁安监
发[2006]72号）
• 《山东省安全生产监督管理局关于做好非药品类易制毒化学品生产经营许可证和备案证明换 证工作的通知》（鲁安监发[2009]122号）
易制毒企业应提交材料(经营)
经营：企业应知应学：（五）建立健全非药品类易制毒化学品管理责任体系。
企业要认真履行非药品类易制毒化学品管理责任，建立健全包括主要负责人、分管负责人、销售负责人及有关人员在内的责任体系，健全管理机构，至少配备1名专职人员或者以非药品类易制毒化学品管理为主要职责的固定管理人员，切实履行职责，严防非药品类易制毒化学品流入非法渠道造成社会危害。
（六）健全完善各项非药品类易制毒化学品管理制度。
企业要建立健全至少包括以下内容的非药品类易制毒化学品管理制度：企业负责人的管理职责和管理人员的岗位职责，非药品类易制毒化学品生产、出入库管理、仓储安全管理制度，购销管理、购销合同管理、销售流向登记、销售记录管理、购买和运输凭证存档等制度，非药品类易制毒化学品信息系统填报制度，从业人员非药品类易制毒化学品知识教育培训制度，违法违规行为举报奖励制度等。
（七）非药品类易制毒化学品生产设备、仓储设施、产品包装要符合国家标准要求或有关规定。
不得采用国家明令淘汰的生产工艺装置；仓储设施要符合非药品类易制毒化学品的理化特性要求，符合防盗等安全监控要求；产品包装必须标明产品名称、化学分子式、成分和含量，确保包装可靠，属于危险化学品的，必须符合有关法律法规对危险化学品安全的有关规定。
（八）严格遵守非药品类易制毒化学品生产、经营许可和备案制度。
企业要严格依法从事非药品类易制毒化学品生产、经营活动，规范生产和经营行为，严禁超许可范围生产和经营；备案事项发生变化的，应当及时办理重新备案和变更手续；不再生产、经营非药品类易制毒化学品的，应当及时办理许可证或备案证明注销手续。
严禁倒卖、出租、转让或以厂房场地转包、租赁等方式变相转让非药品类易制毒化学品生产、经营许可证或备案证明。
（九）强化非药品类易制毒化学品销售管理，做到销售流向清晰、档案记录完整。
企业要依法销售非药品类易制毒化学品，按规定查验购买者应持有的由公安机关核发的购买资质证明和购买经办人身份证。
非药品类易制毒化学品.
非药品类易制毒化学品生产、经营单位备案办理须知权力编码：HZ 83 AJ-FK-0001 HZ 83 AJ-FK-0005备案依据（一）《中华人民共和国易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号）；（二）《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》（国家安监总局令第5号）。
备案对象从事第二类、第三类非药品类易制毒化学品生产、经营的单位。
备案部门区、县（市）安监局负责仅从事第三类非药品类易制毒化学品经营单位的备案；市安监局负责其余单位的备案。
办理事项首次备案、重新备案和注销备案。
（一）首次备案第二类、第三类易制毒化学品生产、经营单位，应当自生产或经营之日起30个工作日内，向相应的安监部门办理首次备案。
（二）重新备案1、第二类、第三类易制毒化学品生产、经营备案证明有效期为3年。
有效期满后需继续生产、经营第二类、第三类易制毒化学品的，应当在备案证明有效期满前3个月内向相应的安监部门重新办理备案手续。
2、第二类、第三类易制毒化学品生产、经营单位的法定代表人或者主要负责人、单位名称、单位地址、经济类型发生变化的，应当自工商营业执照变更之日起30个工作日内向相应的安监部门重新办理备案手续；生产或者经营的备案品种增加、主要流向改变的，在发生变化后30个工作日内向相应的安监部门重新办理备案手续。
（三）注销备案非药品类易制毒化学品生产、经营单位不再生产、经营非药品类易制毒化学品时，应当在停止生产、经营后3个月内向相应的安监部门办理备案注销手续。
需提交的申报材料（一）《非药品类易制毒化学品生产、经营备案申请书》一式2份及网络申报电子版；（二）易制毒化学品管理制度（如易制毒化学品销售管理制度，易制毒化学品出入库管理制度，易制毒化学品各级责任人、各部门责任制，易制毒化学品进货、采购管理制度，易制毒化学品生产单位半成品管理制度等）；（三）产品包装说明和使用说明书；（四）工商营业执照副本（复印件）；（五）属危险化学品生产、经营单位的，须提交危险化学品安全生产许可证或危险化学品经营许可证（复印件）；（六）属重新备案和注销备案的，须提交原《备案证明》正、副本。
