企业主要负责人(ppt文档)

度
建立健全安全生产规章制
•
③保障有力
安全投入充足
•
④重在落实
监督检查
•
安全管理四办法
• 1. 建立、健全本单位安 全生产责任制
• 2生. 产组规织章制制定度本和单操位作主安规全要负责人安全生产职
程
责
• 3. 保证本单位安全生产 投入的有效实施
• 4. 督促、检查本单 位的安全生产工作， 及时消除生产安全 事故隐患
• 1、 明确规定安生产职责
• 2、 规范安全生产行为
• 3、 建立和维护安全生产秩序
企业安全生产管理制度
• 二、建立的安全生产规章制度包括： • 1、安全生产责任制——谁干什么 • 2、各种生产设备的技术操作规程 • 3、各工种、各岗位的安全操作规程 • 4、安全生产教育制度 • 5、安全生产检查制度 • 6、安全生产奖惩制度 • 7、违章处罚制度
• 5. 组织制定并实施 本单位的生产安全 事故应急救援预案
• 6. 及时、如实报告 生产安全事故
• 一、生产经营单位的安全生产规章制度的功能
•
生产经营单位的安全生产规章制度是生产
经营单位安全生产管理的标准和行为规范，是国
家安全生产法律、法规在企业的延伸和生产经营
实践的具体化。 企业安全生产管理制度
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企业主要负责人 与安全管理人员培训
合肥职业技术学院 杨光明
我国法律法规架构体系
安全生产法律法规体现
安全生产方针 安全第一
• 安全第一的涵义:
• 1、生命安全第一(生命第一重要)
• 2、危险识别第一(要保护生命首先要知道危险在哪里) • 3、安全条件第一(要消除场所危险就要改善安全设施) • 4、教育培训第一(要消除不安全行为就要加强教育培训) • 5、安全投入第一(要增加安全就要保证投入充足) • 6、安全标准第一(生命第一重要,所以安全是第一评价标
•
别人吃一堑，自己长一智 高明的方式;
• ③分析别人不出事的原因，借鉴别人不出事的办法
•
不须吃一堑，亦可长一智 智慧的方式。
•
借鉴别人的成功方式，自己才会成功
•
▲ “前车之辙，后车之鉴”说明了总结事故教训的道理。
由事后处理型到事前预防型的转变
• 安全管理要思考的问题 • 什么地方可能出事 • 谁可能出事 • 哪些原因可能导致事故 • 事故的可能性有多大 • 事故的后果是什么 • 防止事故发生的措施是什么 • 怎样提高有关人员的履责能
• 两个观念：
•
① 事故一定有原因，安全一定有办法。
•
② 事故原因是安全管理的重点
• 事故原因有那些呢？
• 有三个原因：
•
第一：人员的不安全行为
•
第二：现场的不安全因素
•
第三：设备的不安全状态
•
主要负责人的职责
• 所以主要负责人 一要管人员；二要管现场：三要管设 备
•
如果 人员有不安全行为
•
现场有不安全因素
发生后，负有报告职责的人员不报或
谎报事故情况的人员，情节严重的处3
年以下有期徒刑；• 情节 思考： 特别严重的，
处5年以上有期徒刑。 •
不报或慌报事故
•
应负什么法律责任？
从业人员的权利和义务
从业人员的权利和义务
从业人员的权利和义务
从业人员的权利和义务
从业人员的权利和义务
• 思考： • 强令他人违章冒险作业 • 应该负什么法律责任
安全管理核心任务
•
触发因素 障 碍 障 碍
危
顶端
险
触发因素 障 碍 障 碍 事 件
源
触发因素 障 碍 障 碍
建立危险源台帐 制定应急预案 组织事故调查
确定重要危险源 培训、演习应急预案 掌握事故情况
障碍 障碍 障碍 障碍
人 财产
障碍 障碍 环境
障碍 障碍
声誉
采取综合控制措施
完善安全生产条件
思路决定出路，思路决定成败
• 有效的安全管理
•
从转变思想和观念开始
• 什么样的思想
• 行为
就会有什么样的
• 什么样的行为
• 结果
就会有什么样的
• 所以思想决定结果
•
思想的力量不可忽视
•
防止事故的思想模式
• 拒绝事故的出路
• ①分析自己出事的原因，避免类似事故发生
•
自己吃一堑，自己长一智 痛苦的方式;
• ②分析别人出事的原因，避免自己出事
•
设备为不安全状态
•
那么 说明管理不力
• 所以：事故发生的最终原因是管理不力
• 转变观念：① 管理一流的企业有一等的安全
•
② 管理二流的企业有二等的安全
•
③ 管理三流的企业有三等的安全
• 但是人员那么多，场所那么多，设备那么多，
•
应该怎么管呢？
• 有四个办法:
•
①分担责任
建立安全生产责任制
•
②规范行为
产 经营 单位的主要负责人未履行本法规 定的安全生产管 理职责的，导致发生生产 安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规 定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给 予撤职处分或者处二万元以上二十万元以 下的罚款。
主要负责人职责
• 情节严重的处3年以下有期徒刑；情 节特别严重的，处5年以上有期徒刑。
• 依据：修正案规定：对于在安全事故
企业安全生产管理制度
•监 督 检 查 • 安全检查的内容：
• 一要查思想：安全意识与培训教育
• 二要查管理：各项管理制度。
• 三要查隐患：重点岗位、设备、环境、人员，尤
•
其是强检设备设施、环境、仪器、
•
护品等。
• 四要查落实：安全管理制度、操作规程执行。
企业主要负责人不履行职责的法律责任
• 1、追究刑事责任； • 2、处二万至二十万的罚款 • 依据： 《安全生产法》 第八十一条：生
•
若导致事故发生，对
强令者处5年以上15年以
下的有期徒刑
• 依据：
• 《刑法》修正案规定， 对于强令他人违章冒险作 业，因而发生重大伤亡事 故或者造成其他严重后果， 情节特别恶劣的，将处以 5年以上，15年以下有期
百度文库
徒刑
从业人员的权利和义务
从业人员的权利和义务
从业人员的权利和义务
从业人员的权利和义务
从业人员的权利和义务
从业人员的权利和义务
从业人员的权利和义务
安全管理人员工作目标和任务
• 目标：
– 第一个目标：落实法律法规 – 第二个目标：防止事故发生， – 第三个目标：创造经济效益。 – 任务： – 为实现安全生产目标，建立并实施有效的安全生产管理系统。
• 核心任务:
– 识别并控制危险源。 – （控制了危险源就相当于抓住了事故的喉咙）
准
•
安全生产方针 预防为主
• 预防为主的涵义：
•
• 1、预防的第一关键：
•
避免事故的发生
• 2、预防的二关键：
•
防止事故的扩大
消除事故隐患 落实应急预案
安全生产方针 综合治理
• 综合运用经济、法律、行政等手段 • 人管、法治、技防多管齐下 • 发挥社会、从业人员、舆论监督作用齐抓
共管
6
• 主要负责人（安全）要有什么观念呢？