2021危化品生产和经营复习考试题库(答案)
2021年危险化学品（危化品）生产和经营考试题库【含答案】一、单选题1．《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》规定,国家对非药品类易制毒化学品的生产、经营实行（A）制度。
A、许可B、申请C、备案2．安全泄放装置能自动迅速地泄放压力容器内的介质,以便使压力容器始终保持在()压力范围内。
工作设计最高允许工作正确答案：C3．危险化学品的托运人不得()。
向承运人说明运输的危险化学品的危害在普通货物中夹带危险化学品向承运人说明运输的危险化学品的应急措施正确答案：B4．()原则认为,推动安全管理活动的基本力量是人,必须有能够激发人的工作能力的动力。
动力激励能级正确答案：A5．“安全第一、预防为主、综合治理”是我国()的方针。
(1.0分)劳动保护安全生产工作组织管理正确答案：B6．现代安全管理是以()为中心。
事故处理预防事故安全培训正确答案：B7．国家标准《危险货物分类和品名编号》及《危险货物品名表》,按危险货物具有的危险性将危险货物分为（C）类。
A、7B、8C、98．《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定,使用有毒物品作业的用人单位维护、检修存在高毒物品的生产装置,必须事先制订维护、检修方案,明确()措施,确保维护、检修人员的生命安全和身体健康。
职业中毒危害防护救护安全正确答案：A9．在《常用危险化学品的分类及标志》中规定了常用危险化学品的包装标志()种。
302927正确答案：C10．阻火器的原理是阻止火焰的()。
传播扩大温度正确答案：A11．《安全生产法》规定,生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的()。
警告标志安全警示标志正确答案：C12．()告诉我们,构成管理系统的各要素是运动和发展的,它们相互联系又相互制约。
在生产经营单位建立、健全安全生产责任制是对这一原则的应用。
人本原理动力原则动力相关性原则正确答案：C13．对于某一种类的风险,生产经营单位应当根据存在的()和可能发生的事故类型,制定相应的专项应急预案。
《易制毒化学品管理制度》
《易制毒化学品管理制度》根据《易制毒化学品管理条例》（中华人民共和国国务院第445号令）和《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》（国家安全生产监督管理总局第5号令）规定，为防止易制毒化学品被用于制造毒品，维护经济和社会秩序，特制订本管理制度。
一.经营第二、三类非药品类易制毒化学品的，必须进行非药品类易制毒化学品经营备案。
二.公司经营易制毒化学品的产品包装和使用说明书，应当标明产品的名称（含学名和通用名）、化学分子式和成分。
三.公司禁止使用现金或者实物进行易制毒化学品交易（个人合法购买第一类中的药品类易制毒化学品药品制剂和第三类易制毒化学品的除外）。
四.公司不得向个人销售第二、三类易制毒化学品。
五.公司销售第二、三类易制毒化学品，必须查验、备案购买方所需购买的品种、数量，和所在地的县级人民政府公安机关备案证明、经办人的身份证明。
以及有效的运输许可证。
对委托代购的，还应当查验购买人持有的委托文书。
六. 公司禁止将许可证或者备案证明转借他人使用，或超出许可的品种、数量，经营非药品类易制毒化学品。
七.公司应当建立易制毒化学品销售台账，如实记录销售的品种、数量、日期、购买方等情况。
销售台账和证明材料复印件应当保存2年备查。
八.公司经营第二、三类易制毒化学品的销售情况，应当自销售之日起30日内报当地公安机关备案。
九.公司经营、购买易制毒化学品的情况，应当于每年3月31日前向许可或者备案的行政主管部门和公安机关报告本单位上年度易制毒化学品的经营或者进口、出口情况。
十.当第二、三类非药品类易制毒化学品经营单位的法定代表人或者主要负责人、单位名称、单位地址发生变化时，应当自工商营业执照变更之日起30个工作日内重新办理备案手续；经营的备案品种增加、主要流向改变时，在发生变化后30个工作日内重新办理备案手续。
十一.第二、三类非药品类易制毒化学品经营单位不再经营非药品类易制毒化学品时，应当在终止生产、经营后3个月内办理备案注销手续。
非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法(安监总局令第5号)
第二十七条各级安全生产监督管理部门应当建立非药品类易制毒化学品许可和备案档案并加强信息管理。
第二十八条安全生产监督管理部门应当及时将非药品类易制毒化学品生产、经营许可及吊销许可情况，向同级公安机关和工商行政管理部门通报；向商务主管部门通报许可证和备案证明颁发等有关情况。
第五章罚则
第二十九条对于有下列行为之一的，县级以上人民政府安全生产监督管理部门可以自《条例》第三十八条规定的部门作出行政处罚决定之日起的3年内，停止受理其非药品类易制毒化学品生产、经营许可或备案申请：
第十五条非药品类易制毒化学品生产、经营单位原有技术或者销售人员、管理人员变动的，变动人员应当具有相应的安全生产和易制毒化学品知识。
第十六条第一类非药品类易制毒化学品生产、经营单位不再生产、经营非药品类易制毒化学品时，应当在停止生产、经营后3个月内办理注销许可手续。
第三章生产、经营备案
第十七条生产、经营第二类、第三类非药品类易制毒化学品的，必须进行非药品类易制毒化学品生产、经营备案。
第二十二条第二类、第三类非药品类易制毒化学品生产、经营备案证明有效期为3年。有效期满后需继续生产、经营的，应当在备案证明有效期满前3个月内重新办理备案手续。
第二十三条第二类、第三类非药品类易制毒化学品生产、经营单位的法定代表人或者主要负责人、单位名称、单位地址发生变化的，应当自工商营业执照变更之日起30个工作日内重新办理备案手续；生产或者经营的备案品种增加、主要流向改变的，在发生变化后30个工作日内重新办理备案手续。
国家安全总局5号令
非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法(国家安监局5号令)2006-4-20第一章总则第一条为加强非药品类易制毒化学品管理，规范非药品类易制毒化学品生产、经营行为，防止非药品类易制毒化学品被用于制造毒品，维护经济和社会秩序，根据《易制毒化学品管理条例》（以下简称《条例》）和有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条本办法所称非药品类易制毒化学品，是指《条例》附表确定的可以用于制毒的非药品类主要原料和化学配剂。
非药品类易制毒化学品的分类和品种，见本办法附表《非药品类易制毒化学品分类和品种目录》。
《条例》附表《易制毒化学品的分类和品种目录》调整或者《危险化学品目录》调整涉及本办法附表时,《非药品类易制毒化学品分类和品种目录》随之进行调整并公布。
第三条国家对非药品类易制毒化学品的生产、经营实行许可制度。
对第一类非药品类易制毒化学品的生产、经营实行许可证管理，对第二类、第三类易制毒化学品的生产、经营实行备案证明管理。
省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内第一类非药品类易制毒化学品生产、经营的审批和许可证的颁发工作。
设区的市级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内第二类非药品类易制毒化学品生产、经营和第三类非药品类易制毒化学品生产的备案证明颁发工作。
县级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内第三类非药品类易制毒化学品经营的备案证明颁发工作。
第四条国家安全生产监督管理总局监督、指导全国非药品类易制毒化学品生产、经营许可和备案管理工作。
县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内执行非药品类易制毒化学品生产、经营许可制度的监督管理工作。
第二章生产、经营许可第五条生产、经营第一类非药品类易制毒化学品的，必须取得非药品类易制毒化学品生产、经营许可证方可从事生产、经营活动。
第六条生产、经营第一类非药品类易制毒化学品的，应当分别符合《条例》第七条、第九条规定的条件。
第七条生产单位申请非药品类易制毒化学品生产许可证，应当向所在地的省级人民政府安全生产监督管理部门提交下列文件、资料，并对其真实性负责：（一）非药品类易制毒化学品生产许可证申请书（一式两份）；（二）生产设备、仓储设施和污染物处理设施情况说明材料；（三）易制毒化学品管理制度和环境突发事件应急预案；（四）安全生产管理制度；（五）单位法定代表人或者主要负责人和技术、管理人员具有相应安全生产知识的证明材料；（六）单位法定代表人或者主要负责人和技术、管理人员具有相应易制毒化学品知识的证明材料及无毒品犯罪记录证明材料；（七）工商营业执照副本（复印件）；（八）产品包装说明和使用说明书。
关于《非药品类易制毒化学品综合管理信息系统》
国家安全生产监督管理总局办公厅文件安监总厅管三﹝2009﹞184号国家安全监管总局办公厅关于印发非药品类易制毒化学品综合管理信息系统（第一期工程）实施方案的通知各省、自治区、直辖市安全生产监督管理局：为进一步贯彻落实《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号）和《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》（国家安全监管总局令第5号），提高非药品类易制毒化学品生产经营许可和备案管理工作水平，决定在全国各级安全监管部门投入使用非药品类易制毒化学品综合管理信息系统（第一期工程）。
为做好此项工作，现将《非药品类易制毒化学品综合管理信息系统（第一期工程）实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年十二月三日非药品类易制毒化学品综合管理信息系统（第一期工程）实施方案非药品类易制毒化学品综合管理信息系统（第一期工程）（以下简称信息系统）是各级安全监管部门以互联网为平台，对非药品类易制毒化学品生产经营许可和备案工作进行计算机辅助管理的专用系统。
该信息系统现已布置在互联网上，访问地址为：。
为尽快和有序地将信息系统投入到全国各级安全监管部门使用，制定本实施工作方案。
一、工作目标该信息系统在省、市（地）、县三级级安全监管部门全面投入使用，并长期有效运行。
各级安全监管部门使用本信信息系统进行非药品类易制毒化学品有关信息的填报、审核、查询和统计分析工作。
二、工作任务和步骤1．各级安全监管部门要明确信息系统的系统运行负责人和系统操作负责人。
系统运行负责人要掌握信息系统的基本功能和运行要求，要审定信息系统的本级用户及其权限，并根据下级安全监管部门的指定确认下级系统运行负责人，审核信息系统的存入和上报数据，保障存入信息系统数据与本级相关情况一致。
系统操作负责人要能熟练使用信息系统，及时、准确地录入和生成所需数据，承担数据传递中本级与上下级的有关联络工作。
2．各省级安全监管部门要及时组织开展信息系统使用操作培训工作。
要通过培训，使辖区的市（地）、县级安全监管部门易制毒化学品监管人员能够掌握和使用信息系统，能够正确地将本级的相关信息录入信息系统。
易制毒化学品安全管理制度
***有限公司易制毒化学品安全管理制度（修订稿）我公司是危险化学品生产企业，其辅助原材料和产品中的硫酸、盐酸、稀硫酸为易制毒化学品。
为了加强公司对上述易制毒化学品的管理，规范易制毒化学品生产经营行为，防止易制毒化学品被用于制造毒品，维护经济和社会秩序，依据《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号）、《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》（国家安监局令第5号）、《易制毒化学品购销和运输管理办法》（国家公安部长令2006年10月1日起执行）、《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-95）等有关法律、法规，结合公司实际情况，特制定本管理制度。
一、总则1、易制毒化学品，是指国家规定管理的可用于制造海洛因、可卡因、甲基苯丙胺等毒品的化学属料和配剂，包括1988年《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》管制的23种化学品和我国刑法规定管制的三氯甲烷等品种；2、非药品类易制毒化学品，是指《易制毒化学品管理条例》附表确定的可以用于制毒的非药品类主要原料和化学配剂；3、易制毒化学品的安全管理，应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化和落实各级管理的职责与责任；4、本管理制度适用于公司易制毒化学品的生产、销售、购买、运输、使用及废弃易制毒化学品的处理。
二、易制毒化学品各部门管理职责1、公司易制毒化学品安全管理工作实行各级负责制；2、安技部负责易制毒化学品的安全生产管理；3、公司经营部负责指定专管人员负责易制毒化学品采购、销售的申报、验证、仓库管理、建档和台帐统计等管理工作；4、公司经营部定期组织采购、销售、管理人员进行易制毒化学品安全管理，安全技术教育，并定期考核；5、安技部、经营部应主动配合政府管理部门的各项管理工作，积极主动配合易制毒化学品管理部门组织的实地核查、专家评审等各项检查工作，如实填写统计报表及申请表等材料，公司经营部还应与有关行政主管部门建立计算机联网，及时通报有关情况。
三、易制毒化学品生产、销售管理办法1、公司易制毒化学品的品种依据《易制毒化学品管理条例》附表：易制毒化学品分类和品种目录，我公司辅助原材料硫酸、产品盐酸、稀硫酸属于第三类易制毒化学品，是可以用于制毒的化学配剂。
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国家安全生产监督管理总局令第5号《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》已经2006年3月21日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2006年4月15日起施行。
局长李毅中二○○六年四月五日非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法第一章总则第一条为加强非药品类易制毒化学品管理，规范非药品类易制毒化学品生产、经营行为，防止非药品类易制毒化学品被用于制造毒品，维护经济和社会秩序，根据《易制毒化学品管理条例》（以下简称《条例》）和有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条本办法所称非药品类易制毒化学品，是指《条例》附表确定的可以用于制毒的非药品类主要原料和化学配剂。
非药品类易制毒化学品的分类和品种，见本办法附表《非药品类易制毒化学品分类和品种目录》。
《条例》附表《易制毒化学品的分类和品种目录》调整或者《危险化学品目录》调整涉及本办法附表时,《非药品类易制毒化学品分类和品种目录》随之进行调整并公布。
第三条国家对非药品类易制毒化学品的生产、经营实行许可制度。
对第一类非药品类易制毒化学品的生产、经营实行许可证管理，对第二类、第三类易制毒化学品的生产、经营实行备案证明管理。
省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内第一类非药品类易制毒化学品生产、经营的审批和许可证的颁发工作。
设区的市级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内第二类非药品类易制毒化学品生产、经营和第三类非药品类易制毒化学品生产的备案证明颁发工作。
县级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内第三类非药品类易制毒化学品经营的备案证明颁发工作。
第四条国家安全生产监督管理总局监督、指导全国非药品类易制毒化学品生产、经营许可和备案管理工作。
县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内执行非药品类易制毒化学品生产、经营许可制度的监督管理工作。
第二章生产、经营许可第五条生产、经营第一类非药品类易制毒化学品的，必须取得非药品类易制毒化学品生产、经营许可证方可从事生产、经营活动。
第六条生产、经营第一类非药品类易制毒化学品的，应当分别符合《条例》第七条、第九条规定的条件。
第七条生产单位申请非药品类易制毒化学品生产许可证，应当向所在地的省级人民政府安全生产监督管理部门提交下列文件、资料，并对其真实性负责：（一）非药品类易制毒化学品生产许可证申请书（一式两份）；（二）生产设备、仓储设施和污染物处理设施情况说明材料；（三）易制毒化学品管理制度和环境突发事件应急预案；（四）安全生产管理制度；（五）单位法定代表人或者主要负责人和技术、管理人员具有相应安全生产知识的证明材料；（六）单位法定代表人或者主要负责人和技术、管理人员具有相应易制毒化学品知识的证明材料及无毒品犯罪记录证明材料；（七）工商营业执照副本（复印件）；（八）产品包装说明和使用说明书。
属于危险化学品生产单位的，还应当提交危险化学品生产企业安全生产许可证和危险化学品登记证（复印件），免于提交本条第（四）、（五）、（七）项所要求的文件、资料。
第八条经营单位申请非药品类易制毒化学品经营许可证，应当向所在地的省级人民政府安全生产监督管理部门提交下列文件、资料，并对其真实性负责：（一）非药品类易制毒化学品经营许可证申请书（一式两份）；（二）经营场所、仓储设施情况说明材料；（三）易制毒化学品经营管理制度和包括销售机构、销售代理商、用户等内容的销售网络文件；（四）单位法定代表人或者主要负责人和销售、管理人员具有相应易制毒化学品知识的证明材料及无毒品犯罪记录证明材料；（五）工商营业执照副本（复印件）；（六）产品包装说明和使用说明书。
属于危险化学品经营单位的，还应当提交危险化学品经营许可证（复印件），免于提交本条第（五）项所要求的文件、资料。
第九条省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门对申请人提交的申请书及文件、资料，应当按照下列规定分别处理：（一）申请事项不属于本部门职权范围的，应当即时出具不予受理的书面凭证；（二）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许或者要求申请人当场更正；（三）申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在5个工作日内书面一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；（四）申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正材料之日起为受理。
第十条对已经受理的申请材料，省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门应当进行审查，根据需要可以进行实地核查。
第十一条自受理之日起，对非药品类易制毒化学品的生产许可证申请在60个工作日内、对经营许可证申请在30个工作日内，省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门应当作出颁发或者不予颁发许可证的决定。
对决定颁发的，应当自决定之日起10个工作日内送达或者通知申请人领取许可证；对不予颁发的，应当在10个工作日内书面通知申请人并说明理由。
第十二条非药品类易制毒化学品生产、经营许可证有效期为3年。
许可证有效期满后需继续生产、经营第一类非药品类易制毒化学品的，应当于许可证有效期满前3个月内向原许可证颁发管理部门提出换证申请并提交相应资料，经审查合格后换领新证。
第十三条第一类非药品类易制毒化学品生产、经营单位在非药品类易制毒化学品生产、经营许可证有效期内出现下列情形之一的，应当向原许可证颁发管理部门申请变更许可证：（一）单位法定代表人或者主要负责人改变；（二）单位名称改变；（三）许可品种主要流向改变；（四）需要增加许可品种、数量。
属于本条第（一）、（三）项的变更，应当自发生改变之日起20个工作日内提出申请；属于本条第（二）项的变更，应当自工商营业执照变更后提出申请。
申请本条第（一）项的变更，应当提供变更后的法定代表人或者主要负责人符合本办法第七条第（五）、（六）项或第八条第（四）项要求的有关证明材料；申请本条第（二）项的变更，应当提供变更后的工商营业执照副本（复印件）；申请本条第（三）项的变更，生产、经营单位应当分别提供主要流向改变说明、第八条第（三）项要求的有关资料；申请本条第（四）项的变更，应当提供本办法第七条第（二）、（三）、（八）项或第八条第（二）、（三）、（六）项要求的有关资料。
第十四条对已经受理的本办法第十三条第（一）、（二）、（三）项的变更申请，许可证颁发管理部门在对申请人提交的文件、资料审核后，即可办理非药品类易制毒化学品生产、经营许可证变更手续。
对已经受理的本办法第十三条第（四）项的变更申请，许可证颁发管理部门应当按照本办法第十条、第十一条的规定，办理非药品类易制毒化学品生产、经营许可证变更手续。
第十五条非药品类易制毒化学品生产、经营单位原有技术或者销售人员、管理人员变动的，变动人员应当具有相应的安全生产和易制毒化学品知识。
第十六条第一类非药品类易制毒化学品生产、经营单位不再生产、经营非药品类易制毒化学品时，应当在停止生产、经营后3个月内办理注销许可手续。
第三章生产、经营备案第十七条生产、经营第二类、第三类非药品类易制毒化学品的，必须进行非药品类易制毒化学品生产、经营备案。
第十八条生产第二类、第三类非药品类易制毒化学品的，应当自生产之日起30个工作日内，将生产的品种、数量等情况，向所在地的设区的市级人民政府安全生产监督管理部门备案。
经营第二类非药品类易制毒化学品的，应当自经营之日起30个工作日内，将经营的品种、数量、主要流向等情况，向所在地的设区的市级人民政府安全生产监督管理部门备案。
经营第三类非药品类易制毒化学品的，应当自经营之日起30个工作日内，将经营的品种、数量、主要流向等情况，向所在地的县级人民政府安全生产监督管理部门备案。
第十九条第二类、第三类非药品类易制毒化学品生产单位进行备案时，应当提交下列资料：（一）非药品类易制毒化学品品种、产量、销售量等情况的备案申请书；（二）易制毒化学品管理制度；（三）产品包装说明和使用说明书；（四）工商营业执照副本（复印件）。
属于危险化学品生产单位的，还应当提交危险化学品生产企业安全生产许可证和危险化学品登记证（复印件），免于提交本条第（四）项所要求的文件、资料。
第二十条第二类、第三类非药品类易制毒化学品经营单位进行备案时，应当提交下列资料：（一）非药品类易制毒化学品销售品种、销售量、主要流向等情况的备案申请书；（二）易制毒化学品管理制度；（三）产品包装说明和使用说明书；（四）工商营业执照副本（复印件）。
属于危险化学品经营单位的，还应当提交危险化学品经营许可证，免于提交本条第（四）项所要求的文件、资料。
第二十一条第二类、第三类非药品类易制毒化学品生产、经营备案主管部门收到本办法第十九条、第二十条规定的备案材料后，应当于当日发给备案证明。
第二十二条第二类、第三类非药品类易制毒化学品生产、经营备案证明有效期为3年。
有效期满后需继续生产、经营的，应当在备案证明有效期满前3个月内重新办理备案手续。
第二十三条第二类、第三类非药品类易制毒化学品生产、经营单位的法定代表人或者主要负责人、单位名称、单位地址发生变化的，应当自工商营业执照变更之日起30个工作日内重新办理备案手续；生产或者经营的备案品种增加、主要流向改变的，在发生变化后30个工作日内重新办理备案手续。
第二十四条第二类、第三类非药品类易制毒化学品生产、经营单位不再生产、经营非药品类易制毒化学品时，应当在终止生产、经营后3个月内办理备案注销手续。
第四章监督管理第二十五条县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当加强非药品类易制毒化学品生产、经营的监督检查工作。
县级以上人民政府安全生产监督管理部门对非药品类易制毒化学品的生产、经营活动进行监督检查时，可以查看现场、查阅和复制有关资料、记录有关情况、扣押相关的证据材料和违法物品；必要时，可以临时查封有关场所。
被检查的单位或者个人应当如实提供有关情况和资料、物品，不得拒绝或者隐匿。
第二十六条生产、经营单位应当于每年3月31日前，向许可或者备案的安全生产监督管理部门报告本单位上年度非药品类易制毒化学品生产经营的品种、数量和主要流向等情况。
安全生产监督管理部门应当自收到报告后10个工作日内将本行政区域内上年度非药品类易制毒化学品生产、经营汇总情况报上级安全生产监督管理部门。
第二十七条各级安全生产监督管理部门应当建立非药品类易制毒化学品许可和备案档案并加强信息管理。
第二十八条安全生产监督管理部门应当及时将非药品类易制毒化学品生产、经营许可及吊销许可情况，向同级公安机关和工商行政管理部门通报；向商务主管部门通报许可证和备案证明颁发等有关情况。
第五章罚则第二十九条对于有下列行为之一的，县级以上人民政府安全生产监督管理部门可以自《条例》第三十八条规定的部门作出行政处罚决定之日起的3年内，停止受理其非药品类易制毒化学品生产、经营许可或备案申请：（一）未经许可或者备案擅自生产、经营非药品类易制毒化学品的；（二）伪造申请材料骗取非药品类易制毒化学品生产、经营许可证或者备案证明的；（三）使用他人的非药品类易制毒化学品生产、经营许可证或者备案证明的；（四）使用伪造、变造、失效的非药品类易制毒化学品生产、经营许可证或者备案证明的。